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Table of Provisions (73)
Statutory Text (73 Provisions)
1. Campo di applicazione
1 La presente legge si applica a tutte le elezioni e votazioni popolari in materia
federale, cantonale, distrettuale e comunale, per le quali è stato introdotto il
sistema delle urne. Sono fatte salve le disposizioni divergenti del diritto federale.
2 Per le votazioni e le elezioni che si svolgono apertamente nei distretti e nei
comuni, si applicano le disposizioni dei §§ 3 a 7 e 54; per le elezioni e le
votazioni segrete nelle assemblee distrettuali e comunali si applicano inoltre
i §§ 37 cpv. 1 lett. b a g e 49 cpv. 1.
3 Per l'impugnazione di elezioni e votazioni si applicano le disposizioni della
legge sulla giustizia amministrativa (VRP) del 6 giugno 1974 e della legge sulla
giustizia (JG) del 18 novembre 2009, nella misura in cui la presente legge non
disponga diversamente.
2. Il Diritto di Voto
1. Principio
Il diritto di voto è determinato per gli affari federali dalla Costituzione federale, per gli affari cantonali, distrettuali e comunali dalla Costituzione cantonale.
2. Esclusione dal diritto di voto
Dal diritto di voto è escluso chi, a causa di incapacità di discernimento duratura,
è sottoposto a curatela generale o è rappresentato da un mandatario in virtù di un mandato precauzionale.
3. Esercizio del Diritto di Voto
1 Il diritto di voto è esercitato al domicilio politico. Questo si trova nel
Comune in cui la persona avente diritto di voto dimora e ha la propria iscrizione. I
viaggianti votano nel loro Comune di origine.
2 Qualora una persona avente diritto di voto depositi in un Comune, anziché
l'atto di origine, un certificato di domicilio, essa acquisisce il domicilio politico
solo se prova di non essere iscritta nel registro elettorale del luogo in cui si trova
l'atto di origine.
3 Se una persona avente diritto di voto cambia il domicilio politico durante le
quattro settimane precedenti una votazione, riceve nel nuovo domicilio il
materiale di voto per tale votazione solo previa prova di non aver già esercitato il
diritto di voto presso il precedente domicilio politico.
4. Diritto di voto degli Svizzeri all'estero
1 Gli Svizzeri all'estero che si sono annunciati per l'esercizio dei loro diritti politici
in affari federali, hanno diritto di voto anche in affari del Cantone.
2 Essi esercitano il loro diritto di voto nel Comune che hanno scelto come Comune
di voto per l'esercizio dei diritti politici in affari federali.
5. Eleggibilità
1 In linea di principio, ogni persona avente diritto di voto nel Cantone, che sia stata
validamente proposta, è eleggibile come membro del Consiglio degli Stati, di un'autorità
cantonale, nonché di un'autorità di un distretto o di un comune.
2 Restano riservati i particolari requisiti di eleggibilità, in particolare per l'elezione nel
Consiglio di Stato e per i membri dei tribunali.
6. Incompatibilità
Coniugi, persone in unione domestica registrata o persone parenti o affini in linea
retta o fino al secondo grado della linea collaterale, non possono contemporanea-
mente fare parte del Consiglio di Stato in qualità di membri.
3. Registro elettorale e certificato di diritto di voto
1. Registro elettorale
a) Contenuto e tenuta
1 Il Comune tiene un registro aggiornato di tutte le persone aventi diritto di voto
in affari della Confederazione, del Cantone, del Distretto e del Comune.
Il Consiglio comunale designa un ufficio competente che tiene il registro elettorale.
2 Prima di un'elezione o di una votazione, le iscrizioni devono essere effettuate entro
il quinto giorno precedente il giorno delle elezioni o delle votazioni, se è accertato
che i requisiti per la partecipazione il giorno della votazione sono soddisfatti.
3 Il Consiglio di Stato può emanare disposizioni sulla tenuta uniforme dei registri
elettorali; può inoltre trasferire la tenuta del registro elettorale degli Svizzeri
all'estero aventi diritto di voto al Comune di Svitto o farla tenere centralmente
dall'amministrazione cantonale.
b) Consultazione
Gli aventi diritto di voto possono prendere visione del registro elettorale durante i 30 giorni precedenti ogni votazione.
c) Diritto di reclamo
1 Ogni persona avente diritto di voto può reclamare in merito all'iscrizione nel
registro elettorale di aventi diritto di voto o all'iscrizione di non aventi diritto di voto.
2 Tali reclami devono essere presentati al Consiglio comunale.
d) Trasmissione dei dati
1 I partiti politici e gli enti di diritto pubblico ai sensi dell'art. 75 della Costituzione
cantonale possono chiedere ai comuni di mettere a loro disposizione, una volta
all'anno, nome, indirizzo e anno di nascita degli aventi diritto di voto.
2 L'utilizzo di tali dati a scopi commerciali è vietato.
2. Certificato di voto
La cancelleria comunale invia a tutti gli aventi diritto di voto iscritti nel registro
elettorale, insieme alle schede elettorali ufficiali rispettivamente alle schede di voto
nonché agli ulteriori documenti necessari per l'espressione del voto, un certificato
di voto.
4. La disciplina e la preparazione delle elezioni e delle votazioni
1. Ordinanza
a) Termini
aa) per le votazioni federali e cantonali
1 Il Consiglio di Stato designa le date per le elezioni di rinnovo del
Consiglio degli Stati, del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato, così come le date per le elezioni suppletive in queste autorità e nel Consiglio nazionale durante una legislatura.
2 Il Consiglio di Stato fissa le date delle votazioni popolari su oggetti cantonali.
bb) per altre elezioni popolari
1 Il Consiglio di Stato stabilisce le date per le elezioni generali di rinnovo dei
membri del Tribunale cantonale, delle autorità distrettuali e comunali da eleggere
dai distretti.
2 Le elezioni suppletive durante il periodo di carica e tutte le votazioni su
questioni materiali dei distretti e dei comuni sono indette autonomamente dai
consigli distrettuali e comunali entro un termine ragionevole.
cc) per le elezioni suppletive
1 Le elezioni suppletive al Consiglio degli Stati, al Gran Consiglio e al Consiglio di
Stato devono essere indette al più tardi sei mesi dopo l’insorgere della vacanza.
2 Non può essere ordinata un’elezione suppletiva per nessuna carica prima che
essa sia divenuta vacante per decesso o dimissioni.
3 Si prescinde dalle elezioni suppletive al Consiglio degli Stati, al Gran Consiglio
e al Consiglio di Stato se la vacanza interviene non più di sei mesi prima delle
elezioni ordinarie.
b) Annuncio
1 Ogni votazione deve essere annunciata almeno sei settimane in anticipo nel Foglio ufficiale o in modo usuale a livello locale. La pubblicazione spetta al Consiglio di Stato per le elezioni e votazioni ai sensi del § 16, e al Consiglio distrettuale o comunale per le elezioni e votazioni ai sensi del § 17.
2 La pubblicazione per le elezioni deve contenere
a) la data dell'elezione e, per le elezioni a maggioranza, la data di un'eventuale elezione suppletiva
b) le autorità da eleggere o da completare e i seggi da occupare
c) il termine per la presentazione delle proposte di candidatura per il primo turno elettorale e per un'eventuale elezione suppletiva;
d) il riferimento all'obbligo di divulgazione del finanziamento e delle partecipazioni ai sensi della Legge sulla trasparenza del 6 febbraio 2019.
3 La pubblicazione per le votazioni deve contenere
a) la data della votazione
b) l'oggetto o gli oggetti della votazione;
c) il riferimento all'obbligo di divulgazione del finanziamento ai sensi della Legge sulla trasparenza del 6 febbraio 2019.
2. Preparazione
a) Materiale
1 Per le elezioni e le votazioni disposte dal Consiglio di Stato, il Cantone mette
a disposizione dei Comuni tutti gli stampati necessari (modelli, buste, schede elet-
torali e di voto, protocolli). Sono eccettuate le schede elettorali per le elezioni del
Gran Consiglio e per le elezioni di rinnovo delle autorità distrettuali e comunali.
Per altre elezioni e votazioni, l’autorità che le dispone provvede al materiale.
2 La Cancelleria di Stato allestisce, prima di ogni elezione generale cantonale,
una breve istruzione di voto che viene inviata agli aventi diritto di voto insieme
alle schede elettorali.
3 Le Cancellerie comunali inviano i documenti necessari per l’esercizio del diritto
di voto in modo che tutti gli aventi diritto li ricevano
a) in caso di votazioni, al più tardi tre e al più presto quattro settimane prima
del giorno della votazione;
b) in caso di elezioni, al più tardi dieci giorni prima del giorno dell’elezione.
b) Locali
1 Ogni comune procura per ogni votazione almeno un locale di voto idoneo
nella sede principale.
2 I locali sono idonei se consentono agli aventi diritto di voto di salvaguardare il
segreto del voto e la libera accessibilità all'urna.
3 I consigli comunali possono in particolare utilizzare urne mobili per ospedali,
case per anziani e case di cura.
c) Urne
Ogni comune provvede, per ogni locale di votazione, ad un’urna solida, chiudi-
bile a chiave, con un’apertura per l’introduzione delle schede tale da impe-
dire che, ad urna chiusa, possa esserne estratto alcunché.
d) Ufficio elettorale e di scrutinio (Commissione)
1 Il Consiglio comunale nomina per lo svolgimento di ogni elezione o votazione,
o per un’intera legislatura, degli scrutatori che insieme costituiscono l’Ufficio
elettorale e di scrutinio.
2 Ne fanno parte almeno
a) il Sindaco o un suo sostituto;
b) due altri membri del Consiglio comunale;
c) il Segretario comunale, il suo sostituto o il responsabile del registro elettorale,
il quale non deve necessariamente essere titolare del diritto di voto.
Essi costituiscono il Comitato dell’Ufficio elettorale e di scrutinio. Se questo non
può essere regolarmente composto, un membro del Consiglio comunale non in
conflitto d’interessi nomina i membri supplenti.
3 Il Consiglio comunale può integrare l’Ufficio elettorale e di scrutinio con altre
persone. I direttivi dei partiti politici o 20 aventi diritto di voto sono inoltre
autorizzati a designare, al più tardi dieci giorni prima della domenica di elezione
o votazione, un membro dell’Ufficio elettorale e di scrutinio ciascuno, che
partecipa alla determinazione del risultato allo stesso modo degli altri scrutatori.
4 I membri dell’Ufficio elettorale e di scrutinio sono soggetti al segreto elettorale.
3. Procedura di registrazione per le elezioni maggioritarie;
a) Proposte di candidatura
1 L'autorità che indice un'elezione fissa il termine per la presentazione delle pro-
poste di candidatura e designa l'ufficio competente a riceverle.
2 Le persone proposte per l'elezione devono essere indicate con nome e cognome,
anno di nascita, professione, indirizzo di domicilio e, se del caso, l'appartenenza a
un partito o a un'altra organizzazione.
3 Le proposte di candidatura possono contenere solo nomi di persone eleggibili e
al massimo tanti nomi quanti sono i seggi da assegnare.
4 Se una persona eleggibile figura su più proposte di candidatura, l'ufficio di pre-
sentazione la invita a dichiarare su quale proposta il suo nome debba rimanere.
In assenza di dichiarazione, decide il presidente dell'ufficio elettorale mediante
sorteggio. Nelle altre proposte di candidatura tale nome viene cancellato.
b) Sottoscrizione, Rappresentanza
1 Le proposte di elezione devono essere sottoscritte dalle persone proposte non-
ché dal seguente numero minimo di aventi diritto di voto del circondario elet-
torale
a) elezioni del Consiglio degli Stati e del Consiglio di Governo: 50 aventi diritto di
voto;
b) altre elezioni maggioritarie: cinque aventi diritto di voto per ogni migliaio com-
pleto di abitanti del circondario elettorale (data di riferimento 1° gennaio
dell’anno elettorale), ma almeno cinque e al massimo 25 aventi diritto di voto.
2 Un avente diritto di voto può sottoscrivere un solo proposto di elezione per la
stessa elezione.
3 Gli aventi diritto di voto sottoscriventi devono designare una rappresentanza della
proposta di elezione e la sua supplenza. Se vi rinunciano, la prima persona che ha
sottoscritto è considerata la rappresentanza, la seconda la supplenza.
c) Esame, rettifica
1 La Segreteria verifica se le proposte di candidatura soddisfano i requisiti.
2 In caso di difetti, viene assegnato al rappresentante della proposta di candidatura un breve termine per la rettifica.
3 Se un difetto non viene sanato entro il termine stabilito, la proposta di candidatura è nulla. Se il difetto riguarda solo una persona proposta, viene cancellato soltanto il suo nome.
d) Pubblicazione, allestimento, invio
1 Il Comune competente ai sensi dell’articolo 20 pubblica le liste elettorali definitive
nel bollettino ufficiale o secondo le consuetudini locali.
2 Allestisce una scheda elettorale ufficiale per ogni elezione. Se hanno luogo contem-
poraneamente più elezioni, può essere allestita un’unica scheda elettorale. Questa
contiene per ogni elezione
a) con numerazione progressiva, le persone elencate nelle liste elettorali valide,
prima gli attuali titolari di cariche con l’indicazione «uscente» in ordine estrat-
to a sorte dall’ufficio di deposito, tutti gli altri con l’indicazione «nuovo» in
ordine estratto a sorte dall’ufficio di deposito;
b) per ogni persona proposta, nome e cognome, anno di nascita, professione,
luogo di domicilio ed eventualmente l’appartenenza a un partito o ad altra
organizzazione;
c) davanti a ogni nome una casella per il contrassegno.
3 I Comuni fanno recapitare la scheda elettorale ufficiale agli aventi diritto di voto al
più tardi dieci giorni prima della data dell’elezione.
e) Secondo turno di votazione
1 I §§ 23a a 23d valgono anche per il secondo turno di votazione.
2 Chi nel primo turno di votazione è candidato su una proposta di candidatura ai sensi dei §§ 23a segg.,
ma non ha raggiunto la maggioranza assoluta, è considerato proposto anche per il secondo turno di votazione,
a meno che la candidatura non sia ritirata per iscritto dalla rappresentanza della proposta di candidatura o dalla persona proposta prima della scadenza del termine per la presentazione delle proposte di candidatura.
4. Collegio elettorale comune
Qualora più circondari o comuni costituiscano un collegio elettorale, le autorità
sono congiuntamente competenti per l'indizione e la preparazione dell'elezione. Esse
possono delegare questa facoltà all'autorità di uno degli enti territoriali coinvolti.
5. Prescrizioni comuni per lo svolgimento di elezioni e votazioni
1. Misure di sicurezza
a) Preparazione e conservazione delle urne
1 Le urne vengono sigillate da due membri dell'Ufficio elettorale e di votazione
prima dell'inizio di ogni elezione o votazione in modo tale che, fino all'accertamento
del risultato complessivo, ogni apertura e ogni abuso siano esclusi.
2 Le urne utilizzate più volte devono essere custodite in modo che il loro contenuto
non possa essere controllato né alterato neanche nel frattempo.
b) Sorveglianza dell'urna e ordine nel locale di voto
1 Durante il periodo in cui le urne possono essere utilizzate dagli aventi diritto di
voto, esse sono sorvegliate da almeno due membri dell'ufficio elettorale.
2 Questi provvedono affinché nessuno sia turbato nell'esercizio del suo diritto di
voto o nella salvaguardia del segreto.
2. Tempo delle elezioni e delle votazioni
a) Domenica
1 L'urna principale sarà posizionata nel seggio elettorale per l'utilizzo da parte
degli aventi diritto al voto la domenica tra le ore 10 e le ore 11.
2 Per le urne filiali il Consiglio comunale stabilisce gli orari di votazione, comunque
non oltre la domenica alle ore 11.
3 Le schede elettorali depositate o pervenute la domenica dopo le ore 11 non
vengono considerate.
b) giorni feriali precedenti
1 I Comuni sono tenuti a consentire il voto anticipato almeno
due dei quattro giorni precedenti il giorno della votazione.
2 A questo scopo, in almeno un seggio elettorale, per almeno mezz'ora, mettono
a disposizione un'urna per gli aventi diritto di voto, oppure offrono agli aventi
diritto di voto l'opportunità di esercitare il diritto di voto in forma di voto
per corrispondenza presso la cancelleria comunale.
3. Procedura di voto ed elezione
1 Gli aventi diritto di voto possono esercitare il proprio diritto di voto personal-
mente depositando le schede elettorali o di voto presso l'urna oppure per
corrispondenza.
2 Per gli aventi diritto di voto che non possono effettuare personalmente la vota-
zione, un membro dell'ufficio elettorale agisce al loro posto e secondo le loro
istruzioni.
3 Il Consiglio di Governo emana disposizioni più dettagliate sulla procedura di
voto ed elezione.
4 Esso può consentire il voto elettronico, a condizione che siano soddisfatti i pre-
supposti tecnici e organizzativi per la corretta registrazione di tutti i voti e per la
tutela della segretezza del voto e che possano essere esclusi gli abusi.
4. Accertamento del risultato
a) Compito dell'Ufficio elettorale e di scrutinio
1 L'Ufficio elettorale e di scrutinio si riunisce la domenica nella sala di scrutinio per
l'apertura delle urne e per l'accertamento del risultato.
2 Dallo scrutinio del risultato di un'elezione è escluso chiunque si candidi su una
scheda elettorale ufficiale per tale elezione.
3 La commissione dell'Ufficio elettorale e di scrutinio decide sulla validità o
invalidità delle schede votate nonché sulla validità o invalidità delle schede
elettorali e di votazione presentate. Il motivo di invalidità viene annotato sui
documenti o sulle schede elettorali e di votazione.
4 Restano riservate le decisioni dell'istanza di ricorso e dell'autorità che convalida
il risultato elettorale e di votazione.
b) Preparazione dello scrutinio e apertura delle urne
1 Una delegazione dell'ufficio elettorale, composta da almeno tre membri, può
essere incaricata di preparare le schede di voto per corrispondenza per lo spoglio
prima della chiusura delle urne.
2 L'urna principale e le urne delle sezioni distaccate sono aperte, dopo la chiusura
delle urne, nel locale di scrutinio alla presenza di almeno due membri dell'ufficio
elettorale.
3 Il contenuto delle diverse urne è mescolato prima dello spoglio.
c) Voto nullo
1. In caso di voto per corrispondenza, la busta di ritorno e il suo contenuto sono nulli,
se
a) nella busta di ritorno non è allegata apertamente la carta di legittimazione elettorale;
b) la carta di legittimazione elettorale non è firmata;
c) il mittente della busta di ritorno non può essere identificato;
d) le schede elettorali o di voto non sono state confezionate nella busta di voto;
e) nella busta di ritorno si trovano più buste di voto che carte di legittimazione elettorale firmate.
2. Sono altresì nulle le buste di voto non timbrate depositate nell'urna.
d) Decisione in caso di controversie
1 In caso di dubbio o controversia, la commissione dell'ufficio di voto e di scrutinio
decide a maggioranza. In caso di parità di voti, il presidente ha il voto decisivo.
2 Le decisioni possono essere impugnate solo insieme al risultato finale dell'elezione o
della votazione.
e) Protocollo
Sul risultato dello spoglio viene redatto, su un modulo fornito dalla Cancelleria
di Stato, un protocollo in duplice esemplare. Esso deve contenere
a) l'oggetto, il luogo e l'ora della votazione;
b) il numero delle persone iscritte nel registro elettorale;
c) il numero delle schede di voto e delle buste di voto per corrispondenza non valide;
d) il numero delle schede elettorali o di voto valide, non valide e bianche,
il numero dei voti validi e bianchi nelle elezioni nonché il risultato
dell'elezione o della votazione;
e) le firme del presidente e di almeno un altro membro
dell'ufficio elettorale.
f) Prima comunicazione
L'Ufficio elettorale e delle votazioni comunica i risultati di tutte le elezioni
e votazioni federali e cantonali immediatamente dopo la loro determinazione
alla Cancelleria di Stato.
g) Materiale
aa) Notifica e conservazione
1 I comuni devono notificare alla Cancelleria di Stato, al più tardi il giorno suc-
cessivo alla domenica della votazione, il verbale sul risultato dello spoglio dei
voti per le consultazioni federali e cantonali.
2 Le buste di ritorno, le buste di voto, le schede di voto e le schede elettorali
nonché gli attestati di diritto di voto usati devono essere imballati dal comune
secondo la modalità di smistamento risultante dalla procedura di spoglio e con-
servati sigillati.
bb) Distruzione e archiviazione
1 La Cancelleria dello Stato trasmette i verbali alle autorità competenti per la
validazione dei risultati.
2 Il materiale utilizzato viene distrutto dai Comuni dopo la validazione dell'elezione
o della votazione.
3 I doppioni dei verbali devono essere conservati nell'archivio comunale.
6. Elezioni
1. Principio
1 Nelle elezioni a maggioranza si può votare validamente solo con una scheda ufficiale.
2 Nel seggio elettorale non possono essere esposte schede elettorali a libera disposizione.
2. Schede nulle e schede bianche
1 Sono nulle in tutte le elezioni
a) le schede contenenti unicamente nomi di persone non eleggibili;
b) le schede compilate o modificate in modo diverso da quello manoscritto;
c) le schede contenenti espressioni ingiuriose o segni manifesti di identifi-
cazione;
d) le schede illeggibili o che per altri motivi non permettono di riconoscere
chi l’elettore intende votare;
e) le schede diverse da quelle ufficiali.
2 Nelle elezioni maggioritarie sono inoltre nulle le schede in cui il numero dei
nomi contrassegnati supera il numero delle persone da eleggere. In caso di più
elezioni sulla medesima scheda, l’invalidità si applica solo all’elezione in questione.
3 Se per la stessa elezione si trovano più schede con indicazione di nomi nella
stessa busta, sono tutte nulle.
4 Le schede bianche vengono messe da parte separatamente e non contano tra le
schede valide.
3. Schede elettorali da depurare
1 I nomi di persone non eleggibili sono da cancellare dalle schede elettorali.
2 Allo stesso modo, sono cancellati i nomi in eccesso di persone eleggibili, qualora
comparissero più spesso del consentito sulla scheda.
4. Decisione sulla cancellazione di nomi
1 La Commissione dell'Ufficio elettorale e di votazione decide sulla cancellazione
di nomi su schede elettorali valide; essa contrassegna le proprie cancellazioni come tali.
2 Resta riservata la decisione dell'istanza di ricorso o dell'autorità che accerta i risultati elettorali.
5. Disposizioni particolari per le elezioni maggioritarie
a) Principio
1 Il sistema elettorale maggioritario (majorz) è applicabile ovunque una norma
di legge non prescriva il sistema proporzionale.
2 In questo sistema, il voto può essere espresso solo per persone che sono state
validamente proposte per l'elezione nella procedura di iscrizione. Per la stessa
persona non può essere espresso più di un voto nella medesima elezione.
3 Le persone proposte alle quali si desidera dare il voto devono essere contrassegnate
con una croce (x) sulla scheda elettorale nell'apposita casella. Se una persona
proposta viene contrassegnata con una croce e contemporaneamente cancellata, il
voto è nullo.
b) Prima votazione
aa) Maggioranza assoluta
1 Nella prima votazione è eletto chi ha ottenuto la maggioranza assoluta dei voti
validi.
2 Per la determinazione della maggioranza assoluta, il numero dei voti validi è
diviso per il doppio del numero dei seggi da attribuire. La prima cifra intera su-
periore al risultato di questa divisione costituisce la maggioranza assoluta.
bb) Esito in caso di candidati in eccesso
Qualora nell'elezione di un'autorità collegiale più persone raggiungano la maggioranza assoluta rispetto ai seggi da attribuire, sono elette le persone con il maggior numero di voti.
c) Secondo turno di elezione
1 Se in un’elezione individuale nessuno o in un’elezione di un organo collegiale
un numero di persone inferiore a quello dei seggi da assegnare raggiunge la
maggioranza assoluta, si ordina un secondo turno di elezione.
2 In questo caso è eletto chi ha ottenuto il maggior numero di voti.
d) Sorteggio in caso di parità di voti
1 In caso di parità di voti, decide il sorteggio.
2 Il sorteggio viene effettuato in presenza di almeno altri due membri dell’auto-
rità competente o dell’ufficio elettorale
a) dal Cancelliere di Stato, se il Cantone costituisce il circolo elettorale;
b) dal Segretario del Land o dal suo supplente, se un Distretto costituisce il cir-
colo elettorale;
c) dal Presidente del comune o dal suo supplente, se un comune costituisce il
circolo elettorale.
3 Viene redatto un verbale.
e) Elezione tacita
1 Le persone validamente proposte possono essere dichiarate elette per elezione
tacita se, entro il termine di iscrizione (§ 23a cpv. 1), il numero di persone validamente
proposte non è superiore al numero di seggi da attribuire. L'elezione tacita è ammissibile
a) in tutte le elezioni di rinnovo al secondo turno;
b) in tutte le elezioni suppletive al primo e secondo turno.
2 Per tale dichiarazione è competente il Consiglio di Stato se il Cantone costituisce il
collegio elettorale, il Consiglio distrettuale se il Distretto costituisce il collegio elettorale,
e il Consiglio comunale se il Comune costituisce il collegio elettorale.
3 Contemporaneamente, l'autorità competente ai sensi del cpv. 2 rende noto che
non si svolgerà alcun turno di votazione o che si svolgerà un solo turno di votazione
per i seggi rimasti vacanti.
f) Mancanza di proposte di candidatura
1 Se entro la scadenza del termine di iscrizione (§ 23a cpv. 1) non perviene alcuna proposta di candidatura,
può essere eletta qualsiasi persona avente diritto di voto che soddisfi i requisiti di eleggibilità.
2 Per la relativa elezione, sulla scheda di voto vengono stampate tante linee vuote con una casella
quanti sono i seggi da occupare e per i quali non è pervenuta alcuna proposta di candidatura.
3 In tali casi, gli aventi diritto di voto compilano la scheda di voto a mano e spuntano (x) contemporaneamente la casella corrispondente.
7. Votazioni
1. Votazioni federali
Nelle votazioni federali gli aventi diritto di voto esercitano il loro diritto di voto
con le schede fornite dalla Cancelleria federale.
2. Votazioni cantonali
a) In generale
1 Per ogni votazione popolare cantonale la Cancelleria di Stato procura una scheda
di voto sulla quale gli aventi diritto di voto sono interrogati se intendano accettare il
progetto o l'iniziativa popolare, oggetto della votazione.
2 Chi vota per l'accettazione scrive sì, chi vota per la reiezione scrive no.
b) In caso di iniziativa e controprogetto
1. Se il Gran Consiglio contrappone a un'iniziativa un controprogetto, agli aventi
diritto di voto vengono sottoposte sul medesimo formulario di voto le seguenti
domande
1. Volete accettare l'iniziativa «...(Titolo)...»?
2. Volete accettare il controprogetto del Gran Consiglio «...(Titolo) del...»?
3. Nel caso in cui siano accettati sia l'iniziativa sia il controprogetto del Gran
Consiglio: deve entrare in vigore l'iniziativa (1) o il controprogetto (2)?
2. I formulari di voto in cui le domande (1) e (2) sono state risposte con Sì o in
cui una o due delle tre domande non sono state risposte, sono validi.
3. L'iniziativa o il controprogetto sono accettati se la maggioranza dei voti validi
è a favore dell'accettazione. La maggioranza viene determinata separatamente
per le domande (1) e (2). Non vengono considerati i formulari di voto bianchi
e non validi, nonché le domande non risposte sui formulari di voto validi.
4. Se vengono accettati sia l'iniziativa sia il controprogetto, decide il risultato
della terza domanda. Entra in vigore il progetto che ha ottenuto più voti in
questa domanda; in caso di parità di voti, entra in vigore il progetto che ha
ottenuto più voti Sì.
3. Votazioni distrettuali e comunali
Le disposizioni valide per le votazioni cantonali sono applicabili, per analogia, anche alle votazioni su oggetti materiali dei comuni e dei distretti.
4. Concorso di diverse votazioni
1 Se più votazioni cantonali si tengono lo stesso giorno, le schede sono
unite su un foglio perforato.
2 Il numero dei voti validi e i risultati sono accertati separatamente per ogni
singola votazione.
3 Queste disposizioni si applicano anche in caso di concorso di più votazioni distrettuali
e comunali.
4 Il Consiglio di Stato può autorizzare anche altre procedure opportune.
5. Schede nulle e schede bianche
1 Sono nulle le schede
a) recanti segni di controllo;
b) illeggibili o da cui, per altri motivi, non è possibile desumere l’intenzione dell’elettore;
c) con contenuto ingiurioso od offensivo;
d) compilate a macchina.
2 Se la stessa busta contiene più schede per la medesima votazione, esse sono tutte nulle.
3 Le schede bianche sono accantonate separatamente e non sono computate tra le schede valide.
8. Pubblicazione, Impugnazione e Convalida dei Risultati
1. Elezioni e votazioni federali
1 I risultati delle elezioni del Consiglio nazionale e delle votazioni popolari
federali sono pubblicati nel Foglio federale e comunicati al Consiglio federale.
2 Per tale pubblicazione, nonché per l’impugnazione e la verifica di detti risultati,
si applicano le prescrizioni del diritto federale.
2. Elezioni e votazioni cantonali
a) Pubblicazione
I risultati di tutte le elezioni e votazioni popolari cantonali devono essere pubblicati nel Bollettino Ufficiale.
b) Esame d'ufficio
1 Se sussistono fondati dubbi sulla correttezza di un risultato, il Consiglio di
Stato incarica la Cancelleria di Stato di procedere a una verifica.
2 I Comuni sono tenuti, se necessario, a mettere a disposizione della Cancelleria
di Stato membri dell'Ufficio elettorale per la verifica.
3 Qualora si debba verificare soltanto il risultato di singoli Comuni, si deve
convocare il Presidente dell'Ufficio elettorale la cui segnalazione è oggetto di
verifica.
c) Accertamento
1 L'accertamento ufficiale dei risultati avviene ad opera
a) del Gran Consiglio per le elezioni del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato;
b) del Consiglio di Stato per le elezioni del Consiglio degli Stati e per le vota-
zioni popolari cantonali;
c) del Consiglio distrettuale o comunale per le elezioni e le votazioni in distretti
e comuni.
2 Il Consiglio di Stato nonché i Consigli distrettuali e comunali accertano ufficial-
mente il risultato di elezioni o votazioni non appena è stabilito che non sono state
presentate opposizioni o reclami oppure non appena è stata pronunciata una
decisione esecutiva su di essi.
d) Reclami riguardanti le elezioni del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato
1 Reclami contro irregolarità nella preparazione o nel risultato delle elezioni del
Gran Consiglio e del Consiglio di Stato devono essere presentati al Consiglio di
Stato entro tre giorni. Il termine per i reclami contro irregolarità nella prepara-
zione inizia con la scoperta del motivo di reclamo e contro il risultato con la sua
pubblicazione.
2 Il Consiglio di Stato decide in via definitiva sui reclami contro irregolarità nella
preparazione delle elezioni. Se una decisione può essere presa solo dopo il giorno
delle elezioni, la competenza passa al Gran Consiglio conformemente al capoverso 3.
3 Il Consiglio di Stato trasmette i reclami contro i risultati delle elezioni, con relazione
e proposta, al Gran Consiglio, che decide in via definitiva contestualmente alla
proclamazione. Rimane salvo il ricorso al Tribunale federale.
e) Ricorsi contro le elezioni del Consiglio degli Stati
1 I ricorsi contro le irregolarità nella preparazione o contro il risultato delle elezioni
del Consiglio degli Stati devono essere presentati al Consiglio di Stato entro tre
giorni. Il termine per i ricorsi contro le irregolarità nella preparazione delle elezioni
decorre dalla scoperta del motivo di ricorso e contro il risultato dalla sua
pubblicazione.
2 Il Consiglio di Stato decide definitivamente sui ricorsi in concomitanza con la
proclamazione.
3 Rimane riservato il ricorso al Tribunale federale.
f) Ricorso in altri casi
1 Chi dimostra un interesse degno di protezione può impugnare con ricorso al
Tribunale amministrativo
a) le violazioni del diritto di voto da parte di organi di distretti, comuni e con-
sorzi;
b) le irregolarità nella preparazione di elezioni e di votazioni popolari su og-
getti in distretti e comuni;
c) gli esiti di elezioni e di votazioni popolari su oggetti in distretti e comuni,
nonché le decisioni di assemblee distrettuali e comunali;
d) le irregolarità nella preparazione e gli esiti di votazioni popolari cantonali
su oggetti.
2 Il termine di ricorso è di dieci giorni. Esso decorre dalla notificazione della
decisione, se questa è oggetto dell’impugnazione, altrimenti dalla scoperta del
motivo di ricorso, al più tardi però dal giorno dell’assemblea, dell’elezione o
della votazione.
3. Motivi di cassazione
1 Non può essere convalidato alcun risultato di elezione o votazione che non
rispecchi la volontà degli elettori in modo affidabile e inalterato.
2 Le istanze competenti respingono i ricorsi e i reclami senza ulteriore esame o
confermano il risultato, se le irregolarità denunciate non sono idonee, né per la
loro natura né per la loro portata, a influenzare in modo sostanziale l’esito
dell’elezione o della votazione.
4. Assunzione della carica per i membri del Consiglio degli Stati
1 Dopo le elezioni di rinnovo, i neoeletti assumono la carica nel Consiglio degli Stati
solo quando entrambi i membri sono stati validamente eletti.
2 Per i membri del Consiglio degli Stati, la durata del mandato inizia con il loro giuramento
e termina con l'assunzione della carica da parte dei nuovi membri.
9. Disposizioni penali
1. Diritto penale federale
L'impedimento e la turbativa di elezioni e votazioni e altri reati contro la volontà
popolare sono puniti secondo le disposizioni del diritto penale federale.
2. Diritto penale cantonale
La raccolta sistematica, la compilazione o l'alterazione di schede elettorali e la
distribuzione di schede così compilate o alterate sono punite con la multa.
10. Disposizioni finali
1. **Modifica del diritto previgente**
La legge del 29 ottobre 1969 sull'organizzazione dei comuni e dei
distretti è modificata come segue
**Art. 18**
1. L'assemblea comunale è convocata mediante pubblicazione secondo l'uso locale e
mediante l'invio di un invito a tutte le economie domestiche o a tutti gli aventi
diritto di voto.
2. L'invito è spedito almeno dieci giorni prima dell'assemblea e indica
il luogo, l'ora e l'ordine del giorno. All'invito devono essere allegati i documenti
per la deliberazione (conti, rapporti, piani, ecc.).
3. I documenti completi relativi agli affari dell'assemblea comunale,
nella misura in cui non sono soggetti a segreto, devono essere pubblicati presso
la cancelleria comunale per l'esame degli aventi diritto di voto a partire dall'invio
dell'invito.
**Art. 19 e intestazione: Preparazione**
Il capoverso 2 è abrogato.
**Art. 32 cpv. 1 e 3 (nuovi)**
1. È eleggibile come membro del Consiglio comunale ogni persona avente diritto di voto
nel Cantone.
3. Se in un'elezione di rinnovo si devono coprire contemporaneamente seggi del Consiglio
comunale con durata quadriennale e biennale, per gli eletti vale la durata in carica
per la quale si sono candidati con la sottoscrizione della loro proposta di candidatura.
Se i seggi con la corrispondente durata in carica non sono sufficienti a tal fine,
è determinante il maggior numero di voti tra questi eletti; se invece rimangono seggi
per entrambe le durate in carica, tra gli ulteriori eletti vengono distribuiti quelli
con durata quadriennale nell'ordine del loro numero di voti. In caso di parità di voti,
decide la sorte.
**Art. 33 cpv. 2 (nuovo)**
Si può prescindere da un'elezione suppletiva se la vacanza non si verifica più di
sei mesi prima delle elezioni generali di rinnovo.
2. Abrogazione del diritto previgente
Con l'entrata in vigore della presente legge, tutti i decreti ad essa contrari sono
abrogati, segnatamente
a) l'ordinanza sulle votazioni del 27 giugno 1922 con tutte le successive modi-
fiche,
b) la decisione del Consiglio di Stato del 17 marzo 1934 concernente l'esclusione
dal diritto di voto ai sensi dell'articolo 70 lettera h della Costituzione cantonale.
3. Referendum, Pubblicazione, Entrata in vigore
1 La presente legge è soggetta a referendum ai sensi dei §§ 34 o 35 della Costi-
tuzione cantonale.
2 Essa è pubblicata nel Foglio ufficiale e, dopo l’entrata in vigore78, è inserita nella
Raccolta delle leggi.
3 Il Consiglio di Stato è incaricato dell’esecuzione. Esso determina il momento
dell’entrata in vigore.
1 GS 15-797 con modifiche del 6 giugno 1974 (GS 16-472), del 27 gennaio 1993 (GS 18-335),
del 16 settembre 1998 (GS 19-323), del 10 febbraio 1999 (GS 19-358), del 25 maggio 2005
(GS 21-25), del 23 novembre 2005 (GS 21-39), del 15 febbraio 2006 (Decreti in materia di
amministrazione della giustizia, GS 21-61i), del 13 dicembre 2006 (LGO, GS 21-120a), del
14 settembre 2011 (Legge d’introduzione al Codice civile svizzero, GS 23-14b), del 25 settembre
2013 (Riforma della Costituzione cantonale – Adeguamento alla nuova Costituzione cantonale,
GS 23-80b), del 17 dicembre 2013 (Riforma del Consiglio di Stato – Adeguamento alla nuova
Costituzione cantonale, GS 23-97), del 25 marzo 2015 (GS 24-29), del 25 ottobre 2017 (LGO,
GS 25-10b), del 14 marzo 2018 (Riforma della Costituzione cantonale concernente la collabora-
zione delle autorità giudiziarie dei Comuni e dei Distretti, GS 25-25a), del 6 febbraio 2019 (LCP,
GS 25-45a) e del 28 settembre 2022 (Controprogetto all’iniziativa «Sì a elezioni maggioritarie
giuste – Basta con i pacchetti di partito, GS 26-88).
2 Accettata in votazione popolare del 6 giugno 1971 con 7 152 Sì contro 3 973 No (Boll 1971
526). Modifiche del 27 gennaio 1993 accettate in votazione popolare del 6 giugno 1993 con
16 967 Sì contro 14 826 No (Boll 1993 735), del 10 febbraio 1999 accettate in votazione popolare
del 18 aprile 1999 con 17 996 Sì contro 14 403 No (Boll 1999 621), del 25 maggio 2005 accettate
in votazione popolare del 25 settembre 2005 con 31 371 Sì contro 15 643 No (Boll 2005 1556),
del 23 novembre 2005 accettate in votazione popolare del 12 febbraio 2006 con 24 402 Sì contro
8 263 No (Boll 2006 274), del 25 marzo 2015 accettate in votazione popolare del 5 giugno 2016
con 29 195 Sì contro 14 788 No (Boll 2016 1336), del 6 febbraio 2019 accettate in votazione
popolare del 19 maggio 2019 con 24 713 Sì contro 20 687 No (Boll 2019 1204), del 28 settembre
2022 accettate in votazione popolare del 12 marzo 2023 con 23 327 Sì contro 10 195 No (Boll
2023 594).
3 Comma 2 nella versione del 13 dicembre 2006; comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
4 RSZ 234.110.
5 RSZ 231.110.
6 Abrogato il 10 febbraio 1999.
7 Versione del 14 settembre 2011.
8 Versione del 10 febbraio 1999.
9 Versione del 10 febbraio 1999; titolo e comma 1 nella versione del 25 marzo 2015.
10 Comma 2 nella versione del 10 febbraio 1999; comma 1 nella versione del 6 febbraio 2019.
11 Nuovo introdotto il 25 settembre 2013.
12 Comma 1 versione del 10 febbraio 1999; comma 3 versione del 27 gennaio 1993 e comma 4
versione del 23 novembre 2005; comma 1 nella versione del e comma 2 abrogato il 25 marzo
2015, i precedenti commi 3 e 4 diventano commi 2 e 3.
13 Comma 1 versione del 10 febbraio 1999 e comma 2 versione del 27 gennaio 1993.
14 Titolo marginale e comma 2 (nuovo) nella versione del 27 gennaio 1993; comma 1 nella ver-
sione del 25 marzo 2015.
15 Versione del 10 febbraio 1999; comma 2 abrogato.
16 Abrogato il 27 gennaio 1993.
17 Abrogato il 10 febbraio 1999.
18 Comma 1 nella versione del 27 gennaio 1993.
19 Comma 1 nella versione del 23 novembre 2005; comma 2 versione nella del 10 febbraio 1999;
comma 3 nella versione del 25 marzo 2015.
20 Commi 1, 2 e 3 (nuovo) nonché titolo versione del 10 febbraio 1999; comma 2 lett. d e comma
3 lett. c nuovi introdotti il 6 febbraio 2019.
21 RSZ 140.700.
22 RSZ 140.700.
23 Versione del 10 febbraio 1999.
24 Comma 2 versione del 10 febbraio 1999; comma 3 versione del 27 gennaio 1993.
25 Titolo, commi 1, 2, 3 e 4 nella versione del 25 marzo 2015.
26 Nuovo introdotto il 10 febbraio 1999; commi 2 e 4 nella versione del 28 settembre 2022.
27 Nuovo introdotto il 10 febbraio 1999; comma 2 nuovo introdotto il 25 marzo 2015, il precedente
comma 2 diventa comma 3.
28 Nuovo introdotto il 10 febbraio 1999; comma 1 nella versione del 28 settembre 2022.
29 Nuovo introdotto il 10 febbraio 1999; commi 2 e 3 nella versione del 28 settembre 2022.
30 Nuovo introdotto il 10 febbraio 1999.
31 Nuovo introdotto il 14 marzo 2018.
32 Comma 1 nella versione del 25 marzo 2015.
33 Comma 1 nella versione del 25 marzo 2015.
34 Commi 1 e 2 nella versione del e comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
35 Comma 1 versione del 27 gennaio 1993; comma 2 versione del e comma 3 abrogato il 10 feb-
braio 1999.
36 Commi 1 e 3 nella versione del 10 febbraio 1999; comma 4 nuovo introdotto il 23 novembre
2006; comma 2 nella versione del 25 marzo 2015.
37 Titolo, commi 1 e 3 nella versione del e comma 4 nuovo introdotto il 25 marzo 2015; comma
2 nella versione del 28 settembre 2022.
38 Titolo nella versione del 10 febbraio 1999; commi 1 e 2 nella versione del 25 marzo 2015.
39 Nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
40 Titolo e comma 1 nella versione del e comma 2 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
41 Versione del 25 marzo 2015.
42 Versione del 25 marzo 2015.
43 Comma 1 nella versione del e comma 2 nuovo introdotto il 23 novembre 2005; titolo (elenca-
zione) nella versione del 25 marzo 2015.
44 Titolo nonché commi 2 e 3 versione del 23 novembre 2005.
45 Comma 2 nella versione del 10 febbraio 1999; comma 1 nella versione del 28 settembre 2022.
46 Titolo e comma 1 nella versione del 25 marzo 2015; comma 1 lett. e nella versione del, comma
2 abrogato il 6 febbraio 2019, i commi 3 e 4 diventano commi 2 e 3; commi 2 e 3 nella versione
del e comma 4 nuovo introdotto il 28 settembre 2022.
47 Abrogato il 25 marzo 2015.
48 Versione del 10 febbraio 1999; comma 3 abrogato il 28 settembre 2022.
49 Titolo, commi 1 e 2 nella versione del, comma 3 abrogato il 25 marzo 2015.
50 Comma 3 nuovo introdotto il 6 febbraio 2019; commi 2 e 3 nella versione del 28 settembre
2022.
51 Comma 2 versione del 23 novembre 2005.
52 Versione del 10 febbraio 1999.
53 Comma 1 versione del 10 febbraio 1999.
54 Comma 2 nella versione del, comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
55 Nuovo introdotto il 23 novembre 2005; commi 1 e 2 nella versione del e comma 3 nuovo intro-
dotto il 28 settembre 2022.
56 Nuovo introdotto il 28 settembre 2022.
57 Versione del 10 febbraio 1999.
58 Titolo versione del 27 gennaio 1993 e comma 1 versione del 10 febbraio 1999.
59 Nuovo introdotto il 27 gennaio 1993.
60 Versione del 25 ottobre 2017.
61 Comma 3 nella versione del 25 marzo 2015.
62 Titolo, commi 1 e 2 nella versione del, comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
63 Abrogato il 25 settembre 2013.
64 Versione del 25 marzo 2015.
65 Commi 1, 2 e 3 nella versione del, comma 4 abrogato il 25 marzo 2015.
66 Nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
67 Titolo, commi 1 e 2 nella versione del, comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
68 Titolo, commi 1 e 2 nella versione del, comma 3 nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
69 Nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
70 Commi 1 e 2 nella versione del, commi 3 e 4 abrogati il 25 marzo 2015.
71 Nuovo introdotto il 25 marzo 2015.
72 Versione del 15 febbraio 2006.
73 Versione del 10 febbraio 1999.
74 RSZ 152.100.
75 GS 10-30.
76 GS 11-241.
77 Titolo, commi 1, 2 e 3 nella versione del 17 dicembre 2013.
78 Entrato in vigore il 1° luglio 1971 (GS 15-807); modifiche del 10 febbraio 1999 entrate in
vigore il 1° gennaio 2000 (Boll 1999 1580), del 25 maggio 2005 entrate in vigore il 1° gennaio
2006 (Boll 2005 2075), del 23 novembre 2005 entrate in vigore il 1° aprile 2006 (Boll 2006 466),
del 15 febbraio 2006 entrate in vigore il 1° gennaio 2007 (Boll 2006 2090), del 13 dicembre 2006
entrate in vigore il 1° luglio 2008 (Boll 2008 802), del 14 settembre 2011 entrate in vigore il
1° gennaio 2013 (Boll 2012 2962), del 25 settembre 2013 entrate in vigore il 1° gennaio 2014
(Boll 2013 2851), del 17 dicembre 2013 entrate in vigore il 1° gennaio 2014 (Boll 2013 2974),
del 25 marzo 2015 entrate in vigore il 1° gennaio 2017 (Boll 2016 2674), del 28 ottobre 2017
entrate in vigore il 1° luglio 2018 (Boll 2018 498), del 14 marzo 2018 entrate in vigore il
1° gennaio 2019 (Boll 2018 2836), del 6 febbraio 2019 entrate in vigore il 1° luglio 2022 (Boll
2022 1366) e del 28 settembre 2022 entrate in vigore il 1° aprile 2023 (Boll 2023 740).