Loi sur le droit de vote et d'éligibilité (StWG) - Champ d'application (StWG)

1. Cette loi régit l'exercice du droit de vote et d'élection dans le canton ainsi que dans les communes politiques, les communes scolaires et les communes bourgeoises. Elle régit également l'exécution de la législation fédérale sur les droits politiques.

2. Le droit de vote et d'élection comprend le droit de participer aux votations et élections, de se porter candidat, ainsi que de lancer et de signer des initiatives populaires.

1. L'ordonnance communale peut prévoir que les jeunes résidant dans la commune ou les étrangers établis peuvent participer à titre consultatif, notamment en prenant part à l'assemblée communale et en exprimant leurs opinions.

1. Le droit de vote et d'élection s'exerce au lieu de domicile politique, à savoir dans la commune où l'électeur ou l'électrice réside et est inscrit(e).

1. Le droit de vote et d'élection des gens du voyage se limite aux affaires fédérales et est régi par le droit fédéral.

1. Le droit de vote et d'élection pour les Suissesses et Suisses de l'étranger se limite aux affaires fédérales et est régi par le droit fédéral.

2. Le vote s'effectue auprès de l'autorité cantonale compétente.

1. Les personnes élues par le peuple ne peuvent exercer une fonction que si elles ont leur résidence dans la région de fonction.

2. Dans des cas justifiés, l'autorité d'approbation des élections peut autoriser l'entrée en fonction avant le transfert de résidence dans la région de fonction. Elle fixe un délai de transition approprié et règle les conséquences de l'inexécution.

3. Pour l'élection au Grand Conseil, la résidence dans la circonscription électorale est requise à partir du moment du dépôt de la proposition de candidature jusqu'à l'élection. Les membres élus restent en fonction même en cas de déménagement dans une autre circonscription électorale du canton.

4. Les membres de la commission de vérification des comptes de la commune sont exemptés de l'obligation de résidence.

1. Chaque commune tient un registre électoral.

2. Les communes politiques peuvent assumer cette tâche d’un commun accord pour les communes scolaires, bourgeoises et paroissiales.

3. Le canton tient le registre électoral pour les Suissesses et Suisses de l'étranger.

4. Le registre électoral est ouvert à la consultation des ayants droit de vote.

1. Les inscriptions et radiations dans le registre électoral doivent être effectuées d'office.

2. Avant un vote ou une élection, les inscriptions doivent être effectuées jusqu'au cinquième jour précédant le jour du vote, à condition qu'il soit établi que les conditions pour participer le jour du vote sont remplies.

1. La date de vote est celle fixée par l'autorité compétente pour un scrutin ou une élection.

2. Le Conseil d'État fixe la date pour les votations et élections cantonales.

3. Le Conseil d'État établit le calendrier pour le renouvellement intégral des autorités communales. Celui-ci s'applique au premier et, le cas échéant, au second tour de scrutin.

4. L'autorité communale détermine la date pour les votations et élections communales.

1. Lors des votations et élections fédérales et cantonales, la Chancellerie d'État agit en tant que bureau électoral cantonal.

1. Le bureau électoral de la commune est dirigé par le président ou la présidente de l'autorité communale.

2. Le secrétariat est assuré, dans les communes politiques, par la secrétaire ou le secrétaire communal, et dans les autres communes, par la secrétaire ou le secrétaire de l'autorité communale.

3. Les autres membres du bureau électoral sont choisis par la commune parmi ses électeurs inscrits. La majorité de ces membres ne peut pas appartenir à l’autorité communale.

4. Le bureau électoral supervise le scrutin et détermine les résultats des votations et élections. Il peut faire appel à des personnes supplémentaires pour le dépouillement des résultats.

5. Les officiantes et officiants du vote des communes politiques peuvent, par accord mutuel, être également sollicités par les communes scolaires, bourgeoises et ecclésiastiques ainsi que par le canton pour la participation au vote des Suisses de l'étranger.

1. Les membres du bureau électoral ainsi que les personnes engagées pour le dépouillement des résultats sont tenus de respecter le secret du vote.

1. L'autorité communale détermine un nombre suffisant de bureaux de vote.

2. Les bureaux de vote doivent généralement être installés dans des bâtiments publics.

3. Les accès aux bureaux de vote ne doivent pas être entravés.

1. Pour le vote le jour du scrutin, les urnes doivent rester ouvertes pendant au moins une demi-heure et être closes au plus tard à 11h30.

2. La commune permet le vote anticipé au moins deux des quatre jours précédant le jour du scrutin, soit à l'urne, soit par dépôt dans une enveloppe scellée à un endroit désigné de l'administration communale.

3. Le vote par correspondance est permis dès la réception du matériel de vote. Le vote doit arriver avant la clôture des urnes.

1. Époux ou personnes en partenariat enregistré peuvent se représenter mutuellement à l'urne ou lors du vote anticipé, à condition qu'ils vivent dans le même foyer.

2. Les personnes ayant le droit de vote, qui sont en permanence incapables d'écrire en raison d'un handicap ou pour une autre raison, peuvent autoriser une personne de leur choix ayant le droit de vote à remplir les bulletins de vote selon leur volonté, ainsi qu'à effectuer les actes nécessaires au vote par correspondance.

1. Les électeurs, autorisés à voter par voie électronique, peuvent transmettre leur vote par voie électronique à partir de l'ouverture de l'urne électronique et au plus tard jusqu'à 12 heures la veille du jour du scrutin.

2. Le contrôle du droit de vote, le secret du vote et l'enregistrement de tous les votes doivent être garantis et les abus doivent être exclus. Seuls les systèmes agréés par la Confédération peuvent être utilisés.

3. Le Conseil d'État peut, en accord avec les communes intéressées, autoriser des essais localisés, temporellement et matériellement limités de vote électronique.

1. Le dépouillement des votes ne peut commencer qu'à partir du jour du scrutin.

2. Trois jours au plus tôt avant le jour du scrutin, des préparations pour le dépouillement peuvent être effectuées en présence d'au moins deux membres du bureau de vote, notamment

1. Ouverture des envois reçus par correspondance ;

2. Vérification des cartes d'électeur ;

3. Séparation des cartes d'électeur et des enveloppes de bulletins de vote.

3. Les enveloppes de bulletins de vote dûment soumises doivent être conservées non ouvertes et en sécurité jusqu'au début du dépouillement.

1. Les résultats ne peuvent être publiés qu'après la clôture du dépouillement et au plus tôt à 11h30.

1. Un bulletin de vote ou un bulletin électoral est invalide, s'il

1. n'est pas officiel;

2. est rempli ou modifié autrement que manuscritement;

3. ne permet pas de discerner clairement la volonté du ou de la votant(e);

4. contient des déclarations diffamatoires;

5. est manifestement marqué;

6. a été remis d'une manière non prévue par la loi;

7. ne contient pas le nom d'une personne éligible dans les élections à la proportionnelle.

2. Les bulletins de vote et bulletins électoraux soumis par correspondance sont également invalides, s'ils

1. ne sont pas placés dans l'enveloppe de vote;

2. le certificat de droit de vote n'est pas signé;

3. l'envoi contient plus d'enveloppes de vote que de certificats de droit de vote;

4. l'enveloppe de vote contient également le certificat de droit de vote;

5. l'enveloppe de vote contient plus d'un bulletin pour chaque objet de vote ou élection.

3. Le nombre de bulletins de vote et de bulletins électoraux invalides est déterminé et indiqué.

4. Les bulletins de vote et bulletins électoraux, qui sont soumis sans certificat de droit de vote ou en retard, sont exclus et ne sont pas comptés.

1. Les bulletins de vote valides, qui ne contiennent ni un oui ni un non à la question de vote ou qui ne contiennent aucun nom, sont comptés comme des bulletins de vote blancs.

1. Si un bulletin de vote valide contient moins de noms que le nombre de personnes à élire, les lignes restantes sont comptées comme des votes blancs.

2. Les noms de personnes inadmissibles sont comptés comme des votes invalides.

1. Déterminantes pour le calcul du résultat sont les voix valables. Ce sont les voix restantes après déduction des bulletins de vote nuls et blancs ainsi que des voix nulles et blanches.

2. Sont réservées les dispositions particulières pour les élections à la représentation proportionnelle.

1. Les résultats du dépouillement doivent être consignés dans un procès-verbal et transmis à l'autorité compétente.

2. Les bulletins de vote ainsi que les cartes d'électeur doivent être conservés sous scellés. La destruction a lieu

1. lors des élections, après leur approbation;

2. lors des votes, au plus tôt trois mois après le jour du vote et non avant le règlement définitif de toute procédure de recours éventuelle.

1. Un recomptage est ordonné par le bureau électoral ou par le département compétent s'il existe des indices suggérant qu'un résultat erroné pourrait avoir été déterminé.

1. Le Conseil d'État peut, après consultation des communes, édicter des dispositions spéciales concernant la détermination des résultats de vote ou d'élection à l'aide de moyens techniques.

1. Le matériel de vote comprend l'attestation de vote, les bulletins de vote, une enveloppe pour bulletin de vote et les objets avec messages.

2. Pour chaque objet, un bulletin de vote séparé doit être utilisé. Sont réservées les votations sur les initiatives populaires avec contre-proposition.

1. Les messages sont rédigés par le Conseil d'État pour les projets cantonaux et par l'autorité municipale pour les projets communaux. Les compétences du Grand Conseil ou les dispositions particulières du règlement communal sont réservées.

2. Le message contient une explication objective du projet. Pour les projets examinés au Parlement, les positions les plus importantes qui y sont représentées doivent être exposées.

3. Pour les messages relatifs aux initiatives et aux référendums facultatifs, les arguments communiqués par les comités d'initiative sont reproduits de manière appropriée. Les déclarations diffamatoires, manifestement fausses ou excessivement longues peuvent être rejetées ou modifiées. Les références des comités aux sources électroniques ne sont pas autorisées.

1. Les communes envoient le matériel de vote de manière à ce qu'il parvienne aux électeurs au plus tôt quatre semaines et au plus tard trois semaines avant le jour du vote. Les propositions et les messages peuvent être envoyés plus tôt.

2. Les communes peuvent envoyer les propositions avec messages par foyer une seule fois, sauf si un membre du foyer ayant le droit de vote demande une distribution personnelle.

1. Une proposition est adoptée lorsque le nombre de voix pour dépasse celui des voix contre.

1. Les élections cantonales sont les élections mentionnées à l'article 20, alinéa 1 de la Constitution cantonale (CC).

2. Les élections cantonales se déroulent selon le système majoritaire, à l'exception de l'élection du Grand Conseil.

1. Les élections communales sont les élections à effectuer par le peuple conformément à la loi sur les communes (GemG) ou conformément au règlement communal.

2. Les élections communales sont organisées selon le système majoritaire, à moins que le règlement communal ne prescrit le système proportionnel pour certaines autorités.

1. Le matériel électoral comprend la carte de vote, les bulletins de vote, une enveloppe électorale ainsi qu'une liste de noms pour les premiers tours d'élections au scrutin majoritaire.

1. Le matériel de vote doit être envoyé aux électeurs au plus tard trois semaines avant le jour du scrutin pour les premiers tours des élections au scrutin majoritaire, et au plus tard dix jours avant le jour du scrutin pour les autres élections.

1. Le sort décide, dans les cas suivants

1. plusieurs personnes obtiennent le même nombre de voix pour un seul siège ;

2. plusieurs personnes sont simultanément élues dans une autorité à laquelle elles ne peuvent appartenir en même temps en raison de leur degré de parenté ;

3. plusieurs membres du conseil exécutif sont simultanément élus à l'Assemblée fédérale.

2. Les candidates et candidats concernés ainsi que la représentation de la proposition électorale doivent avoir la possibilité d'assister au tirage au sort.

3. Avant le tirage au sort, l'autorité compétente s'informe sur d'éventuelles déclarations de renonciation.

4. Le sort est tiré manuellement.

1. Les élections cantonales ainsi que les élections au parlement communal et à l'autorité communale nécessitent l'approbation

1. du Grand Conseil pour les élections du Grand Conseil et du Conseil d'État ;

2. du Conseil d'État pour les élections au Conseil des États ;

3. du département compétent du Conseil d'État pour les autres élections.

1. Les premiers tours de scrutin doivent être annoncés au plus tard le 69e jour avant le jour du vote. Il convient en même temps de préciser que les propositions d'inscription sur la liste des noms peuvent être soumises jusqu'au 55e jour avant le jour du vote.

1. Les candidats proposés doivent être désignés par leurs nom, prénom, sexe, date de naissance, lieu d'origine, profession et adresse de domicile ainsi que, le cas échéant, par leur appartenance à un parti et la mention « sortant ».

2. Les propositions de candidature doivent être confirmées par les candidats eux-mêmes avec leur signature et, pour les élections au Conseil d'État et au Conseil des États, être signées par au moins 50 autres électeurs résidant dans la circonscription électorale, et pour les autres élections, par au moins dix électeurs. Les signatures ne peuvent pas être retirées.

3. Pour les propositions de candidature des candidats sortants, leur propre signature suffit.

1. Sur la base des propositions de candidature reçues en temps voulu, une liste de noms est établie, sur laquelle, indépendamment de leur ordre d'arrivée, figurent d'abord les candidats actuels par ordre alphabétique, suivis des autres personnes candidates.

2. Les candidats proposés doivent être désignés par leur nom, prénom, date de naissance, profession et lieu de résidence, ainsi qu'éventuellement par leur appartenance politique et la mention « en fonction ».

3. Il doit être indiqué sur la liste de noms que d'autres personnes peuvent également être élues.

4. Lors des seconds tours de scrutin, aucune liste de noms n'est établie.

1. Le bulletin de vote contient une ou plusieurs lignes vides correspondant au nombre de membres des autorités à élire.

1. Le critère déterminant pour l'élection au premier tour est la majorité absolue.

2. Si plus de personnes atteignent la majorité absolue qu'il n'y a de sièges à pourvoir, celles ayant obtenu le plus grand nombre de voix sont élues. Les autres ne sont pas élues et sont écartées en tant que surnuméraires.

3. Si moins de personnes atteignent la majorité absolue qu'il n'y a de sièges à pourvoir, un second tour doit être organisé.

4. Pour les élections aux autorités communales, l'article 58a de la loi communale (GemG) demeure réservé.

1. Le nombre de voix déterminantes est divisé par le double du nombre de membres de l'autorité à élire. Le nombre entier immédiatement supérieur constitue la majorité absolue.

1. Le second tour de scrutin doit être organisé au plus tôt trois semaines après le premier tour.

2. Pour l'élection, un bulletin de vote vierge sans liste de noms est envoyé.

3. Il est également possible d'élire des personnes qui ne se sont pas présentées au premier tour.

4. La majorité relative est déterminante.

1. Une personne élue peut refuser l'élection dans un délai de cinq jours après le jour du scrutin.

2. Pour pourvoir le siège vacant, un deuxième tour de scrutin ou un autre tour selon les règles du deuxième tour a lieu.

1. L'Ordonnance Municipale peut prévoir l'élection tacite pour certains organes, à l'exception de l'autorité municipale.

2. La commune édicte les dispositions procédurales, notamment concernant le délai de dépôt, le contenu et la signature des propositions de candidature.

1. Les personnes qui souhaitent démissionner des tribunaux d'arrondissement, des offices de juges de paix ou des autorités communales pendant la durée de leur mandat doivent soumettre une demande de démission dûment motivée.

2. La décision concernant la démission est prise par

1. le conseil d'État en cas de démission des tribunaux d'arrondissement ou des offices de juges de paix ;

2. le département compétent en cas de démission des présidents d'une autorité communale ;

3. l'autorité communale pour les autres démissions. Si cette dernière est inapte à prendre une décision en raison de plusieurs démissions, la décision est prise par le département.

1. Si la demande de démission est approuvée, une élection de remplacement doit être organisée.

2. Le premier tour de scrutin doit se tenir dans les six mois, et éventuellement un second tour dans les quatre mois suivants.

3. Il est possible de renoncer à une élection de remplacement si l'exécution des tâches est assurée et que l'élection ordinaire pour la nouvelle période de mandat a lieu dans les six mois.

1. Le Conseil d'État fixe le nombre de mandats du Grand Conseil par district. À cet effet, il applique par analogie les dispositions relatives à la répartition des mandats du Conseil national. La population résidente selon les statistiques cantonales à la fin de la troisième année civile de la période électorale en cours est déterminante.

**1. Les propositions de candidature doivent être déposées au plus tard le 69ème jour avant le jour du scrutin comme suit:**

1. La proposition de candidature doit comporter une désignation de liste distincte des autres propositions de candidature.

2. La proposition de candidature ne peut contenir plus de personnes que de mandats attribués à la circonscription électorale.

3. Les candidats proposés doivent être désignés par leur nom, prénom, sexe, date de naissance, lieu d'origine, profession et adresse résidentielle, ainsi que, le cas échéant, par la mention « reconduit ».

4. La proposition de candidature doit être signée, sous réserve de l'article 49, par au moins 25 électeurs résidant dans la circonscription électorale.

5. La proposition de candidature doit être confirmée par la signature des candidats proposés.

6. Une personne responsable de la proposition de candidature ainsi qu'un suppléant doivent être désignés.

**2. Toute personne ne peut figurer que sur une seule proposition de candidature en tant que candidate.**

**3. Toute personne ne peut signer qu'une seule proposition de candidature.**

**4. Les signatures sur les propositions de candidature ne peuvent être retirées.**

1. Les partis dûment enregistrés auprès de la Chancellerie fédérale sont dispensés du quorum des 25 électeurs signataires.

2. La proposition de candidature doit être signée par deux personnes habilitées à représenter le parti dans le district.

1. Sur la base des propositions électorales, des bulletins de vote sous forme de listes sont établis.

2. Les listes doivent être numérotées.

3. Sur les listes, les candidats proposés doivent être inscrits avec leurs nom, prénom, profession et lieu de résidence, ainsi que la mention « sortant », le cas échéant.

1. Deux listes ou plus peuvent être regroupées jusqu'au 62ème jour avant le jour du scrutin par des déclarations concordantes des électeurs soussignés ou de leurs représentants. Au sein d'une connexion de listes, seules les connexions de sous-listes sont autorisées.

2. Les connexions de sous-listes sont valables entre des listes de même désignation qui ne diffèrent que par un ajout désignant le sexe, l'âge, l'aile d'un groupe ou la région.

3. Les connexions de listes et de sous-listes doivent être annotées sur les listes. Elles ne peuvent être révoquées.

1. Aux électeurs doivent être remis toutes les listes du district électoral ainsi qu'une liste vierge.

1. Quiconque utilise une liste préimprimée peut y rayer des noms, inscrire le nom de la même personne deux fois (cumul), ou ajouter des noms provenant d'autres listes préimprimées (panachage). Il est également possible de rayer ou remplacer la désignation et le numéro de la liste.

2. Quiconque utilise la liste vierge peut y inscrire des noms provenant des listes préimprimées et apposer une désignation ou un numéro de liste.

3. Le même nom ne peut figurer qu'au maximum deux fois sur une liste.

4. La liste ne doit pas comporter plus de personnes que le nombre de mandats à pourvoir.

1. Le nombre de voix de parti se compose de

1. les voix des candidats, c'est-à-dire les votes que les candidates ou candidats de la même liste de parti ont reçus ;

2. les voix supplémentaires, c'est-à-dire le nombre de lignes vides ou libérées par des suppressions sur les listes du même parti.

1. La somme des voix des partis de toutes les listes est divisée par le nombre de mandats à attribuer, augmenté de un. Le quotient arrondi au nombre entier supérieur est appelé le chiffre de répartition.

2. À chaque liste, il est attribué autant de mandats que le chiffre de répartition est contenu dans le nombre de ses voix.

1. Si, après la première répartition, tous les mandats ne sont pas attribués, les mandats restants sont attribués individuellement et successivement comme suit

1. Le nombre de voix de chaque liste est divisé par le nombre de mandats qui lui ont déjà été attribués, augmenté de un.

2. Le prochain mandat est attribué à la liste qui présente le quotient le plus élevé.

3. Si plusieurs listes ont droit au même prochain mandat, celui-ci est attribué à celle qui, selon la division en vertu de l'article 55, paragraphe 2, a obtenu le reste le plus élevé.

4. Si plusieurs listes ont toujours droit au même mandat, celui-ci est attribué à la liste ayant le plus grand nombre de voix de parti.

5. Si plusieurs listes ont encore droit au même mandat, le prochain mandat est attribué à la liste dont la personne éligible à l'élection a le plus grand nombre de voix.

2. Cette procédure est répétée jusqu'à ce que tous les mandats soient attribués.

1. Chaque groupe de listes interconnectées est d'abord traité comme une liste unique lors de la répartition des mandats.

2. Les mandats sont répartis entre les listes individuelles du groupe conformément aux articles 55 et 56.

1. De chaque liste, sont élues selon le nombre de mandats obtenus, les personnes ayant recueilli le plus de voix.

2. Les personnes non élues sont des suppléants dans l'ordre du nombre de voix obtenues.

1. Si une liste se voit attribuer plus de mandats qu'elle ne compte de personnes, un complément de liste ou une élection complémentaire est effectué pour les mandats excédentaires conformément à l'article 61.

1. Si une personne élue quitte son poste avant l'expiration de la durée du mandat, la personne suppléante ayant obtenu le plus grand nombre de voix prend sa place. Si cette personne ne peut pas ou ne veut pas accepter le poste, la suivante dans l'ordre prend sa place.

2. Une personne ne peut être appelée à siéger que si elle appartient toujours au groupe pour lequel elle s’est présentée sur la liste.

3. Les changements d'affiliation partisane des personnes élues n'entraînent pas la perte du mandat.

1. Si un siège ne peut pas être pourvu par remplacement, les signataires de la liste à laquelle la personne démissionnaire appartenait ont le droit de soumettre une proposition électorale. Celle-ci doit être approuvée par la majorité de tous les signataires de la liste encore habilités à voter.

2. Si les signataires de la liste ne font pas usage du droit de proposition, une élection complémentaire a lieu. Si plusieurs sièges doivent être pourvus, les dispositions relatives au système de représentation proportionnelle sont appliquées, sinon celles relatives au système de représentation majoritaire le sont.

1. Les dispositions fédérales concernant l'élection du Conseil national sont applicables par analogie comme droit complémentaire à l'élection du Grand Conseil, dans la mesure où les réglementations cantonales font défaut.

1. Les propositions de candidature pour les élections au Conseil national doivent être déposées auprès de la chancellerie d'État au plus tard le 69e jour avant le jour du scrutin.

1. Pour les élections proportionnelles des autorités communales, les mêmes délais s'appliquent que pour l'élection du Grand Conseil. Pour le reste, les dispositions de la commune s'appliquent.

2. Les dispositions cantonales pour l'élection du Grand Conseil sont applicables à titre supplétif lorsque les réglementations communales font défaut.

1. Les dispositions relatives aux votes et élections à l'urne s'appliquent mutatis mutandis à l'assemblée communale, sauf indication contraire ci-dessous.

2. Ne sont notamment pas applicables les dispositions concernant

1. Le vote (§ 15 à § 16) ;

2. L'annonce de l'élection (§ 36) ;

3. Les propositions de candidats (§ 37) ;

4. La liste de noms (§ 38).

1. La distribution du matériel de vote s'effectue conformément au règlement communal.

2. Aucun bulletin de vote ni aucune enveloppe de vote n'est envoyé avec le matériel de vote.

1. Après la clôture de la discussion, la présidente ou le président de l'assemblée communale rassemble les propositions et procède au vote.

2. Plusieurs propositions qui s'excluent mutuellement sont mises en regard par paire jusqu'à ce qu'une seule proposition reste. Celle-ci est ensuite soumise à un vote final.

1. Les votes doivent être effectués à main levée, à moins que le règlement communal ne prévoie le vote à bulletin secret ou qu'au moins un quart des votants accepte une demande de vote à bulletin secret. Aucune discussion ne doit avoir lieu sur cette demande.

2. Le résultat d'un vote à main levée doit être établi par les scrutatrices et scrutateurs.

3. Si des majorités claires se dégagent, il est possible de renoncer au comptage des voix.

4. Si aucune majorité claire ne se dégage, le vote doit être répété. Dans ce cas, les voix doivent être comptées à haute voix.

1. Les élections doivent se dérouler à bulletin secret.

2. L'élection du bureau de vote et des commissions se fait de manière ouverte et en bloc, sauf si le règlement communal ou au moins un quart des votants demandent un vote secret. Aucune discussion n'est permise sur cette demande.

1. Si une personne élue est présente à l'assemblée communale, elle doit déclarer immédiatement après l'élection si elle accepte le poste.

2. En cas de refus de l'élection, le second tour ou les tours suivants sont organisés immédiatement, sauf si l'assemblée décide de les reporter.

1. Sur la liste de signatures doit figurer le titre et le texte complet de l'initiative. Le titre ne doit pas être trompeur, prêter à confusion ou contenir de la publicité commerciale ou personnelle.

2. En outre, la liste de signatures doit comporter les indications suivantes

1. la commune dans laquelle les signataires ont le droit de vote ;

2. nom, prénom, date de naissance, adresse et signature des signataires ;

3. le texte de l'attestation de droit de vote ;

4. l'adresse à laquelle la liste de signatures doit être retournée ;

5. nom, prénom et adresses des membres du comité d'initiative ;

6. la clause de retrait précisant à qui appartient le droit de retrait ;

7. l'avertissement selon lequel une personne se rend coupable d'une infraction si elle falsifie le résultat d'une collecte de signatures pour une initiative populaire ou si elle corrompt ou se laisse corrompre lors de la collecte de signatures.

1. Avant le début de la collecte des signatures, la liste de signatures doit être soumise à la Chancellerie d'État pour vérification formelle.

2. Si les exigences formelles selon l'art. 71 ne sont pas remplies, la Chancellerie d'État informe les membres du comité d'initiative par décision des corrections à effectuer.

3. Si les exigences formelles selon l'art. 71 sont remplies, la Chancellerie d'État publie le titre et le texte de l'initiative dans le Journal officiel en indiquant le délai d'initiative. La publication a lieu en concertation avec les membres du comité d'initiative, mais au plus tard 60 jours après la notification du résultat positif de l'examen préalable.

4. Le délai d'initiative commence à la date de publication. À partir de cette date, la collecte de signatures peut commencer.

1. La personne habilitée à voter doit signer elle-même la liste de signatures.

2. Les autres indications nécessaires pour établir l'identité, telles que le nom, le prénom, la date de naissance et l'adresse, doivent être lisibles.

3. Une initiative ne peut être signée qu'une seule fois par la même personne.

1. Les listes de signatures doivent être remises à la commune désignée pour certification avant l'expiration du délai.

2. La commune certifie gratuitement le nombre de signatures valables et envoie les listes vérifiées au comité d'initiative dans un délai de cinq jours ouvrables.

3. Pour déterminer le droit de vote, le moment de la réception de la liste de signatures par la commune est décisif.

4. Le refus de la certification du droit de vote doit être justifié par un mot-clé.

5. La certification du droit de vote peut être effectuée globalement pour plusieurs listes.

1. Les listes de signatures munies de l'attestation de droit de vote doivent être remises dans leur intégralité à la Chancellerie d'État avant l'expiration du délai d'initiative.

2. Les listes ne sont pas retournées et ne peuvent être consultées.

1. La chancellerie d'État vérifie si les signatures soumises sont certifiées. Elle détermine le résultat global des signatures valides.

1. Le Conseil d'État constate si l'initiative a abouti.

2. Il publie sa décision dans le Journal officiel, transmet sans délai une initiative aboutie au Grand Conseil et informe les membres du comité d'initiative.

1. L'initiative doit respecter l'unité de la matière et de la forme.

2. L'unité de la matière est préservée lorsqu'il existe un lien substantiel entre les différentes parties d'une initiative.

3. L'unité de la forme est préservée lorsque l'initiative est soumise exclusivement sous la forme de la proposition générale ou du projet élaboré.

1. Le retrait de l'initiative populaire est autorisé jusqu'à ce que le Conseil d'État ait fixé la date du scrutin.

2. Une initiative sous forme d'incitation générale ne peut plus être retirée après que le Grand Conseil l'a adoptée.

3. La déclaration de retrait doit être signée par la majorité des membres encore en droit de voter du comité d'initiative.

1. Le Grand Conseil décide dans un délai d'un an après le dépôt des signatures concernant l'initiative.

2. Le Grand Conseil ne peut pas modifier le texte de l'initiative. Sauf en cas de corrections d'erreurs manifestes ou de défauts rédactionnels, ainsi que les ajustements nécessaires si le Grand Conseil déclare partiellement l'initiative invalide.

1. Si le Grand Conseil donne suite à une initiative introduite sous forme de suggestion générale, le Conseil d'État doit généralement lui soumettre un projet dans un délai de deux ans. Ce projet doit normalement être traité de manière définitive dans un délai d'un an. Si le projet concerne une révision de la Constitution, le référendum doit être organisé dans un délai supplémentaire de six mois.

2. Si le Grand Conseil donne suite à une initiative introduite sous forme de projet élaboré visant à une révision de la Constitution, le référendum doit être organisé dans un délai de six mois à compter de la décision.

1. Si le Grand Conseil rejette l'initiative sans contre-proposition, celle-ci doit être soumise au vote populaire dans un délai de six mois suivant la décision.

2. Si le peuple approuve une initiative soumise en tant que suggestion générale, la suite de la procédure est régie par l'article 81, paragraphe 1.

1. Si le Grand Conseil souhaite opposer un contre-projet à l'initiative, il doit statuer à ce sujet dans un délai d'un an.

2. La Chancellerie d'État accorde aux membres du comité d'initiative un délai de 30 jours avant la mise en place du vote populaire, durant lequel l'initiative peut être retirée.

3. Si l'initiative est retirée, le contre-projet doit continuer à être traité conformément à l'article 81.

4. Si l'initiative n'est pas retirée, elle doit être soumise au vote populaire avec le contre-projet dans un délai de six mois après l'expiration du délai de retrait.

5. Si le peuple approuve une proposition sous la forme d'une suggestion générale, la suite de la procédure est réglée selon l'article 81, alinéa 1.

1. Si l'initiative est soumise au vote du peuple avec un contre-projet, les électeurs recevront les deux propositions et une question subsidiaire sur le même bulletin de vote. Chaque personne ayant le droit de vote peut déclarer sans réserve

1. si elle souhaite approuver l'initiative populaire ;

2. si elle souhaite approuver le contre-projet ;

3. à quelle proposition elle veut donner la préférence, au cas où les deux seraient acceptées.

2. Le nombre de voix pour et contre chaque proposition ainsi que le résultat de la question subsidiaire sont déterminés séparément. Les votes blancs ou nuls ne sont pas pris en compte.

3. Si à la fois l'initiative populaire et le contre-projet sont acceptés, le résultat de la question subsidiaire est déterminant.

4. En cas d'égalité des voix sur la question subsidiaire, c'est la proposition qui a recueilli le plus de votes en faveur qui est déterminante.

1. Les lois et décisions du Grand Conseil soumis au référendum facultatif sont publiées par la Chancellerie d'État dans le Journal officiel. En même temps, la fin du délai dans lequel un référendum peut être demandé est annoncée.

2. Si aucun référendum n'est demandé dans le délai imparti, la Chancellerie d'État le publie dans le Journal officiel.

1. La liste des signatures doit mentionner le titre et la date de la loi ou de la résolution.

2. De plus, la liste des signatures doit comporter les informations suivantes

1. la commune dans laquelle les signataires ont le droit de vote ;

2. les noms, prénoms, date de naissance, adresse et signature des signataires ;

3. le texte de la certification des droits de vote ;

4. l'adresse à laquelle la liste des signatures doit être renvoyée ;

5. l'indication que quiconque falsifie le résultat d'une collecte de signatures pour une initiative populaire ou quiconque corrompt ou se laisse corrompre lors de la collecte de signatures, est passible de sanctions pénales.

3. Un retrait de la demande est exclu.

1. La procédure allant de la signature des listes de signatures jusqu'à la constatation de l'aboutissement de la demande se conforme aux dispositions relatives à l'initiative populaire (§ 73 à § 77).

1. La révocation du Grand Conseil ou du Conseil d'État doit être demandée par une pétition distincte accompagnée d'une liste de signatures.

2. La liste de signatures doit comporter les informations suivantes

1. la commune dans laquelle les signataires ont le droit de vote ;

2. les noms, prénoms, date de naissance, adresse et signature des signataires ;

3. le texte de l'attestation de droit de vote ;

4. l'adresse à laquelle la liste de signatures doit être renvoyée ;

5. l'indication que celui qui falsifie le résultat d'une collecte de signatures pour une initiative populaire, ou qui corrompt ou se laisse corrompre lors de cette collecte, se rend coupable d'une infraction.

3. Un retrait de la pétition est exclu.

1. La procédure allant de la signature des listes de signatures jusqu'à la détermination de l'aboutissement de la demande est régie par les dispositions relatives à l'initiative populaire (§ 73 à § 77).

1. La légitimité des initiatives populaires dans les communes est régie par la loi sur les communes et le règlement communal.

2. La procédure est déterminée par les dispositions de cette section.

3. Le règlement communal peut établir des règles complémentaires. À défaut de telles règles, les dispositions relatives aux initiatives populaires cantonales correspondantes s'appliquent par analogie.

1. La liste de signatures pour une initiative populaire ou pour un référendum facultatif doit satisfaire aux exigences de la demande populaire cantonale correspondante.

2. Pour une initiative populaire, la date à laquelle commence la collecte de signatures doit également être indiquée.

3. Pour les demandes de convocation de l'assemblée communale, les dispositions relatives à l'initiative populaire s'appliquent par analogie.

1. Les listes de signatures doivent être déposées auprès du greffe communal dans un délai de trois mois à compter du début de la collecte des signatures.

2. Les listes ne sont pas retournées et ne peuvent pas être consultées.

1. L'autorité communale certifie, sur la base du registre électoral, quels signataires ont le droit de vote.

2. Elle constate si la demande a abouti et publie le résultat.

1. L'autorité municipale compétente décide de l'initiative au plus tard un an après le dépôt des listes de signatures.

2. Une initiative valide doit être soumise à un vote populaire au plus tard six mois après la décision.

3. Si un contre-projet est opposé à l'initiative, les dispositions correspondantes pour les initiatives cantonales s'appliquent par analogie (§ 83 et § 84).

1. Si la demande de tenue d'un référendum est recevable, celui-ci doit être organisé dans un délai de six mois suivant le dépôt des listes de signatures.

1. Si la demande de convocation d'une assemblée communale est validée, celle-ci doit être organisée dans un délai de six mois à compter du dépôt des listes de signatures.

1. Les électeurs peuvent déposer un recours pour violation du droit de vote, y compris des violations juridiques lors de la préparation et de la tenue de votations ou d'élections. Pour les votations et les élections communales, l'instance de recours est le département compétent, pour les autres élections, c'est l'instance d'approbation.

2. Les décisions de la Chancellerie d'État en lien avec les votations, les élections ou les initiatives populaires peuvent faire l'objet d'un recours devant le Tribunal administratif.

3. Les messages du Conseil d'État concernant les propositions cantonales ne peuvent être contestés par aucun recours cantonal.

4. Les recours en lien avec les votations ou élections fédérales sont régis par le droit fédéral.

1. Les recours doivent être déposés par lettre recommandée, au plus tard le troisième jour après

1. la publication officielle des résultats des scrutins et des élections par voie de vote ;

2. l'assemblée communale ;

3. la notification des décisions de la chancellerie d'État.

2. Indépendamment de ce délai, les violations présumées du droit doivent être immédiatement dénoncées dès leur connaissance, lors des assemblées communales, au cours de l'assemblée elle-même. Si la dénonciation est tardive, le recours ne sera pas admis.

1. Les voies de recours cantonales ont un effet suspensif, sauf si celui-ci est retiré pour des raisons particulières par l'autorité de recours ou de plainte compétente.

2. Les voies de recours cantonales contre les élections n'ont un effet suspensif que si celui-ci est accordé par l'autorité de recours ou de plainte compétente.

1. Le résultat d'un vote ou d'une élection doit être annulé si les violations de la loi dénoncées étaient de nature et d'ampleur à influencer de manière décisive le résultat.

2. Les violations de la loi qui n'ont pas influencé de manière décisive le résultat doivent être constatées formellement.