Ordinanza sulla durata del lavoro del personale del Cantone di Basilea Città (Arbeitszeitverordnung, AZV) (AZV)

1. Questo regolamento si applica a tutti i dipendenti dell'amministrazione cantonale di Basilea Città. Sono esclusi i dipendenti per i quali esistono disposizioni speciali approvate dal Consiglio di Stato.

2. L'unità organizzativa stabilisce, previo coinvolgimento dei dipendenti e con l'approvazione del dipartimento o dell'azienda o della direzione, il regolamento necessario per l'attuazione del modello di orario di lavoro. Le responsabilità sono regolate dai dipartimenti o dalle aziende o direzioni.

3. Contenuto e ampiezza del coinvolgimento secondo il comma 2 sono determinati dall'art. 48 della Legge federale sul lavoro nell'industria, nell'artigianato e nel commercio (Legge sul lavoro) del 13 marzo 1964 nella versione del 20 marzo 1998.

1. Le ore lavorative obbligatorie per un impegno a tempo pieno si calcolano sulla base di 42 ore settimanali. In caso di un impegno a tempo parziale, le ore lavorative obbligatorie si riducono in base al grado di occupazione.

1. L'orario di lavoro da svolgere non deve superare le 12 ore per giorno lavorativo.

1. L'orario di lavoro giornaliero deve essere svolto dalle dipendenti e dai dipendenti tra le 06:00 e le 20:00, a meno che l'attività non richieda orari di lavoro diversi.

1. Per le dipendenti e i dipendenti vige in linea di principio la settimana lavorativa di cinque giorni.

2. L'orario di lavoro settimanale viene generalmente svolto dal lunedì al venerdì.

3. Le dipendenti e i dipendenti impiegati nel modello di lavoro flessibile o annuale possono svolgere il loro orario di lavoro anche il sabato, se le condizioni aziendali lo consentono. Il lavoro il sabato nell'ambito dell'orario di lavoro variabile non dà diritto a indennità.

4. Le dipendenti e i dipendenti possono essere impiegati per più di sette giorni consecutivi solo in casi eccezionali giustificati.

1. L'orario di lavoro previsto è fornito in base alle esigenze operative

a) secondo il modello a orari fissi

b) secondo il modello a orario flessibile

c) secondo un modello di orario di lavoro annuale

d) * secondo il modello di orario di lavoro fiduciario

2. L'unità organizzativa stabilisce, con la partecipazione dei dipendenti e con l'approvazione del dipartimento, o dell'azienda o della direzione, i modelli di orario di lavoro che hanno validità per essa. Le competenze vengono regolate dai dipartimenti, dalle aziende o dalle direzioni.

3. Se viene introdotto un nuovo modello di orario di lavoro, l'unità organizzativa deve informare il servizio del personale decentrato competente.

1. Nelle operazioni a turni o in settori in cui l'impiego lavorativo deve essere stabilito per ragioni organizzative operative, si lavora secondo orari di lavoro fissi. L'orario di lavoro è determinato mediante piani di impiego.

1. L'orario di lavoro flessibile consente ai dipendenti, tenendo conto delle condizioni aziendali, dei servizi orientati al cliente e delle seguenti disposizioni, di organizzare l'orario di lavoro in modo flessibile.

2. L'inizio e la fine dell'orario di lavoro da prestare possono essere liberamente scelti dai dipendenti, soggetti agli orari di apertura, all'interno dei seguenti orari flessibili

a) Inizio lavoro: tra le 06:00 e le 09:00

b) Pausa pranzo: tra le 11:00 e le 14:00

c) Fine lavoro: tra le 16:00 e le 20:00

3. ...

4. Se l'azienda lo consente, è possibile introdurre, con l'approvazione del dipartimento, dell'azienda o della direzione dell'unità organizzativa, altri orari di blocco diversi.

1. Il saldo dell'orario flessibile può ammontare a ottanta ore sia in positivo che in negativo.

2. La parte di un saldo positivo dell'orario flessibile che eccede le ottanta ore decade alla fine del mese senza compensazione.

3. Tenendo conto delle condizioni aziendali e con l'approvazione dei responsabili di linea, possono essere compensati al massimo venti giorni all'anno.

4. Se il saldo negativo dell'orario flessibile supera le ottanta ore, il tempo eccedente deve essere compensato con il tempo di lavoro corrispondente nel mese successivo. In caso contrario, nel secondo mese vi sarà una compensazione con il salario.

5. Prima che il rapporto di lavoro sia risolto, il saldo dell'orario flessibile deve essere equilibrato. Un saldo positivo rimanente decade. In caso di saldo negativo, l'ultimo stipendio verrà ridotto di conseguenza o verrà richiesto il rimborso dello stipendio pagato in eccesso.

1. I dipendenti che completano il loro orario di lavoro secondo il modello di orario flessibile devono registrare il loro orario di lavoro giornaliero.

2. Nell’ambito della rilevazione dell’orario devono essere annotati

- ogni inizio del lavoro al mattino e al pomeriggio,

- ogni conclusione del lavoro a mezzogiorno e alla sera,

- ogni assenza non dovuta a motivi aziendali.

1. L'orario di lavoro annuale è stabilito per consentire, in particolare, una gestione flessibile dell'orario di lavoro, promuovere il lavoro a tempo parziale, nonché considerare le fluttuazioni stagionali del volume di lavoro, l'adempimento tempestivo dei compiti e le condizioni meteorologiche.

2. Condizione necessaria per l'introduzione dell'orario di lavoro annuale è un sistema affidabile di rilevazione del tempo, che indichi in particolare il saldo attuale, le ferie, le assenze e gli straordinari.

3. I piani operativi dovuti a motivi aziendali vengono generalmente comunicati con due settimane di anticipo.

1. L'unità organizzativa stabilisce sia i singoli tempi funzionali sia i corrispondenti termini di pianificazione interni. Inoltre, per ogni dipendente viene calcolato un monte ore individuale annuale per l'anno solare di riferimento.

1. La retribuzione annua viene corrisposta in dodici rate uguali, oltre a una tredicesima mensilità, indipendentemente dall'effettiva quantità di lavoro svolto nei singoli mesi.

1. Il saldo dell'orario di lavoro trasferibile di norma alla fine dell'anno può sia in positivo che in negativo ammontare a 80 ore.

2. Nell'applicazione del modello dell'orario di lavoro annuale, la data di riferimento per il saldo dell'orario di lavoro trasferito è stabilita dall'autorità di assunzione nel momento in cui, secondo l'esperienza, il saldo dell'orario di lavoro è più equilibrato. La data di riferimento stabilita deve essere comunicata ai dipendenti interessati.

3. La parte di un saldo positivo dell'orario di lavoro che supera le 80 ore si perde alla data di riferimento senza compensazione. La parte negativa che supera le 80 ore viene compensata alla data di riferimento.

1. Il telelavoro consente alle dipendenti ed ai dipendenti, tenendo conto delle condizioni aziendali, di svolgere una parte del loro orario di lavoro in una postazione di telelavoro (telelavoro alternato).

2. La base del telelavoro è costituita dal modello di orario di lavoro flessibile, dal modello di orario di lavoro annuale o dal modello di orario di lavoro basato sulla fiducia.

3. HR Basilea-Città disciplina i dettagli e le eventuali deroghe alle disposizioni del modello di lavoro ad orario flessibile o del modello di orario di lavoro annuale in una direttiva.

1. Per i dipendenti dalla classe salariale 21 in poi si applica l'orario di lavoro basato sulla fiducia.

2. L'autorità di assunzione può concordare individualmente l'orario di lavoro basato sulla fiducia con i dipendenti dalla classe salariale 18 in poi. L'accordo può essere revocato in qualsiasi momento da entrambe le parti con effetto alla fine di un mese.

1. I collaboratori con orario di lavoro fiduciario sono esonerati dalla registrazione del tempo di lavoro.

2. Devono essere registrati in particolare i periodi di ferie, i giorni di compensazione e le assenze per congedo, nonché le assenze dovute a formazione continua, malattia e infortunio.

3. Ai collaboratori con orario di lavoro fiduciario vengono accreditati annualmente cinque giorni di compensazione.

4. I capi dipartimento sono autorizzati a concedere ai collaboratori con orario di lavoro fiduciario un massimo di cinque giorni di compensazione aggiuntivi, a condizione che i collaboratori interessati effettuino regolarmente turni di picchetto effettivi come previsto dall'articolo 32 di questo regolamento.

5. I giorni di compensazione devono essere fruiti nell'anno solare in corso tenendo conto delle esigenze aziendali e in caso di mancata fruizione decadono senza indennizzo.

6. Le disposizioni di questo regolamento concernenti gli straordinari e le indennità in denaro e in tempo per il lavoro notturno, domenicale e festivo non sono applicabili.

1. Durante un orario di lavoro giornaliero superiore a sette ore, deve essere osservata una pausa pasto non retribuita di almeno 30 minuti.

2. Se il luogo di lavoro o il luogo di assegnazione non può essere lasciato per ordine del superiore, la pausa pasto è considerata tempo di lavoro.

1. In caso di assenze dovute a malattia o infortunio, le dipendenti e i dipendenti sono tenuti a presentare un certificato medico a proprie spese a partire dal quarto giorno lavorativo.

2. In casi eccezionali, un certificato medico può essere richiesto dalla superiore o dal superiore già a partire dal primo giorno lavorativo.

1. Le assenze dovute a malattia o infortunio sono computate come orario di lavoro.

2. Per i dipendenti a tempo parziale, le assenze sono computate in base al piano di impiego o, se non disponibile, in base al grado di occupazione contrattualmente concordato dell'orario di lavoro. Gli orari di lavoro fissi stabiliti individualmente sono equiparati ai piani di impiego.

3. Per i dipendenti a salario orario, le assenze sono computate in base all'orario di lavoro medio annuo.

1. Le consultazioni mediche e odontoiatriche programmabili, nonché le terapie prescritte dal medico, devono essere, per quanto possibile, fissate al di fuori dei piani di lavoro e degli orari di blocco dai collaboratori. Tali consultazioni non sono conteggiate come tempo di lavoro.

2. Per i dipendenti che lavorano secondo piani di lavoro fissi, le assenze per consultazioni mediche e odontoiatriche programmabili, nonché per terapie prescritte dal medico, sono eccezionalmente conteggiate come tempo di lavoro, qualora l'appuntamento non possa essere fissato al di fuori dell'orario lavorativo.

3. Le consultazioni mediche e odontoiatriche d'urgenza sono conteggiate come tempo di lavoro fino al massimo dell'orario di lavoro convenuto per l'intera o mezza giornata in questione.

4. Gli orari di lavoro fissi, individualmente stabiliti, sono equiparati ai piani di lavoro.

1. In caso di assenza dal posto di lavoro dovuta a motivi aziendali, il tempo effettivamente impiegato può essere conteggiato fino a un massimo di dodici ore al giorno rispetto al tempo di lavoro previsto.

2. Il conteggio delle assenze dovute a formazione continua è disciplinato dalle disposizioni della Direttiva sulla Formazione Continua del 28 maggio 2002.

1. I giorni o mezze giornate non lavorativi che cadono durante le ferie vengono sostituiti da ulteriori giorni o mezze giornate di ferie. Fanno eccezione a ciò i giorni o le mezze giornate non lavorativi che ricadono su sabati non lavorativi o su domeniche.

1. Giorni o mezze giornate di riposo, che non possono essere usufruiti a causa di malattia, infortunio o per il rispetto di un obbligo di legge o per cause di forza maggiore, non sono rimborsati.

2. Analogamente, i giorni di riposo che cadono in un periodo di congedo non retribuito non sono rimborsati.

1. Si considerano lavori notturni le prestazioni lavorative svolte nei giorni feriali, festivi e domenicali nel periodo tra le 20:00 e le 06:00.

2. Durante la reperibilità notturna, i dipendenti si mantengono disponibili per eventuali interventi lavorativi nei giorni feriali, festivi e domenicali nel periodo tra le 20:00 e le 06:00, presso il luogo di lavoro.

1. Le dipendenti e i dipendenti che svolgono lavoro notturno ricevono un'indennità di lavoro notturno di CHF 7,35 all'ora.

2. Le dipendenti e i dipendenti che forniscono disponibilità notturna ricevono un'indennità di disponibilità notturna di Fr. 5,30 all'ora, mentre le dipendenti e i dipendenti dei vigili del fuoco professionisti ricevono un'indennità di Fr. 6,40 all'ora.

1. Gli importi indicati nel § 24 sono ridotti della metà, qualora il lavoro notturno o la disponibilità notturna vengano svolti in una domenica o in un giorno festivo, e sia corrisposta un'indennità ai sensi dei §§ 27 e 28 del presente regolamento.

1. Per le prestazioni lavorative effettivamente svolte durante un giorno di riposo pubblico, nel periodo compreso tra le ore 00:00 e le ore 24:00, è prevista un'indennità per lavoro domenicale o festivo.

1. Le retribuzioni ammontano a

- nelle domeniche, Fr. 7,35 all'ora

- nei giorni festivi, Fr. 14,70 all'ora

1. Per servizio di picchetto si intende la disponibilità di servizio ordinata e limitata alla possibilità di richiamo immediato, che viene svolta al di fuori del luogo di lavoro abituale e al di fuori dell'orario di lavoro concordato.

1. Il servizio di reperibilità al di fuori dell'orario di lavoro ordinario può essere disposto dai responsabili designati dalla direzione dei dipartimenti o dalla direzione per coprire situazioni straordinarie.

2. La singola dipendente o il singolo dipendente può essere in reperibilità o svolgere servizi di reperibilità per un massimo di sette giorni in un periodo di quattro settimane. Terminato l'ultimo servizio di reperibilità, la dipendente o il dipendente non può essere nuovamente chiamato al servizio di reperibilità nelle due settimane successive.

3. Eccezionalmente, una dipendente o un dipendente può essere in reperibilità per un massimo di 14 giorni in un periodo di quattro settimane, a condizione che

a) a causa delle dimensioni e della struttura dell'azienda, non siano disponibili risorse di personale sufficienti per un servizio di reperibilità secondo il comma 2 e

b) il numero di interventi effettivi in reperibilità non superi in media cinque interventi al mese in un anno solare.

4. Per i dipendenti part-time, il servizio di reperibilità viene disposto in modo proporzionale al grado di occupazione contrattualmente concordato.

5. Qualora sia necessario per garantire la sicurezza e l'ordine pubblico in eventi straordinari, si può derogare dai commi 2 a 4.

6. Servizi di reperibilità che vanno oltre le disposizioni di cui sopra sono possibili previo accordo reciproco.

1. In caso di servizio di reperibilità, le indennità ammontano a

- per la reperibilità nei giorni feriali Fr. 3.05 all'ora

- per la reperibilità nei giorni di riposo programmati, così come nei giorni festivi e domenicali Fr. 4.55 all'ora.

2. I dipendenti nelle classi salariali 18-28 non hanno diritto ad un'indennità per il servizio di reperibilità.

1. I servizi effettivamente prestati durante il periodo di reperibilità vengono compensati sotto forma di corrispondente tempo libero.

2. In caso di intervento durante un periodo di reperibilità, viene conteggiato il tempo di lavoro effettivo. Inoltre, viene conteggiato anche il tempo del viaggio verso il lavoro, per un massimo di 30 minuti.

1. Le indennità monetarie stabilite in questo regolamento vengono adeguate periodicamente dal Consiglio di Stato tenendo conto dell'evoluzione del costo della vita.

1. Alle dipendenti che effettuano lavoro notturno, viene corrisposta un'indennità oraria del 20% per il lavoro svolto tra le ore 20:00 e le ore 06:00, indipendentemente dal grado di occupazione, a condizione che il turno sia stato svolto per almeno 5 ore nell'intervallo di tempo indicato.

2. Questa disposizione non si applica a medici e dottoresse.

1. Alle dipendenti e ai dipendenti che svolgono il servizio di pronta reperibilità notturna, viene concesso un bonus turno del 50% del bonus stabilito nel § 34.

1. L'acquisizione del bonus avviene fondamentalmente sotto forma di tempo libero entro un anno. Qualora una compensazione per motivi aziendali non sia possibile entro questo periodo, sono eccezionalmente possibili pagamenti in contanti previo accordo con la direzione del dipartimento.

2. In casi eccezionali, in particolare in caso di carenza di personale, la direzione del dipartimento può autorizzare per singole categorie di personale la libera scelta tra la fruizione del bonus sotto forma di tempo libero oppure sotto forma di un'indennità non assicurata. Tale autorizzazione deve essere limitata nel tempo.

1. Il bonus turni non è assicurato presso la cassa pensioni.

1. Per la prestazione di lavoro straordinario o per lavoro che si discosta notevolmente dalle condizioni di lavoro abituali, il consiglio di governo può concedere indennità a condizione che queste non siano in contrasto con i risultati e le conclusioni della valutazione del lavoro. Regola tali indennità caso per caso.

1. Le indennità per servizio notturno, domenicale, festivo e di picchetto regolamentate nel presente regolamento, che vengono regolarmente percepite, continuano ad essere versate in caso di malattia a partire dal 15º giorno e in caso di infortunio professionale e non professionale a partire dal 4º giorno.

1. Le indennità monetarie erogate durante le ferie ai sensi del § 21a della Legge sui salari si calcolano come una maggiorazione percentuale sulle indennità effettivamente erogate, basata sul diritto individuale alle ferie.

2. Queste indennità vengono erogate anche durante il congedo di gravidanza e maternità retribuito, nonché durante il congedo retribuito per servizi obbligatori ai sensi del § 15 del Regolamento sulle ferie e sui congedi.

3. Il pagamento viene effettuato mensilmente.

1. Lavoro straordinario per i dipendenti

a) nel modello a orario fisso: L'orario di lavoro disposto in aggiunta all'orario di lavoro previsto secondo il piano di impiego.

b) Nel modello di orario flessibile (Gleitzeit) e nel modello di orario annuo: L'orario di lavoro disposto oltre il saldo di tempo trasferibile, nonché l'orario di lavoro disposto nei giorni di riposo pianificati, nei giorni festivi e negli altri giorni tra le ore 20:00 e le ore 06:00.

2. Non sono considerati lavoro straordinario ai sensi del comma 1 le deviazioni dall'orario normale di lavoro settimanale nel contesto di piani di impiego a lungo termine (ad es., piani di turni), che prevedano il rispetto dell'orario normale di lavoro in media annuale. Lo stesso vale per lo scambio volontario di turni di lavoro.

1. Il lavoro straordinario annuale ordinato non deve superare le 170 ore se non con l'approvazione del Dipartimento, dell'impresa o della direzione.

1. Gli straordinari sono ordinati dalla persona responsabile della direzione. Gli straordinari disposti per l'esecuzione di lavori imprevisti e improrogabili possono essere approvati retroattivamente, purché superino il saldo massimo di tempo flessibile.

1. Gli straordinari dovrebbero essere effettuati preferibilmente durante le ore di lavoro nei giorni feriali. Si considera lavoro diurno l'attività professionale svolta tra le 06:00 e le 20:00.

1. Gli straordinari devono di norma essere compensati con il riposo. Il pagamento finanziario è l'eccezione.

2. Se per motivi aziendali gli straordinari non possono essere compensati con il riposo entro 12 mesi, devono essere compensati nei successivi 12 mesi o, su richiesta scritta del/della responsabile, eccezionalmente pagati. La decisione sul pagamento è presa dalla direzione del dipartimento o dalla direzione generale.

3. Se gli straordinari non possono essere compensati entro 24 mesi, devono essere pagati.

1. Un lavoro straordinario di breve durata, al massimo di quattro mesi, può essere regolato con il consenso della dipendente o del dipendente senza modificare il grado di occupazione.

2. Complessivamente il lavoro straordinario non deve superare l'orario di una occupazione a tempo pieno.

3. In caso di lavoro straordinario di durata superiore a quattro mesi, il grado di occupazione deve essere adeguato di conseguenza.

4. La direzione del dipartimento o la direzione può prevedere, su richiesta del responsabile della dipendente o del dipendente, la compensazione finanziaria del lavoro straordinario.

1. Il lavoro ridotto di breve durata, per un massimo di quattro mesi, può essere regolato su richiesta di una dipendente o di un dipendente e prendendo in considerazione le condizioni aziendali, con una corrispondente riduzione della retribuzione, ma senza modificare il grado di occupazione.

2. Se una dipendente o un dipendente richiede il lavoro ridotto, per una durata superiore a quattro mesi il grado di occupazione deve essere adattato di conseguenza.

1. La compensazione mediante riposo compensativo e il pagamento in contanti sono previsti per le dipendenti e i dipendenti che lavorano in unità organizzative dove di norma si lavora nei giorni feriali (dal lunedì al sabato) con le seguenti maggiorazioni

- del 25% se le ore straordinarie sono state ordinate meno di 48 ore prima dell'inizio;

- del 50% per il lavoro in un giorno di riposo programmato nonché durante le domeniche e le festività, se le ore straordinarie sono state ordinate meno di 48 ore prima dell'inizio.

2. Se vengono corrisposte maggiorazioni per ore straordinarie ordinate, non è possibile richiedere contemporaneamente anche le indennità per il lavoro notturno, domenicale o festivo.

1. Per l'esercizio di determinate funzioni può essere sospeso l'applicazione delle maggiorazioni per lavoro straordinario, oppure queste possono essere sostituite da un'indennità forfettaria per unità di tempo. Quest'ultima non può superare l'ammontare delle tariffe menzionate nel § 46 per ogni incarico.

1. I dipendenti delle classi salariali 16-28 compensano il lavoro straordinario, nei limiti del possibile, con un corrispondente riposo compensativo senza supplemento. Non è possibile il pagamento in contanti.

2. Qualora, in casi particolari, sia necessario effettuare regolarmente o per un lungo periodo lavoro straordinario senza la possibilità di compensazione con riposo, la direzione del dipartimento o la direzione aziendale può, per le funzioni nelle classi salariali 16-19, disporre il pagamento di massimo il 50% delle ore straordinarie non compensabili secondo i principi previsti dal § 44 del presente regolamento. Il resto decade senza compenso.

1. Uffici o singole aree dell'amministrazione cantonale che impiegano personale con orari di lavoro significativamente diversi dalla norma possono, dopo aver consultato i dipendenti e previa consultazione con le associazioni del personale, emanare disposizioni che siano derogatorie o integrative rispetto al presente regolamento. Tali disposizioni sono soggette all'approvazione del Consiglio di Stato.

1. Ai dipendenti, che a partire dal 1° gennaio 2017 sono obbligatoriamente soggetti all'orario di lavoro basato sulla fiducia, verranno concessi i giorni di compensazione aggiuntivi per l'anno 2017 per le ore straordinarie non ancora compensate fino a tale data. Questi devono essere utilizzati entro il 31 dicembre 2017 e in caso di mancato utilizzo decadono senza alcun risarcimento.

2. I crediti di orario flessibile devono essere completamente esauriti entro il 1° gennaio 2017, altrimenti decadranno senza alcun risarcimento.

1. Alla data di entrata in vigore del presente regolamento sono abrogate le seguenti ordinanze

- Regolamento sulle indennità per il personale del Cantone di Basilea-Città (Regolamento sulle indennità) del 4 luglio 1995,

- Regolamento relativo alla disposizione e retribuzione del lavoro straordinario del 4 luglio 1995,

- Regolamento sull'orario di lavoro flessibile per il personale del Cantone di Basilea-Città del 3 febbraio 1998, nonché tutte le decisioni emanate dal Consiglio di Stato prima dell’entrata in vigore del presente regolamento relative alla regolamentazione dell'orario di lavoro.

1. Questo regolamento deve essere pubblicato; entrerà in vigore il 1° gennaio 2005.