(Archivgesetz) - Objet

1. Les archives d'État et les archives des communes préservent le patrimoine culturel, aident à sécuriser les droits et servent l'administration. Elles assurent pour les organismes publics du canton et des communes ainsi que pour le public, notamment pour la recherche et l'éducation, une transmission documentaire pérenne.

1. La loi régit les aspects archivistiques

a) du canton,

b) des communes,

c) * des corporations et établissements de droit public du canton et des communes qui remplissent une mission publique, ainsi que des entités privées, dans la mesure où le canton et les communes leur ont confié l'accomplissement de missions publiques, à condition qu'elles traitent des données personnelles et soient soumises à la loi sur l'information et la protection des données.

2. Le Conseil d'État et les communes peuvent soumettre à la loi sur les archives les corporations et établissements de droit public qui leur sont affiliés, ainsi que les personnes et organisations privées chargées de missions publiques, même indépendamment de la condition de l'alinéa 1, lettre c.

3. Le Conseil d'État veille à ce que les institutions intercantonales auxquelles le canton participe respectent les normes archivistiques au sens de la présente loi.

1. Les archives publiques de l'État sont tous les documents dignes d'archives qui ont été produits par les organes publics du canton et leurs prédécesseurs juridiques. Les archives des communes sont les documents dignes d'archives qui ont été produits par les organes publics des communes et leurs prédécesseurs juridiques.

2. Sont assimilés aux archives publiques de l'État ou aux archives des communes

a) les documents des corporations, établissements, personnes et organisations soumis à la loi sur les archives conformément à l'article 2, alinéa 1, lettre c, et alinéa 2;

b) les documents d'autres entités et de particuliers que les archives de l'État et les archives des communes ont reçus dans l'intérêt public;

c) les matériels de documentation servant à compléter les autres fonds d'archives.

3. Les documents comprennent les dossiers, actes, protocoles, fichiers, plans, sceaux, documents visuels et sonores, imprimés, ainsi que les autres informations enregistrées, indépendamment du support d'information et y compris les instruments nécessaires à leur compréhension et utilisation.

4. Sont dignes d'archives les documents qui sont probablement d'une valeur durable pour

a) la documentation de l'activité des organes publics,

b) les objectifs de la législation, de l'administration ou de la juridiction,

c) la protection des intérêts légitimes des personnes concernées ou des tiers,

d) la science et la recherche,

e) la compréhension du présent et de l'histoire.

5. Les organes publics sont les autorités et services publics du canton, des communes mixtes, des communes bourgeoises ainsi que leurs corporations et établissements de droit public. Les services publics du canton sont les unités administratives (départements et services de l'état-major) des départements. Les personnes et organisations privées sont assimilées aux organes publics selon l'article 2, alinéa 1, lettre c, et alinéa 2.

1. Les dispositions archivistiques de la loi notariale et des lois fédérales demeurent réservées.

1. Les Archives d'État ont pour mission,

a) de recenser les documents des organes publics du canton de Bâle-Ville et de décider de leur valeur archivistique;

b) de prendre en charge les documents de valeur archivistique

1. pour les acquérir, les conserver, les compléter, les maintenir et les restaurer,

2. pour les structurer et les mettre à disposition pour utilisation;

c) de participer à la recherche et à la publication de biens archivistiques de l'État.

2. Les Archives d'État acquièrent, conservent et structurent, dans la mesure où un intérêt public existe,

a) des documents d'autres origines, notamment privées;

b) des matériaux de documentation servant à compléter les autres fonds d'archives.

3. Les Archives d'État participent à la sécurisation, au catalogage et à la mise à disposition des documents de valeur archivistique des institutions intercantonales auxquelles le canton participe.

4. Les Archives d'État conseillent les organes publics dans la sécurisation, la gestion et la remise de leurs documents; elles émettent des directives à cet effet.

5. Les Archives d'État conseillent les communes sur les questions archivistiques.

6. Les Archives d'État peuvent, en accord avec l'organe public proposant, acquérir des documents pour lesquels il n'existe pas encore d'obligation de proposition et dont la valeur archivistique n'a pas encore été déterminée. Jusqu'à cette décision, l'organe public proposant reste responsable au sens de l'article 6 de la Loi sur l'information et la protection des données.

1. Les archives d'État sont conservées aux Archives d'État.

2. Les Archives d'État assurent la conservation permanente ainsi que l'accessibilité des archives et les protègent contre une utilisation non autorisée ou leur destruction.

3. Les documents et matériaux de documentation que les Archives d'État conservent dans l'exécution de leurs tâches conformément à l'article 5, paragraphes 1 et 2, sont inaliénables.

4. Les archives d'État peuvent, à titre exceptionnel, faire l'objet d'une conservation par un autre organisme en vertu d'un accord, à condition que la conservation permanente, l'accessibilité et la protection contre une utilisation non autorisée conformément à la présente loi soient garanties. L'archivage est placé sous la supervision des Archives d'État.

1. Les organismes publics sont tenus de trier les documents qu'ils n'ont plus besoin pour remplir leurs missions et de les proposer périodiquement aux Archives de l'État pour prise en charge.

2. Doivent également être proposés les documents qui

a) contiennent des données personnelles dignes de protection,

b) sont soumis à une obligation particulière de confidentialité.

2bis Ne doivent pas être proposés les documents relatifs aux entretiens avec les employés et les documents concernant les candidatures qui n'ont pas abouti à une relation d'emploi.

2ter Reste réservée la proposition des documents des entretiens avec les employés avec le consentement de la personne employée concernée.

3. Un accord entre l'organisme public proposant et les Archives de l'État peut

a) prévoir à l'avance la nature et l'étendue des documents à proposer,

b) renoncer à la proposition de documents manifestement de faible importance.

4. L'obligation de proposition d'une personne subsiste même après la fin de ses fonctions ou de son mandat public et est transférée après le décès de la personne obligée à ses héritiers.

1. Les Archives de l'État ont libre accès aux registres ainsi qu'aux collections de données et de documents des organismes publics, dans la mesure où cela est nécessaire à l'accomplissement adéquat et rationnel de leurs tâches.

1. Toutes les personnes ont le droit d'utiliser les archives conformément à la présente loi.

2. L'utilisation est restreinte ou exclue dans la mesure où

a) il existe des raisons de croire que, sinon, des intérêts dignes de protection d'une personne concernée ou de tiers seraient compromis ;

b) des accords restrictifs ont été conclus avec les propriétaires actuels ou antérieurs d'archives d'origine privée ;

c) une charge administrative disproportionnée en résulterait ;

d) l'état de conservation des archives l'exige.

3. L'utilisation est généralement gratuite. Des frais peuvent être exigés pour des services spéciaux des archives de l'État.

4. Les archives de l'État ont droit à la remise gratuite d'un exemplaire des œuvres qui reposent, dans leurs parties essentielles, sur l'utilisation des archives de l'État.

1. Les archives peuvent généralement être consultées après un délai de protection de 30 ans. Les documents qui, dès leur création ou au cours de leur utilisation, étaient destinés à être publiés ou accessibles au public ne sont soumis à aucun délai de protection.

2. Les documents se rapportant, par leur finalité ou leur contenu essentiel, à une personne physique ne peuvent être utilisés que 10 ans après le décès de celle-ci. Si la date de décès n'est pas connue ou ne peut être déterminée qu'avec un effort disproportionné, le délai de protection prend fin 100 ans après la naissance. Si ni la date de décès ni la date de naissance ne peuvent être établies, le délai de protection prend fin 80 ans après la clôture des documents.

3. Pour tous les délais relatifs aux documents, l'année déterminante est celle au cours de laquelle les documents ont été complétés ou on enregistré l'ajout organique le plus récent.

4. Les délais de protection visés aux paragraphes 1 et 2 peuvent être prolongés de 20 ans au maximum, si l'intérêt public l'exige impérieusement ou s'il existe des raisons de supposer qu'un délai de protection plus court compromettrait des intérêts dignes de protection de la personne concernée ou de tiers.

5. Les Archives de l'État peuvent rendre les archives accessibles à la consultation avant l'expiration des délais visés aux paragraphes 1, 2 et 4, si l'on s'assure que l'intérêt public ainsi que les intérêts prépondérants dignes de protection des personnes concernées ou de tiers ne sont pas compromis. Elles peuvent rendre les archives avec délais de protection selon les paragraphes 2 ou 2 et 4 accessibles à la consultation avant leur expiration lorsque

a) les documents sont nécessaires à la réalisation d'un projet de recherche spécifique ou

b) si la personne concernée - ou après son décès ses proches - a consenti à l'utilisation ou

c) si l'utilisation est dans l'intérêt prépondérant de la personne concernée ou de tiers.

6. En cas de doute, les Archives de l'État consultent l'organisme public déposant avant la réduction des délais de protection. Cela s'applique notamment aux documents avec délais de protection prolongés selon le paragraphe 4.

7. Les délais de protection des paragraphes 1 et 2 ne s'appliquent pas aux archives dans la mesure où elles étaient accessibles selon la loi sur l'information et la protection des données avant leur remise aux Archives de l'État.

1. Les archives dont l'utilisation repose sur une réduction du délai de protection selon l'article 10, paragraphe 5, ne peuvent être utilisées qu'aux fins et aux conditions indiquées dans la décision d'autorisation des archives d'État. Les infractions sont punies conformément à l'article 292 du Code pénal.

2. Quiconque contrevient de manière flagrante aux dispositions du règlement d'utilisation peut être exclu de l'utilisation ultérieure et sera tenu de verser des dommages-intérêts.

1. L'organisme public déposant peut utiliser ses archives indépendamment des délais de protection, dans la mesure où cela est nécessaire à l'accomplissement de sa mission.

2. Avec l'accord de l'organisme public déposant, d'autres organismes publics peuvent utiliser les archives pendant le délai de protection, à condition qu'ils en aient besoin pour remplir leurs tâches légales. Les dispositions spéciales de confidentialité demeurent réservées.

3. Les alinéas 1 et 2 ne s'appliquent pas aux archives contenant des données personnelles qui ont été proposées et acceptées par les archives compétentes conformément à l'article 18 de la loi sur la protection des données. Toutefois, il est réservé que l'organisme public déposant ou un autre organisme public doit clairement accéder aux archives dans l'intérêt prépondérant d'une personne concernée, et que cette personne a donné son consentement ou que son consentement peut être présumé compte tenu des circonstances.

1. Les personnes concernées ont le droit de demander des informations sur leurs données personnelles, dans la mesure où le matériel d'archives est indexé par noms de personnes ou contient des indications qui permettent de retrouver les données avec un effort raisonnable.

2. Au lieu de fournir des informations, la consultation du matériel d'archives peut être accordée.

3. Les informations ou la consultation sont restreintes ou refusées si des intérêts publics impératifs ou des intérêts légitimes et prépondérants de tiers l'exigent.

1. Si une personne concernée conteste l'exactitude des données personnelles, elle peut exiger qu'une déclaration corrective soit jointe aux documents. Après le décès de la personne concernée, ce droit revient aux proches, à condition qu'ils fassent valoir un intérêt légitime.

1. Les communes résidentielles et les communes bourgeoises tiennent des archives pour leurs documents de valeur permanente.

2. Leurs collectivités de droit public, établissements et institutions ainsi que les personnes et organisations privées sont soumises à la loi sur les archives conformément à l'article 2, alinéa 1, lettre c. Les communes peuvent étendre l'application de la loi sur les archives selon l'article 2, alinéa 2.

1. Les dispositions suivantes de cette loi s'appliquent mutatis mutandis aux communes

- § 5 concernant les missions de l'archive

- § 6 concernant la protection des biens archivistiques

- § 7 concernant l'obligation d'offre

- §§ 9 - 11 concernant le principe d'utilisation, les délais de protection, les infractions

- § 12 concernant l'utilisation par les organismes publics

- §§ 13 - 14 concernant le droit à l'information et à la consultation ainsi que le droit de réponse.

1. Les communes peuvent, sur la base d'accords amiables, faire exécuter tout ou partie de leurs tâches d'archivage par les Archives de l'État.

1. Le Conseil exécutif adopte, par ordonnance, les dispositions d'application de cette loi, notamment en ce qui concerne l'obligation d'offre, les redevances et l'utilisation, y compris la remise d'un exemplaire justificatif et la reproduction des archives publiques.

2. Les communes règlent de manière autonome les autres détails de leurs affaires archivistiques.

1. Les décisions des Archives d'État peuvent faire l'objet d'un recours auprès du département compétent. Pour le surplus, les dispositions générales de la procédure administrative sont applicables.