Introduzione

1. Il Cantone designa, in conformità con la Legge federale sull'approvvigionamento elettrico (LAEl), le zone di rete dei gestori di rete attivi sul territorio cantonale (per livelli di rete), definite per il Cantone negli articoli 42 e seguenti della Legge sull'energia GL (LEne). La LAEl e l'Ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAE) regolano inoltre gli obblighi dei gestori di rete e dei responsabili per l'approvvigionamento di base di energia elettrica nell'ambito delle mansioni sovrane quali organi esecutivi della Confederazione. Ai sensi dell'art. 43 LEne, i Comuni possono inoltre conferire ai gestori di rete un mandato di prestazione; in particolare per

a) * la garanzia dell'approvvigionamento di base;

b) * la garanzia della sicurezza di approvvigionamento nell'area di rete, in particolare per misure volte a gestire situazioni straordinarie.

2. Le TBGN, in quanto successore legale delle ex EWs, assicurano dal 1° gennaio 2011 l'approvvigionamento di energia elettrica nel territorio comunale di Glarona Nord. Conformemente alla decisione del Consiglio di Stato del 10 aprile 2012, le TBGN sono state incaricate come gestore di rete per il Comune di Glarona Nord, con l'eccezione dell'area della Fritz & Caspar Jenny AG (livello di rete 5B).

3. Il presente contratto di concessione regola il rapporto giuridico tra le parti. Con esso vengono create le premesse legali per una garanzia a lungo termine dell'approvvigionamento del Comune e dei compiti ad esso correlati nel mercato dell'energia elettrica liberalizzato.

4. Il presente contratto di concessione regola

a) * l'utilizzo speciale di beni e suoli pubblici da parte delle TBGN, necessari per la costruzione, l'esercizio, la permanenza (fatta salva l'osservanza della legislazione sulla protezione dell'ambiente) e la manutenzione di tutti gli edifici e gli impianti, in particolare in relazione alla produzione di energia elettrica, teleriscaldamento e gas, nonché con reti per la distribuzione di energia elettrica, teleriscaldamento, gas e la trasmissione di dati;

b) * la fornitura a clienti finali di energia elettrica, teleriscaldamento e gas, nonché servizi di comunicazione e altri servizi correlati e le infrastrutture necessarie a tal fine, come ad esempio per la trasmissione di dati ecc., nell'ambito delle basi legali e delle possibilità tecniche, nonché

c) * l'esercizio dell'illuminazione pubblica nel territorio del Comune, di proprietà del Comune.

1. Il Comune concede alle TBGN la concessione per la durata del presente contratto di fornire commercialmente[1] energia elettrica nel proprio territorio comunale e di rilevare, ampliare, costruire, rinnovare e gestire le condotte e gli impianti necessari.

2. Le competenze necessarie per l'adempimento dei compiti relativi ai poteri sovrani, al finanziamento e alla definizione delle tariffe sono trasferite alle TBGN in conformità con gli artt. 3 e 4 del «Regolamento organizzativo TBGN» (del 13 gennaio 2010).

3. Le TBGN possono fornire ulteriori servizi al Comune (ad esempio, illuminazione pubblica, teleriscaldamento, fornitura di gas, fatturazione del servizio idrico e dello smaltimento delle acque reflue, servizi di comunicazione, ecc.).

4. I dettagli relativi alla fornitura e al corrispettivo di tali servizi saranno regolati o nel presente contratto o separatamente tra il Comune e le TBGN.

5. Le TBGN hanno il diritto di fornire ulteriori servizi o attività a terzi e di operare come fornitore libero anche al di fuori del territorio comunale di Glarus Nord, a condizione che ciò non pregiudichi i compiti principali.

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**Nota per l'avvocato traduttore:**

Ho tradotto "hoheitlich" come "commercialmente" nel primo punto e "poteri sovrani" nel secondo. In contesti di diritto amministrativo e concessioni di servizi pubblici in tedesco, "hoheitlich" spesso si riferisce alla fornitura di servizi che implicano un compito pubblico o una funzione che tradizionalmente appartiene alla sfera statale/comunale, ma che viene esternalizzata o concessa.

* Nel punto 1, "gewerbsmässig hoheitlich elektrischen Strom abgeben" implica la fornitura commerciale di energia elettrica, ma con il carattere di un compito pubblico, spesso esclusivo o regolamentato. "Commercialmente" in italiano rende l'aspetto economico, mentre l'implicazione di un compito di interesse pubblico è già insita nel concetto di "concessione" e nel contesto comunale. Ho aggiunto "[1]" come richiesto, ipotizzando che l'originale avesse una nota a piè di pagina per "hoheitlich".

* Nel punto 2, "hoheitlichen Befugnisse" si riferisce più chiaramente a "poteri sovrani" o "poteri pubblici", intendendo le competenze autoritative o regolamentari che un ente pubblico normalmente eserciterebbe. "Poteri sovrani" è una traduzione più letterale e appropriata in un contesto giuridico per "hoheitlichen Befugnisse" quando si parla di trasferimento di competenze.

1. Nell'adempimento dei compiti assegnati valgono in particolare i seguenti principi

a) Rispetto delle prescrizioni e dei quadri normativi e regolamentari;

b) Obbligo di fornitura di elettricità nel territorio comunale conformemente alle direttive legali e regolamentari;

c) Economicità e redditività dell'erogazione dei servizi;

d) Sicurezza dell'approvvigionamento e stato tecnico degli impianti conforme agli standard di settore;

e) Collaborazione e coordinamento con il comune.

1. Le TBGN sono autorizzate ad utilizzare il suolo pubblico per i propri impianti e condotte. Le modalità di tale utilizzo devono essere concordate con gli organi comunali competenti.

2. I costi per l'utilizzo del suolo pubblico e il ripristino dello stato originario sono a carico delle TBGN.

3. I progetti (edilizi) congiunti devono essere pianificati e ottimizzati in modo tale da generare per entrambe le parti un rapporto costi/benefici quanto più ottimale possibile.

4. Le TBGN registrano la posizione di tutti i propri impianti e condotte in apposita documentazione. In caso di necessità, tale documentazione sarà messa a disposizione del Comune su richiesta, ove possibile in formato elettronico.

1. La TBGN ha rilevato, in conformità alla delibera dell'assemblea comunale del 13 gennaio 2010, con effetto dal 1° gennaio 2011, l'attivo e il passivo secondo il bilancio di assunzione, inclusi tutti gli impianti e le condotte delle forniture di elettricità, della fornitura di gas (Mollis e Näfels) e della rete di comunicazione (GGA), nonché le centrali elettriche, comprensive di tutti i diritti e gli obblighi ad essi connessi.

2. La TBGN garantisce al Comune l'adempimento di tutti gli obblighi correnti e solleva il Comune da eventuali pretese che potrebbero essere avanzate contro di esso in relazione agli impianti e alle condotte trasferiti.

1. Le TBGN versano al Comune un'indennità annua per l'utilizzo del suolo per centrali elettriche, sottostazioni di trasformazione, cabine di distribuzione, ecc., pari a CHF 50'000.00, nonché per l'utilizzo dei diritti d'acqua (Rp. 0.5/kWh), dipendente dalla produzione di energia, che, insieme al canone versato al Cantone, non può superare il massimo previsto dalla Legge sui diritti d'acqua.

2. Inoltre, le TBGN sono tenute a versare al Comune un canone annuo per il trasferimento del diritto di fornitura e per l'utilizzo del suolo pubblico per la rete di distribuzione. Tale canone ammonta a Rp. 0.3 per ogni chilowattora di elettricità venduto nel territorio comunale di Glarona Nord. Questo canone sarà indicato sulla fattura dell'energia elettrica dei clienti. Un eventuale adeguamento dovrà essere effettuato entro il 1° settembre per l'anno successivo.

3. Le indennità sono versate due mesi dopo la chiusura dell'esercizio commerciale delle TBGN.

4. Si concorda che, dopo quattro anni dall'inizio del contratto (per la prima volta il 1° gennaio 2018), entrambe le parti possono richiedere la rideterminazione degli importi delle indennità.

5. Se una parte contraente desidera un tale adeguamento, lo comunica per iscritto all'altra parte contraente almeno tre mesi prima della scadenza del periodo di validità. Se non viene effettuata una comunicazione tempestiva, gli importi rimangono validi per altri quattro anni.

1. Le TBGN realizzano, gestiscono e mantengono l'illuminazione pubblica di strade e piazze su incarico del Comune. Le relative spese vengono addebitate al Comune a prezzi competitivi. La fornitura di energia elettrica per l'illuminazione pubblica è regolata dai prezzi per la cessione di energia elettrica per il segmento corrispondente.

2. I progetti per l'ampliamento dell'illuminazione pubblica devono essere elaborati dalle TBGN su incarico del Comune e sottoposti alle competenti autorità comunali per l'approvazione prima della loro esecuzione.

1. Le prestazioni tra le TBGN e il Comune sono fatturate reciprocamente sulla base del dispendio effettivo.

2. Le TBGN e il Comune possono anche concordare indennità forfettarie.

3. Il Comune si impegna, nel rispetto della protezione dei dati, a comunicare gratuitamente alle TBGN, per la cura del portafoglio clienti, le mutazioni (cambi di indirizzo e nome) del controllo abitanti e le denominazioni degli oggetti relativi a costruzioni e ambiente. Inoltre, il Comune si impegna a fornire i valori di pianificazione e i dati statistici necessari per garantire l'approvvigionamento energetico e per le infrastrutture di urbanizzazione.

1. La prestazione verrà monitorata sulla base dei seguenti indicatori

a) Rispetto del budget annuale, coinvolgendo le istanze previste (Consiglio d'Amministrazione, Consiglio Comunale);

b) * Monitoraggio dell'andamento aziendale da parte del Consiglio d'Amministrazione e reporting al Consiglio Comunale (rapporto intermedio a metà anno e rapporto complessivo nell'ambito del rapporto di gestione).

1. Le TBGN erogano i servizi in conformità con gli standard di qualità del settore e delle leggi sovraordinate e li documentano secondo le direttive. I rapporti degli audit vengono presentati dal TBGN al Consiglio comunale.

2. Nel reporting destinato al Consiglio comunale, le TBGN forniscono i seguenti documenti/rapporti

a) Conto annuale e relazione di gestione inclusa la relazione di revisione;

b) Stato di attuazione delle misure di gestione del rischio e del sistema di controllo interno (nell'ambito del conto annuale e della relazione di gestione);

c) Relazione orale al Consiglio comunale sull'andamento degli affari (2 volte all'anno);

d) Valutazione dei criteri di erogazione delle prestazioni (indicatori di settore).

1. Il presente contratto di concessione ha inizio il 1° gennaio 2014 ed è stipulato a tempo indeterminato.

2. Il contratto può essere disdetto da entrambe le parti, per la prima volta, dopo dieci anni contrattuali, con effetto al 31 dicembre 2024, mediante comunicazione scritta. Si applica un termine di preavviso di due anni.

3. In assenza di disdetta, il contratto si rinnova di cinque anni in cinque anni, con il medesimo termine di preavviso.

4. Qualora le TBGN violino il presente contratto in modo grave e non adempiano ripetutamente all'incarico di fornitura, il Comune ha il diritto, previa diffida scritta e fissazione di un termine congruo, di recedere dal contratto al di fuori del termine di preavviso ordinario.

1. Il Comune ha il diritto di chiedere, alla scadenza del contratto, la restituzione delle reti e degli impianti esistenti sul suo territorio.

2. In caso di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 10 qui sopra, il Comune ha il diritto di chiedere la restituzione senza indennizzo. Sono fatti salvi i reciproci diritti al risarcimento dei danni.

1. Le TBGN non sono autorizzate, ai sensi dell'Art. 3 del Regolamento di organizzazione, a trasferire a terzi diritti e obblighi derivanti dal presente contratto, nonché reti di condotte e impianti annessi, senza il consenso del Consiglio comunale.

1. Le Parti contraenti si impegnano a sottoporre eventuali controversie a una commissione arbitrale composta da tre membri prima di adire le competenti autorità o i tribunali.

2. Ciascuna Parte contraente nomina un membro della commissione.

3. I due membri della commissione nominati dalle Parti contraenti eleggono congiuntamente il Presidente o la Presidente della commissione. In caso di disaccordo, il Presidente o la Presidente è designato/a dal Presidente o dalla Presidente del Tribunale superiore del Cantone di Glarona.

1. Modifiche o integrazioni del contratto di concessione richiedono la forma scritta e sono soggette a referendum facoltativo.

1. I beni immobili di proprietà della TBGN che non sono più necessari per l'adempimento dei suoi compiti ritornano al comune, se sono stati trasferiti alla TBGN dal comune stesso o da uno dei suoi comuni predecessori o da un'istituzione di diritto pubblico o da un'altra corporazione.

2. I beni immobili che la TBGN ha acquisito in altro modo devono essere offerti in acquisto al Comune di Glarona Nord o a una delle sue istituzioni prima di qualsiasi alienazione.

3. Per motivi importanti, il Consiglio comunale può vietare un'alienazione.