Chiarezza dell'informazione e comunicazione amministrativa (Art. 14 e 14a par. 1 IMG) (IMV)
Table of Provisions (30)
Statutory Text (30 Provisions)
1. Le autorità informano e comunicano in un linguaggio generalmente comprensibile al pubblico.
2. Offrono, per quanto possibile e necessario, strumenti aggiuntivi e traduzioni per persone con disabilità o con scarse conoscenze linguistiche, in particolare quando le informazioni o le offerte di comunicazione
a) si rivolgono principalmente a queste persone,
b) sono essenziali per la loro sicurezza o salute,
c) sono necessarie per l'esercizio dei loro diritti e doveri o
d) permettono loro di esercitare il diritto alla partecipazione politica.
1. Prima della divulgazione di dati personali su Internet, l'autorità responsabile verifica se per le persone interessate sussistono rischi particolari che prevalgono sugli interessi pubblici alla pubblicazione. Se tali rischi esistono, l'autorità rinuncia alla pubblicazione su Internet.
2. La persona interessata può bloccare la divulgazione dei propri dati se dimostra di avere un interesse degno di protezione.
1. L'autorità competente per l'informazione stabilisce, al momento della pubblicazione, quando devono essere rimossi i dati personali.
2. I termini per la rimozione secondo il comma 1 possono essere stabiliti in modo schematico mediante direttiva e devono riferirsi alle categorie di pubblicazione.
1. L'Ufficio per la Comunicazione della Cancelleria di Stato pianifica e coordina l'attività di informazione e comunicazione a livello cantonale complessivo ai sensi dell'Articolo 21 comma 1 IMG.
2. Le Direzioni, la Cancelleria di Stato e i Servizi del Parlamento sono responsabili dell'informazione e comunicazione riguardante la loro attività amministrativa.
3. I Governatori
a) sono responsabili dell'informazione e comunicazione riguardante la loro attività amministrativa,
b) si consultano, possibilmente in via preventiva, con l'Ufficio per la Comunicazione.
1. Un interesse generale ai sensi dell’Articolo 16, paragrafo 1, lettera a IMG si verifica in particolare quando un'informazione è di rilevanza per la salvaguardia dei diritti democratici e per garantire la formazione dell’opinione pubblica sugli accadimenti nel cantone o nel comune interessato.
Per l'informazione e la comunicazione in caso di catastrofi e situazioni di emergenza si applica primariamente la legislazione sulla protezione civile.
1. Il Consiglio di Stato e l'amministrazione cantonale pubblicano le informazioni che riguardano l'intero cantone, fatte salve le disposizioni del comma 2, simultaneamente in entrambe le lingue ufficiali.
2. Si può segnatamente derogare dalla pubblicazione simultanea
a) in caso di eventi straordinari che interessano beni giuridici significativi, quando le risorse necessarie non sono disponibili a causa della situazione,
b) in caso di interventi parlamentari e richieste nel quadro delle sessioni del Gran Consiglio.
3. Rapporti, studi e perizie di interesse generale devono contenere, indipendentemente dalla lingua originale, un riassunto in entrambe le lingue ufficiali.
1. Per la risposta a una richiesta informale o per la valutazione di una domanda di accesso alle informazioni, è competente, fatte salve le disposizioni degli articoli da 9 a 12, quell'autorità che ha
a registrato l'informazione,
b ricevuto l'informazione come destinataria principale da terzi che non sono soggetti al diritto amministrativo internazionale,
c archiviato l'informazione, purché la questione sia internamente conclusa a livello amministrativo.
2. Se l'autorità richiesta non è competente, essa
a inoltra immediatamente la richiesta informale o la domanda all'autorità competente,
b si coordina, se necessario, con le altre autorità coinvolte.
1. Per le richieste informali e le istanze di accesso alle informazioni presenti presso più autorità, è competente l'autorità ai sensi dell'Articolo 8 comma 1.
2. Se la competenza è incerta o se diverse autorità hanno congiuntamente elaborato l'informazione, l'autorità richiesta stabilisce un accordo sulla competenza con le altre autorità coinvolte.
1. Per le richieste informali e le domande di accesso alle attività degli organi del Gran Consiglio è competente l'organo consiliare responsabile della questione.
2. Se l'organo consiliare non esiste più, è competente l'ufficio del Gran Consiglio.
1. Per le richieste informali e le istanze di accesso agli affari del Consiglio di Governo, è competente il rispettivo segretariato generale della direzione responsabile o il rispettivo ufficio della cancelleria di Stato responsabile.
2. Per le istanze di accesso ai documenti degli affari del Consiglio di Governo, classificati come «Segreto», è competente il membro del Consiglio di Governo pertinente o il cancelliere o la cancelliera dello Stato.
3. Per le richieste informali e le istanze di accesso alle informazioni della direzione e della cancelleria di Stato, è competente il rispettivo segretariato generale o l'ufficio responsabile.
1. Richieste informali e richieste di accesso alle informazioni custodite negli archivi di Stato sono trattate
a dall'autorità competente ai sensi dell'articolo 31a IMG o degli articoli 8–11 durante un periodo amministrativo di 30 anni,
b dall'archivio di Stato dopo la scadenza del periodo amministrativo.
2. Il periodo amministrativo inizia
a per i documenti delle autorità giudiziarie e della procura nonché delle autorità di giustizia amministrativa con la data della decisione finale del procedimento,
b per tutte le altre informazioni con la data della loro ultima elaborazione.
3. Determinante per la determinazione della competenza è il momento in cui la richiesta informale o la richiesta viene presentata.
1. Le richieste orali sono di norma risposte oralmente, mentre le richieste scritte sono di norma risposte per iscritto.
2. Per quanto riguarda la concessione dell'accesso alle informazioni, si applica inoltre mutatis mutandis l'articolo 23.
1. Le limitazioni degli articoli 27-29 IMG si applicano anche alle richieste informali.
1. Una richiesta non può essere trattata come una richiesta informale ai sensi dell'Articolo 31 IMG se
a. si richiede l'accesso a dati personali particolarmente meritevoli di protezione (Art. 28 IMG),
b. riguarda dati personali la cui divulgazione non è consentita dalla legislazione sulla protezione dei dati o dalla normativa speciale senza una valutazione approfondita degli interessi, o
c. è necessaria una valutazione approfondita degli interessi in relazione alla presenza di altri interessi privati prevalenti (Art. 29 comma 2 IMG) o di interessi pubblici prevalenti (Art. 29 comma 1 IMG).
2. In questi casi, la persona richiedente viene indirizzata alla procedura di domanda per l'accesso alle informazioni (Art. 30 IMG) e contemporaneamente avvisata della possibile obbligazione di pagamento delle tasse.
La richiesta di accesso alle informazioni deve essere presentata per iscritto all'autorità competente (Art. 8 a 12).
Nella richiesta, le informazioni per le quali si richiede l'accesso devono essere descritte il più precisamente possibile.
La richiesta deve essere motivata solo se previsto dalla legislazione speciale.
1. L'autorità informa il richiedente qualora questi debba aspettarsi conseguenze significative in termini di costi (Art. 30 comma 2 IMG).
1. La tutela di prevalenti interessi pubblici o privati è garantita, ove possibile, mediante la copertura delle informazioni meritevoli di protezione.
Un onere sproporzionato ai sensi dell'articolo 29 paragrafo 1 lettera c IMG sussiste quando l'autorità, con i propri mezzi personali ordinari e la propria infrastruttura, non è in grado di evadere la richiesta di accesso alle informazioni entro un termine ragionevole, senza trascurare i propri compiti.
1. Dati personali particolarmente degni di protezione sono in gioco e non possono essere coperti, pertanto l'autorità ottiene il consenso della persona coinvolta e la informa del suo diritto di rifiuto.
2. L'autorità respinge la richiesta se
a) il consenso viene negato,
b) si deve presumere il rifiuto del consenso oppure
c) l'ottenimento del consenso comporta uno sforzo sproporzionato.
1. Se non sono coinvolti dati personali particolarmente degni di protezione e questi non possono essere omessi, l'autorità verifica se ricorrono prevalenti interessi privati che si oppongono alla concessione dell'accesso alle informazioni.
2. Le persone menzionate nelle informazioni richieste vengono sentite se sussistono dubbi sul fatto che
a si tratti di dati personali particolarmente degni di protezione oppure
b siano coinvolti prevalenti interessi privati.
3. Negli altri casi, l'autorità può rinunciare ad un'audizione.
1. Se solo la persona richiedente è coinvolta nel procedimento e la richiesta viene accolta integralmente, l'accesso all'informazione può essere concesso in forma informale.
L'accesso all'informazione è solitamente fornito in forma digitale.
Può essere effettuato tramite consultazione presso l'autorità competente o attraverso la consegna di copie cartacee, se il carico amministrativo risulta inferiore rispetto alla forma digitale.
L'autorità garantisce la sicurezza dei dati personali e delle informazioni nell'erogazione dell'accesso.
1. Chiunque desideri effettuare registrazioni audio e video o trasmissioni di assemblee comunali deve comunicarlo alla Presidenza dell'assemblea prima dell'inizio della riunione.
2. Le richieste di registrazioni audio e video o di trasmissioni vengono presentate agli aventi diritto al voto all'inizio della riunione per l'approvazione. Se l'assemblea concorda, la Presidenza informa i presenti sui loro diritti.
3. Se l'assemblea consente le registrazioni audio e video o le trasmissioni, le persone che non vogliono che le loro dichiarazioni o votazioni siano registrate devono manifestare la loro opposizione alla registrazione prima di esprimere la loro dichiarazione o il loro voto.
1. Il Cantone può concedere contributi operativi tramite un contratto di prestazione a istituzioni che forniscono servizi di informazione giornalistica per i media, a condizione che l'offerta
a) sia aperta a tutti i fornitori di media interessati e
b) rafforzi la copertura in lingua francese o tedesca su argomenti cantonali, regionali e locali di rilevanza politica.
2. I contributi sono determinati in base alla necessità finanziaria dimostrata e ammontano a un massimo di 100’000 franchi all'anno per istituzione.
3. Per il contratto di prestazione del Cantone con istituzioni che promuovono i media, si applica l'articolo 13c della legge sui contributi statali del 16 settembre 1992 (StBG).
1. Il sostegno alle istituzioni che supportano i media o i creatori di contenuti mediatici attraverso il finanziamento di offerte mediatiche nuove o specifiche per progetti (art. 34c par. 1 lett. c IMG) avviene sotto forma di contributi a tempo determinato.
2. L'importo dei contributi
a è determinato in base al fabbisogno finanziario dimostrato, mentre la destinataria o il destinatario del contributo deve fornire un contributo proprio adeguato,
b non deve superare i 20'000 franchi all'anno per ciascun progetto sostenuto.
3. L'attuazione delle disposizioni dell'IMG è garantita mediante condizioni specificate nella decisione di contributo.
4. Per il sostegno ai gestori di infrastrutture digitali (art. 34c par. 1 lett. b IMG), si applicano in modo analogo i paragrafi 1 a 3.
1. Il Cantone può
a) sostenere l'associazione «Polit-Forum Bern» per l'attuazione nel campo dell'educazione politica con contributi operativi annuali pari a un massimo del 20 percento del fabbisogno finanziario dichiarato,
b) supportare l'associazione «Jugendparlament Kanton Bern» sia tematicamente che logisticamente, oltre che finanziariamente secondo il paragrafo 2.
2. Il sostegno ad ulteriori istituzioni con offerte nel campo dell'educazione politica, in particolare per promuovere l'educazione politica dei giovani, avviene tramite la concessione di contributi operativi o per progetti. I contributi ammontano in entrambi i casi a un massimo di 20'000 franchi all'anno per istituzione, a condizione che i beneficiari dei contributi forniscano prestazioni proprie adeguate.
3. Per i contratti di prestazione e le disposizioni sui contributi si applicano per analogia gli articoli 25 paragrafo 3 e 26 paragrafo 3.
1. I seguenti decreti sono modificati
a Regolamento del 14 dicembre 2005 sulla comunicazione dei dati personali (Regolamento sui dati personali, PDBV)[[3]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314377_2_3_c),
b Regolamento del 13 marzo 2013 sulla classificazione, la pubblicazione e l'archiviazione dei documenti relativi agli affari governativi (Regolamento di classificazione, KRGV)[[4]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314378_2_4_c),
c Regolamento del 18 ottobre 1995 sull'organizzazione e i compiti della Cancelleria di Stato (Regolamento sull'organizzazione della STA, OrV STA)[[5]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314379_2_5_c),
d Regolamento del 30 giugno 2021 sull'organizzazione e i compiti della Direzione della Sanità, Sociale e Integrazione (Regolamento sull'organizzazione della GSI, OrV GSI)[[6]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314380_2_6_c),
e Regolamento del 22 febbraio 1995 sulle tasse dell'amministrazione cantonale (Regolamento sulle tasse; GebV)[[7]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314381_2_7_c),
f Regolamento comunale del 16 dicembre 1998 (GV)[[8]](#enumeration_itemtext_content_fn_3314382_2_8_c).
1. L'Ordinanza del 26 ottobre 1994 sull'informazione della popolazione (Ordinanza sull'informazione; IV)[9] è abrogata.
1. Il presente regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2024.