Ordinanza sulle votazioni alle urne (VUA) - Applicazione (VUA)

1. Questo regolamento disciplina le votazioni e le elezioni cantonali, dei distretti, nonché delle comunità scolastiche e religiose.

2. Per le votazioni federali, si applica in aggiunta al diritto federale.

3. Laddove non diversamente specificato o non emerga un significato diverso dal contesto, il termine "votazione" comprende sia le decisioni su oggetti che le elezioni, e il termine "scheda" comprende sia le schede per le decisioni su oggetti che le schede elettorali.

4. Durante l'intero svolgimento delle votazioni, il segreto del voto deve essere rispettato.

1. La supervisione delle votazioni compete alla Commissione di Stato.

2. La responsabilità per l'organizzazione delle votazioni nei distretti e nei comuni spetta alle autorità distrettuali e comunali.

3. Per le votazioni federali e l'elezione del Consiglio nazionale, la Cancelleria del Consiglio funge da ufficio di conteggio cantonale. Essa adotta le misure necessarie secondo il diritto federale ed è responsabile dell'esecuzione riguardo agli Svizzeri e alle Svizzere all'estero. Per il resto, l'organizzazione delle consultazioni federali avviene nei distretti.

4. La Commissione di Stato stabilisce i contributi cantonali ai costi dei distretti per l'organizzazione delle votazioni federali.

5. Essa può adeguare in maniera adeguata i termini procedurali di cui al presente regolamento su richiesta dell'autorità esecutiva.

1. Il diritto di voto per le consultazioni federali è determinato dalla legislazione federale, quello per le questioni distrettuali e comunali secondo le disposizioni della Costituzione cantonale per la Landsgemeinde e le assemblee comunali.

2. Gli stranieri e le straniere che risiedono in una comunità parrocchiale e sono titolari di un permesso di domicilio possono, secondo il regolamento della comunità parrocchiale, essere dichiarati aventi diritto di voto per gli affari della comunità parrocchiale.

3. Il diritto di voto inizia dopo l'iscrizione nel registro elettorale.

4. Può essere eletto e esercitare una carica assegnata mediante elezione popolare solo chi ha il diritto di voto nel relativo ente.

1. La gestione del registro degli elettori per gli elettori aventi diritto residenti nella parte interna del paese, per gli Svizzeri all'estero e le Svizzere all'estero, nonché per le persone straniere aventi diritto di voto nelle comunità parrocchiali è di competenza della Cancelleria del Consiglio, mentre per gli elettori svizzeri aventi diritto residenti nella parte esterna del paese è di competenza della Cancelleria del Distretto di Oberegg.

2. I registri elettorali sono aperti alla consultazione degli aventi diritto di voto.

3. Tutte le modifiche rilevanti devono essere comunicate all'ufficio responsabile della tenuta del registro.

4. Le iscrizioni e le modifiche nel registro elettorale vengono effettuate d'ufficio. Cinque giorni prima di una votazione, non vengono più effettuate iscrizioni o modifiche nel registro elettorale.

5. L'ufficio incaricato della gestione del registro elettorale emette i certificati elettorali. La consegna dei certificati insieme all'eventuale materiale di voto viene effettuata dai distretti e dai comuni, mentre per gli Svizzeri all'estero e le Svizzere all'estero dalla Cancelleria del Consiglio.

1. Ogni autorità distrettuale e comunale designa un ufficio elettorale per la sorveglianza delle urne e la determinazione del risultato della votazione.

2. L'ufficio elettorale è composto da

a) il Presidente o la Presidente dell'autorità comunale o distrettuale in qualità di Presidente dell'ufficio elettorale,

b) i contatori di voti designati dall'autorità comunale o distrettuale,

c) una persona nominata dall'autorità comunale o distrettuale per la segreteria.

3. I membri dell'ufficio elettorale devono avere diritto di voto nell'ente in questione. In questioni personali si astengono dal voto.

4. Se l'autorità comunale o distrettuale è eletta tramite urna, oltre al Presidente dell'autorità e in caso di impedimento al suo supplente, nessun altro membro dell'autorità può partecipare all'ufficio elettorale.

1. Le votazioni su materie devono essere rese pubbliche nell'organo ufficiale di pubblicazione al massimo 30 giorni prima del giorno della loro realizzazione.

1a. Per le elezioni, l'autorità che le conduce stabilisce il momento della comunicazione nell'organo ufficiale di pubblicazione.

2. La comunicazione delle votazioni comprende

a) * gli orari di apertura e le ubicazioni delle urne, nonché

b) * l'eventuale indicazione dell'ufficio, dove è possibile depositare i voti, insieme agli orari di apertura.

3. Per le votazioni su materie, la comunicazione comprende inoltre l'indicazione dell'oggetto della votazione, mentre per le elezioni comprende anche l'indicazione delle cariche per le quali si vota e una breve esposizione della procedura di candidatura nonché del termine di scadenza per la candidatura.

4. Per le elezioni del Consiglio nazionale valgono inoltre le disposizioni secondo il diritto federale.

1. Il giorno della votazione è necessario mantenere aperta almeno un'urna in ogni ente esecutivo.

2. In almeno due dei quattro giorni precedenti alla votazione, è necessario mantenere aperta anche in questo caso almeno un'urna oppure offrire la possibilità di depositare le schede in modo sigillato presso un ufficio amministrativo per almeno un'ora al giorno.

3. È possibile utilizzare urne mobili, ma il giorno della votazione solo in aggiunta a un'altra urna.

1. Le urne devono rimanere aperte per almeno un'ora ciascuna. Le urne mobili possono rimanere aperte per meno tempo.

2. Le urne devono essere chiuse al più tardi alle 11.30 il giorno della votazione.

1. Le urne devono essere chiuse tra le operazioni di voto per la stessa elezione e dopo l'ultima operazione in modo che non possano essere né aperte né ulteriormente utilizzate.

2. Le urne, finché non sono utilizzate, devono essere custodite in un luogo sicuro al quale nessuna persona non autorizzata abbia accesso.

1. Il diritto di voto è attribuito all'ente in cui si trova la residenza politica; per la residenza politica si applicano le disposizioni del diritto federale.

2. Gli aventi diritto al voto sono obbligati a esprimere il loro voto, salvo che sussista un motivo importante che ne impedisca l'esercizio.

3. Il diritto di voto deve essere esercitato personalmente.

4. Tuttavia, al momento della votazione, ciascun avente diritto al voto può farsi rappresentare da una persona avente diritto al voto nello stesso ente, fermo restando che nessuno può assumere più di una delega. Il rappresentante si identifica presso l'urna con il proprio certificato di diritto di voto e quello della persona rappresentata.

1. Gli aventi diritto di voto che, a causa di un'infermità o per altri motivi, non possono esercitare il loro diritto di voto né alle urne né per corrispondenza, possono farsi assistere da un pubblico ufficiale, previa comunicazione all'ente che organizza la votazione entro il terzultimo giorno prima del voto.

2. L'ente in questione designa un pubblico ufficiale che assista durante la votazione e, se necessario, nella compilazione delle schede elettorali.

3. Gli aventi diritto di voto che non sono in grado di scrivere possono fare compilare le schede da una persona avente diritto di voto di loro scelta.

4. Il pubblico ufficiale o la persona chiamata a collaborare può compilare le schede solo nella misura e nel modo indicato dalla persona avente diritto di voto, deve astenersi da qualsiasi influenza ed è tenuto a mantenere il segreto sulle osservazioni fatte.

1. Ogni urna e l'espressione del voto devono essere continuamente sorvegliate durante l'orario di apertura.

2. La sorveglianza include in particolare il fatto che si voti una sola volta e che l'urna sia vuota all'inizio e correttamente custodita dopo la chiusura.

3. Le persone incaricate della sorveglianza non possono né indagare sul contenuto delle schede elettorali né influenzare l'espressione del voto o assistere nella compilazione delle schede.

4. La commissione di Stato può stabilire, tramite direttive amministrative, istruzioni più dettagliate per la sorveglianza delle urne e dell'espressione del voto.

1. Ogni avente diritto al voto può votare per corrispondenza non appena i documenti sono stati ricevuti.

2. Un voto espresso per corrispondenza viene conteggiato se perviene all'ufficio elettorale competente prima della chiusura delle urne.

1. Nella votazione per corrispondenza si deve procedere come segue

a) Le schede elettorali compilate devono essere inserite in una busta neutra e chiuse.

b) Deve essere firmata la dichiarazione presente sul certificato elettorale, che attesta che il voto corrisponde alla volontà del votante.

c) La busta neutra con le schede elettorali e il certificato elettorale con la dichiarazione firmata devono essere inseriti nella busta con finestra, all'interno della quale è stato inviato il materiale per la votazione.

d) La busta con finestra può essere inviata per posta, inserita nella cassetta postale dell'ufficio elettorale o consegnata all'urna. In caso di invio postale all'interno della Svizzera, non è necessaria l'affrancatura.

1. Le buste per il voto e le elezioni sono conservate presso la cancelleria distrettuale, comunale o del consiglio fino allo spoglio. Non è consentita un'apertura anticipata.

2. La corretta conservazione delle schede elettorali è responsabilità delle autorità distrettuali o comunali e, a livello cantonale, del cancelliere o della cancelliera.

1. Il conteggio delle schede elettorali può iniziare solo il giorno della votazione.

2. Al più presto tre giorni prima del giorno della votazione, in presenza di almeno due membri dell'ufficio elettorale, possono essere effettuati i preparativi per il conteggio, in particolare

a) apertura delle spedizioni ricevute per posta;

b) verifica dei certificati di diritto di voto;

c) separazione dei certificati di diritto di voto e delle buste delle schede elettorali.

3. L'ufficio elettorale effettua il conteggio di tutte le schede elettorali in modo uniforme e completo in un ufficio di conteggio centrale.

4. Se una sospensione del conteggio è inevitabile, l'ufficio di conteggio deve essere chiuso in modo sicuro.

1. Nelle votazioni sugli oggetti e nelle elezioni semplici per un incarico vengono contati i voti espressi sulle schede elettorali; in caso di elezioni multiple su una scheda elettorale, vengono contati i singoli voti.

2. Per la determinazione del risultato della votazione, le schede elettorali vuote o nulle non vengono considerate, e nel conteggio dei singoli voti, anche i voti nulli non vengono presi in considerazione.

1. Le schede elettorali sono nulle se

a) non sono ufficiali;

b) sono completate in modo diverso dalla scrittura a mano;

c) non lasciano chiaramente intendere la volontà della persona votante;

d) * contengono annotazioni o segni aggiuntivi;

e) * contengono più caselle contrassegnate e nomi scritti di quante siano le cariche da occupare nelle elezioni;

f) * in votazioni con una domanda accessoria, non contengono una risposta alla domanda principale o a quella accessoria.

2. Le schede elettorali inviate per corrispondenza sono inoltre nulle se

a) sono pervenute all'ufficio elettorale dopo la chiusura delle urne;

b) * nella stessa busta sono presenti schede elettorali per lo stesso oggetto di votazione, non identiche;

c) la dichiarazione che l’espressione del voto corrisponde alla volontà della persona votante non è firmata.

3. Le schede elettorali o i voti individuali sono inoltre nulli se

a) il nome di una persona elencata non può essere eletto nel collegio elettorale di riferimento; oppure

b) il nome elencato non corrisponde in modo chiaro a una persona eleggibile.

1. Di più schede elettorali identiche in una busta di votazione, solo una è valida.

2. Se una scheda elettorale contiene più volte lo stesso nome, il voto viene conteggiato una sola volta.

1. Sul risultato della votazione viene redatto in ogni ufficio elettorale un verbale con i seguenti dati

a) Oggetto della votazione;

b) Scopo, data e luogo della votazione;

c) Numero degli aventi diritto al voto;

d) Numero delle schede pervenute;

e) Numero delle schede bianche e nulle, nonché delle schede valide considerate;

f) In caso di conteggio di voti singoli, il numero dei voti validi e non validi;

g) Numero delle schede o voti validi, ordinati per candidati e candidate o in base all'approvazione e al rifiuto di una questione di voto.

2. La correttezza del verbale deve essere confermata dalla firma del presidente o della presidente e del segretario o della segretaria dell'ufficio elettorale e, nel caso degli Svizzeri all'estero, dal verbale del cancelliere o della cancelliera.

1. I distretti inviano il certificato di voto e i documenti di voto al più tardi tre settimane prima del giorno della votazione.

2. Per gli svizzeri e le svizzere all'estero, la cancelleria del consiglio si occupa della spedizione.

1. Gli uffici elettorali dei distretti comunicano i risultati delle votazioni federali e delle elezioni del Consiglio nazionale immediatamente alla cancelleria del consiglio. La comunicazione deve avvenire sempre con due dei mezzi di comunicazione stabiliti in anticipo dalla cancelleria del consiglio.

2. Il giorno dopo la votazione, tutte le schede elettorali insieme ai verbali devono essere consegnati alla cancelleria del consiglio.

1. Ai distretti e ai comuni è concesso il diritto di introdurre la votazione alle urne per questioni di merito e elezioni. L'introduzione della votazione alle urne deve avvenire alle urne.

2. Il regolamento comunale può prevedere che una singola questione di merito o elezione possa essere sottoposta a votazione alle urne mediante una delibera segreta dell'assemblea comunale.

3. L'autorità della comunità ecclesiastica o scolastica può delegare l'esecuzione delle votazioni tramite un accordo apposito a un distretto.

1. Per le cariche che vengono assegnate tramite elezione, l'autorità distrettuale o comunale stabilisce i termini di dimissione.

2. In caso di dimissioni di persone soggette a obbligo d'ufficio, si procede a un'elezione sostitutiva senza formale revoca dall'incarico. Il voto a favore di un'altra persona è considerato come assenso alla revoca dall'incarico. In questi casi, la scheda elettorale sarà provvista di un'indicazione corrispondente.

1. Per le elezioni, i candidati possono registrarsi fornendo il loro nome e ulteriori dati richiesti. La registrazione deve essere firmata dal candidato.

2. L'autorità distrettuale o comunale stabilisce il termine entro il quale le registrazioni devono pervenire presso l'ufficio distrettuale o comunale.

3. Entro il termine di registrazione, i candidati già registrati possono ritirare la loro registrazione per iscritto. In caso di decesso entro questo termine, la registrazione decade.

4. L'ufficio distrettuale o comunale verifica le registrazioni e pubblica le candidature valide sul proprio sito web. Le persone con registrazioni non valide vengono informate per iscritto senza indugio riguardo la loro esclusione.

5. La registrazione è valida per il giorno delle elezioni e per eventuali secondi turni. Non è possibile una nuova registrazione per i secondi turni. Se i registrati rinunciano a partecipare ai secondi turni, lo comunicano per iscritto all'ufficio distrettuale o comunale entro tre giorni dal giorno delle elezioni.

1. I documenti di voto e il certificato di diritto di voto devono essere consegnati al più tardi tre settimane prima della votazione.

2. ...

1. Per ogni oggetto di votazione deve essere predisposta una scheda di voto separata.

2. La scheda di voto contiene

a) la dicitura «Scheda di voto»,

b) la denominazione dell’ente e il giorno della votazione,

c) le indicazioni necessarie sull’oggetto,

d) la domanda di voto e le caselle richieste per la risposta.

1. Per ogni elezione singola deve essere creato un separato scheda elettorale, le elezioni per la copertura di più seggi della stessa autorità (elezioni multiple) possono essere incluse su un'unica scheda elettorale.

2. La scheda elettorale contiene

a) la dicitura «scheda elettorale»,

b) la denominazione dell'organismo e il giorno di votazione,

c) l'indicazione della carica o delle cariche che devono essere ricoperte con l'elezione,

d) in caso di più cariche, il numero delle cariche da ricoprire,

e) una breve indicazione su come votare correttamente; tale indicazione può anche essere fornita su un foglio aggiuntivo separato.

3. La scheda elettorale contiene inoltre

a) i nomi e gli ulteriori dati necessari all'identificazione delle persone iscritte, prima i dati dei titolari delle cariche attualmente in carica in ordine alfabetico e con l'aggiunta «attuale», successivamente quelli dei nuovi candidati in ordine alfabetico,

b) una casella da spuntare accanto a ciascun nome,

c) infine righe vuote pari al numero delle cariche da ricoprire.

4. Se non vengono segnalate persone, il foglio contiene righe vuote pari al numero delle cariche da ricoprire.

1. Nei referendum, le caselle devono essere spuntate o riempite a mano con «Sì» o «No», a seconda della formulazione della domanda.

2. Le schede elettorali devono essere compilate come segue

a) Si spunta la casella accanto al nome prestampato di una candidata o di un candidato oppure si scrive a mano il nome di una persona eleggibile insieme ai dati personali necessari su una linea vuota.

b) Nel complesso, può essere posto un numero di crocette e inserimenti a mano pari al numero di cariche da assegnare.

1. Nelle votazioni su oggetti e ai primi turni elettorali si applica la maggioranza semplice. Essa è raggiunta quando un candidato o una candidata o una proposta ottiene più della metà dei voti o delle schede elettorali considerate.

1a. In caso di elezioni multiple, nei primi turni, è determinante la maggioranza dei voti considerati per seggio, mentre nelle votazioni su oggetti con più domande approvate, è determinante la maggioranza dei voti considerati per la domanda finale.

2. Nei secondi turni elettorali si applica la maggioranza relativa. Viene eletta la persona o le persone con il numero più alto di voti. Se più persone ottengono lo stesso risultato che consente l'elezione e non tutte possono essere dichiarate elette, decide il sorteggio effettuato dal presidente o dalla presidente dell'ufficio elettorale.

3. I secondi turni devono essere immediatamente annunciati pubblicamente e svolti. L'autorità distrettuale o comunale stabilisce il momento e i termini necessari.

1. Se un regolamento comunale per le autorità, commissioni e delegazioni prevede una durata del mandato che non può superare i quattro anni, negli anni intermedi si effettuano solo eventuali elezioni suppletive.

2. Qualora una persona venga eletta in diversi incarichi incompatibili tra loro, il soggetto in questione deve decidere entro tre giorni per quale incarico optare. Per le autorità esecutive elette tramite voto referendario, le regole di incompatibilità per la commissione di Stato si applicano analogamente come previsto dalla costituzione del Cantone.

3. Una persona eletta, non più soggetta all’obbligo di mandato, può dichiarare la non accettazione dell’elezione entro lo stesso termine. In caso di rielezione, tale diritto di rifiuto è valido solo se è stata dichiarata una dimissione tempestiva.

4. Per le persone che si sono candidate a un'elezione, il diritto di eventuale non accettazione è decaduto.

1. Se una carica rimane vacante a causa del rifiuto di un'elezione o per altri motivi, deve avere luogo un'elezione suppletiva.

2. Se una carica si libera durante l'anno d'incarico, deve svolgersi un'elezione sostitutiva il prima possibile. Per motivi importanti, l'elezione sostitutiva può eccezionalmente essere rinviata con l'approvazione della Commissione degli Stati, ma al massimo fino alla prossima elezione ordinaria.

1. I risultati delle votazioni devono essere comunicati in modo adeguato. Gli eletti devono essere avvisati immediatamente per iscritto dell'esito delle elezioni.

2. Dopo la scadenza del termine per l'impugnazione o dopo la risoluzione dei ricorsi, l'autorità distrettuale o comunale decide sulla distruzione delle schede elettorali.

1. I regolamenti approvati nelle urne sono soggetti all'approvazione della Commissione di Stato.

2. Devono essere sottoposti alla Commissione di Stato per un esame preliminare in anticipo.

1. Il Regolamento sulla Landsgemeinde e sull'Assemblea Comunale del 1° dicembre 2014 viene modificato

1. Il titolo del regolamento riceve l'abbreviazione VLGV.

2. L'art. 3 cpv. 2 è modificato, i cpv. 3 e 4 sono aggiunti

2 Gli stranieri residenti in una parrocchia con permesso di domicilio possono essere dichiarati aventi diritto di voto per gli affari parrocchiali in conformità con il regolamento parrocchiale.

3 Il diritto di voto inizia dopo la registrazione nel registro elettorale locale.

4 Solo chi ha il diritto di voto presso il rispettivo ente può essere eletto e svolgere una carica coperta tramite elezione popolare.

3. L'art. 7 cpv. 3 è modificato

3 Se una persona attualmente in carica è considerata nominata, e non ci sono altre proposte, essa è eletta; durante l'elezione del Landammann regnante e del Consiglio degli Stati, si procede sempre alla votazione.

4. L'art. 11 cpv. 2 è modificato, i cpv. 4 e 5 sono aggiunti

2 Non sono ammessi emendamenti, tranne nel caso della determinazione delle aliquote e delle tariffe fiscali.

4 Le proposte di rinvio devono essere associate a un mandato. Su di esse si può votare immediatamente, nel corso del dibattito o dopo di esso.

5 Se una proposta di rinvio è accettata, il trattato dell'affare è concluso; se è respinta, a seconda del momento scelto per la votazione, si deve proseguire il dibattito o si deve procedere alla votazione sulla questione.

1. Le elezioni, che sono state ufficialmente annunciate prima dell'entrata in vigore della revisione del 24 giugno 2024, saranno gestite secondo la legislazione vigente.

1. Il Regolamento sui diritti politici dell'11 giugno 1979 è abrogato.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2018, salvo approvazione da parte del Consiglio federale.