Supreme Court dismisses appeal on jurisdiction grounds, ruling it belongs to the Court of Appeal.
Sintesi Legislator
Generato dall'IAThe Supreme Court declared itself incompetent and remanded the case to the Court of Appeal. The applicant appealed a district court president's refusal to accept a retrial request, but the Supreme Court found no statutory basis for its jurisdiction over such appeals. The court reasoned that while the Supreme Court handles retrial appeals when the first-instance decision comes from the Court of Appeal, the district court's decision falls under the Court of Appeal's appellate jurisdiction.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 27 k.p.k.; Art. 545 § 1 k.p.k.; Art. 429 k.p.k.; Art. 466 § 2 k.p.k.; Art. 26 k.p.k.: The Supreme Court lacks functional jurisdiction to hear appeals against a district court president's refusal to accept a retrial request; such appeals belong to the Court of Appeal as the second-instance court for district court decisions.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IAGiurisprudenza citata
Generato dall'IADecisioni correlate
Generato dall'IATesto completo
Sygn. akt IV KZ 48/19 POSTANOWIENIE Dnia 2 października 2019 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Artymiuk w sprawie z wniosku D. S. o wznowienie postępowania, po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 2 października 2019 r. zażalenia wnioskodawczyni na zarządzenie upoważnionego sędziego Sądu Okręgowego w K. z dnia 7 sierpnia 2019 r., IV Ko (…), o odmowie przyjęcia wniosku o wznowienie postępowania, postanowił stwierdzić swoją niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w (…). UZASADNIENIEZarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. akt IV Ko (…), upoważniony sędzia Sądu Okręgowego w K. odmówił przyjęcia – jako niedopuszczalnego z mocy ustawy – wniosku D.
S. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Sądu Rejonowego w K. z dnia 1 kwietnia 2019 r., sygn. akt II Kp (…), którym to prawomocnym orzeczeniem utrzymano w mocy postanowienie prokuratora Prokuratury Rejonowej w K., sygn. akt 3 Ds. (…), o umorzeniu dochodzenia.Zażalenie na powyższe zarządzenie, które wniosła D. S., zostało przez Sąd Okręgowy w K. przekazane do rozpoznania Sądowi Najwyższemu.Uwzględniając uwarunkowania procesowe przedmiotowej sprawy oraz zauważając jedynie na marginesie brak w aktach Sądu Okręgowego w K. zarządzenia o przyjęciu zażalenia (po stwierdzeniu, że spełnia ono wymogi formalne i zostało złożone w terminie) zważyć należy, że Sąd Najwyższy nie jest sądem funkcjonalnie właściwym do rozpoznania wniesionego środka odwoławczego.Przepis art. 27 k.p.k. stanowi, że Sąd Najwyższy rozpoznaje kasacje oraz środki odwoławcze i inne sprawy w wypadkach określonych w ustawie.
Rozpoznawanie przez Sąd Najwyższy środków zaskarżenia, innych niż kasacja, ma zatem charakter wyjątkowy i wymaga wyraźnego przepisu kompetencyjnego. Obowiązujące przepisy nie zawierają natomiast regulacji szczególnej, która ustanawiałaby właściwość rzeczową Sądu Najwyższego w zakresie rozpoznawania zażalenia na odmowę przyjęcia wniosku o wznowienie postępowania w sytuacji, gdy tego rodzaju decyzja wydana została przez właściwy rzeczowo (art. 544 § 1 in principio k.p.k.) sąd okręgowy. Prawdą jest, że zgodnie z art. 545 § 1 k.p.k. w postępowaniu o wznowienie stosuje się odpowiednio art. 530 k.p.k., który w § 2 przewiduje kompetencję prezesa sądu, do którego wniesiono – w tym wypadku – wniosek o wznowienie postępowania do wydania zarządzenia o odmowie jego przyjęcia m.in. wtedy, gdy zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 429 § 1 k.p.k., a sądem właściwym do jego rozpoznania czyni w § 3 Sąd Najwyższy.
Rzecz wszelako w tym, że powołana regulacja dotyczy – lege non distinguente – kasacji, natomiast w postępowaniu wznowieniowym, jak to wskazano wyżej, stosowana jest odpowiednio. Przypomnieć w związku z tym należy, że stosownie do powołanego już art. 545 § 1 k.p.k. w postępowaniu wznowieniowym stosuje się też odpowiednio art. 429 k.p.k., zgodnie z którym zarządzenie o odmowie przyjęcia środka odwoławczego w wypadkach określonych w tym przepisie wydaje prezes sądu pierwszej instancji (§ 1) i na zarządzenie takie przysługuje zażalenie (§ 2).
Zestawienie obu stosowanych odpowiednio przepisów w uwzględnieniu reguł wykładni systemowej nie pozostawia wątpliwości, że o ile podstawą odmowy przyjęcia wniosku o wznowienie postępowania, gdy w kwestii wznowienia orzeka sąd apelacyjny lub Sąd Najwyższy, będzie art. 530 § 2 k.p.k. w zw. z art. 545 § 1 k.p.k., a w konsekwencji tego zażalenie na zarządzenie prezesa tego sądu o odmowie przyjęcia wniosku o wznowienie będzie rozpoznawał Sąd Najwyższy (art. 530 § 3 k.p.k.), o tyle w sytuacji, gdy w kwestii wznowienia postępowania orzeka sąd okręgowy, podstawą odmowy przyjęcia wniosku o wznowienie powinien być art. 429 § 1 k.p.k. i wówczas zażalenie na zarządzenie prezesa tego sądu rozpoznaje sąd odwoławczy (art. 466 § 2 k.p.k.), którym w takim układzie procesowym będzie sąd apelacyjny (art. 26 k.p.k.) – [zob. w tym przedmiocie rozważania zawarte w uzasadnieniu uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 16 marca 2000 r., I KZP 3/00, OSNKW 2000, z. 3-4, poz. 20; tak też w piśmiennictwie D.
Świecki (w:) D. Świecki (red.): Kodeks postępowania karnego. Komentarz, Warszawa 2017, t. II, s. 662]. Powyższe, znajduje również wsparcie w tych licznych orzeczeniach Sądu Najwyższego, w których – z powołaniem się na przepisy ustrojowe i konstytucyjne – wskazano na funkcjonalne wydzielenie Sądu Najwyższego ze struktury sądownictwa powszechnego (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 27 lutego 2013 r., I KZP 26/12, OSNKW 2013, z. 4, poz. 27 oraz postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 26 września 2011 r., II KZ 41/110; z dnia 26 października 2007 r., V KZ 66/07; z dnia 30 lipca 2014 r., IV KZ 40/14; z dnia 25 września 2014 r., III KZ 45/14; z dnia 28 października 2014 r.’ IV KZ 58/14; z dnia 24 marca 2015 r., III KZ 13/15 i ostatnio z dnia 12 lipca 2017 r., III KZ 28/17, OSNKW 2017, z. 12, poz. 71).
Pogląd wyrażony we wskazanych orzeczeniach Sąd Najwyższy w tym składzie w całości podziela uznając tym samym za zbędne powtarzanie zawartych w nich szczegółowych rozważań.W tym stanie rzeczy, mając na uwadze błędne skierowanie zażalenia do rozpoznania Sądu Najwyższego, konieczne było rozstrzygnięcie jak w części dyspozytywnej, a więc przekazanie sprawy do sądu odwoławczego w stosunku do Sądu Okręgowego w K., którym w tym wypadku jest Sąd Apelacyjny w (…).