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VR.2000.00003 • VG ZH VR.2000.00003 Généré par l'IA

Landowner Compensation Claim for Zoning Restriction Rejection

Numéro de cause VR.2000.00003
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Zurich (CH-ZH)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)
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Synthèse Legislator

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The case concerns a dispute over compensation for material expropriation resulting from the assignment of land parcels to a non-building zone (Freihaltezone) following the establishment of a municipal zoning ordinance compliant with federal law in 1988. The court reasoned that since the land's assignment to the non-building zone constituted a non-zoning action, which is generally uncompensable, there were no special circumstances, such as the inability of owners to bring about development themselves or significant prior development costs, that would mandate zoning or constitute a special sacrifice or breach of good faith by the municipality, thus rejecting the claim for material expropriation compensation.

Regeste Legislator

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Art. 6 EMRK, Art. 26 lit. II BV, Art. 30 lit. I BV, Art. 6 lit. I EMRK, Art. 5 lit. II RPG, § 52 lit. II VRG; Landowner Compensation Claim for Zoning Restriction Rejection: The court reasoned that since the land's assignment to the non-building zone constituted a non-zoning action, which is generally uncompensable, there were no special circumstances, such as the inability of owners to bring about development themselves or significant prior development costs, that would mandate zoning or constitute a special sacrifice or breach of good faith by the municipality, thus rejecting the claim for material expropriation compensation.

Mots-clés

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restrictions de zonage droit foncier indemnité d'expropriation terrain communal zone libre cession de créance

Dispositions légales citées

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Art. 6 EMRK
· Rechtsgebiet: · Enteignungsrecht · Betreff: · Entschädigung für materielle Enteignung · Entschädigung für materielle Enteignung (Zuweisung von Grundstücken zur Freihaltezone): Vorfrage: Die Schätzungskommissionen sind k e i n e gerichtlichen Instanzen im Sinn von Art. 6 EMRK.
Art. 26 lit. II BV
· --- · Stichworte: · AUSZONUNG EINZONUNGSGEBOT ENTEIGNUNG FREIHALTEZONE MATERIELLE ENTEIGNUNG MEILEN NICHTEINZONUNG SCHÄTZUNGSKOMMISSION SONDEROPFER · Rechtsnormen: · Art. 26 lit. II BV Art.
Art. 30 lit. I BV
II BV Art. 30 lit. I BV Art.
Art. 6 lit. I EMRK
The court implicitly addressed a matter related to this article by discussing the status of the appraisal commissions (Schätzungskommissionen) in relation to judicial instances under the EMRK.
Art. 5 lit. II RPG
I EMRK Art. 5 lit. II RPG § 52 lit.
§ 52 lit. II VRG
This provision is listed among the legal norms cited, indicating its procedural or substantive relevance to the decision.
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VR.2009.00003
Appeal Against Non-Development Zone Compensation Rejection
VR.2011.00004
Property Expropriation Compensation Denial for Rezoning Impact
VR.2007.00009
Rezoning Challenge and Material Expropriation Claim Regarding Land Use Designation
VR.2016.00001
Property Owner v. Municipality Regarding Rezoning Compensation

Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. 6 lit. I EMRK

The court implicitly addressed a matter related to this article by discussing the status of the appraisal commissions (Schätzungskommissionen) in relation to judicial instances under the EMRK.

§ 52 lit. II VRG

This provision is listed among the legal norms cited, indicating its procedural or substantive relevance to the decision.

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Texte complet

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VR.2000.00003

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VR.2000.00003 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 09.02.2001 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Enteignungsrecht · Betreff: · Entschädigung für materielle Enteignung · Entschädigung für materielle Enteignung (Zuweisung von Grundstücken zur Freihaltezone): Vorfrage: Die Schätzungskommissionen sind k e i n e gerichtlichen Instanzen im Sinn von Art. 6 EMRK. Auswirkung auf Novenrecht: Neue Tatsachen können vor Verwaltungsgericht geltend gemacht werden (E. 2a).

Begriff der materiellen Enteigung (E. 3a), der Auszonung und Nichteinzonung (E. 3b/c). Vorliegend wurde erst 1988 eine bundesrechtskonforme kommunale Bau- und Zonenordnung geschaffen; deshalb stellt die damit verbundene Zuweisung der betroffenen Grundstücke zur kommunalen Freihaltezone eine - grundsätzlich entschädigungslose - Nichteinzonung dar (E. 4a). Es liegen keine besonderen Umstände vor, welche ein Einzonungsgebot begründet hätten: Die Eigentümer hätten die Erschliessung nicht aus eigenen Kräften herbeiführen können, und sie haben auch nicht erhebliche Kosten für die Erschliessung aufgewendet (E. 5a).

Die Grundstücke liegen auch nicht im weitgehend überbauten Gebiet (E. 5b). Das Verhalten der Gemeinde verstösst unter den konkreten Umständen nicht gegen Treu und Glauben (E. 5c/aa-bb). Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts betreffend Entschädigungspflicht bei Zuweisung von für öffentliche Bauten vorgesehenem Land zur Freihaltezone bzw. zur Zone für öffentliche Bauten (E. 5c/cc). Hier verhält es sich nicht so, dass die Grundstücke, wären sie nicht der Freihaltezone zugewiesen worden, zwingend einer Bauzone hätten zugewiesen werden müssen (E. 5c/dd).

Keine rechtsungleiche Behandlung dadurch, dass die Gemeinde von einem Nachbarn freihändig Grundstücke erworben hat (E. 5 c/ee). Ein Sonderopfer liegt nicht vor (E. 6). · --- · Stichworte: · AUSZONUNG EINZONUNGSGEBOT ENTEIGNUNG FREIHALTEZONE MATERIELLE ENTEIGNUNG MEILEN NICHTEINZONUNG SCHÄTZUNGSKOMMISSION SONDEROPFER · Rechtsnormen: · Art. 26 lit. II BV Art. 30 lit. I BV Art. 6 lit. I EMRK Art. 5 lit. II RPG § 52 lit. II VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3