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VK.2014.00003 • VG ZH VK.2014.00003 Généré par l'IA

School District vs. Municipality Cost Sharing for Special Institution Placement

Numéro de cause VK.2014.00003
Autorité / Tribunal
Juridiction Suisse · Canton de Zurich (CH-ZH)
Date de la décision
Issue du litige Partiellement admis (Partially Allowed)
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Synthèse Legislator

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The court addressed the cost-sharing obligation between a school district and a political municipality for a child placed in a special institution, specifically interpreting the relevant regulation where the school district bears the costs for instruction and therapy if the placement is predominantly for social reasons, or half the total costs if the reasons are a mix of schooling and social needs, or indeterminable. The court reasoned that the existence of an illness or disability does not automatically imply social or schooling reasons; rather, the determination hinges on whether the impairments create special pedagogical needs addressable only through residential special schooling, or whether the placement is necessary for out-of-school care, concluding that parental inability to care for a sick child constitutes a social, not a schooling, reason for placement.

Regeste Legislator

Officiel

Kostenbeteiligung für Fremdplatzierung | [Kostenaufteilung zwischen Schulgemeinde und politischer Gemeinde bei stationärer Massnahme] Gemäss § 4 Abs. 1 VFiSo trägt die Schulgemeinde (nur) die Kosten für den Unterricht und die Therapien gemäss VSM, wenn die Einweisung in ein Schulheim vorwiegend aus sozialen Gründen erfolgt (lit. a); sie trägt hingegen die Hälfte der gesamten Kosten, wenn die Einweisung aus schulischen und aus sozialen Gründen erfolgt oder die Gründe für die Einweisung nicht eindeutig feststellbar sind (lit. b) (E. 3.2). Das Vorliegen einer Krankheit oder Behinderung lässt weder regelmässig auf soziale noch regelmässig auf schulische Gründe für eine stationäre Massnahme schliessen; vielmehr ist danach zu fragen, ob bzw. inwieweit aus den Beeinträchtigungen besondere pädagogische Bedürfnisse erwachsen, denen sich nur im Rahmen einer stationären Sonderschulung begegnen lässt, oder ob bzw. inwieweit die stationäre Massnahme zur Gewährleistung der ausserschulischen Betreuung erforderlich ist (E. 4.3). In der Überforderung der Eltern mit der Betreuung eines kranken Kindes ist kein schulischer, sondern ein sozialer Grund zu erblicken (E. 4.5). Gutheissung im Sinn der Erwägungen, soweit die Klage aufrechterhalten wurde.

Mots-clés

Généré par l'IA
formation scolaire spéciale commune scolaire accueil parascolaire placement de l'enfant affectation au cercle scolaire commune politique

Dispositions légales citées

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§ 4 Abs. I lit. a VFS
This provision outlines the cost sharing obligation of the school district when placement is primarily for social reasons, which was discussed in the context of the appeal's outcome.
§ 4 Abs. I lit. b VFS
This provision outlines the cost sharing obligation of the school district when placement is for both educational and social reasons or when reasons are unclear, which was discussed in the context of the appeal's outcome.
§ 83 Abs. I VRG
This provision concerning the allocation of costs (Kostenverteilung) was implicitly used as part of the overall legal framework governing the decision on costs.
§ 83 Abs. II VRG
This provision concerning the allocation of costs (Kostenverteilung) was implicitly used as part of the overall legal framework governing the decision on costs.
§ 64 Abs. I VSG
This provision concerning costs was cited among the legal norms applied in the case.
Généré par l'IA
VK.2008.00001
School District v. Municipality on Special Education Cost Sharing
VK.2019.00003
School District and Municipality Cost Sharing for Special Education Placement
VK.2021.00004
School District and Municipality Cost Sharing for Residential Placement

Questions juridiques clés extraites par Legislator

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§ 4 Abs. I lit. a VFS

This provision outlines the cost sharing obligation of the school district when placement is primarily for social reasons, which was discussed in the context of the appeal's outcome.

§ 4 Abs. I lit. b VFS

This provision outlines the cost sharing obligation of the school district when placement is for both educational and social reasons or when reasons are unclear, which was discussed in the context of the appeal's outcome.

§ 83 Abs. I VRG

This provision concerning the allocation of costs (Kostenverteilung) was implicitly used as part of the overall legal framework governing the decision on costs.

§ 83 Abs. II VRG

This provision concerning the allocation of costs (Kostenverteilung) was implicitly used as part of the overall legal framework governing the decision on costs.

§ 64 Abs. I VSG

This provision concerning costs was cited among the legal norms applied in the case.

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Texte complet

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VK.2014.00003

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VK.2014.00003 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 17.09.2014 · Spruchkörper: · 4. Abteilung/4. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Bildung · Betreff: · Kostenbeteiligung für Fremdplatzierung · [Kostenaufteilung zwischen Schulgemeinde und politischer Gemeinde bei stationärer Massnahme] Gemäss § 4 Abs. 1 VFiSo trägt die Schulgemeinde (nur) die Kosten für den Unterricht und die Therapien gemäss VSM, wenn die Einweisung in ein Schulheim vorwiegend aus sozialen Gründen erfolgt (lit. a); sie trägt hingegen die Hälfte der gesamten Kosten, wenn die Einweisung aus schulischen und aus sozialen Gründen erfolgt oder die Gründe für die Einweisung nicht eindeutig feststellbar sind (lit. b) (E. 3.2).

Das Vorliegen einer Krankheit oder Behinderung lässt weder regelmässig auf soziale noch regelmässig auf schulische Gründe für eine stationäre Massnahme schliessen; vielmehr ist danach zu fragen, ob bzw. inwieweit aus den Beeinträchtigungen besondere pädagogische Bedürfnisse erwachsen, denen sich nur im Rahmen einer stationären Sonderschulung begegnen lässt, oder ob bzw. inwieweit die stationäre Massnahme zur Gewährleistung der ausserschulischen Betreuung erforderlich ist (E. 4.3). In der Überforderung der Eltern mit der Betreuung eines kranken Kindes ist kein schulischer, sondern ein sozialer Grund zu erblicken (E. 4.5).

Gutheissung im Sinn der Erwägungen, soweit die Klage aufrechterhalten wurde. · --- · Stichworte: · KOSTENTRAGUNG KOSTENTRAGUNGSPFLICHT SCHULISCHE GRÜNDE SOZIALE GRÜNDE STATIONÄRE MASSNAHME · Rechtsnormen: · § 4 Abs. I lit. a VFS § 4 Abs. I lit. b VFS § 83 Abs. I VRG § 83 Abs. II VRG § 64 Abs. I VSG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2