CH-ZH
Loi sur l'école primaire (VSG) (VSG)
Table des dispositions (112)
Texte législatif (112 Articles)
1 Ce règlement régit l'instruction et l'éducation à l'école pri- Objet
maire, y compris l'enseignement spécialisé au sens de l'art. 36.64.
2 Le règlement s'applique aux écoles publiques et, dans la mesure où il le prévoit expressément, aux écoles privées dans lesquelles la scolarité obligatoire peut être accomplie.
Champ d'application
heriges Recht erteilt wurden, bleiben gültig. Unbefristete Bewilligun-
gen bleiben während vier Jahren nach Inkrafttreten des neuen Rechts
gültig.
2 Les autorisations délivrées sous l'ancien droit restent valables. Les autorisations à durée indéterminée
restent valables pendant quatre ans après l'entrée en vigueur du nouveau droit.
2 Les adaptations d'autorisations sont régies par le nouveau droit.
1 La formation à la Volksschule conduit à un comportement orienté par
des valeurs éducatives et chrétiennes, humanistes et démocratiques.
Ce faisant, elle préserve la liberté de croyance et de conscience et
tient compte des minorités. Elle encourage filles et garçons de
manière égale.
2 La Volksschule complète l'éducation familiale. Les autorités
scolaires, les enseignants, les parents et, si nécessaire, les organes
compétents de l'aide à la jeunesse collaborent.
3 La Volksschule remplit sa mission éducative par la conception
de l'enseignement et de la vie en commun à l'école.
4 La Volksschule transmet des connaissances et des compétences
fondamentales ; elle amène à reconnaître les liens. Elle encourage le
respect des semblables et de l'environnement et vise le développe-
ment global des enfants pour en faire des personnes autonomes et
capables de vivre en communauté. L'école s'efforce d'éveiller et de
maintenir le plaisir d'apprendre et de réussir. Elle favorise en parti-
culier la volonté de prendre des responsabilités, la motivation à la
performance, la capacité de jugement et d'esprit critique ainsi que la
capacité de dialogue. L'enseignement tient compte des aptitudes et
des inclinations individuelles des enfants et pose les bases d'un
apprentissage tout au long de la vie.
**21 Droit de fréquenter l’école et scolarité obligatoire**
1 Tous les enfants résidant dans le canton ont le droit de fréquenter l’école publique obligatoire.
1.10.24-126
412.100 Loi sur l’école obligatoire (LEO)
**Traitement des données personnelles**
a. En général
b. Obligations de déclaration en cas de changement d’école
c. Échange de données entre les prestataires de structures d’accueil de jour et les écoles
d. Données des services psychologiques scolaires
2 Les enfants qui, au 31 juillet d’une année, auront achevé leur quatrième année, deviennent soumis à l’obligation scolaire au début de la prochaine année scolaire. La scolarité obligatoire dure onze ans, mais au maximum jusqu’à l’achèvement de l’école obligatoire.33
3 Les élèves qui ont achevé leur seizième année sont libérés de l’obligation scolaire. Ils sont autorisés à terminer le degré scolaire qu’ils fréquentent.
4 Pour des motifs importants, la commission scolaire peut, sur demande des parents, décider d’une libération anticipée de l’obligation scolaire au plus tôt après dix années scolaires ou après l’achèvement de la quinzième année, si une occupation extra-scolaire est garantie. Est réservée la libération conformément au § 52.
48 1 Les organes publics compétents traitent les données, y compris les
données personnelles et les données personnelles sensibles des élèves,
pour l’exécution de leurs tâches au sens de la présente loi.
2 Les données selon l'al. 1 sont notamment des informations concernant
a. les performances scolaires,
b. le comportement au travail, d'apprentissage et social,
c. les mesures de pédagogie spécialisée au sens du § 34,
d. les mesures disciplinaires au sens du § 52,
e. les périodes d’absence au sens du § 52a,
f. l’appartenance religieuse, la santé et la situation familiale.
48 En cas de changement d'école, l'école transmet à la nouvelle école
ou à la commune les données personnelles et les données personnelles
sensibles des élèves nécessaires à leur admission.
56 Les prestataires de structures d’accueil de jour au sens de l’article 30a et les écoles peuvent échanger entre eux des données personnelles et des données personnelles particulièrement sensibles concernant les élèves.
48 1 La Direction et les services de psychologie scolaire s'ac-
cordent mutuellement, pour l'exercice de leurs missions selon les §§ 36 al. 4 et 38,
un accès électronique direct aux données, y compris aux données personnelles
et aux données personnelles sensibles.
2 La Direction règle les droits d'accès et édicte les prescriptions
en matière de sécurité des données.
2
Loi sur l'école primaire (LEP)
2ème partie: École primaire publique
1er chapitre: Dispositions générales
A. Organisation
412.100
L'école publique se compose des degrés suivants : le degré enfantin, le degré primaire et le degré secondaire.
1. **Enfants entrant à l'école enfantine**
Les enfants qui, au 31 juillet d'une année, auront achevé leur quatrième année d'âge, entrent à l'école enfantine au début de la prochaine année scolaire.
2. La durée de l'école enfantine est de deux ans.
3. Le passage au degré primaire peut exceptionnellement s'effectuer après une ou trois années, si le développement intellectuel et personnel de l'enfant le permet ou l'exige.
1 La scolarité primaire dure six ans.
2 Après trois ans, la personne enseignante responsable de la classe change généralement et, si possible, la composition de la classe.
Scolarité primaire
1 Le secondaire dure trois ans et comprend en règle générale
deux ou trois sections.
2 L’ordonnance désigne les disciplines dans lesquelles les élèves,
indépendamment de leur attribution à une section, peuvent être
enseignés à trois niveaux d’exigence.
26 Le dernier des année de la scolarité obligatoire peut également être rempli par la fréquentation de cours de préparation professionnelle de l'année
conformément à l’article 5, alinéa 1, de la loi d’introduction à la loi fédérale sur la formation professionnelle du 14 janvier 200813.
Le droit à la scolarisation s'applique au lieu de domicile. Si les élèves
séjournent habituellement en semaine en dehors de leur lieu de domicile,
l'école doit être fréquentée à cet endroit.
1.10.24-126
3
412.100
Loi sur l'école primaire (LEP)
Gratuité et
contributions
parentales
Décision relative
au lieu de
scolarisation et
aux frais de
scolarité
Villes de Zurich
et de Winterthur
Écoles
particulières
Écoles
hospitalières
Cours de langue
et culture
d'origine
1 L'enseignement est gratuit au siège de l'école. Si l'enseignement est suivi en dehors du siège de l'école, un écolage peut être prélevé auprès des parents ou de la commune d'origine.
2 Les moyens d'enseignement et le matériel scolaire sont mis à disposition gratuitement.
3 Si les élèves sont nourris par l'école, comme lors de fréquentation scolaire externe et de camps de classe, des contributions aux frais de repas peuvent être prélevées auprès des parents.
4 Si les élèves fréquentent des structures d'accueil de jour en dehors des blocs horaires, des contributions sont en règle générale prélevées auprès des parents.
Si les parties ne peuvent pas s'entendre, la Direction
fixe le lieu de la scolarisation, l'obligation de prendre en charge les frais et le montant des frais de scolarité.
C. Dispositions particulières
Le Conseil d'État peut, pour les villes de Zurich et de Winter-
thour, déroger aux dispositions organisationnelles de la présente loi
par l'édiction de réglementations différentes, si les circonstances
particulières de ces villes l'exigent.
Le Conseil d'État peut autoriser, pour les élèves particulièrement doués, des écoles avec des spécialisations éducatives ou des cadres dérogatoires à la législation.
62 1 Les hôpitaux et cliniques désignés par la Direction
au sens de la législation sur la santé peuvent offrir, pour les enfants et
adolescents en âge de scolarité obligatoire, un enseignement et une logopédie
en tant que mesure pédagogico-thérapeutique.
2 La Direction règle la surveillance des écoles hospitalières dans une
ordonnance.
D. Offres complémentaires à l'école obligatoire
1 La Direction peut reconnaître les cours de langue et culture d’origine
proposés par des organismes extrascolaires.
2 L’ordonnance règle les conditions de la reconnaissance et ses effets.
4
Loi sur l’école primaire (LEP) 412.100
68 La formation musicale de base peut être dispensée dans le cadre des horaires de cours coordonnés selon l'art. 27 al. 2. Formation musicale de base
Aide aux devoirs
Les communes peuvent proposer des heures d'aide aux devoirs encadrées et, dans des cas particuliers, obliger les élèves à y participer.
32. Élèves qui, en raison de circonstances particulières, sont temporairement Dépannage
désavantagés à l'école, notamment suite à un déménagement ou à une scolaire
longue maladie, reçoivent un soutien scolaire.
Les communes proposent, dans les limites de leurs possibilités, des activités
sportives scolaires facultatives.
E. Services de soutien
41 1 Les communes gèrent les services psychologiques scolaires,
notamment les tâches suivantes
a. Procéder aux évaluations psychologiques scolaires conformément à
la législation sur l'école obligatoire,
b. Fournir des conseils psychologiques scolaires aux élèves,
aux parents, aux enseignants et aux autorités scolaires.
2 Le Conseil d'État règle les détails et fixe, après consultation des
communes concernées, la taille minimale des services.
Service psychologique
scolaire
1. Les communes désignent les services médicaux scolaires. Service médical
Ceux-ci accomplissent les tâches qui leur incombent en vertu de la scolaire
législation sur la santé.
2. L'ordonnance règle le type et l'étendue des examens et mesures à
effectuer. Le libre choix du médecin est garanti.
2ème Section : Exploitation scolaire
A. Contenu
1 Le Conseil de l'éducation édicte le plan d'études. Celui-ci règle de manière Le plan d'études
contraignante les objectifs par degré et les contenus fondamentaux de l'enseignement.
Il peut fixer des objectifs annuels contraignants pour certaines disciplines. Le
plan d'études garantit que les objectifs par degré et les contenus du degré
suivant ne sont pas anticipés.
1.10.24 - 126 5
412.100 Loi scolaire (LS)
2 Le plan d'études comprend les grilles horaires qui déterminent le temps
d'enseignement et le cadre de sa répartition entre les disciplines.
3 Il contient un concept linguistique qui règle l'enseignement de l'allemand
et des langues étrangères.
4 Il désigne les disciplines obligatoires et l'enseignement facultatif. Pour ce
dernier, il peut fixer une obligation de proposer.
1 Le Conseil de l'éducation régit l'utilisation des moyens
d'enseignement en classe. Il peut déclarer certains moyens d'en-
seignement obligatoires.
2 Les communes mettent à disposition les moyens d'enseignement
et l'équipement nécessaire.
3 Le Conseil de l'éducation nomme une commission des moyens
d'enseignement. Celle-ci veille à ce que des moyens d'enseignement
appropriés, conformes au programme scolaire et pratiques soient dis-
ponibles.
4 La commission est dirigée par un membre du Conseil de l'éduca-
tion. Elle est composée de spécialistes, d'enseignants de tous les niveaux
de l'école obligatoire ainsi que d'une représentante ou d'un représentant
de l'éditeur de moyens d'enseignement.
Conception
de l'enseignement
La traduction ci-dessous se base sur le rôle d'un avocat pour conserver la terminologie juridique appropriée et la structure du texte original.
La personne enseignante a le droit, dans le cadre du programme scolaire,
des moyens d'enseignement obligatoires, du programme de l'école et des décisions
de la conférence scolaire, d'organiser librement l'enseignement.
Langue d'enseignement
Offres complémentaires
36 La langue d'enseignement durant les deux premières années suivant la scolarisation (niveau enfantine) est en principe le dialecte, à partir de la troisième année (niveaux primaire et secondaire) en principe la langue standard.
B. Organisation
**Classes**
Les écoles ayant une proportion élevée d'élèves allophones mettent
à disposition des offres supplémentaires. Celles-ci élèvent le niveau
de performance de toutes les élèves et de tous les élèves, en améliorant
notamment les connaissances en allemand des élèves allophones,
ainsi qu'en favorisant l'intégration et la collaboration entre l'école et
les parents.
1 Les élèves sont affectés à une classe.
L’ordonnance fixe la taille des classes. Une ou deux
enseignants sont conjointement responsables de chaque classe.
6
Loi sur l’école obligatoire (VSG)
412.100
2 Le nombre maximal d’enseignants qui enseignent les matières
du tableau des leçons, à l’exclusion du soutien intégré, dans une classe est
en règle générale :46
a. au niveau de l’école enfantine, deux enseignants,
b. au niveau primaire, trois enseignants.
3 La direction de l’école peut temporairement augmenter le nombre maximal
d’enseignants en cas de nécessité organisationnelle scolaire.46
4 L’enseignement a lieu en règle générale dans les classes. Il peut
être dispensé en partie dans d’autres groupes, notamment des groupes interclasses. La formation de classes en fonction des exigences de performance n’est pas autorisée aux niveaux de l’école enfantine et primaire.
5 Si la poursuite de la scolarité dans la classe d’origine est déraisonnable
pour une élève ou un élève, celle-ci ou celui-ci est affecté à une autre
classe, si nécessaire dans une autre commune.
56 1 L'enseignement a lieu du lundi au vendredi. Le règlement
peut prévoir des manifestations scolaires particulières le samedi.
2 L'horaire tient en premier lieu compte des intérêts des
élèves et garantit un enseignement ininterrompu ou une autre
prise en charge gratuite durant toute la matinée (horaires bloqués).
3 Le règlement fixe les horaires bloqués et l'enseignement en
demi-classes.
La présente ordonnance régit les absences et les dispenses de cours ou de certaines matières.
Absences et Dispenses
Les écoles organisent des journées portes ouvertes publiques. Ces journées portes ouvertes peuvent aussi avoir lieu le samedi.
Les vacances scolaires durent für die Schülerinnen und Schüler
höchstens 13 Wochen jährlich. Die Verordnung regelt die Berechnung
der Ferien.
C. Tagesstrukturen55
**Note:** The phrase "für die Schülerinnen und Schüler Ferien" is redundant in German. A more natural German phrasing would be "Die Schulferien der Schülerinnen und Schüler dauern..." or simply "Die Schulferien dauern...". However, since the instruction is to preserve the structure and formatting, I've kept the original sentence structure in German, but acknowledged that it's an awkward phrasing.
The request was to translate the provided text, not to correct or improve the original. The original text seems to have a typo or an incomplete sentence structure ("Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler Ferien").
If the German text you provided is exactly as it appears in the source, then the direct translation while preserving the structure would look like this, but it will also be grammatically awkward in French
Les vacances scolaires durent pour les élèves Vacances
au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul
des vacances.
C. Structures d'accueil de jour55
However, it's highly probable that "Ferien" after "Schülerinnen und Schüler" is a mistake in the German original. A more logical and grammatically correct German sentence would be: "Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler **maximal** 13 Wochen jährlich." or "Die Schulferien der Schülerinnen und Schüler dauern höchstens 13 Wochen jährlich."
Assuming the intent was "The school holidays for pupils last at most 13 weeks annually," and the extra "Ferien" was a typo in the original, here's a translation that rectifies this likely typo while preserving the legal meaning and structure
Les vacances scolaires durent pour les élèves
au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul
des vacances.
C. Structures d'accueil de jour55
Given the instruction "Translate the following law article to {language}, using appropriate legal terminology and preserving the structure and formatting of the original text," I will lean towards the most literal translation that makes sense, assuming the original text, as provided, had a slight redundancy/typo.
Let's re-evaluate the original sentence: "Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler Ferien höchstens 13 Wochen jährlich."
If "Ferien" after "Schülerinnen und Schüler" is truly part of the original, it's very awkward.
- "Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler" -> "The school holidays last for the pupils"
- "Ferien höchstens 13 Wochen jährlich." -> "Holidays at most 13 weeks annually."
This reads like a fragmented sentence or a typo where "Ferien" was accidentally repeated.
If I *must* translate "Ferien" twice, it would be
"Les vacances scolaires durent pour les élèves Vacances
au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul
des vacances.
C. Structures d'accueil de jour55"
This sounds extremely unnatural in French.
Let's consider the possibility that "Ferien" after "Schülerinnen und Schüler" is indeed a typo and should be ignored, as it would be in a real-world legal text correction process. The common legal practice is to translate the *meaning* accurately.
If I were to translate this as a human lawyer, I would assume the typo.
"Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler höchstens 13 Wochen jährlich."
This is the most plausible interpretation.
So, the translation would be
**Les vacances scolaires durent pour les élèves**
**au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul**
**des vacances.**
**C. Structures d'accueil de jour55**
I will provide the version that assumes the "Ferien" after "Schülerinnen und Schüler" is a typo, as directly translating it makes the French equally nonsensical and is almost certainly not the intent of the original legal text. Legal translation prioritizes clarity and accuracy of meaning over a slavish, word-for-word translation that results in an ungrammatical or unintelligible target text.
If the user insists on a direct word-for-word translation of even a grammatical error, they would need to clarify. But standard legal translation practice would correct such an obvious redundancy.
Let's stick to the interpretation that "Ferien" after "Schülerinnen und Schüler" is a typo.
Here's the refined translation
**Les vacances scolaires durent pour les élèves**
**au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul**
**des vacances.**
**C. Structures d'accueil de jour55**
This version is grammatically correct in French and accurately reflects the likely intended meaning of the original German sentence, correcting the probable typo.
The title "C. Tagesstrukturen55" is translated directly as "C. Structures d'accueil de jour55".
Final check
- Appropriate legal terminology: "L'ordonnance règle le calcul" (The ordinance regulates the calculation) is appropriate. "Structures d'accueil de jour" is the standard term for "Tagesstrukturen" in a legal/administrative context in Switzerland/France.
- Preserving structure and formatting: Yes, line breaks and numbering (C.) are preserved.
- Numbering title: The C. is preserved.
I'm confident in this approach.Les vacances scolaires durent pour les élèves
au maximum 13 semaines par an. L'ordonnance règle le calcul
des vacances.
C. Structures d'accueil de jour55
55 Structures d'accueil de jour Principe
1 Les structures d'accueil de jour sont des offres d'encadrement que les élèves peuvent fréquenter en complément de l'enseignement.
2 Les communes évaluent régulièrement les besoins en structures d'accueil de jour et mettent à disposition une offre correspondante.
3 Elles peuvent confier l'exploitation de structures d'accueil de jour à des tiers.
4 La fréquentation des structures d'accueil de jour est facultative.
1.10.24-126
7
412.100 Loi sur l'école publique (LEP)
Écoles de jour
55 1 Dans les écoles à horaire continu, l'enseignement et l'encadrement sont
a. liés par des mesures pédagogiques, organisationnelles, personnelles et spatiales,
b. proposés plusieurs jours par semaine.
2 Les écoles à horaire continu peuvent désigner des offres d'encadrement qui doivent être fréquentées de manière obligatoire.
3 Si l'encadrement de midi est obligatoire dans l'école à horaire continu, la durée de la pause de midi peut être raccourcie de manière appropriée.
4 Les communes disposant d'écoles à horaire continu veillent à ce que la scolarisation soit possible sans encadrement obligatoire.
5 Avec l'accord des communes concernées, une élève ou un élève peut fréquenter une école à horaire continu dans une autre commune. Les frais de scolarité sont à la charge de la commune de domicile.
Crèches
a. Obligation d'autorisation
55 1 Les structures d’accueil parascolaire, au sens de l’art. 13 al. 1 let. b
de l’ordonnance du 19 octobre 1977 sur le placement d’enfants (OPE)16
pour enfants en âge de scolarité, nécessitent une autorisation de la com-
mune de leur lieu d’implantation et sont soumises à la surveillance de celle-ci.
2 Une autorisation est nécessaire si la structure propose, contre
rémunération, au moins 25 heures de service de garde par semaine et
régulièrement sept places ou plus.
3 L’obligation d’obtenir une autorisation ne s’applique pas si un en-
fant n’est pas pris en charge plus de douze heures par semaine ou plus
de quatre heures par jour.
4 L’ordonnance règle la durée pendant laquelle un enfant peut être
pris en charge dans une structure d’accueil parascolaire.
5 L’autorisation est délivrée à l’organisme responsable.
6 Les structures d’accueil parascolaire gérées par les communes ne
sont pas soumises à l’obligation d’obtenir une autorisation.
7 Les communes communiquent à la Direction le nom et l’adresse des
structures d’accueil parascolaire sur leur territoire ainsi que leur orga-
nisme responsable.
b. Conditions
d’autorisation
55 L’ordonnance règle les détails de l’octroi de l’autorisation d’exploiter une crèche, en particulier en ce qui concerne
a. la conception et l’organisation de la crèche ;
b. les effectifs du personnel ;
8
Loi scolaire (LS)
412.100
c. l’aptitude personnelle, la formation professionnelle et l’expérience professionnelle des personnes travaillant à la crèche ;
d. les locaux et leur équipement.
55 1 Les enfants sont en règle générale pris en charge dans des groupes avec au- clé de
22 plus c. places. Si des enfants ayant des besoins spécifiques en matière répartition
d'encadrement sont pris en charge dans une crèche, le nombre d'enfants
pris en charge doit être réduit.
2 Il doit toujours y avoir une personne formée présente dans chaque
groupe. Si plus de onze places sont occupées, une deuxième personne
doit être présente. L'ordonnance règle les dérogations pour les écoles de
jour.
3 Des concepts d'encadrement dérogeant à l'al. 1 sont possibles si
a. le rapport d'encadrement selon l'al. 2 est garanti et
b. les besoins des enfants pris en charge sont pris en compte par des
mesures particulières.
D.56 Évaluation et promotion
1 Évaluation des élèves du primaire et du secondaire
Les élèves des degrés primaire et secondaire sont régulièrement évalués. Sont pris en compte notamment les performances, le développement de l'apprentissage et le comportement. Les performances sont évaluées par des notes dans le bulletin semestriel. Des dérogations peuvent être admises jusqu'à la première année de l'école primaire comprise, ainsi que pour les mesures d'enseignement spécialisé.70
2 Les élèves bénéficiant d'un soutien intégratif ou de thérapies sont également évalués par les enseignant(e)s spécialisé(e)s en pédagogie curative.
3 Le Conseil de l'éducation réglemente le contenu et la forme de l'évaluation écrite.49
1 Sur la promotion à la classe supérieure, le passage au degré Promotion
supérieur et sur les changements au sein du secondaire et les et Passages
transferts, décident conjointement les enseignant(e)s concerné(e)s,
la direction de l'école et les parents. Si aucun accord ne peut être
atteint, la décision revient à la commission scolaire, et pour les
passages au degré secondaire, à la commission scolaire compétente
pour le degré supérieur.
2 S'il est indiqué en raison des performances et du niveau de déve-
loppement, les élèves peuvent redoubler des classes ou en sauter.
1.10.24-126
9
412.100 Loi sur l'école primaire (LEP)
3 Les décisions relatives au parcours scolaire sont prises sur la base
d'une évaluation globale. Les performances scolaires constituent la
base de cette évaluation globale.
Section 3: Mesures pédagogiques spéciales
Objet
Types
Tâches
des communes
Dispositions
relatives à
l'enseignement
spécialisé
a. En général
21 1 Les mesures pédagogiques spécialisées servent à la scolarisa-
tion d'élèves ayant des besoins pédagogiques particuliers. Les élèves sont,
si possible, instruits dans les classes régulières.
2 La présente ordonnance régit les détails et l'étendue des mesures péda-
gogiques spécialisées au sens du § 34.
21 1 Les mesures pédagogiques spéciales sont le soutien intégré, la
thérapie, les cours d'accueil, les classes spéciales et l'enseignement
spécialisé.
2 Le soutien intégré est l'aide apportée aux élèves par les ensei-
gnants spécialisés et les enseignants réguliers.
3 La thérapie est le soutien individuel d'élèves ayant des besoins
pédagogiques spécifiques.
4 Les cours d'accueil sont destinés aux élèves allophones qui ne
fréquentent pas de classes d'accueil. Ils servent à l'acquisition et au
renforcement de la langue allemande.
5 Les classes spéciales sont des groupes d'apprentissage gérés
en dehors des classes régulières. Sont admises les classes d'intégration
scolaire, les classes d'accueil pour allophones ainsi que les petites
classes pour les élèves ayant des besoins de soutien particulièrement
élevés.
6 L'enseignement spécialisé est la formation des enfants qui ne
peuvent pas être soutenus de manière adéquate dans des classes
régulières ou des petites classes.
21 Les communes proposent un soutien intégratif, des thérapies et un
enseignement d’intégration. Elles peuvent aussi gérer des classes spé-
ciales. Elles garantissent la scolarisation spécialisée.
**Loi sur l'école obligatoire (LEO)**
**412.100**
**64 1** L'enseignement spécialisé comprend l'enseignement, la thérapie, l'éducation et la prise en charge, ainsi que le conseil et le soutien aux écoles ordinaires. Il est proposé par des institutions publiques ou privées ou par les communes sous les formes suivantes
a. enseignement spécialisé de jour;
b. enseignement spécialisé dans une institution qui propose une prise en charge résidentielle conformément à l'art. 9 de la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre 2017;
c. enseignement spécialisé intégré sous la responsabilité d'une école spécialisée;
d. enseignement spécialisé intégré sous la responsabilité d'une école ordinaire;
e. enseignement individuel.
**2** Le droit à l'enseignement spécialisé est ouvert dès l'entrée au degré enfantine jusqu'à la fin de la scolarité, mais au plus tard jusqu'à l'accomplissement de la 20e année.
**3** La forme de l'enseignement spécialisé est choisie en tenant compte des besoins éducatifs particuliers et des autres circonstances. Lorsque des écoles spécialisées sont tout aussi appropriées, il convient de privilégier la solution la moins coûteuse.
**4** Les écoles spécialisées nécessitent une autorisation de la Direction. Elle est délivrée à l'organe responsable.
**5** L'ordonnance règle les modalités de délivrance de l'autorisation d'exploiter une école spécialisée, notamment en ce qui concerne
a. la conception et l'organisation;
b. les exigences en matière de formation du personnel;
c. les locaux et leur équipement;
d. la nécessité pour la prise en charge cantonale.
**6** La Direction règle la surveillance de l'enseignement spécialisé.
64. En ce qui concerne l'enseignement spécialisé intégré au sens de l'article 36, alinéa 1, lettres c et d, l'enseignement a lieu majoritairement dans une classe ordinaire.
Enseignement spécialisé intégré
1 La décision relative aux mesures pédagogiques spécialisées – d'orientation
est prise conjointement par les parents, l'enseignant ou l'enseignante et la
direction d'école.
2 Si une scolarisation spéciale est envisagée, la participation et l'accord de la
commission scolaire sont requis.
3 En règle générale, un ou une spécialiste en pédagogie spécialisée ou un ou
une psychologue scolaire est consulté(e) à titre consultatif.
21 1 Si aucun accord ne peut être trouvé concernant la mesure de pédopsychologique
pédagogie spécialisée ou si des incertitudes subsistent, une évaluation
pédopsychologique est effectuée. Celle-ci peut être ordonnée
par la commission scolaire même contre la volonté des parents.
L'affectation à l'enseignement d'intégration ou à une classe
d'intégration peut avoir lieu sans évaluation.
2 L'évaluation pédopsychologique est réalisée dans le cadre d'un système
de classification désigné par la direction.
3 Si nécessaire, d'autres spécialistes peuvent être consultés.
1.10.24-126
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412.100
Loi sur l'école obligatoire (LEO)
Décision
Vérification
Organisateur de l'école
Offres et
Statut d'organisation
Programme scolaire
Commission scolaire
21 Si, après une évaluation psychologique scolaire approfondie,
aucun accord n'est trouvé entre les parties concernées, la Commission
scolaire décide. Elle tient compte du bien-être de l'enfant et des répercussions
sur le fonctionnement de l'école.
21 1 Les communes veillent à ce que les mesures ordonnées soient
vérifiées quant à leur nécessité et leur efficacité.
2 Sur mandat d’une commune, le service psychologique scolaire peut
procéder à la vérification, pour autant que cela n’entrave pas l’exécution
de ses tâches au sens de l’art. 19 al. 150.
Section 4 : Organisation et organes
1 Les communes gèrent l'école primaire publique.
2 La commission scolaire désigne les écoles.
58 1 Le Conseil scolaire fixe les offres et l'organisation des écoles.
**2 Il édicte un statut d'organisation. Celui-ci règle, dans le cadre de la législation et du règlement communal, les compétences et les pouvoirs de décision au sein de la commune.**
**3 Chaque école s'organise elle-même dans le cadre du statut d'organisation.**
58 1 Chaque école établit un programme scolaire. Celui-ci fixe les objectifs de l'école pour les prochaines années et les mesures prévues pour la mise en œuvre de ces objectifs.
2 L'école assure la publication de son programme scolaire et rend compte de la réalisation des objectifs.
59 1 La Commission scolaire dirige et surveille les écoles. Elle
exécute les décrets et les décisions cantonales, pour autant qu’un autre
organe n’en soit pas responsable en vertu de la législation ou des statuts
d’organisation.
2 La Commission scolaire effectue régulièrement des visites d’école.
3 La Commission scolaire a notamment les tâches suivantes
a. approbation du programme scolaire,
b. engagement et licenciement de la direction de l’école, des
enseignants et des autres collaborateurs, ainsi que leur affectation
aux écoles,
c. surveillance de la direction de l’école, des enseignants et des autres
collaborateurs,
d. évaluation de la direction de l’école,
12
Loi sur l’école primaire (LEP)
412.100
e. affectation des élèves aux écoles,
f. affectation des moyens financiers aux écoles et contrôle de leur
utilisation,
g. représentation des écoles à l’extérieur et information du public.
4 La Commission scolaire peut déléguer des tâches à accomplir de
manière autonome à
a. des commissions subordonnées, sous réserve ou par application
analogue de l’art. 50 de la loi communale du 20 avril 20153,
b. des employés communaux, à condition qu’il existe une base dans
l’ordonnance communale et que les tâches et pouvoirs de décision
soient définis dans les statuts d’organisation.
5 Les tâches suivantes ne sont pas délégables
a. les tâches selon les art. 41 al. 2, 41a al. 1 et 2 ainsi que 42 al. 2 et 3
let. a, d et f,
b. l’engagement et le licenciement des directions d’école,
c. le licenciement des enseignants.
6 L’ordonnance communale règle la participation d’une
représentation des enseignants et des directions d’école, avec voix
consultative, aux séances de la Commission scolaire. Le droit de
participation peut être exclu pour certains points de discussion.51
59 1** L'ordonnance communale peut prévoir, pour les communes **Direction de l'enseignement
comptant au moins trois écoles, une direction de l'enseignement.
Celle-ci est engagée conformément au droit communal. Elle dirige
les directions d'école et l'administration scolaire, ou seulement les
directions d'école.
**2** Des tâches du conseil scolaire ou de l'administration scolaire
peuvent être transférées à la direction de l'enseignement. Les tâches
et compétences attribuées sont définies dans le statut d'organisation.
1 La direction de l'école est responsable de la gestion administrative, du
personnel et financière et, conjointement avec la conférence scolaire, de la
gestion et du développement pédagogiques de l'école.
La direction de l'école s'oriente selon le programme scolaire. Elle effectue des
visites dans les classes.
2 La direction de l'école a notamment les tâches suivantes :59
a. de sa propre compétence
1. la gestion administrative de l'école,
2.61 la gestion du personnel ainsi que l'évaluation des enseignants et
3. des autres collaborateurs,
l'attribution des élèves aux classes,
4. l'établissement des horaires,
5. la gestion des moyens alloués à l'école,
6. la direction de la conférence scolaire.
b. avec la participation de la conférence scolaire
1. le développement et l'assurance qualité à l'école,
2. la détermination de formes d'enseignement et d'organisation particulières
telles que les semaines de projets, les camps de classes, les excursions.
1 La conférence scolaire
Les enseignant-e-s enseignant dans une école constituent la conférence scolaire. L'ordonnance fixe un taux d'activité minimal pour les enseignant-e-s travaillant à temps partiel comme condition d'appartenance à la conférence scolaire. La commission scolaire règle la participation des autres collaborateurs.
**2 Tâches de la conférence scolaire**
La conférence scolaire arrête le programme scolaire et décide des mesures pour sa mise en œuvre.
**3 Missions de la conférence scolaire**
Elle se penche sur l'orientation pédagogique commune de l'école et les problèmes du quotidien scolaire. Elle peut adresser des propositions à la commission scolaire, notamment concernant la désignation de la direction de l'école.
59 1 Les communes peuvent déléguer des tâches organi-
sationnelles et administratives de l'administration scolaire.
2 La commission scolaire règle les détails dans le statut d'organisation.
Responsabilité
Évaluation des
écoles
5e section : Assurance qualité18
18 1 Le Conseil de l'éducation fixe les standards de qualité.
2 Les écoles et les commissions scolaires sont responsables de
l'assurance qualité.
3 L'évaluation de la qualité scolaire est effectuée par le Service
d'évaluation des écoles. Le Service est indépendant sur le plan professionnel.
4 Le Conseil d'État nomme les membres du Service. Outre leurs
compétences professionnelles, ceux-ci doivent notamment posséder des
connaissances du système éducatif zurichois.
39 1 La cellule spécialisée pour l'évaluation scolaire vérifie au moins
tous les cinq ans la qualité des écoles sous l'angle pédagogique et
organisationnel. Elle établit un rapport à l'intention de l'école et de la commission scolaire.
2 La cellule spécialisée peut également intervenir sur demande de la commune.
14
Loi sur l'école obligatoire (LEO)
412.100
3 Si des défauts de qualité substantiels sont constatés, la commission
scolaire ordonne les mesures nécessaires. Les écoles peuvent faire
des propositions à cet égard. La commission scolaire informe la cellule spécialisée des
mesures prises.
18 La commission spécialisée présente chaque année au Conseil d'État un rapport général
Rapport général sur l'état des écoles.
6e section : Statut des élèves et des parents
A. Élèves
1 Principes. Le fonctionnement de l'école s'oriente vers le bien des élèves.
2 Les élèves remplissent leurs obligations et participent activement au fonctionnement de l'école.
3 Les élèves sont associés aux décisions qui les concernent, à moins que leur âge ou d'autres raisons importantes ne s'y opposent. Le statut d'organisation et le programme scolaire prévoient une coresponsabilité et un droit de participation des élèves adaptés à leur âge et à leur niveau de développement.
Le bien-être d’un élève est-il menacé au sens de l’obligation de signaler ?
Si le bien-être d’une élève ou d’un élève est menacé au sens de l’art. 307 CC15, la commission scolaire informe l’autorité compétente en matière de mesures de protection de l’enfant.
1 Si des difficultés disciplinaires ne peuvent pas être résolues par
l'enseignant/e disciplinaire dans la classe, les mesures suivantes peuvent
être ordonnées
a. par la direction d'école
1. Entretien,
2. Blâme écrit,
3.32 Exclusion temporaire de l'enseignement pour une durée
maximale de deux jours,
4. Mutation dans une autre classe.
b. par la commission scolaire
1. Exclusion de l'enseignement facultatif, si le comportement
fautif y est lié,
2.33 Exclusion temporaire de l'enseignement obligatoire pour une
durée maximale de quatre semaines,
1.10.24-126
15
412.100 Loi sur l'école obligatoire (LEO)
3. Mutation dans une autre école,
4. Libération de l'obligation scolaire au cours de la dernière
année scolaire.
2 En cas d'exclusion temporaire de l'enseignement, les parents
sont informés en temps utile. Si une élève ou un élève est libéré/e de
l'obligation scolaire, la commission scolaire engage les mesures
d'accompagnement nécessaires.
Période de
réflexion § 52 a.32 1 Pour les élèves dont le comportement en classe n'est plus
acceptable, la commission scolaire peut ordonner une période de
réflexion d'une durée maximale de douze semaines.
2 L'ordonnance doit définir les objectifs et la mise en œuvre de la
période de réflexion.
3 Pendant la période de réflexion, les élèves reçoivent un
enseignement et un accompagnement éducatif.
Scolarisation
spécialisée § 53. 1 Si une élève ou un élève met en danger d'autres personnes ou
perturbe gravement le fonctionnement de l'école, la commission scolaire
peut ordonner une scolarisation spécialisée.
2 Si les parents n'acceptent pas une scolarisation spécialisée avec
placement externe, la commission scolaire informe l'autorité compétente
pour l'ordonnance de mesures de protection de l'enfant.
3 Dans les cas urgents, la commission scolaire peut, en en
informant l'autorité compétente pour les mesures de protection de
l'enfant, décider d'une exclusion scolaire immédiate et ordonner des
mesures provisoires, notamment un placement en foyer.
Collaboration
et information
Participation
en général
Participation
individuelle
B. Parents
1 Les autorités scolaires, les enseignants et les parents collaborent dans le cadre de leurs responsabilités respectives.
2 Les parents sont régulièrement informés du comportement et des résultats scolaires de leurs enfants. Ils informent à leur tour les enseignants ou la direction de l'école du comportement de leurs enfants et des événements survenus dans leur environnement, dans la mesure où cela revêt une importance pour l'école.
Le statut d'organisation garantit et règle la participation des parents. La participation est exclue en ce qui concerne les décisions relatives au personnel et les décisions méthodologiques et didactiques.
1 Les parents participent aux décisions importantes qui concernent
individuellement leur enfant. Ils prennent part aux entretiens préparatoires.
16
Loi scolaire (LS)
412.100
2 Les parents ainsi que les mères et pères qui n’ont pas l’autorité parentale
peuvent assister aux cours de leurs enfants, pour autant que le bon déroulement
de l’enseignement n’en soit pas perturbé.
3 Dans des cas particuliers, la direction d’école ou la commission scolaire
peut déclarer obligatoire la participation à certaines manifestations pour parents.
### Obligations des parents
Les parents et les tiers auxquels une élève ou un élève est confié(e) sont responsables de l'éducation, de la fréquentation scolaire régulière, de l'accomplissement de la scolarité obligatoire et des devoirs y afférents.
32 1 Le canton assure une offre suffisante en cours de formation pour les parents.
2 Dans le cas de parents qui ne remplissent pas ou insuffisamment leurs obligations parentales selon l'article 57, le conseil scolaire peut ordonner la participation à un cours de formation parentale.
3 Les frais de cours sont à la charge des parents, dans le cadre du principe de couverture des coûts et d'équivalence.
cours de formation pour les parents
7e section : Corps enseignant
38 La conférence des
enseignants et enseignantes
de l'école publique
Les enseignants et enseignantes de l'école publique au sens du § 1 al. 1 de la loi du 15 mai 1998 sur le personnel enseignant forment la conférence des enseignants et enseignantes de l'école publique.
37 1 La conférence des maîtres exerce son droit de participation aux Affaires d’une assemblée
d’éducation par l’intermédiaire d’une assemblée de délégués. A de délégués
l’assemblée participent les délégués ou les délégués suppléants. a. Déroulement
2 Deux à quatre assemblées ordinaires de délégués ont lieu annuelle-
ment. La Direction peut autoriser des assemblées supplémentaires. Les
assemblées ont lieu en dehors des heures d’enseignement.
3 Le canton participe aux frais de l’assemblée de délégués au moyen de
forfaits. Il indemnise les délégués et le comité.
37 1 Les membres de la conférence du corps enseignant élisent les b. Élection
délégués et les suppléants par district selon le système majoritaire. des délégués
L’ordonnance règle les détails.
2 Le nombre de délégués par district correspond à la moitié des
sièges au Grand Conseil attribués au district. Pour un nombre impair
de sièges, le quotient est arrondi à l’unité supérieure.
1.10.24 - 126
17
412.100 Loi sur l’école primaire (LEP)
c. Tâches
38 1 L’Assemblée des délégués prend position sur d’importantes
questions scolaires, notamment
a. les modifications des bases légales essentielles ;
b. les nouveaux concepts scolaires ;
c. les modifications du plan d’études ;
d. l’introduction et la modification de moyens d’enseignement obligatoires.
2 Elle nomme les représentants de l’école obligatoire au Conseil de l’éducation.
3 La Direction peut présenter les affaires visées à l’al. 1 à l’Assemblée des
délégués.
4 Elle s’entretient régulièrement avec le Comité de l’Assemblée des
délégués. Elle veille à une représentation adéquate du corps enseignant au
sein des commissions de la Direction et du Conseil de l’éducation.
d. Comité
37 1 L'Assemblée des délégués élit en son sein
la présidente ou le président et les autres membres du
Comité directeur.
2 Le Comité directeur
a. représente la Conférence des enseignants de l'école primaire à l'extérieur,
b. prépare les séances de l'Assemblée des délégués,
c. soumet au Comité directeur du Synode scolaire la représentation de
l'école primaire au Conseil de l'éducation.
3 La présidente ou le président est membre du Comité directeur
du Synode scolaire.
Organisations privées
Pour les questions qui ne concernent qu'une partie du corps enseignant,
la direction peut transférer le droit de participation à des organisations
privées qui représentent cette partie du corps enseignant, ou prévoir
d'autres formes de participation.
Participation aux coûts
du canton
8. Section : Finances 20
45 1 Le canton prend en charge un total de 20% de la rémunération des
enseignants, directrices et directeurs d’école soumis à la loi sur le personnel enseignant,
qui sont employés dans le cadre des unités à plein temps attribuées ou octroyées. Il prend en charge la même proportion des dépenses
pour la prévoyance professionnelle, les assurances, les indemnités de départ,
les frais d’accompagnement de cas et les dédommagements.
260
18
Loi sur l’école obligatoire (LEO)
412.100
30 1 Le canton alloue aux communes une participation aux coûts, Autres
qui correspond au taux de contribution applicable pour la rétribution contributions
du personnel enseignant, pour aux communes
a. les écoles spéciales conformément au § 14,
b. les activités temporaires que le Conseil de l'éducation a autorisées et que le Conseil
d'État a déclarées éligibles aux contributions.
c. ...53
2 Le canton alloue des participations aux coûts jusqu'à concurrence du montant total des coûts
éligibles pour les offres supplémentaires conformément au § 25.
3 Le canton alloue des participations aux coûts pour la scolarisation des enfants
provenant des centres de transit pour requérants d'asile. En période de
migration extraordinaire, il peut accorder des subventions pour les offres
de scolarisation spéciales qu'il a autorisées, les deux jusqu'à concurrence du
montant total des coûts éligibles.
4 Le Conseil d'État peut fixer des forfaits et des montants maximaux,
et déterminer que des contributions inférieures à un montant minimal ne sont
pas versées.
63 1 Le canton et les communes prennent en charge les coûts des contributions à
l’enseignement et à la logopédie en tant que mesure pédagogique et thérapeutique dans les écoles hospitalières.
2 La Direction alloue des quotes-parts de frais jusqu’à concurrence des coûts éligibles aux contributions pour l’enseignement dans les écoles hospitalières, en tenant compte des prestations de tiers.
3 Les communes de domicile des parents prennent en charge en moyenne 65% des coûts de la scolarisation hospitalière au sens de l’al. 1.
4 La part des communes est répartie entre les différentes communes en fonction du nombre d’habitants.
5 L’ordonnance règle
a. l’imputation des coûts éligibles aux contributions,
b. les détails de la détermination des parts communales et la procédure,
c. la facturation envers d’autres cantons,
d. l’obligation de rendre compte et de faire rapport des fournisseurs de prestations.
69
1.10.24-126
19
412.100
Loi sur l'école primaire (LEP)
Coûts de la
scolarisation
spécialisée
a. Coûts déter-
minants
b. Coûts à la
charge des
communes
c. Parts des coûts
de la scolarisa-
tion spécialisée
d. Parts des coûts
de la scolarisa-
tion spécialisée
intégrée
64 1 Les coûts de la scolarisation spécialisée comprennent les coûts pour
a. l'enseignement,
b. les thérapies,
c. l'éducation,
d. la prise en charge,
e. le conseil.
2 Pour la scolarisation spécialisée au sens de l'art. 36 al. 1 let. a-c, sont
déterminants les montants définis dans les conventions de prestations
conformément à l'art. 65b pour la fourniture des prestations, lesquels
demeurent après déduction des prestations légales de tiers.
63 1 Les communes de domicile des parents supportent en moyenne
65% des coûts de l’enseignement spécialisé conformément à l’art. 36 al. 1 let. a-c.
2 La part des coûts d’enseignement, de thérapie et de prise en charge
journalière est répartie entre les communes de domicile en fonction du
nombre d’élèves placés dans des offres d’enseignement spécialisé donnant
droit à des contributions conformément à l’art. 36 al. 1 let. a-c.
3 L’ordonnance règle les détails relatifs au calcul des parts communales
et à la procédure.
4 Les communes de domicile des parents supportent la totalité des
coûts de l’enseignement spécialisé conformément à l’art. 36 al. 1 let. d
et e ainsi que des trajets scolaires vers l’enseignement spécialisé confor-
mément à l’art. 36 al. 1 let. a-e.
64 1 La Direction statue sur le droit temporaire aux contributions des
écoles spécialisées.
2 La Direction supporte en moyenne 35% des coûts déterminants
de l’enseignement spécialisé conformément à l’art. 64 al. 1 let. a-d.
3 La participation aux coûts peut être allouée sous forme de forfait.
4 L’ordonnance règle
a. l’imputation des coûts et des produits,
b. les conséquences de la sur- ou sous-couverture en cas de contributions
forfaitaires de l’État,
c. les exigences relatives au taux d’occupation des offres de prestations,
d. l’obligation de rendre compte et de faire rapport des fournisseurs de
prestations.
64 1 Lorsqu'une école ordinaire est responsable de la scolarisation spécialisée intégrée
conformément à l'art. 36 al. 1 let. d, la Direction verse des participations aux coûts
aux communes si les coûts dépassent la part communale fixée dans l'ordonnance.
2 La participation du canton aux coûts ne doit pas dépasser le montant d'une
offre comparable conformément à l'art. 65 al. 2.
20
Loi sur l'école obligatoire (LEO) 412.100
64 1 La Direction conclut des conventions de prestations à durée déter- e. Conventions
minée avec les organismes responsables des écoles spécialisées. de prestations
Celles-ci peuvent être conclues sous forme de conventions-cadres
pluriannuelles et être concrétisées par des contrats annuels.
2 La convention de prestations règle notamment
a. la nature et l'étendue des prestations,
b. les exigences concernant les conditions d'engagement et la forma-
tion du personnel,
c. le nombre d'élèves que l'école spécialisée doit admettre en prove-
nance de sa région d'approvisionnement,
d. le calcul du forfait,
e. le montant de la participation aux coûts,
f. la facturation des prestations pour les enfants et adolescents
domiciliés hors du canton,
g. l'assurance et le développement de la qualité,
h. l'établissement des rapports.
64 1 La Direction peut octroyer des subventions pour des projets dans le cadre de la formation spéciale, qui visent notamment à
f. Subventions
a. favoriser le développement et l'assurance qualité des offres ;
b. servir au développement et à l'expérimentation d'offres ;
c. soutenir le perfectionnement des compétences techniques et méthodologiques.
2 Les subventions peuvent être versées jusqu'à concurrence des coûts non couverts des projets.
64 1 La Direction peut allouer aux organismes responsables des écoles spéciales des
contributions aux coûts des projets de construction et d'acquisition à concurrence
des dépenses reconnues, si leurs prestations
a. sont nécessaires à la prise en charge et
b. l'apport de capitaux étrangers n'est pas possible.
2 Le Canton et les communes supportent les contributions aux coûts conformément
aux dispositions prévues dans les
40, 66 Le Conseil d’État peut conclure des accords avec d’autres cantons h. Accords
concernant la participation au déficit d’exploitation d’institutions de intercantonaux
l’enseignement spécialisé. Sur la base de tels accords, le canton verse
à d’autres cantons ou à des écoles spéciales extra-cantonales des
participations aux frais pouvant aller jusqu’à la totalité des dépenses
subventionnables pour les enfants et adolescents zurichois.
1.10.24 - 126 21
412.100 Loi sur l’école primaire (LEP)
Coûts des
cours
d’appui
Coûts de
la période
d’exclusion
(Auszeit)
Frais de scolarité
dans les écoles
spéciales
(Besondere
Schulen)
Mise à disposition
de moyens
par les communes
Fonds de tiers
Conventions
intercantonales
Écoles privées
32, 67 Les communes supportent les coûts.
32, 67
1 Les communes prennent en charge les coûts.
2 Elles peuvent percevoir des parents des contributions aux frais de repas.
47,67 1 La commune de domicile des parents prend en charge les coûts
de la scolarisation dans une école spéciale au sens de l’article 14.
2 La commune porteuse fixe le montant des écolages.
20 Si l’affectation des moyens par une commune compromet l’égalité
des chances, notamment par le sous-dépassement ou le dépassement
des unités à plein temps attribuées conformément à l’article 3 de la loi
sur le personnel enseignant, le Conseil d’État peut enjoindre la
commune de réduire ou d’augmenter l’affectation de ses moyens. Si la
commune ne donne pas suite à cette injonction, la participation du
canton aux traitements des enseignants ou les autres contributions aux
frais peuvent être réduites ou refusées.
20 1 Le soutien des écoles par des tiers est admissible,
pour autant que ceux-ci ne puissent exercer aucune influence sur le fonctionnement de l'école et
que les moyens mis à disposition n'aient qu'un caractère complémentaire.
2 L'origine des moyens ne doit pas nuire à la réputation de l'école publique et
ne doit pas contredire sa finalité.
3 La commission scolaire signale les dons importants à la direction.
32 Lorsque le canton, en vertu de traités intercantonaux, prend en charge
les frais d'exécution de l'obligation scolaire au lieu des communes ou
lorsque de tels frais lui sont remboursés, il les refacture aux communes.
3ᵉ partie: Écoles privées et enseignement privé18
18 1 Les écoles privées dans lesquelles la scolarité obligatoire peut
être effectuée nécessitent une autorisation de la Direction. Celle-ci
est accordée lorsque la formation qui y est proposée est équivalente
à la formation dispensée à l'école publique.
2 La Direction peut autoriser les écoles privées qui ne remplissent le
plan d'études que partiellement, si l'enseignement y est principale-
ment dispensé dans une langue étrangère. Elle fixe les conditions
d'admission des élèves.
Loi sur l'école obligatoire (LEO) 412.100
3 L'organisme responsable d'une école privée doit garantir que les
élèves ne sont pas exposés à des influences pédagogiques ou idéo-
logiques qui contredisent de manière fondamentale les objectifs de
l'école obligatoire. Il est tenu de publier ses liens avec des asso-
ciations à but non lucratif et de fournir des informations sur la
propriété et la composition du personnel des fonctions dirigeantes.
18 1 Sont considérés comme enseignement privé l’enseignement individuel et l’enseignement
en groupe jusqu’à cinq élèves.
2 Les parents annoncent à la commune de leur domicile et à la
Direction les circonstances de l’enseignement privé, notamment la personne
enseignante, l’horaire et les locaux.
3 Si l’enseignement privé dure plus d’une année, il doit être dispensé par une
personne ayant achevé une formation pédagogique.
34 1 Les écoles privées et l’enseignement privé sont placés sous la surveillance
de la Direction. Celle-ci peut prendre les mesures appropriées
s’il existe des doutes fondés quant à la réalisation des objectifs d’apprentissage
dans les écoles privées ou l’enseignement privé, ou quant à la persistance
des conditions d’autorisation pour les écoles privées.
2 Si l’enseignement privé dure plus d’un an, la qualité de l’enseignement
doit être vérifiée annuellement.
3 La Direction peut interdire l’enseignement privé en cas de défauts
graves.
21 1 Élèves fréquentant une école privée ou scolarisés à domicile Autres
prestations**
Les élèves fréquentant une école privée ou scolarisés à domicile peuvent obtenir gratuitement auprès de la commune de leur domicile les moyens d'enseignement obligatoires distribués à l'école publique, fréquenter les écoles de musique et utiliser les offres de sport scolaire facultatif.
2 Ils ont droit aux thérapies selon
18 Le Conseil d'État peut accorder des subventions aux écoles au sens de
l'art. 68 al. 2, pour autant que leur existence présente un intérêt particulier
pour le canton, des contributions allant jusqu'à la moitié des coûts
imputables pour la construction et la transformation de bâtiments. Il
peut lier le versement de ces contributions à des conditions.
1.10.24-126
23
412.100 Loi sur l'école obligatoire (LEO)
4e partie : Surveillance, protection juridique et dispositions pénales
Surveillance,
exécution par
substitution
Motivation et
réévaluation
des décisions
Instances de
recours
Dispositions
pénales
Définitions
1 La surveillance des communes dans les domaines réglés par la présente loi
incombe à la direction, pour autant qu’un autre organe ne soit pas
compétent.
2 La direction est habilitée à agir, aux frais des communes, en lieu et place
de la commission scolaire et de la direction d’école, lorsque celles-ci ne
remplissent pas leurs obligations dans l’exécution de la présente loi.
1 Les ordres de la direction de l'école, de la direction de l'éducation, des
commissions subordonnées ou des employés communaux n'ont pas
besoin d'être motivés par écrit. Ils acquièrent force de chose jugée si,
dans un délai de dix jours, aucune nouvelle évaluation n'est demandée
auprès de la commission scolaire.59
2 La commission scolaire statue en règle générale dans les 30 jours
suivant la réception de la demande.
1 Les décisions du conseil scolaire peuvent être contestées par recours
auprès du conseil de district. Si le conseil scolaire a délégué à des membres
individuels ou à des commissions issues de son sein, par acte officiel,
des tâches à exécuter de manière autonome et définitive,
leurs décisions peuvent également être contestées par recours auprès du
conseil de district. Le § 10 de la loi sur le personnel enseignant8.59 est réservé.
2 Les décisions sur recours du conseil de district sont sujettes,
conformément à la loi sur la procédure administrative, à un recours au
Tribunal administratif.
1 Quiconque contrevient intentionnellement aux art. 54, 56, 57 et 57a
de la présente loi peut, sur demande de la commission scolaire, être
puni d’une amende allant jusqu’à 5000 francs.33
2 Indépendamment du montant de l’amende, le préfet est compétent. Les
communes ne sont pas habilitées à édicter leurs propres dispositions
pénales en matière scolaire.
5e partie: Dispositions finales et transitoires
64 Dans la présente loi, on entend par
Direction
Commune
La Direction compétente en matière d'enseignement
du Conseil d'État.
Commune scolaire ou commune unique.
Commune de situation: La commune où se trouve une garderie d'enfants
selon l'article 24
20 1 Les quotes-parts de frais selon le § 61, que le canton alloue aux communes pour la première fois après l’entrée en vigueur de la présente loi, doivent correspondre globalement à la somme que le canton leur a versée en vertu des dispositions suivantes du droit antérieur
1. § 1 al. 1 let. a ch. 1 de la loi sur les prestations scolaires10,
2. § 29 de l’ordonnance sur les prestations scolaires11,
3. § 4 al. 1 de la loi sur le personnel enseignant8,
4. § 22 de l’ordonnance sur le personnel enseignant9.
2 À cet effet, le Conseil d’État peut s’écarter du pourcentage selon
**Hauteur des quotes-parts de frais**
1 Le Conseil d'État édicte un règlement transitoire pour l'introduc-
règlement
tion de la loi.
transitoire
2 Durant la période d'introduction des nouveautés de la présente loi,
mais au maximum pendant cinq ans à partir de l'entrée en vigueur de
cette loi, la Direction peut fixer un congé scolaire supplémentaire pour
les élèves, d'une durée totale de 15 jours au maximum, afin de permettre
la formation continue des enseignants et les travaux de mise en œuvre.
Avec l'entrée en vigueur de la présente loi, les lois suivantes sont abrogées
Droit antérieur
a.22 la loi scolaire populaire du 11 juin 1897,
b.19 la loi sur les performances scolaires du 2 février 1910.
Les lois suivantes sont modifiées comme suit : ...17
17. Modification du droit antérieur
a. La loi du 6 juin 19263 sur les communes : ...17
b. La loi du 24 mai 19594 sur la justice administrative : ...17
c. La loi d'application du Code civil suisse du 2 avril 19115 : ...17
1.10.24-126
25
412.100
Loi sur l'école obligatoire (LEO)
d. La loi du 10 mai 19998 sur le personnel enseignant : . . .17
e. La loi du 13 juin 199912 sur les écoles secondaires : . . .17
f. La loi du 25 octobre 199914 sur la haute école pédagogique : ...17
Dispositions transitoires relatives à la modification du 1er octobre 2007
(RO 62, 565)43
Dispositions transitoires relatives à la modification du 16 mai 2011 (RO 66, 582)
Les dates de référence pour l'admission à l'école selon les §§ 3 et 5 sont
a. pour l'année scolaire 2014/15, le 15 mai,
b. pour l'année scolaire 2015/16, le 31 mai,
c. pour l'année scolaire 2016/17, le 15 juin,
d. pour l'année scolaire 2017/18, le 30 juin,
e. pour l'année scolaire 2018/19, le 15 juillet.
Dispositions transitoires relatives à la modification du 27 novembre 2017
(RO 74, 322)57
1 Autorisations pour les écoles spéciales publiques et privées et les foyers
scolaires, délivrées en vertu du droit antérieur, restent valables. Les autori-
sations illimitées restent valables pendant quatre ans au plus après l’entrée
en vigueur du nouveau droit. Les adaptations et renouvellements d’autori-
sations sont régis par le nouveau droit.
26
Loi sur l’école obligatoire (LEO)
412.100
2 Les contributions aux coûts d’investissement donnant droit à des sub-
ventions conformément à l’art. 65 al. 2 let. a ch. 2 et 3 dans sa version
antérieure à l’entrée en vigueur de la modification du 27 novembre 2017
et conformément à l’art. 8 al. 1 let. a de la loi du 1er avril 1962 sur les
foyers pour enfants et jeunes et l’aide à l’enfance placée, que des orga-
nismes publics ou privés ou des communes ont reçues du canton pour
les écoles spéciales éligibles aux subventions qu’ils gèrent, sont pris en
compte de manière appropriée lors de la compensation des prestations
conformément à l’art. 65 de la loi.
1 RO 61, 194 ; pour l’entrée en vigueur, voir RS 412.100.1.
2 FO 2004, 927.
3 RS 131.1.
4 RS 175.2.
5 RS 230.
6 Obsolète.
7 RS 412.11.
8 RS 412.31. Actuellement : Loi sur le personnel enseignant.
9 RS 412.311. Actuellement : Ordonnance sur le personnel enseignant.
10 Abrogé depuis le 31 décembre 2007 (RO 61, 220).
11 Abrogé depuis le 1er janvier 2008 (RO 62, 557).
12 RS 413.21.
13 RS 413.31.
14 RS 414.41.
15 RS 210.
16 RS 211.222.338.
17 Pour le texte, voir RO 61, 194 ; pour l’entrée en vigueur, voir RS 412.100.1.
18 Entrée en vigueur : 20 août 2007.
19 Entrée en vigueur : 31 décembre 2007.
20 Entrée en vigueur : 1er janvier 2008.
21 Entrée en vigueur : 18 août 2008.
22 Entrée en vigueur : 15 août 2010.
23 Inséré par L sur le remplacement des prestations de l’assurance-invalidité en
faveur de la pédagogie spécialisée du 1er octobre 2007 (RO 62, 565 ; FO 2007,
835). En vigueur depuis le 1er janvier 2008.
24 Version selon L sur le remplacement des prestations de l’assurance-invalidité en
faveur de la pédagogie spécialisée du 1er octobre 2007 (RO 62, 565 ; FO 2007,
835). En vigueur depuis le 1er janvier 2008.
1.10.24 - 126
27
412.100
Loi sur l’école obligatoire (LEO)
25 Inséré par L du 12 mars 2007 (RO 63, 474 ; FO 2006, 1). En vigueur depuis le
16 août 2008.
26 Version selon L sur le droit cantonal d’exécution de la loi fédérale sur l’encour-
agement de l’éducation et de la recherche du 14 janvier 2008 (RO 64, 195 ; FO
2006, 1153). En vigueur depuis le 1er avril 2009.
27 Abrogé par L sur le droit cantonal d’exécution de la loi fédérale sur l’encour-
agement de l’éducation et de la recherche du 14 janvier 2008 (RO 64, 195 ; FO
2006, 1153). En vigueur depuis le 1er avril 2009.
28 Inséré par L sur l’adaptation du droit cantonal de la procédure administra-
tive du 22 mars 2010 (RO 65, 390 ; FO 2009, 801). En vigueur depuis le 1er
juillet 2010.
29 Version selon L sur l’adaptation du droit cantonal de la procédure administra-
tive du 22 mars 2010 (RO 65, 390 ; FO 2009, 801). En vigueur depuis le 1er
juillet 2010.
30 Version selon la loi sur la péréquation financière du 12 juillet 2010 (RO 66,
747 ; FO 2009, 172). En vigueur depuis le 1er janvier 2012.
31 Abrogé par la loi sur la péréquation financière du 12 juillet 2010 (RO 66, 747 ;
FO 2009, 172). En vigueur depuis le 1er janvier 2012.
32 Inséré par L du 16 mai 2011 (RO 66, 582 ; FO 2010, 2987). En vigueur depuis
le 1er janvier 2012.
33 Version selon L du 16 mai 2011 (RO 66, 582 ; FO 2010, 2987). En vigueur de-
puis le 1er janvier 2012.
34 Version selon L sur les mesures administratives applicables aux enseignant(e)s
de l’école obligatoire et des écoles du degré secondaire II et des écoles profession-
nelles du 16 mai 2011 (RO 66, 586 ; FO 2010, 2980). En vigueur depuis le 1er
janvier 2012.
35 Inséré par L du 6 décembre 2010 (RO 66, 531 ; FO 2010, 1221). En vigueur
depuis le 1er août 2012.
36 Version selon la modification du 15 mai 2011 (RO 67, 559 ; FO 2010, 391). En
vigueur depuis le 1er août 2012.
37 Inséré par L du 1er octobre 2012 (RO 68, 230 ; FO 2010, 2987). En vigueur de-
puis le 1er mai 2013.
38 Version selon L du 1er octobre 2012 (RO 68, 230 ; FO 2010, 2987). En vigueur
depuis le 1er mai 2013.
39 Version selon L du 27 août 2012 (RO 68, 247 ; FO 2012, 1110). En vigueur de-
puis le 1er août 2013. Pour le régime transitoire, voir RS 412.100.3.
40 Inséré par L du 8 avril 2013 (RO 69, 250 ; FO 2012, 94). En vigueur depuis le
1er août 2013.
41 Version selon L du 8 avril 2013 (RO 69, 250 ; FO 2012, 94). En vigueur depuis
le 1er août 2013.
42 Numérotation selon L du 8 avril 2013 (RO 69, 250 ; FO 2012, 94). En vigueur
depuis le 1er août 2013.
43 Abrogé par L du 8 avril 2013 (RO 69, 250 ; FO 2012, 94). En vigueur depuis le
1er août 2013.
44 Inséré par L du 16 mai 2011 (RO 66, 582 ; FO 2010, 2987). En vigueur depuis
le 1er janvier 2014 (RO 68, 510).
45 Version selon L sur l’adaptation du droit du personnel pour les enseignant(e)s de
l’école obligatoire du 6 février 2012 (RO 68, 517 ; FO 2011, 665). En vigueur de-
puis le 1er janvier 2014.
28
Loi sur l’école obligatoire (LEO)
412.100
46 Inséré par L sur l’adaptation du droit du personnel pour les enseignant(e)s de
l’école obligatoire du 6 février 2012 (RO 68, 517 ; FO 2011, 665). En vigueur de-
puis le 1er août 2015.
47 Inséré par L du 3 mars 2014 (RO 69, 387 ; FO 2013-11-01). En vigueur depuis
le 1er août 2015. La numérotation a été adaptée rédactionnellement (art. 65 d au
lieu de art. 65 c).
48 Inséré par L sur l’adaptation de la législation dans le domaine de la Direction
de l’instruction publique à la loi sur l’information et la protection des données du
24 août 2015 (RO 71, 9 ; FO 2014-11-14). En vigueur depuis le 1er janvier 2017
(RO 71, 463 ; FO 2016-10-14).
49 Version selon L sur l’adaptation de la législation dans le domaine de la Direction
de l’instruction publique à la loi sur l’information et la protection des données du
24 août 2015 (RO 71, 9 ; FO 2014-11-14). En vigueur depuis le 1er janvier 2017
(RO 71, 463 ; FO 2016-10-14).
50 Rectifié rédactionnellement.
51 Inséré par la loi sur les communes du 20 avril 2015 (RO 72, 183 ; FO 2013-04-
19). En vigueur depuis le 1er janvier 2018.
52 Version selon la loi sur les communes du 20 avril 2015 (RO 72, 183 ; FO 2013-
04-19). En vigueur depuis le 1er janvier 2018.
53 Abrogé par L du 23 janvier 2017 (RO 73, 68 ; FO 2016-07-08). En vigueur de-
puis le 1er août 2018.
54 Abrogé par L du 22 janvier 2018 (RO 73, 297 ; FO 2017-04-07). En vigueur de-
puis le 1er août 2018.
55 Inséré par L du 2 juillet 2018 (RO 74, 318 ; FO 2017-03-10). En vigueur depuis
le 1er août 2019.
56 Version selon L du 2 juillet 2018 (RO 74, 318 ; FO 2017-03-10). En vigueur de-
puis le 1er août 2019.
57 Inséré par la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre 2017 (RO
74, 322 ; FO 2015-08-28). En vigueur depuis le 1er août 2019.
58 Inséré par L du 20 avril 2020 (RO 75, 563 ; FO 2018-12-14). En vigueur depuis
le 1er janvier 2021.
59 Version selon L du 20 avril 2020 (RO 75, 563 ; FO 2018-12-14). En vigueur de-
puis le 1er janvier 2021.
60 Abrogé par L du 20 avril 2020 (RO 75, 563 ; FO 2018-12-14). En vigueur depuis
le 1er janvier 2021.
61 Version selon L du 20 avril 2020 (RO 75, 563 ; FO 2018-12-14). En vigueur de-
puis le 1er août 2021.
62 Version selon la loi sur les écoles hospitalières du degré secondaire II du 2 sep-
tembre 2019 (RO 76, 564 ; FO 2018-07-13). En vigueur depuis le 1er janvier
2022.
63 Inséré par la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre 2017 (RO
74, 322 ; FO 2015-08-28). En vigueur depuis le 1er janvier 2022 (RO 76, 622).
64 Version selon la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre 2017
(RO 74, 322 ; FO 2015-08-28). En vigueur depuis le 1er janvier 2022 (RO 76,
622).
65 Abrogé par la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre 2017 (RO
74, 322 ; FO 2015-08-28). En vigueur depuis le 1er janvier 2022 (RO 76, 622).
1.10.24-126
29
412.100
Loi sur l’école obligatoire (LEO)
66 Numérotation selon la loi sur les foyers pour enfants et jeunes du 27 novembre
2017 (RO 74, 322 ; FO 2015-08-28). En vigueur depuis le 1er janvier 2022 (RO
76, 622).
67 Version selon la rectification du 28 octobre 2021 (RO 76, 623). En vigueur de-
puis le 1er janvier 2022.
68 Version selon la loi sur les écoles de musique du 11 novembre 2019 (RO 77,
533 ; FO 2018-11-09). En vigueur depuis le 1er janvier 2023.
69 Abrogé par la loi sur les écoles de musique du 11 novembre 2019 (RO 77, 533 ;
FO 2018-11-09). En vigueur depuis le 1er janvier 2023.
70 Version selon L du 26 juin 2023 (RO 79, 219 ; FO 2022-05-13). En vigueur de-
puis le 1er août 2024.
30