Regolamento d'organizzazione della Direzione della sicurezza (RO DS) (OVDS)

¹ Questa ordinanza disciplina i principi dell'organizzazione, del campo d'applicazione

e del regolamento interno della Direzione della sicurezza.

² Non è inclusa, con riserva dell'articolo 3 capoverso 3 dell'ordinanza,

l'assicurazione stabili quale istituto autonomo di diritto pubblico

(Legge sull'assicurazione stabili del 2 marzo 1975; LAsStab6).

La presente Ordinanza crea i presupposti per il raggiun- Obiettivi

gimento dei seguenti obiettivi della Direzione

svolgimento dei compiti in modo competente, professionale, orientato alle soluzioni ed economico;

collaborazione in rete ed efficace con tutti gli interessati all’interno e all’esterno della Direzione.

2. Organizzazione

¹ La Segreteria generale costituisce lo stato maggiore direttivo. Essa

fornisce supporto alla direzione per il/la direttore/trice del dipartimento,

coordina e supporta lo svolgimento dei compiti delle unità ammi-

nistrative subordinate,

svolge i compiti del dipartimento che non sono assegnati a nessuna

unità amministrativa.

Segreteria

generale

1.1.18-99

1

172.110.2

Ordinanza sull'organizzazione della Direzione della sicurezza

² La Segreteria generale è suddivisa nei seguenti settori di attività

Informazione,

Servizio giuridico,

Personale,

Finanze/Controlling/Informatica/Logistica.

³ L'Assicurazione immobiliare dispone, all'interno del Servizio giuri-

dico, di una persona di riferimento e di contatto specialistica.

⁴ I singoli settori di attività sottostanno al/alla Segretario/a generale.

1. La Direzione della sicurezza è suddivisa nelle seguenti unità amministrative

a. Uffici

Polizia cantonale,

Ufficio della circolazione,

Ufficio della migrazione,

Ufficio per gli affari militari e la protezione civile,

Ufficio sociale,

Ufficio dello sport;

b. Sezione ricorsi;

c.7 Compiti esecutivi

Ufficio passaporti,

Uffici metrici,

Settori autorizzazioni commerciali e autenticazioni.

2. Le unità amministrative

adempiere i compiti loro assegnati dall'ordinamento giuridico,

eseguono gli incarichi della Direzione,

collaborano alla preparazione degli affari governativi che le riguardano,

collaborano o guidano progetti legislativi.

3. La Sezione ricorsi tratta i ricorsi contro le decisioni di prima istanza adottate in nome proprio dalle unità amministrative della Direzione.

4. La definizione dei circondari di taratura (Eichkreise) avviene mediante decisione del/della Direttore/Direttrice della Direzione.7

Ordinanza sull'organizzazione della Direzione della sicurezza

172.110.2

5. Le autenticazioni avvengono su incarico della Cancelleria di Stato (cfr. Elenco delle autorità competenti per l'autenticazione, approvato dal Consiglio federale il 21 dicembre 1972; § 53 lett. f in combinato disposto con l'Allegato 2 cifra 2.2 lett. c VOG RR3).

1. Le/I responsabili degli uffici e del Dipartimento Ricorsi sono sottostanti

subordinati/e al/alla Direttore/trice generale.

2. I/Le responsabili dei compiti esecutivi sono subordinati/e al/alla Vice

Segretario/a generale. Sono esclusi/e da ciò gli Uffici Metrici, per i

quali il/la Vice Segretario/a generale assicura la corrispondente

supervisione.7

1 Le unità amministrative informano la Direzione (Direttrice/tore, Orientamento

Segreteria generale) tempestivamente in merito a processi della Direzione

essenziali e politicamente rilevanti, in modo che quest’ultima possa

agire in modo lungimirante. Prima di decisioni di particolare rilevanza

nell'ambito della propria competenza, esse consultano la Direzione.

2 Esse informano la Direzione in merito a petizioni ricevute e alla

loro prevista evasione.

1. Amministrazione Le prestazioni amministrative finanziarie e del personale, nonché

finanziaria la manutenzione informatica per la Sezione dei ricorsi e per i

e del compiti di esecuzione (ad eccezione degli Uffici di taratura),

personale nonché sono fornite dalla Segreteria generale.

manutenzione

informatica

da parte della

Segreteria

generale

2. La Segreteria generale può, con l'approvazione del Direttore/

della Direttrice del Dipartimento, assumere compiti corrispondenti

dagli Uffici.

3. Competenze e regolamentazione della firma

1 Le unità amministrative dispongono nei casi secondo la decisione-

1 Le competenze di spesa del Segretariato generale e delle unità

amministrative ai sensi dell’articolo 39 dell’ordinanza del 5 marzo 20085

concernente il controlling finanziario (OCF) si fondano sull’allegato

della presente ordinanza. Se gli importi massimi stabiliti sono

superati, decide il direttore o la direttrice della Direzione.

2 Restano riservate le competenze di spesa delle unità amministrative

conformemente a disposizioni particolari in singoli atti normativi.

1 Le Amministrazioni emanano le decisioni relative al personale per i loro dipendenti, nella misura in cui non sia richiesta una decisione della Direzione conformemente al diritto del personale o ad altro diritto superiore. Sono escluse le seguenti decisioni relative al personale, che rientrano nella competenza della Direzione (Capo della Direzione, Segreteria generale)

a. decisioni relative al licenziamento con indennità,

b. decisioni conformemente al § 12 cpv. 1 del Regolamento di esecuzione della Legge sul personale del 19 maggio 19994 per i dipendenti dalla classe di stipendio 21,

c. decisioni per i/le responsabili delle Amministrazioni.

2 Le decisioni relative al personale per il personale delle altre unità amministrative e della Segreteria generale sono emanate dalla Direzione (Capo della Direzione, Segreteria generale).

3 La definizione, la modifica e l'integrazione degli organigrammi avvengono su proposta delle unità amministrative ad opera del/della Capo della Direzione.

4 Resta riservata la competenza del Consiglio di Stato.

1. Il/la Direttore/trice di Dipartimento disciplina per iscritto l’autorizzazione

a firmare le decisioni della Segreteria generale, della Sezione

ricorsi e dei Compiti d’esecuzione (inclusa la competenza

per le spese).

2. I/le Capi degli Uffici disciplinano per iscritto l’autorizzazione

a firmare le decisioni nell’ambito delle loro mansioni (inclusa

la competenza per le spese). Le discipline vengono comunicate alla

Segreteria generale.

3. Per la stipulazione di contratti è da applicare la doppia firma.

4. Comunicazione e principio di trasparenza

1 Il coordinamento del lavoro mediatico compete all’incaricato/a

della comunicazione della Direzione.

4

Regolamento d’organizzazione della Direzione della sicurezza

172.110.2

Per la comunicazione di affari ed eventi di particolare portata,

tra cui quelli a contenuto politico, è competente il/la Direttore/trice

della Direzione.

1. Il Segretariato generale e le unità amministrative trattano le

domande di accesso alle informazioni conformemente alla Legge sulla

l’informazione e la protezione dei dati (LIPD) del 12 febbraio 20072

nell’ambito delle loro competenze. La competenza per le decisioni si

basa sull’articolo 8 della presente ordinanza.

2. Se una domanda riguarda gli affari dell’intera Direzione della

sicurezza o il settore di attività di più unità amministrative, deve

essere trasmessa al Segretariato generale. In caso di dubbio, le unità

amministrative consultano quest’ultimo.

Trattamento delle

domande di

accesso alle

informazioni

5. Disposizioni finali

**Ulteriori Dettagli sulla Collaborazione tra Direzione e Unità Amministrative, sulle Procedure di Lavoro e sulla Comunicazione all'interno e all'esterno della Direzione della Sicurezza saranno disciplinati da Istruzioni e Direttive Complementari.**

Linee guida

Entrata in vigore

1 OS 67, 574; la motivazione si veda ABI 2012-10-12.

2 LS 170.4.

3 LS 172.11.

4 LS 177.111.

5 LS 611.2.

6 LS 862.1.

7 Versione ai sensi della Disp. del 28 gennaio 2014 (OS 69, 111; ABI 2014-02-07). In

vigore dal 1° marzo 2014.

8 Versione ai sensi della Disp. del 16 maggio 2017 (OS 72, 370; ABI 2017-05-26). In vigore

dal 1° luglio 2017.

9 Versione ai sensi della Disp. del 16 maggio 2017 (OS 72, 370; ABI 2017-05-26). In vigore

dal 1° gennaio 2018.

1. 1. 18-99

5

172.110.2

Appendice

Competenze di spesa

Regolamento d'organizzazione della Direzione della Sicurezza

1. La Segreteria generale e gli uffici dispongono, nell'ambito del

budget e delle necessarie deliberazioni, delle seguenti competenze

di spesa

Tipo di spesa

Nuove o vincolate spese una tantum

Nuove o vincolate spese ricorrenti

Spese ricorrenti vincolate, purché

siano imputate a uno dei conti elencati

nell'Appendice 1 FCV5

(esclusi i conti 3133, 3153, 3158)

Conti 3133, 3153, 3158

Spese una tantum o ricorrenti vincolate,

purché autorizzate in base a una delle

disposizioni elencate nell'Appendice 2 FCV

Importo

fino a Fr. 250 000

fino a Fr. 50 000 all'anno

illimitato

fino a Fr. 200 000 all'anno

illimitato

2. La Divisione ricorsi e l'Ufficio passaporti dispongono, nell'ambito

del budget e delle necessarie deliberazioni, delle seguenti

competenze di spesa

Tipo di spesa

Nuove o vincolate spese una tantum

Nuove o vincolate spese ricorrenti

Spese ricorrenti vincolate, purché siano

imputate a uno dei conti elencati nell'Appendice 1 FCV

Spese una tantum o ricorrenti vincolate,

purché autorizzate in base a una delle

disposizioni elencate nell'Appendice 2 FCV

Importo

fino a Fr. 100 000

fino a Fr. 20 000 all'anno

fino a Fr. 80 000 all'anno

fino a Fr. 80 000 all'anno

6

Abs. 1 VOG RR³ in prima istanza in nome proprio.

competenze

2 Le decisioni di prima istanza del Segretariato generale sono

emanate in nome della Direzione, quelle del Settore Autenticazioni

in nome della Cancelleria di Stato.9

3 La Sezione Ricorsi emana, per gli affari ad essa pervenuti,

i provvedimenti istruttori, le misure cautelari

e le decisioni in nome della Direzione.

1.1.18-99

3

172.110.2 Regolamento sull'organizzazione della Direzione della sicurezza

Finanze

Personale

Regolamento

delle firme

Principi