Legge sulla geoinformazione nel Cantone di Zugo (Geoinformationsgesetz, GeoIG-ZG) - Oggetto e Scopo (ÖREB)

1. La legge attua la legge federale sull'informazione geografica e disciplina i dati geografici nel territorio cantonale.

2. La legge si propone di

a) * rilevare e aggiornare in modo uniforme i dati geografici di base sul territorio del Cantone,

b) * gestire i dati geografici di base nell'ambito del sistema d'informazione geografica del Cantone di Zugo e renderli accessibili al pubblico,

c) promuovere la collaborazione nella gestione dei dati geografici di base all'interno dell'amministrazione cantonale e tra Cantone, comuni, le loro corporazioni e istituti e terzi,

d) promuovere e coordinare lo scambio semplice e l'ampio utilizzo dei dati geografici di base.

1. La legge si applica alla gestione dei dati geospaziali da parte delle autorità del cantone e dei comuni così come dei loro enti e istituti.

2. La legge si applica a terzi,

a) * se è stato loro trasferito un compito statale tramite accordo di prestazione, nel quale vengono gestiti anche dati geospaziali, oppure

b) se gestiscono informazioni geospaziali di interesse generale e le mettono a disposizione del cantone sulla base di un contratto di collaborazione pubblica.

3. ...

1. I termini del diritto federale si applicano anche al diritto di informazione geografica del Cantone.

2. Completando, per questa legge significano

a) * ...

b) Gestione: Rilevamento, aggiornamento e amministrazione dei dati geospaziali o dati di base geografici.

c) * GIS Cantone Zugo: Sistema di informazione geografica del Cantone Zugo. Sistema informativo gestito con mezzi informatici per la gestione dei dati di base geografici.

d) * ...

e) Ufficio specializzato: L'unità organizzativa responsabile secondo il diritto cantonale o comunale per un campo operativo in cui si generano dati di base geografici.

f) * ...

g) Catasto delle Restrizioni Pubbliche sul Diritto di Proprietà (Catasto ÖREB): Strumento di pubblicazione ai sensi dell'ordinanza sul catasto delle restrizioni pubbliche sul diritto di proprietà (ÖREBKV)[3].

h) * Geoportale: portale centrale su Internet per informazioni sui dati di base geografici del Cantone Zugo.

1. Il Consiglio di Stato disciplina le condizioni quadro per la gestione dei dati geospaziali di base e determina i dati geospaziali di base del diritto cantonale.

2. Il Consiglio comunale determina i dati geospaziali di base del diritto comunale.

1. Il cantone, i comuni nonché le loro corporazioni e istituzioni possono gestire dati geografici senza un'espressa base legale, qualora ciò sia indispensabile per adempiere a un compito legale, in particolare

a) come basi o come risultato di un progetto che ha effetti sul territorio, oppure

b) come valutazioni di dati geografici di base ai fini dell'adempimento del compito, oppure

c) come dati ausiliari per supportare l'adempimento del compito.

2. A questi dati geografici si applicano mutatis mutandis le disposizioni degli articoli § 9 e § 10 comma 2.

1. I dati geospaziali di base del diritto cantonale devono essere gestiti su tutto il territorio del Cantone.

2. ...

3. I dati geospaziali di base devono essere mantenuti aggiornati.

1. Il Consiglio di Stato regola i requisiti qualitativi e tecnici per i dati geospaziali del diritto cantonale e comunale.

2. Emana disposizioni vincolanti sui modelli di geodati e rappresentazione, basate su norme tecniche riconosciute. Consulta preliminarmente gli uffici competenti.

3. Nel caso in cui i modelli di geodati siano estensioni cantonali, occorre rispettare i modelli minimi di geodati della Confederazione.

4. ...

1. Gli uffici specializzati garantiscono la disponibilità sostenibile dei loro dati geospaziali di base.

2. Il Consiglio di governo disciplina le misure per la disponibilità sostenibile dei dati geospaziali di base nonché i requisiti minimi per la storicizzazione.

3. Emette regolamenti per un concetto di archiviazione.

1. I dati geospaziali sono accessibili al pubblico e possono essere utilizzati da chiunque, a meno che non vi siano interessi pubblici o privati prevalenti opposti.

2. Salvo diversa disposizione di questa legge, si applicano le disposizioni della legge sulla protezione dei dati.

1. L'accesso e la consegna dei dati avvengono presso la Direzione degli Interni o tramite il geoportale del Cantone. Rimangono riservati gli art. 30 comma 2 e 3.

2. Gli uffici competenti possono rilasciare i propri dati geobasici anche seguendo le disposizioni di questa legge.

3. Il Consiglio di Stato regola il procedimento per la concessione e il rifiuto dell'accesso ai dati geobasici e stabilisce le condizioni d'uso.

4. Il Cantone e i comuni, nonché i loro enti e istituti, si garantiscono reciprocamente un accesso semplice, diretto e gratuito ai dati geobasici, nella misura in cui ne abbiano bisogno per adempiere ai loro compiti legali.

1. Le comunità municipali e gli uffici specializzati cantonali sono obbligati a trasmettere alla Direzione degli Interni i dati geobase nei modelli di dati prescritti, non appena essi siano oggetto di una decisione cantonale definitiva e con forza di giudicato.

2. Il documento che si presenta in forma cartacea al momento della decisione deve essere una stampa dai dataset digitali.

1. Gli obblighi delle persone titolari di diritti su terreni secondo gli articoli 20 e 21 della Legge federale sulla geoinformazione si applicano anche nella gestione dei dati geobase.

2. L'esistenza di segni di punto fisso cantonali su immobili e edifici deve essere annotata nel registro fondiario.

1. Il Cantone può offrire commercialmente informazioni geografiche e ulteriori servizi nel settore dell'informazione geografica.

2. I servizi commerciali devono avere un legame stretto con i compiti degli uffici specializzati del cantone e non devono compromettere l'adempimento di tali compiti.

3. Essi devono essere forniti complessivamente almeno a copertura dei costi e non possono essere sovvenzionati con ricavi provenienti dall'attività sovrana.

4. Gli uffici specializzati del cantone fissano il prezzo in base alle condizioni del mercato e comunicano le loro tariffe.

5. Gli uffici specializzati del cantone possono fornire informazioni geografiche a prezzi ridotti o gratuitamente per scopi non commerciali o in caso di rilevante interesse pubblico.

1. Il GIS Canton Zugo rientra nella competenza della Direzione dell'interno.

2. Il GIS Canton Zugo comprende

a) * i dati geobase del diritto federale, gestiti dal Cantone o dai comuni o messi a disposizione del Cantone dalla Confederazione,

b) i dati geobase del diritto cantonale,

c) * i dati geobase del diritto comunale, qualora si tratti di estensioni dei dati geobase del diritto federale o del diritto cantonale,

d) * i dati geobase del diritto comunale offerti dai comuni che non rientrano nella lett. c.

3. ...

4. Il Consiglio di Stato disciplina la collaborazione del GIS Canton Zugo con le amministrazioni del Cantone e dei comuni.

1. Il GIS del Canton Zugo può essere collegato ad altri sistemi informativi.

2. ...

1. I comuni gestiscono un catasto delle infrastrutture digitali.

2. Dal catasto delle infrastrutture risultano la posizione geografica nonché il tipo e la dimensione delle linee di approvvigionamento e smaltimento con le loro strutture edilizie sopra e sotto il suolo.

3. Il consiglio del governo stabilisce il contenuto in collaborazione con i comuni.

4. ...

1. Le proprietarie e i proprietari delle opere delle condutture devono mettere a disposizione del comune le geodati a titolo gratuito.

2. ...

3. Il Consiglio di Governo

a) * disciplina le competenze per la gestione dei geodati del catasto delle condutture;

b) * emana le disposizioni amministrative e tecniche per la fornitura dei dati.

1. La Direzione degli Interni è l'autorità responsabile per il catasto dei diritti di proprietà su immobili e rilascia gli estratti certificati.

2. Il Consiglio di Governo stabilisce i requisiti per la messa a disposizione dei dati.

1. Il catasto ÖREB contiene restrizioni di diritto pubblico della proprietà secondo le disposizioni del diritto federale.

2. Il Consiglio di Stato può designare ulteriori dati geobase vincolanti per i proprietari del diritto cantonale, nonché, previa consultazione con i comuni, del diritto comunale come contenuto del catasto ÖREB.

a) * ...

b) * ...

c) * ...

3. Il Consiglio di Stato può stabilire che le informazioni sulle modifiche in corso delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà siano collegate al contenuto del catasto ÖREB.

1. Il Consiglio di Stato può prescrivere che al catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà (ÖREB-Kataster) venga attribuita la funzione di organo ufficiale di pubblicazione per determinate restrizioni. In tal caso, regola i dettagli tramite un'ordinanza.

2. ...

3. ...

4. ...

1. Il rilevamento ufficiale viene aggiornato mediante aggiornamenti continui e periodici e rinnovato attraverso misure individuali.

2. Per l'aggiornamento continuo esiste un circolo di aggiornamento.

3. L'aggiornamento periodico e il rinnovo sono effettuati dalla Direzione dell'Interno secondo le disposizioni della Confederazione.

1. Il Consiglio di Stato nomina un geometra privato incaricato dell'aggiornamento e definisce i suoi doveri in un accordo di prestazione.

1. La Commissione Cantonale di Nomenclatura designa i nomi geografici della misurazione ufficiale e ne stabilisce la grafia.

2. Il Consiglio Comunale

a) stabilisce i nomi dei quartieri e delle strade,

b) determina, dopo aver consultato la Posta Svizzera, le località all'interno del territorio comunale e ne definisce i confini, il nome e la grafia. Deve essere consultata la Commissione Cantonale di Nomenclatura per quanto riguarda la grafia.

3. Il Consiglio di Stato regola la composizione della Commissione Cantonale di Nomenclatura.

4. Contro le decisioni della Commissione di Nomenclatura o del Consiglio Comunale è possibile presentare ricorso. La tutela giuridica è ulteriormente disciplinata dalla legge sulla procedura amministrativa.

1. Il controllo sullo stato del rilevamento catastale e sull'aggiornamento della misurazione ufficiale spetta a una persona iscritta nel registro degli Ingegneri Geometri presso la Direzione dell'Interno (sorveglianza catasto).

2. La sorveglianza catasto emana le direttive tecniche per l'esecuzione e la verifica della misurazione ufficiale.

1. Chiunque desideri eseguire lavori ufficiali di misurazione e delimitazione deve notificare tali lavori ai proprietari dei fondi ai sensi dell'art. 655 del Codice Civile Svizzero (ZGB).

2. Nell'esecuzione dei lavori si deve tenere conto degli interessi legittimamente tutelabili dei soggetti coinvolti.

1. Se vengono rilevati errori nel tracciato dei confini di proprietà, la geometra aggiornatrice o il geometra aggiornatore redige un piano di rettifica e lo fa sottoscrivere dai proprietari dei terreni.

2. Se la firma sul piano di rettifica viene rifiutata, si può ottenere una sentenza giudiziaria ai sensi dell'art. 975 cpv. 1 CC.

3. Se la correzione di un errore di misurazione comporta una modifica della proprietà, il piano di rettifica firmato dalle parti interessate e dalla geometra aggiornatrice o dal geometra aggiornatore con l'atto di mutazione è sufficiente come base per l'esecuzione catastale della modifica della proprietà.

4. Un conflitto nelle rappresentazioni dei confini ai sensi dell'art. 668 cpv. 2 CC viene risolto d'ufficio in base all'art. 14a del regolamento sulla misurazione ufficiale.

1. Sono soggette al procedimento di approvazione le modifiche del livello informativo delle proprietà immobiliari ai sensi dell'art. 6 del regolamento sulla misurazione ufficiale che non sono oggetto dell'aggiornamento in corso.

2. La sorveglianza sulla misurazione espone pubblicamente per 30 giorni il piano per il catasto e altri estratti e valutazioni creati ai fini della gestione catastale dai dati della misurazione ufficiale. L'inizio, il luogo e la durata dell'esposizione sono pubblicati nel Bollettino ufficiale.

3. Chiunque sia interessato nei suoi diritti reali può sollevare un'obiezione presso la sorveglianza sulla misurazione.

4. Contro la decisione sull'obiezione è possibile presentare ricorso al tribunale amministrativo.

5. La Direzione degli Interni approva le parti rinnovate o le discrepanze risolte ai sensi del § 28, comma 4, dopo la conclusione dell'esposizione pubblica e la risoluzione in primo grado delle obiezioni.

1. La consegna dei dati avviene secondo i §§ 8-10 di questa legge e secondo le disposizioni pertinenti del regolamento.

2. Il piano per il catasto viene presentato dalla geometra incaricata del rilevamento o dal geometra incaricato del rilevamento o dall'ufficio di supervisione delle misurazioni.

3. Estratti autentici del piano per il catasto vengono rilasciati solo dalla geometra incaricata del rilevamento o dal geometra incaricato del rilevamento.

4. Il consiglio di governo può affidare ulteriori incarichi conformemente all'art. 2.

1. Il Cantone sostiene le spese per l'aggiornamento dei punti fissi di posizione 2 e dei punti fissi di altitudine 2.

2. Le proprietarie e i proprietari terrieri sostengono le spese per

a) la delimitazione e la misurazione di nuovi confini che essi richiedono,

b) l'aggiornamento delle modifiche che riguardano il contenuto del piano per il catasto,

c) il ripristino di segnalazioni di confine mancanti o danneggiate.

3. I costi che la geometra o il geometra incaricato dell'aggiornamento non può addebitare a nessuna proprietaria né a nessun proprietario e comprovabilmente anche a nessun'altra responsabile e a nessun altro responsabile, sono a carico del Cantone.

4. Sono obbligati al pagamento dei costi ai sensi del paragrafo 2

a) le proprietarie o i proprietari terrieri che hanno richiesto l'aggiornamento o hanno impartito un altro incarico che ha reso necessario direttamente un aggiornamento,

b) negli altri casi, la proprietaria o il proprietario terriero al momento dell'emissione della fattura.

1. Il Cantone sostiene i costi per il rinnovo, l'aggiornamento periodico e la manutenzione dei componenti della misurazione ufficiale.

2. In caso di modifiche sopravvenute prima del completamento del rinnovo, la cui registrazione avviene solo successivamente, tale registrazione è considerata manutenzione dei componenti della misurazione ufficiale.

1. Chiunque rilasci, modifichi o revochi autorizzazioni per costruzioni, impianti, disboscamenti o riforestazioni, o effettui constatazioni forestali, deve notificarle al geometra incaricato dell'aggiornamento.

2. L'assicurazione degli edifici comunica alla Direzione degli Interni le nuove costruzioni, le demolizioni e le modifiche degli edifici assicurati, nonché le variazioni degli indirizzi dei proprietari immobiliari e delle amministrazioni delle proprietà immobiliari.

1. Il Consiglio di Stato disciplina in particolare

a) la procedura e i criteri di aggiudicazione per la selezione della geometra incaricata del mantenimento o del geometra incaricato del mantenimento,

b) la competenza della geometra incaricata del mantenimento o del geometra incaricato del mantenimento.

1. Salvo che la legislazione speciale non contenga disposizioni diverse, per l'accesso e l'uso dei dati geobasici non viene applicata alcuna tassa.

2. Per l'elaborazione manuale dei dati geobasici viene applicata una tassa che copre i costi.

3. I costi per il materiale e il trasporto vengono aggiunti al conteggio separatamente.

1. ...

1. Se i dati geobasici o altri geodati sono utilizzati illecitamente secondo l'articolo 5 e l'autorizzazione all'uso non può essere concessa successivamente, l'ufficio cantonale competente o il comune o le loro corporazioni e istituzioni dispongono la distruzione di tali dati o il sequestro dei supporti dati.

2. La distruzione o il sequestro sono disposti indipendentemente dall'azione penale.

3. Le spese del procedimento per una successiva autorizzazione, la distruzione o il sequestro sono imposte alla persona che ha utilizzato illecitamente i geodati.

4. Le disposizioni del Titolo V della legge sulla protezione giuridica in materia amministrativa del 1° aprile 1976 si applicano in via complementare.

1. Con una multa fino a Fr. 5'000.- è punito chi

a) * si procura o procura a terzi l'accesso illecito a dati geospaziali di base o ad altri dati geospaziali secondo § 5 di questa legge,

b) utilizza dati geospaziali secondo la lettera a o servizi geospaziali senza autorizzazione,

c) trasmette dati geospaziali secondo la lettera a senza autorizzazione,

d) * non rispetta le prescrizioni sull'utilizzo.

2. Inoltre, si applicano le disposizioni della parte generale del Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937.

1. Per l'indagine e la valutazione delle infrazioni ai sensi del § 39 di questa legge sono competenti le autorità ordinarie di perseguimento penale.

1. Il Consiglio di Stato è competente per la conclusione degli accordi di programma della misurazione ufficiale e per il catasto delle limitazioni di proprietà di diritto pubblico.

2. Esso conclude gli accordi di prestazione (§ 2 cpv. 2 lett. a) e i contratti di collaborazione (§ 2 cpv. 2 lett. b).

1. Il Consiglio di Stato determina il momento del passaggio al sistema di riferimento di posizione e al quadro di riferimento di posizione secondo l'ordinanza sull'informazione geografica (GeoIV).

1. La legge concernente l'introduzione del Codice civile svizzero per il Cantone di Zug del 17 agosto 1911 è modificata come segue

2. La legge sulla pianificazione e la costruzione del 26 novembre 1998 è modificata come segue

3. Legge sulla conservazione dei monumenti, archeologia e protezione dei beni culturali (Legge sulla protezione dei monumenti) del 26 aprile 1990 è modificata come segue

1. Il Consiglio di Governo determina il momento dell'obbligo di gestione dei singoli dati geospaziali basati su diritto cantonale.

2. ...

3. ...

4. ...

5. ...

6. ...

7. Per i dati geospaziali che, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, sono gestiti nel GIS del Cantone di Zugo, gli uffici competenti devono designare una base giuridica nella legislazione speciale entro il 31 dicembre 2021, o tale base deve essere emanata dal legislatore o dall'autorità regolamentare. Dal 1° gennaio 2022, nel GIS del Cantone di Zugo verranno gestiti solo i dati geospaziali di base conformemente al § 14 di questa legge.

1. Questa legge è soggetta a referendum facoltativo ai sensi del § 34 della Costituzione cantonale. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore.