Legge sull'organizzazione e l'amministrazione dei Comuni (Gemeindegesetz, GG) - Ambito di Applicazione (GG)

1. Comuni ai sensi di questa legge sono

a) i comuni di abitanti;

b) i comuni patriziali;

c) le parrocchie;

d) i comuni corporativi.

1. Compiti comunali possono essere tutte le questioni che servono al benessere del comune, che non sono compiti esclusivi della Confederazione o del Cantone.

1. I comuni disciplinano autonomamente i loro affari nell'ambito della Costituzione, delle leggi e del loro margine di discrezionalità.

2. I comuni emanano i regolamenti comunali, le delibere organizzative o gli statuti necessari per la loro organizzazione e per l'adempimento dei loro compiti. Inoltre, regolano l'espletamento dei loro compiti in regolamenti. Tutti gli atti devono essere organizzati sistematicamente e resi pubblicamente accessibili.

1. I comuni sono soggetti alla vigilanza del cantone.

2. Il cantone sostiene la collaborazione tra i comuni.

1. Le elezioni a scrutinio avvengono secondo le disposizioni della legge sulle elezioni e i referendum, mentre le altre elezioni si svolgono conformemente a questa legge e agli specifici regolamenti interni delle autorità.

1. I comuni civili, parrocchiali e corporativi mantengono propri registri elettorali. La base è il registro elettorale del comune di residenza.

1. Nella misura in cui la costituzione del cantone non prescriva l'elezione tramite urna (§ 78 cpv. 1 lett. c) e non si debba condurre un'elezione segreta, si applica la maggioranza a mano alzata.

2. Le elezioni devono essere eseguite separatamente per ciascun membro dell'autorità. Se non vengono proposti più candidati rispetto ai mandati da assegnare, i candidati proposti possono essere eletti in una votazione complessiva, purché nessun avente diritto di voto richieda la votazione individuale.

2a. In caso di elezioni segrete ai sensi di § 77 cpv. 3, l'invalidità delle schede elettorali è giudicata mutatis mutandis secondo i §§ 19 - 20 della legge sulle elezioni e votazioni.

2b. Nel secondo turno di votazione decide la maggioranza relativa. In base all'ordine delle votazioni ottenute, saranno dichiarati eletti tanti candidati quante sono ancora le posizioni da coprire. In caso di parità di voti, decide la sorte. Questa sarà estratta dal segretario comunale.

2c. Per le elezioni, attraverso una delibera comunale, può essere stabilito che, invece di proposte libere tra i votanti, le proposte di candidatura debbano essere presentate in anticipo presso la cancelleria comunale. Termine, forma e procedura sono regolati dalla delibera comunale corrispondente. In un eventuale secondo turno elettorale, possono essere presentate nuove proposte di candidatura nella stessa assemblea.

3. Le comunità borghesi, ecclesiastiche e corporative possono introdurre l'elezione tramite urna attraverso una delibera comunale. Possono decidere che, in tal caso, il materiale di voto venga consegnato agli aventi diritto solo nel locale di votazione. L'ufficio elettorale è responsabile affinché il voto possa avvenire liberamente e senza influenze e affinché il segreto del voto sia rispettato.

1. In qualità di membro del Grande Consiglio Comunale, del Consiglio Comunale e della Commissione di revisione dei conti è eleggibile ogni persona avente diritto di voto nel comune.

1. * ...

2. * ...

2. Una persona eletta deve, per tutta la durata del suo mandato, soddisfare i requisiti per l'iscrizione nel registro elettorale (§ 4 paragrafo 2 della Legge sulle elezioni e le votazioni del 28 settembre 2006 [Legge sulle elezioni e le votazioni, LEV]) nell'ambito di competenza pertinente. Con la cessazione di un requisito, la persona eletta decade dal suo incarico.

1. Un membro del Consiglio Comunale Grande, del Consiglio Comunale o della Commissione di Revisione dei Conti non può essere contemporaneamente membro di un'altra di queste autorità all'interno dello stesso comune. I dirigenti degli uffici comunali non possono essere contemporaneamente membri del Consiglio Comunale all'interno dello stesso comune. I dipendenti comunali non possono essere contemporaneamente membri della Commissione di Revisione dei Conti all'interno dello stesso comune. I membri del Consiglio Comunale e della Commissione di Revisione dei Conti non possono trovarsi in alcuno dei rapporti di parentela elencati nel § 20 della Costituzione del Cantone.

2. ...

3. Con decisione comunale possono essere stabilite ulteriori incompatibilità.

1. I membri di un'autorità comunale, ad eccezione del Consiglio Comunale Maggiore, non devono avere alcun rapporto di parentela tra quelli elencati nel § 20 della Costituzione cantonale.

2. Se vengono elette persone che non possono appartenere contemporaneamente all'autorità in questione, si applica il § 41 della legge elettorale.

1. I membri delle autorità comunali esercitano la loro attività come incarico secondario, a meno che il comune non decida diversamente.

1. I membri delle autorità comunali e delle commissioni, nonché le collaboratrici e i collaboratori comunali, hanno l'obbligo di astenersi in tutte le istanze nella preparazione, trattazione e soluzione di affari che riguardano

1. diritti o interessi personali;

2. diritti o interessi delle categorie di persone definite nel § 20 della Costituzione cantonale;

3. diritti o interessi di persone giuridiche o imprese economiche, di cui sono significativamente coinvolti o di cui sono organo.

2. Sono soggetti all'obbligo di astensione anche i rappresentanti legali o nominati dalle persone di cui al comma 1.

3. L'obbligo di astensione dei membri del Consiglio Comunale è regolato dall'ordinamento comunale.

4. Una decisione di un'autorità comunale presa in violazione dell'obbligo di astensione, o una decisione di una collaboratrice o di un collaboratore comunale presa in violazione di tale obbligo, deve essere annullata dal Consiglio di Stato su ricorso. Resta salva l'azione d'ufficio dell'autorità di vigilanza.

1. Sulle deliberazioni delle assemblee comunali, delle autorità comunali e delle commissioni deve essere redatto un verbale.

2. Nel verbale delle assemblee comunali e delle riunioni delle autorità comunali devono essere riportati

1. il luogo e l’ora;

2. il nome del presidente; nelle assemblee comunali il numero dei partecipanti; nelle riunioni i nomi di tutti i presenti;

3. i nomi dei richiedenti e le loro proposte;

4. le deliberazioni, in caso di votazioni anche il rapporto di voto;

5. le considerazioni, nella misura in cui una delibera deve essere motivata secondo la legge sulla procedura amministrativa.

3. I membri delle autorità comunali e i partecipanti aventi diritto di voto dell'assemblea comunale possono rilasciare dichiarazioni a verbale.

4. Il verbale deve essere firmato dal verbalizzante.

5. Gli organi comunali deliberano sull'approvazione del verbale secondo il regolamento comunale, in seguito a una delibera speciale dell'assemblea comunale o secondo il proprio regolamento interno.

1. L'accesso ai documenti ufficiali è disciplinato dalla legge sul principio di pubblicità dell'amministrazione (Legge sulla pubblicità) del 20 febbraio 2014.

2. I verbali dell'assemblea comunale e del Consiglio comunale sono accessibili senza restrizioni.

3. ...

4. I verbali delle autorità comunali e delle commissioni, nonché i documenti degli affari conclusi, possono essere pubblicati nel bollettino ufficiale o sul sito Internet di un comune. I dati delle persone private devono essere anonimizzati.

5. Qualora i verbali o i documenti siano pubblicati nel bollettino ufficiale o sul sito Internet di un comune, il loro contenuto si considera noto.

1. Ai membri delle autorità e delle commissioni comunali, nonché ai dipendenti comunali, è vietato comunicare a terzi, ad altre autorità comunali o a uffici cantonali fatti di cui sono venuti a conoscenza nell'esercizio delle loro funzioni e per i quali vi è un interesse pubblico alla riservatezza o un interesse alla protezione della personalità, o che devono essere mantenuti segreti ai sensi di una disposizione speciale. Sono fatte salve le ipotesi in cui vi sia un obbligo di informazione, un diritto di informazione o una dispensa dal segreto d'ufficio.

2. L'obbligo di rispettare il segreto d'ufficio permane dopo la cessazione del rapporto ufficiale o del rapporto di lavoro.

3. Per la comunicazione di fatti da mantenere segreti a terzi, ad altre autorità comunali o a uffici cantonali, nonché per l'adempimento dell'obbligo di testimonianza in procedimenti giudiziari, i membri delle autorità e delle commissioni comunali, così come i dipendenti comunali, necessitano della dispensa dal segreto d'ufficio da parte del consiglio comunale.

1. ...

2. Salvo diversa disposizione dell'organo elettorale, la commissione si costituisce da sé.

1. Sia per i membri delle autorità di nuova elezione sia per quelli confermati in carica, deve essere redatto un verbale del passaggio di consegne.

2. ...

1. La responsabilità disciplinare e civile è disciplinata dalla legge sulla responsabilità.

1. Le deliberazioni dell'assemblea comunale, le decisioni del Gran Consiglio comunale e del Consiglio comunale possono essere impugnate presso il Consiglio di Stato.

2. Le decisioni dei singoli membri del Consiglio comunale o dei comitati del consiglio, nonché delle commissioni e degli uffici, possono essere impugnate mediante ricorso amministrativo presso il Consiglio comunale.

3. Per il procedimento si applicano le disposizioni della legge sulla procedura amministrativa.

1. In caso di violazione del diritto di voto e di irregolarità nella preparazione e nello svolgimento delle elezioni e delle votazioni, è possibile presentare ricorso presso il Consiglio di Stato.

2. Termine, forma e procedura sono disciplinati dai §§ 67-69 della legge sulle elezioni e sulle votazioni.

1. Nel procedimento di ricorso, il comune è rappresentato dal consiglio comunale.

2. Se viene presentato un ricorso contro una decisione del consiglio comunale maggiore, quest'ultimo può disporre diversamente la rappresentanza.

1. Il comune può, tramite una delibera comunale, gestire gli organi subordinati al consiglio comunale mediante incarichi di prestazione e budget globali.

2. L'incarico di prestazione include in particolare

1. l'incarico di base;

2. le prestazioni essenziali, suddivise in diversi gruppi di prestazione;

3. gli obiettivi di prestazione e, eventualmente, gli obiettivi di impatto;

4. gli indicatori per misurare il raggiungimento degli obiettivi.

3. Gli incarichi di prestazione sono deliberati annualmente dal consiglio comunale.

4. L'assemblea comunale approva gli incarichi di prestazione nel loro complesso e delibera contemporaneamente il budget globale.

5. Se l'assemblea comunale rifiuta l'approvazione di un incarico di prestazione, il consiglio comunale presenta un incarico di prestazione revisionato insieme al relativo budget globale. Se l'assemblea comunale modifica il budget globale, il consiglio comunale può proporre un incarico di prestazione revisionato.

6. Il consiglio comunale presenta all'assemblea comunale un rapporto annuale sull'esecuzione degli incarichi di prestazione.

1. La competenza di spesa del consiglio comunale al di fuori del bilancio è stabilita mediante delibera comunale.

1. I comuni devono presentare il bilancio approvato alla Direzione delle Finanze.

2. Dopo due rinvii del bilancio, decide il consiglio di governo sull'approvazione.

1. I comuni stabiliscono, nell'ambito della deliberazione sul bilancio per ciascun anno, l'aliquota fiscale per l'imposta comunale in percentuale dell'imposta semplice.

2. Se l'aliquota fiscale non viene stabilita entro il 1° aprile, si applica l'aliquota fiscale dell'anno precedente. Se prima di tale data viene richiesta una votazione per referendum sull'aliquota fiscale, il termine è prorogato fino al suo svolgimento.

1. I comuni devono presentare il bilancio annuale approvato alla direzione finanziaria.

2. In caso di rinvio del bilancio annuale, il consiglio comunale deve sottoporre il bilancio con una relazione integrativa della commissione di revisione dei conti all'assemblea comunale o al grande consiglio comunale entro due mesi.

3. Dopo il secondo rinvio, il consiglio del governo decide sull'approvazione.

1. Se le deliberazioni finanziarie e la gestione patrimoniale di un comune sono incompatibili con i principi di una sana amministrazione finanziaria, il consiglio di governo può adottare le misure previste dagli articoli 37 e seguenti.

2. È altresì autorizzato a intervenire quando una deliberazione del consiglio comunale o una decisione comunale mette in pericolo beni patrimoniali significativi.

3. Per le corporazioni comunali, il consiglio di governo può intervenire solo se è minacciata la conservazione del bene corporativo.

4. La direzione finanziaria esercita la supervisione finanziaria.

1. La vigilanza del cantone sui comuni spetta al Consiglio di Stato.

2. La Direzione degli Interni esercita la vigilanza, a meno che non sia competente un'altra direzione.

1. All'autorità di vigilanza devono essere presentati tutti i documenti richiesti e devono essere fornite tutte le informazioni richieste.

1. Qualora il consiglio comunale, in qualità di autorità esecutiva, necessiti di istruzioni o assistenza, è tenuto a rivolgersi all'autorità di vigilanza.

2. Su richiesta del consiglio comunale, l'autorità di vigilanza può partecipare alle riunioni di un'ente comunale o farsi rappresentare.

1. Le operazioni elencate di seguito richiedono l'autorizzazione della direzione il cui ambito di competenza è maggiormente interessato dall'operazione

1. * Regolamenti comunali, decisioni organizzative o statuti;

2. * ...

3. Decisioni riguardanti le modifiche dei confini comunali;

4. * ...

5. * ...

6. Contratti sulla cooperazione tra i comuni conformemente al § 40, comma 1, n. 1 a 3;

7. * altre decisioni, nella misura in cui il diritto cantonale lo preveda.

1a. Se la direzione prevede di non approvare l'operazione in tutto o in parte o di concedere l'autorizzazione con condizioni, decide il Consiglio di Stato.

2. L'esame del Consiglio di Stato è limitato alla legittimità, nella misura in cui la legge non prescriva un esame più approfondito. L'autorizzazione può essere negata per inadeguatezza solo se c'è stato abuso o superamento della discrezionalità o se una disposizione è arbitraria o sproporzionata.

3. Le disposizioni esecutive dei regolamenti approvati non richiedono alcun'autorizzazione.

1. Se l'autorità di vigilanza rileva un'anomalia nella gestione comunale o una negligenza degli obblighi pubblici, il consiglio di governo ha a disposizione i mezzi di supervisione indicati nei §§ 37a - 39.

2. Un'anomalia nella gestione comunale o una negligenza degli obblighi pubblici si verifica in particolare in caso di violazione di norme materiali evidenti, mancato rispetto dei principi procedurali essenziali o messa in pericolo di importanti interessi pubblici.

1. Se sono soddisfatti i requisiti ai sensi del § 37, il Consiglio di Stato sollecita il Consiglio comunale a porre rimedio.

1. Il Consiglio di Stato ordina, se necessario, un'indagine. Comunica la sua decisione al Consiglio comunale.

2. Al termine dell'indagine, gli organi comunali interessati, in ogni caso il Consiglio comunale, devono avere l'opportunità di esprimersi sul risultato dell'indagine.

1. Il Consiglio di Stato può adottare le seguenti misure dopo un infruttuoso ammonimento o dopo la conclusione dell'indagine, in casi urgenti o evidenti senza indugio

1. * Annullamento delle deliberazioni, decisioni o elezioni degli organi comunali;

2. Emissione di istruzioni vincolanti agli organi comunali;

3. * Adozione sostitutiva di deliberazioni, regolamenti, decisioni e svolgimento sostitutivo delle elezioni;

4. Sospensione dall'incarico degli organi comunali;

5. In casi di particolare gravità, trasferimento dell'amministrazione comunale a un curatore.

2. ...

3. ...

4. I costi dell'indagine e delle misure ordinate devono essere sostenuti dal comune che ha dato origine a tali provvedimenti.

1. Le comunità possono per l'adempimento congiunto dei loro compiti

1. istituire consorzi;

2. trasferire compiti a un altro comune;

3. creare uffici amministrativi comuni, strutture e istituti di diritto pubblico;

4. utilizzare strutture di altri comuni e avvalersi del loro personale;

5. partecipare a imprese di diritto privato fondate congiuntamente.

2. Le comunità instaurano tale cooperazione mediante la conclusione di contratti pertinenti.

1. Il cantone può partecipare alla collaborazione tra i comuni.

1. Alla collaborazione possono partecipare, secondo i principi di questa legge, anche i comuni di altri cantoni. I diritti dell'autorità di vigilanza non sono perciò pregiudicati.

1. I comuni possono partecipare ad associazioni di scopo di altri cantoni e stipulare contratti per l'utilizzo di strutture e l'impiego di personale di comuni di altri cantoni.

2. Gli accordi corrispondenti richiedono l'approvazione del consiglio di governo.

1. Il consorzio è un ente di diritto pubblico per l'adempimento congiunto di un compito comunale.

2. Il diritto del consorzio è determinato dal contratto di costituzione e dall'ordinamento del consorzio, nonché, in assenza di regolamenti corrispondenti, dalle disposizioni di questa legge.

3. Il consorzio subentra, nell'ambito del compito a esso attribuito, al posto del comune interessato. Il suo diritto prevale su quello dei comuni.

1. Il consorzio è costituito mediante accordo tra i comuni partecipanti e attraverso l'approvazione dello statuto consortile.

2. L'accordo e lo statuto consortile necessitano dell'approvazione del Consiglio di Governo.

1. L'ordine dell'associazione deve contenere disposizioni riguardanti

1. Scopo dell'associazione;

2. Sede dell'associazione;

3. Denominazione, composizione, elezione e convocazione degli organi associativi;

4. Competenze dei singoli organi associativi e diritti di partecipazione delle parti contrattuali;

5. Adozione delle decisioni all'interno degli organi associativi;

6. Acquisizione dei mezzi finanziari;

7. Requisiti e procedure per l'ingresso e l'uscita delle parti contrattuali;

8. Procedura per lo scioglimento dell'associazione;

9. Procedura per la modifica dell'ordine dell'associazione.

2. Una modifica dello scopo dell'associazione o della composizione degli organi associativi richiede il consenso di tutte le parti contrattuali. Le relative decisioni richiedono l'approvazione del consiglio di governo.[13]

1. Il consorzio stabilisce contributi dalle comunità associate ai sensi del regolamento consortile, nella misura in cui non possa coprire le proprie spese con altre entrate.

2. Il consorzio può imporre tasse e contributi di miglioramento. Tuttavia, non ha il diritto di riscuotere imposte.

3. Il consorzio è soggetto alle disposizioni relative al bilancio comunale e alla contabilità (§§ 19 e seguenti).

1. Per le obbligazioni nei confronti di terzi è responsabile l'associazione di scopo.

2. In via sussidiaria, le parti contraenti sono responsabili in base alla loro quota di partecipazione nell'obbligo di contribuzione.

3. La responsabilità degli organi dell'associazione di scopo è determinata dalle disposizioni cantonali.

1. L'associazione di scopo emette i regolamenti necessari per adempiere ai suoi compiti e adotta le relative decisioni.

2. La legge sulla giustizia amministrativa è applicabile per analogia.

1. Il consorzio dovrebbe essere istituito, laddove possibile, come consorzio aperto.

2. Il consiglio di governo può associare al consorzio altre municipalità qualora il fine perseguito non possa essere raggiunto o possa essere raggiunto solo con difficoltà senza tale associazione. La delibera del consiglio di governo richiede l'approvazione del consiglio cantonale.

3. Se il consorzio e il comune associato forzatamente non riescono a raggiungere un accordo sulla ripartizione degli oneri finanziari o sulla composizione e l'elezione degli organi, decide il tribunale amministrativo tenendo conto del precedente ordinamento del consorzio.

1. Un comune può uscire dall'unione di scopo se ciò non rende eccessivamente difficile l'adempimento del compito del consorzio. In caso di controversia, la decisione spetta esclusivamente al tribunale amministrativo.

2. Un comune che si ritira non ha diritto al patrimonio del consorzio. I costi sostenuti dal consorzio a causa del ritiro di un comune sono a carico del comune in uscita.

1. L'ente consorziale viene sciolto

1. secondo le disposizioni del regolamento dell'ente;

2. mediante decisione del consiglio di governo, qualora il compito dell'ente sia divenuto insignificante o possa essere svolto in modo più adeguato senza l'ente stesso. La decisione necessita dell'approvazione del consiglio cantonale.

2. La liquidazione è di competenza degli organi dell'ente.

1. Il contratto stipulato tra i comuni coinvolti deve contenere disposizioni riguardanti

1. Natura e entità della collaborazione;

2. Finanziamento;

3. Scioglimento.

1. Un comune che assume un compito per un altro agisce in nome proprio ed è responsabile verso i cittadini dell'altro comune.

2. La supervisione sugli uffici e gli enti amministrativi comuni è condotta congiuntamente dai comuni coinvolti. Nei confronti dei cittadini di un comune, è responsabile il suo consiglio comunale.

3. Durante l'utilizzo di strutture e l'impiego di personale di un altro comune, resta responsabile il comune committente.

1. Il Canton Zugo è suddiviso nei seguenti Comuni

1. Zugo;

2. Oberägeri;

3. Unterägeri;

4. Menzingen;

5. Baar;

6. Cham;

7. Hünenberg;

8. Steinhausen;

9. Risch;

10. Walchwil;

11. Neuheim.

1. I comuni possono modificare i loro confini mediante accordo.

1. Il comune comprende tutte le persone residenti nel comune (§ 70 Costituzione cantonale).

2. ...

3. ...

1. Chi desidera stabilirsi in un comune di residenza oppure, avendo la residenza altrove, soggiornare per più di tre mesi, deve registrarsi presso l'ufficio di controllo degli abitanti entro 14 giorni dall'arrivo. Anche il trasloco all'interno del comune o dell'edificio deve essere comunicato entro 14 giorni.

2. Le persone registrate devono cancellarsi entro 14 giorni dalla cessazione della residenza o del soggiorno.

3. Chi prende residenza deve depositare un certificato di origine. Le persone sposate o in una partnership registrata devono fornire la prova delle relazioni familiari. Inoltre, deve essere fornita una copia della polizza assicurativa dell'assicurazione sanitaria obbligatoria.

4. Sono fatte salve le disposizioni particolari per i cittadini stranieri.

1. I responsabili delle unità abitative collettive segnalano al controllo degli abitanti, per la gestione dei registri degli abitanti e degli elettori, tutte le persone che risiedono nel loro nucleo abitativo collettivo da almeno tre mesi. Le date di riferimento per la trasmissione dei dati sono il 31 marzo, il 30 giugno, il 30 settembre e il 31 dicembre. La comunicazione deve pervenire per iscritto all'ufficio competente entro e non oltre il 15 del mese successivo alla data di riferimento.

3. Il Consiglio dei ministri definisce i dettagli tramite un regolamento.

1. Le seguenti persone forniscono gratuitamente informazioni al controllo degli abitanti ai sensi degli articoli 11 e 12 della Legge sull'armonizzazione dei registri riguardo alle persone soggette all'obbligo di registrazione

a) Datori di lavoro e datrici di lavoro sulle persone da loro impiegate;

b) Locatori e locatrici e amministrazioni immobiliari sugli inquilini in arrivo, in partenza e residenti;

c) Persone che forniscono alloggio sulle persone che vivono nel loro nucleo familiare;

d) Amministrazione dei proprietari in condominio.

2. L'obbligo di informazione comprende i dati da raccogliere secondo la Legge sull'armonizzazione dei registri.

1. Chi non adempie all'obbligo di comunicazione e informazione o non deposita i documenti nonostante la richiesta, è punito secondo la legge sulle contravvenzioni.

1. Il controllo degli abitanti riceve le notifiche di immigrazione ed emigrazione, conserva i documenti e tiene i registri.

2. Può interrogare le persone su aspetti che devono essere comunicati al momento della registrazione o della cancellazione. In particolare, gli obbligati alla notifica devono rispettare l'art. 11 lett. b della Legge sull'armonizzazione dei registri.

3. Il consiglio di governo disciplina i dettagli nel regolamento.

1. I certificati di domicilio vengono rilasciati sulla base dei dati nel registro degli abitanti.

2. I certificati di domicilio sono validi per un massimo di un anno. In casi eccezionali, in particolare per soggiorni in istituti e per motivi di studio, il certificato di domicilio può essere rilasciato anche per un periodo più lungo.

1. ...

2. Gli uffici del controllo degli abitanti rilasciano ricevute di ricevimento degli scritti e confermano, su richiesta, la capacità d'agire nonché il domicilio o la residenza.

3. Se qualcuno richiede un certificato di buona condotta su se stesso, l’ufficio del controllo degli abitanti conferma solamente il domicilio. Le informazioni riguardanti la loro reputazione devono essere fornite dalla persona interessata stessa.

4. ...

1. L'ufficio di controllo degli abitanti fornisce alle autorità o agli uffici amministrativi informazioni singole o collettive riguardanti nome, cognome, sesso, data di nascita, stato civile, indirizzo attuale, luogo e data di trasferimento o partenza, luogo d'origine, cittadinanza e data di morte, secondo le condizioni prescritte dagli articoli §§ 5 seguenti della legge sulla protezione dei dati. La richiesta e le informazioni possono essere fornite oralmente o per iscritto.

2. L'ufficio di controllo degli abitanti fornisce a privati informazioni come segue, purché non siano compromessi gli interessi degni di protezione delle persone interessate

a) Le informazioni singole riguardanti nome, cognome, sesso, indirizzo attuale (in caso di partenza con data e luogo di partenza) e data di morte vengono fornite senza condizioni. La richiesta e le informazioni possono essere fornite oralmente o per iscritto.

b) Le informazioni singole riguardanti data di nascita, stato civile, luogo d'origine, cittadinanza e luogo di arrivo vengono fornite quando viene dimostrato un interesse credibile. La richiesta e le informazioni sono fornite per iscritto.

c) Le informazioni collettive riguardanti nome, cognome, sesso, data di nascita, indirizzo attuale e le persone trasferitesi in un determinato periodo di tempo vengono fornite a persone fisiche o giuridiche con residenza o sede nel cantone, quando viene dimostrato un interesse credibile e i dati vengono utilizzati per uno scopo ideale degno di protezione. I dati possono essere divulgati ordinati secondo uno o più dei criteri sopra indicati. La richiesta e le informazioni sono fornite per iscritto. I terzi devono impegnarsi per iscritto a utilizzare i dati esclusivamente per lo scopo indicato e a non divulgarli ulteriormente.

3. Ogni persona interessata può richiedere oralmente o per iscritto all'ufficio di controllo degli abitanti informazioni su chi abbia ricevuto i dati su di loro ai sensi dei paragrafi 1 e 2.

4. Per l'Ufficio per la Migrazione e per i cittadini e le corporazioni comunali, si applicano i paragrafi da 1 a 3 con le opportune modifiche.

1. Il comune residenziale è tenuto a svolgere tutti i compiti comunali che non rientrano nella competenza di un altro comune.

1. Alla comunità locale incombe, nell'ambito delle leggi, in particolare

1. lo svolgimento delle elezioni e referendum;

2. l'assicurazione dei bisogni elementari della vita;

3. * l'emanazione di regolamenti per il mantenimento della quiete e dell'ordine, la loro applicazione e il controllo del loro rispetto;

4. l'istruzione primaria;

5. * l'assistenza sociale;

6. la promozione della vita culturale e della salute pubblica;

7. * ...

8. la pianificazione del territorio;

9. * ...

10. la polizia edilizia, commerciale e industriale, sanitaria, di costume e antincendio;

11. lo stato civile;

12. * i servizi funebri;

13. * la cura dei bambini che integra la famiglia;

14. * la cura a lungo termine nonché la cura acuta e di transizione.

2. Essa può svolgere ulteriori compiti per il benessere comune.

1. Il comune può istituire e gestire istituzioni pubbliche con una propria contabilità per adempiere ai suoi compiti.

2. L'organizzazione delle istituzioni è stabilita da un regolamento comunale.

1. Il comune può trasferire l'adempimento di singoli compiti mediante contratto a un'impresa o organizzazione a economia mista o privata.

1a. Il trasferimento di compiti a terzi ai sensi del comma 1 avviene, qualora a questi ultimi vengano attribuite competenze sovrane, attraverso una delibera comunale.

2. La supervisione sull'attività trasferita spetta al consiglio comunale.

1. Le disposizioni di questa sezione si applicano a tutti i comuni residenziali che non hanno istituito un Consiglio comunale grande.

2. Per i comuni residenziali con un Consiglio comunale grande, le disposizioni di questa sezione si applicano fatta salva la normativa del terzo capitolo.

1. Hanno diritto di voto i cittadini svizzeri resi idonei al voto ai sensi del § 27 della Costituzione cantonale e residenti nel comune.

1. Organo supremo del comune sono gli aventi diritto di voto, che esercitano i loro diritti alle urne o nell'assemblea comunale.

2. Altri organi del comune degli abitanti sono

1. il consiglio comunale;

2. il presidente del comune;

3. il segretario comunale;

4. la commissione di revisione dei conti;

5. * altre commissioni con competenze in materia amministrativa;

6. * gli uffici autorizzati alla rappresentanza.

3. Nell'organizzazione comunale con un grande consiglio comunale, quest'ultimo sostituisce l'assemblea comunale.

1. Gli organi eletti dagli aventi diritto di voto alle urne sono determinati dalla Costituzione del Cantone (§ 78 comma 1 della Costituzione del Cantone).

1. Il consiglio comunale può sottoporre direttamente una proposta a votazione popolare.

2. Sottostà a votazione popolare, salvo quanto disposto dal comma 3, un affare dell'assemblea comunale

1. se una richiesta corrispondente da un ventesimo degli aventi diritto di voto viene presentata in cancelleria comunale entro e non oltre 3 giorni prima dell'assemblea comunale, entro le ore 17;

2. se nell'assemblea comunale, al più tardi immediatamente dopo la votazione finale, un terzo degli aventi diritto presenti richiede una votazione popolare.

3. I mandati di prestazione, i budget (globali), il tasso fiscale e i conti annuali devono essere approvati dall'assemblea comunale e non possono essere sottoposti a votazione popolare.

4. Si vota sulla proposta del consiglio comunale all'assemblea comunale. Se l'assemblea comunale adotta una decisione diversa, tale decisione viene confrontata con la proposta del consiglio comunale. La procedura di votazione popolare è disciplinata dal § 67. Se il consiglio comunale rinuncia alla sua proposta, si vota solo sulla decisione dell'assemblea comunale.

5. La votazione popolare deve essere effettuata di regola entro tre mesi dall'assemblea comunale, ma al più tardi in occasione della successiva consultazione federale o cantonale che si svolge dopo il decorso di tale termine.

6. Per lo svolgimento della votazione popolare è determinante la legge sulle elezioni e votazioni.

1. Agli aventi diritto al voto possono essere presentate varianti sulla stessa questione. Sono ammesse al massimo due varianti.

2. Il Consiglio comunale stabilisce il procedimento di votazione conformemente al § 28 della legge sulle elezioni e votazioni.

1. Su questioni di principio, il Consiglio comunale può indire votazioni consultive alle urne.

2. Né gli elettori né le autorità sono vincolati al risultato.

1. L'assemblea comunale ha le seguenti competenze

1. * ...

1a. * Emissione di regolamenti comunali, decisioni organizzative o statuti;

2. Emissione di regolamenti comunali di carattere generale e vincolante;

3. Deliberazione sulla fusione con un altro comune e sulla modifica dei confini comunali, a meno che non si tratti di piccoli adeguamenti di confini;

4. * Deliberazione sul (Global-) Budget, sull'aliquota fiscale e sulle altre imposte comunali, nonché approvazione dei mandati di prestazione (§ 18a);

5. Approvazione del bilancio annuale e di eventuali conti separati;

6. Deliberazione su nuove spese e crediti, nella misura in cui non sia competente il consiglio comunale;

7. Deliberazione sull'istituzione di enti di diritto pubblico o sulla partecipazione a tali enti;

8. Deliberazione sulla costituzione o sulla partecipazione a imprese private o organizzazioni, nonché sulla concessione di prestiti a tali imprese o organizzazioni;

9. Approvazione dell'acquisto e della vendita di terreni, nella misura in cui il consiglio comunale non sia dichiarato competente per decisione comunale;

10. Vigilanza sull'attività del consiglio comunale e supervisione generale sull'amministrazione comunale;

10a. * Trasferimento di compiti a terzi ai sensi del § 61 comma 1, nella misura in cui a questi vengano attribuiti poteri sovrani;

11. le competenze descritte nelle leggi speciali.

1. L'assemblea comunale si convoca

1. su invito del consiglio comunale;

2. su richiesta di un ventesimo degli aventi diritto al voto;

3. su disposizione dell'autorità di vigilanza.

2. Le richieste secondo il comma 1 numero 2 devono essere presentate per iscritto alla cancelleria comunale con le necessarie firme e l'indicazione delle proposte. Il consiglio comunale deve condurre l'assemblea comunale entro tre mesi.

1. Il Consiglio comunale prepara le questioni per l'assemblea comunale. Redige un rapporto per ciascuna questione e presenta una proposta. Il rapporto deve fornire chiarimenti, in particolare, sugli effetti finanziari della proposta.

2. Il Consiglio comunale può proporre varianti sulla stessa questione.

1. L'assemblea comunale deve essere convocata almeno venti giorni prima nel bollettino ufficiale.

2. Non è possibile adottare decisioni su questioni che non sono state annunciate.

3. I rapporti e le proposte devono essere depositati presso la cancelleria comunale e distribuiti alle famiglie del comune almeno venti giorni prima dell'assemblea comunale.

1. Il Presidente del Comune presiede l'assemblea comunale.

2. Il Presidente del Comune ha il compito di richiamare all'ordine le persone che disturbano le deliberazioni e, in caso di persistenza nell'infrazione, di allontanarle. Se l'ordine non può essere ristabilito, il Presidente interrompe l'assemblea oppure la scioglie.

3. Nei casi gravi, il consiglio comunale sporge denuncia.

1. Il Presidente del Comune espone i punti all'ordine del giorno dell'assemblea personalmente oppure li fa presentare da relatori. A tal fine, e per successivi chiarimenti integrativi, la parola può essere eccezionalmente concessa anche a persone senza diritto di voto.

1. Il presidente del consiglio comunale apre la libera discussione e concede la parola a ogni presente nell'ordine in cui è stata richiesta.

2. Se sono state presentate numerose richieste di parola, il presidente può limitare il tempo di intervento. Una limitazione del tempo di intervento non si applica ai relatori del consiglio comunale.

3. ...

4. Il presidente può ritirare il diritto di parola a un oratore, dopo averlo ammonito, se questi parla evidentemente fuori tema o in modo sconveniente.

1. Ogni avente diritto al voto può presentare proposte di emendamento, salvo che la legge non le escluda.

2. Sulle mozioni d'ordine, come le proposte di rinvio della discussione o votazione, chiusura della discussione, limitazioni del tempo di parola, rinvio al consiglio comunale, restituzione o rinvio a una commissione esistente, l'assemblea decide immediatamente.

3. Il consiglio comunale può rinviare la continuazione della discussione e la votazione a una successiva assemblea comunale, se intende esaminare più da vicino le implicazioni delle proposte di emendamento.

1. L'assemblea comunale elegge all'inizio almeno due scrutatori.

2. In caso di elezioni e votazioni, decide la maggioranza dei voti espressi apertamente dagli aventi diritto al voto.

3. Se un sesto degli aventi diritto al voto presenti lo richiede, la votazione deve avvenire a scrutinio segreto. Se una persona avente diritto al voto presente lo richiede, l'elezione deve avvenire a scrutinio segreto.

4. Quando ci sono più proposte contrapposte, il presidente determina l'ordine delle votazioni. Se viene sollevata un'obiezione, decide l'assemblea comunale.

1. I membri del consiglio comunale hanno diritto di voto.

2. Devono astenersi dal voto nell’approvazione del bilancio e nelle delibere emesse nell'esercizio delle funzioni di vigilanza ai sensi del § 69 n. 10.

1. In caso di parità di voti, la votazione deve essere ripetuta, senza che tra di esse abbia luogo una consultazione.

2. Se anche la ripetizione risulta in parità di voti, la delibera non è stata adottata.

1. Ogni avente diritto al voto può presentare alla assemblea comunale una mozione su una materia che rientra nelle competenze del comune.

2. Se una mozione è stata presentata novanta giorni prima dell'assemblea comunale, il consiglio comunale deve fornire un parere e inserire l'argomento all'ordine del giorno affinché si possa votare sulla dichiarazione di rilevanza.

3. Se una mozione viene presentata entro novanta giorni o durante la stessa assemblea comunale, il consiglio comunale deve fornire un parere entro la prossima assemblea comunale e inserire l'argomento all'ordine del giorno affinché si possa votare sulla dichiarazione di rilevanza.

4. Se un parere sulla mozione non è possibile entro il termine previsto per motivi inderogabili, il termine può essere prolungato in modo adeguato previo accordo con il proponente della mozione, il primo firmatario della mozione o l'assemblea comunale. Se l'assemblea comunale rifiuta una proroga del termine, l'argomento deve essere inserito all'ordine del giorno della successiva assemblea comunale affinché si possa votare sulla dichiarazione di rilevanza.

5. Il consiglio comunale deve indicare un termine entro il quale intende trattare l'argomento dopo la dichiarazione di rilevanza della mozione. In ogni caso, su tale termine decide l'assemblea comunale. Se successivamente si dimostra impossibile rispettare tale termine, l'assemblea comunale può prorogarlo sulla base di un rapporto intermedio del consiglio comunale.

1. Gli aventi diritto di voto possono porre domande al Consiglio Comunale su questioni che non sono all'ordine del giorno e richiedere informazioni sull'attività delle autorità comunali, degli enti di diritto pubblico o di altre persone incaricate di compiti comunali, nella misura in cui vi sia un interesse pubblico.

2. Se tali richieste vengono presentate per iscritto al Consiglio Comunale almeno 20 giorni prima dell'assemblea comunale, devono essere immediatamente risposte. Per richieste presentate meno di 20 giorni prima, la risposta immediata è a discrezione del Consiglio Comunale.

3. Le autorità comunali trasmettono il giorno prima dell'assemblea comunale, entro e non oltre le 12.00, la risposta del Consiglio Comunale alle domande poste all'interpellante e alle parti.

1. Su questioni di principio, il consiglio comunale può condurre votazioni consultive durante l'assemblea comunale.

2. Né i cittadini votanti né le autorità sono vincolati dal risultato.

1. Il consiglio comunale è composto da cinque membri e dal segretario comunale con voto consultivo.

2. Con una delibera comunale, il numero dei membri può essere aumentato a sette.

1. Il Consiglio comunale si occupa degli affari comunali, nella misura in cui non siano assegnati per legge o per delibera comunale a un altro organo. A lui compete la supervisione dell'intera amministrazione comunale.

2. Il Consiglio comunale disciplina, nel quadro della legge, l'organizzazione dell'amministrazione comunale. Il Consiglio comunale assume il segretario comunale.

3. Il Consiglio comunale esegue le delibere comunali.

4. Di norma, emana regolamenti sull'utilizzo e le tariffe per gli edifici pubblici, le strutture e altre attrezzature del comune.

1. Il consiglio comunale rappresenta il comune verso l'esterno. Le deliberazioni del consiglio devono essere firmate collettivamente, di norma dal presidente del consiglio comunale e dal segretario comunale.

2. Il consiglio comunale è autorizzato autonomamente a tutelare gli interessi del comune davanti a tutti i tribunali e altre autorità, in particolare per la proposizione di azioni legali, reclami e ricorsi.

3. ...

1. Qualora il consiglio del governo abbia emanato leggi d'emergenza per una zona del comune, il consiglio comunale può adottare decisioni improrogabili in luogo dell'assemblea comunale. Tali decisioni devono essere comunicate all'autorità di vigilanza.

2. I decreti di carattere generale vincolante cessano di avere effetto dopo sei mesi, se non vengono confermati dall'assemblea comunale entro tale termine.

1. Il consiglio comunale, salva diversa disposizione, stabilisce le aree di competenza e le distribuisce tra i suoi membri. Inoltre, regola l'autorità di firma nei diversi ambiti di competenza.

2. ...

3. I singoli membri devono rappresentare nel consiglio gli affari che rientrano nel loro ambito di competenza.

1. Il Consiglio comunale è autorizzato a delegare le sue competenze decisionali in materia amministrativa in singoli settori specificamente indicati a un comitato del Consiglio o a singoli membri del Consiglio stesso.

2. I comitati del Consiglio e i singoli membri del Consiglio comunale sono autorizzati a delegare le competenze loro attribuite per legge o per delega agli uffici direttamente subordinati.

3. Le competenze delegate ai sensi dei commi 1 e 2 devono essere pubblicate in forma appropriata.

1. Il Consiglio Comunale delibera secondo il seguente regolamento

1. Il Presidente convoca il Consiglio Comunale quando lo ritiene necessario o su richiesta di due membri.

2. Nessun membro può assentarsi da una seduta senza un valido motivo.

3. I membri sono obbligati a esprimere il proprio voto nelle votazioni e nelle elezioni.

4. * Il Consiglio è deliberativo quando è presente la maggioranza di tutti i membri. Per la revoca o modifica di una delibera è necessario un voto in più rispetto alla maggioranza dei membri. Trascorso un anno dall'entrata in vigore di una delibera, per la sua revoca o modifica decide la maggioranza semplice.

5. Il Presidente conduce le negoziazioni e vigila sul rispetto del regolamento.

6. * All'inizio di una seduta, vengono presentati al Consiglio i verbali delle sedute per l'approvazione e le decisioni presidenziali ai sensi del § 90 paragrafo 2 per l'orientamento. Successivamente, il Consiglio tratta i nuovi affari nell'ordine stabilito dalla presidenza.

7. Alle votazioni e alle elezioni, salvo quanto disposto al punto 4, decide la maggioranza semplice; in caso di parità di voti decide il voto del Presidente.

8. Una questione non conosciuta dal Presidente e dai membri prima della seduta può essere discussa solo se nessun membro solleva obiezioni o se il Consiglio ne dichiara l'urgenza.

9. Un membro che abbia un conflitto di interesse deve lasciare l'aula delle sedute prima della discussione dell'affare in oggetto.

2. Il segretario comunale ha voto consultivo e il diritto di presentare mozioni.

1. Il sindaco ha in particolare i seguenti compiti e poteri

1. presiede l'assemblea comunale e le riunioni del consiglio comunale;

2. sorveglia l'esecuzione delle decisioni dell'assemblea comunale e del consiglio comunale, delle disposizioni del consiglio di governo nonché delle leggi e dei regolamenti federali e cantonali, nella misura in cui devono essere eseguiti dal comune;

3. * sorveglia l'attività dei dipendenti comunali, nella misura in cui questi ultimi non siano subordinati a un altro membro o a un altro organo.

1. La presidenza comunale può gestire affari di importanza minore tramite decisione presidenziale.

2. Qualora sia necessario adottare misure urgenti, la presidenza comunale agisce per conto del consiglio comunale o ottiene la delibera tramite procedura circolare. Lo fa possibilmente in accordo con il membro del consiglio il cui ambito di competenza è interessato. Informa il consiglio delle misure adottate nella riunione successiva.

1. Il Consiglio comunale nomina il Vicepresidente. Se anche quest'ultimo è impedito, a rappresentare il Sindaco sarà il membro con più anzianità di servizio.

1. Il cancelliere comunale ha i seguenti compiti

1. redige il verbale nell'assemblea comunale e nel consiglio comunale;

2. dirige la cancelleria comunale;

3. gestisce la raccolta del diritto comunale;

4. * funge, di norma, da pubblico ufficiale rogante secondo le disposizioni legislative pertinenti;

5. * mantiene il registro degli elettori e tutti gli altri registri;

6. si occupa degli ulteriori affari che gli sono affidati per legge o dal consiglio comunale.

2. Il consiglio comunale può trasferire determinati compiti del cancelliere comunale ad altri uffici.

1. Il consiglio comunale disciplina la rappresentanza del segretario comunale.

1. La Commissione di Revisione dei Conti è composta da almeno tre membri. Il numero dei membri può essere aumentato con una delibera comunale.

1. La Commissione di revisione contabile adempie ai suoi compiti secondo le disposizioni di legge e nel rispetto dei principi universalmente riconosciuti di revisione.

1. * ...

2. * ...

2. La Commissione di revisione contabile è responsabile del controllo del bilancio finanziario dei comuni e delle loro istituzioni. In particolare, essa esamina

1. i budget (globali);

2. i mandati di prestazione (§ 18a);

3. il bilancio annuale;

4. i conti dei progetti e dei crediti.

3. Con delibera comunale, i comuni sprovvisti di un grande consiglio comunale possono assegnare alla Commissione di revisione contabile ulteriori compiti e poteri, in particolare l'esercizio della vigilanza sul consiglio comunale e sull'amministrazione comunale, la relazione su proposte, il controllo della gestione del consiglio comunale e la verifica di singoli uffici o di singole operazioni.

4. La Commissione di revisione contabile può avvalersi di esperti, qualora l'esecuzione dei suoi compiti richieda conoscenze specialistiche particolari o non possa essere garantita nell'ambito della revisione ordinaria.

1. La Commissione di Revisione dei Conti può, per adempiere ai propri compiti, prendere visione dei verbali e degli atti del comune.

2. Gli organi del comune sono obbligati a fornire informazioni alla Commissione di Revisione dei Conti per l'adempimento dei suoi compiti.

1. La Commissione di Revisione dei Conti presenta un rapporto all'Assemblea Comunale. Essa propone all'Assemblea Comunale l'approvazione o il rinvio del bilancio, dei budget (globali) e delle direttive di prestazione. Il rapporto annota eventuali carenze nella gestione contabile nonché un uso illegale dei fondi pubblici, e deve essere immediatamente trasmesso in copia alla Direzione delle Finanze. Se alla Commissione di Revisione dei Conti sono stati assegnati compiti aggiuntivi secondo il § 94 comma 3, è necessario riferire anche su questi.

2. Se la Commissione di Revisione dei Conti riscontra errori o irregolarità nella gestione contabile durante l'esame, lo comunica al Consiglio Comunale. Essa concede all'organismo comunale interessato l'opportunità di correggere l'errore, prima di riferire all'Assemblea Comunale e alla Direzione delle Finanze.

3. Se la Commissione di Revisione dei Conti riscontra violazioni significative dei doveri, disfunzioni o atti criminali, o sussiste un corrispondente sospetto, essa presenta immediatamente un rapporto al Consiglio Comunale e alla Direzione delle Finanze.

1. Con una delibera comunale, in alcuni ambiti specifici e precisamente definiti, possono essere trasferiti i poteri decisionali del consiglio comunale in materia amministrativa a una commissione. Le competenze delegate devono essere pubblicate in una forma idonea.

2. Il consiglio comunale può nominare commissioni per incarichi speciali. Esse hanno di norma una funzione consultiva.

1. Le commissioni sono sotto la supervisione del consiglio comunale e devono riferire su loro richiesta in merito alle loro attività.

1. I diritti e i doveri delle dipendenti e dei dipendenti sono regolati dalla legge e dal regolamento di servizio e retributivo del comune.

2. Nella misura in cui manchino disposizioni, si applicano per analogia le norme cantonali.

1. Compiti del Messo Comunale

1. i compiti conferitigli dal Consiglio Comunale;

2. la notifica ufficiale di comunicazioni e citazioni, l'esecuzione di decisioni e di ordini giudiziari;

3. rilievi di fatto, salvo laddove non sia necessaria un'ordinanza giudiziaria.

1. Il comune può, mediante l'emanazione di un apposito regolamento comunale, introdurre l'organizzazione comunale con un Grande Consiglio Comunale.

1. L'introduzione può avvenire solo all'inizio di un periodo di mandato.

1. Gli aventi diritto al voto eleggono alle urne il Consiglio Comunale Grande.

2. Il numero dei membri del Consiglio Comunale Grande è stabilito dal regolamento comunale. Esso è di almeno venti membri.

3. Il regolamento comunale può prevedere circoscrizioni elettorali per l'elezione dell'intero Consiglio Comunale Grande o di una sua parte.

1. Il Gran Consiglio Comunale ha le competenze che, ai sensi del § 69 dell'Assemblea Comunale, spettano alla medesima o che gli sono attribuite dal regolamento comunale.

1. ...

2. Il Consiglio Comunale si costituisce autonomamente e si dota di un regolamento interno nel rispetto della legge e dell'ordinamento comunale.

3. Alle sedute del Consiglio Comunale partecipano i membri del Consiglio Municipale con voto consultivo e diritto di proposta.

4. Le deliberazioni del Consiglio Comunale sono pubbliche.

5. Le deliberazioni soggette a referendum devono essere pubblicate nel Bollettino Ufficiale. I documenti devono essere consegnati agli aventi diritto di voto su richiesta.

1. Per l'esercizio della supervisione generale sul consiglio comunale e sull'amministrazione comunale, nonché per la relazione sulle proposte, il Gran Consiglio Comunale può istituire una commissione permanente per la verifica degli affari, nonché commissioni d'inchiesta speciali.

2. Qualora il Gran Consiglio Comunale abbia istituito una commissione permanente per la verifica degli affari, questa esamina la gestione degli affari del consiglio comunale e al posto della commissione di revisione contabile, i bilanci (globali) e gli incarichi di prestazione (§ 18a).

3. La commissione per la verifica degli affari può richiedere alla commissione di revisione contabile di verificare determinati uffici o affari specifici. La commissione di revisione contabile informa la commissione per la verifica degli affari sul risultato della verifica.

1. Alla Commissione di Revisione degli Affari e alle commissioni d'inchiesta speciali spettano i diritti secondo il § 95. Inoltre, hanno accesso ai verbali della Commissione di Revisione dei Conti.

2. I membri di queste commissioni sono soggetti all'obbligo di riservatezza secondo il § 13, salvo nel caso di relazioni al Consiglio Comunale Maggiore. Nella redazione delle relazioni si devono rispettare gli interessi legittimi di terzi.

1. Gli aventi diritto al voto decidono alle urne su

1. Emissione e modifica del regolamento comunale;

2. Modifiche dei confini comunali ai sensi del § 56, a meno che non si tratti di un piccolo aggiustamento dei confini;

3. Decisioni finanziarie, se queste superano un importo stabilito nel regolamento comunale.

1. Le delibere obbligatorie generali e le delibere di spesa del Gran Consiglio Comunale ai sensi del § 105 sono soggette al referendum facoltativo, fatte salve le disposizioni dei §§ 109 e 111.

1. I seguenti decreti del Grande Consiglio Comunale non possono essere sottoposti a referendum

1. Decisioni di spesa che non raggiungono un importo fissato nel regolamento comunale;

2. Approvazione del budget e del conto annuale.

2. Il regolamento comunale può escludere ulteriori affari dal referendum facoltativo.

1. Per le decisioni del Gran Consiglio Comunale soggette a referendum facoltativo, è necessario effettuare una votazione alle urne

1. se un terzo di tutti i membri del Gran Consiglio Comunale lo decide;

2. se viene richiesto da una parte degli elettori aventi diritto, stabilita nel regolamento comunale, entro 30 giorni dalla pubblicazione della decisione.

1. Un numero di aventi diritto al voto stabilito dal regolamento comunale può presentare un'iniziativa su un tema rientrante nella competenza del comune, soggetto a referendum obbligatorio o facoltativo.

2. L'iniziativa può essere presentata sotto forma di semplice suggerimento o di un progetto elaborato.

1. Il Consiglio Comunale Maggiore può adottare un'iniziativa come risoluzione. Se non approva l'iniziativa, questa deve essere sottoposta alla decisione degli aventi diritto al voto.

2. Se la decisione rientra nelle competenze degli aventi diritto al voto secondo il § 109, il Consiglio Comunale Maggiore può proporre l'approvazione o il rifiuto.

3. Se il Consiglio Comunale Maggiore respinge un'iniziativa, può elaborare una controproposta e sottoporla contemporaneamente all'iniziativa per il voto referendario. La votazione deve essere effettuata entro sei mesi dalla presentazione dell'iniziativa. La procedura si svolge secondo il § 67.

1. Ogni avente diritto al voto può presentare una domanda di iniziativa ai sensi del § 113. Una tale domanda è soggetta a votazione solo a condizione che il Grande Consiglio Comunale la approvi, fatto salvo quanto previsto dal § 114 comma 1. In tal caso, si applicano i commi 2 e 3 del § 114.

2. Il Grande Consiglio Comunale deve decidere entro un anno sulla conduzione di una votazione.

1. Per il resto, l'ordinamento comunale disciplina la procedura per il referendum e l'iniziativa.

1. Le disposizioni relative alle elezioni (§ 65) e relative alla votazione sulle varianti (§ 67) si applicano anche ai comuni con un Grande Consiglio Comunale.

1. La Commissione di Revisione dei Conti presenta il suo rapporto al Grande Consiglio Comunale secondo il § 96.

1. Sul territorio di ciascun comune abitato, salvo quanto previsto dal § 126, esiste un comune civile. Esso non ha sovranità territoriale.

2. Appartengono al comune civile tutti coloro che hanno diritto di cittadinanza in quel comune (§ 71 Costituzione cantonale).

1. La comunità civica ha i seguenti compiti

1. Concessione del diritto di cittadinanza comunale;

2. * Assistenza sociale per i cittadini che risiedono nel loro luogo d'origine;

3. Amministrazione del patrimonio civico;

4. Promozione del legame con la patria.

2. Essa può adempiere ulteriori compiti nel bene comune.

1. La comunità civica può imporre tasse ai cittadini residenti nel cantone per coprire le spese, nella misura in cui i proventi del patrimonio civico non siano sufficienti.

1. Hanno diritto di voto i cittadini e le cittadine residenti nel Cantone di Zugo, soggetti a tassazione sulla base del diritto di cittadinanza, aventi la capacità di voto secondo l'articolo 27 della Costituzione del Cantone.

1. Le disposizioni relative all'organizzazione del comune degli abitanti si applicano mutatis mutandis anche al comune dei cittadini, ad eccezione del § 65 e nella misura in cui questa legge non disponga diversamente.

1. Il Consiglio dei Cittadini è composto da almeno tre membri e dal Segretario dei Cittadini con funzione consultiva.

1. La comunità civica può delegare singoli compiti alla comunità residente.

1. La comunità civica può sciogliersi tramite una delibera, la quale deve essere sottoposta a votazione con urna. Con lo scioglimento, i compiti della comunità civica e i beni comuni passano alla comunità municipale.

2. Quando la comunità municipale assume i compiti della comunità civica, il diritto di cittadinanza comunale viene conferito dall'assemblea comunale su richiesta di una commissione composta da cittadini comunali.

1. I membri della Chiesa cattolica romana residenti nel cantone costituiscono le seguenti parrocchie: Zug, Oberägeri, Unterägeri, Menzingen, Baar, Cham-Hünenberg, Steinhausen, Risch, Walchwil e Neuheim.

2. I membri della Chiesa evangelica riformata residenti nel cantone costituiscono una sola parrocchia.

1. Le comunità parrocchiali possono unirsi o dividersi mediante delibera, che deve essere sottoposta a votazione referendaria.

1. La comunità ecclesiastica ha i seguenti compiti

1. Amministrazione dei beni ecclesiastici e beneficiari;

2. Costruzione e manutenzione di edifici e impianti;

3. Fornitura dei mezzi necessari per la cura d'anime e per i compiti ecclesiastici della comunità e della sua comunità religiosa.

2. Possono inoltre adempiere ulteriori compiti nel bene comune.

3. La comunità ecclesiastica evangelica riformata organizza inoltre la sua attività ecclesiastica.

1. La Comunità Ecclesiastica può imporre tasse ecclesiastiche per adempiere ai propri compiti.

1. Hanno diritto di voto le persone che risiedono nel territorio della rispettiva parrocchia, che sono ammesse al voto ai sensi del § 27 della Costituzione cantonale e che appartengono alla stessa confessione, con riserva del diritto di voto degli stranieri ai sensi del § 133.

1. Le disposizioni relative all'organizzazione del comune degli abitanti si applicano analogamente anche alla parrocchia, con l'eccezione del § 65 e nella misura in cui questa legge non disponga diversamente.

2. La parrocchia può introdurre il Consiglio comunale grande.

1. La comunità parrocchiale può, mediante delibera della comunità, concedere il diritto di voto anche a persone di nazionalità straniera con un permesso di soggiorno permanente.

2. ...

1. Il Consiglio ecclesiastico è composto da almeno tre e al massimo undici membri e comprende il segretario ecclesiastico con voto consultivo. L'assemblea della comunità ecclesiastica decide se uno o due pastori o la direzione pastorale con uno o due rappresentanti devono far parte del Consiglio ecclesiastico d'ufficio con voto consultivo.

1. L'assemblea parrocchiale o il consiglio comunale maggiore elegge le parrucchiere o i parroci oppure la direzione parrocchiale.

1. I partecipanti ai beni corporativi formano una comunità corporativa (§ 73 comma 1 della Costituzione cantonale).

2. Gli statuti delle corporazioni determinano chi è il titolare dei beni corporativi e chi può essere ammesso come nuovo associato della corporazione.

3. In un comune possono esistere contemporaneamente più comunità corporative.

1. La comunità corporativa amministra i beni corporativi secondo i propri statuti, che per la validità necessitano dell'approvazione del consiglio di governo.

2. Essa può inoltre svolgere ulteriori compiti per il bene comune.

1. Hanno diritto di voto i soci aventi diritto di voto secondo l'articolo 27 della Costituzione cantonale e gli statuti, che risiedono in Svizzera, ovvero, dove esistono diritti d'uso reale, i titolari aventi diritto di voto di tali diritti reali o i loro rappresentanti autorizzati.

1. I beni della corporazione devono essere mantenuti nel loro insieme come beni indivisibili; sono fatte salve le donazioni a scopo di pubblica utilità (§ 73 paragrafo 2 Costituzione cantonale).

2. Un eventuale beneficio può essere distribuito solo nella misura in cui sono disponibili entrate corrispondenti. I diritti di uso reale esistenti rimangono tutelati.

3. La cessione gratuita di proprietà fondiaria o diritti d'uso del suolo ai soci non è consentita.

1. Le disposizioni sull'organizzazione del comune di cittadini si applicano con le debite modifiche anche al comune corporativo, ad eccezione del § 65 e nella misura in cui la presente legge o gli statuti non dispongano diversamente.

2. Il consiglio corporativo è composto da almeno tre membri e dal segretario corporativo con voto consultivo.

3. Ai comuni corporativi di Inwil, Deinikon, Blickensdorf e Grüt non si applicano le disposizioni sull'organizzazione dei comuni di cittadini né i §§ 7 e 8.

1. Con delibera delle rispettive assemblee comunali, più comuni corporativi, comuni corporativi e comuni borghesi, oppure, laddove non esista più un comune borghese, i comuni corporativi e il comune degli abitanti possono fondersi.

2. Questa delibera deve essere sottoposta a votazione referendaria.

1. Quando l'autonomia della comunità corporativa non è più garantita, l'autorità di vigilanza decide, salvaguardando i diritti privatistici, lo scioglimento della comunità corporativa e l'assegnazione del bene corporativo.

1. Alla data dell'entrata in vigore di questa legge, sono abrogate tutte le disposizioni che sono in contrasto con essa, in particolare

1. Legge relativa alla separazione dei beni comunali del 18 gennaio 1875;

2. Legge relativa agli affari comunali del 20 novembre 1876, comprese le successive modifiche e integrazioni;

3. Legge relativa all'introduzione dell'organizzazione comunale straordinaria del 5 maggio 1960;

4. Regolamento sul certificato di competenza per i responsabili contabili dei comuni del 5 giugno 1952;

5. Legge sulla residenza e soggiorno dei cittadini svizzeri del 31 agosto 1950;

6. Regolamento sul compenso fiscale tra le comuni dei cittadini dell'11 novembre 1955.

1. Con l'entrata in vigore di questa legge, tutte le norme comunali che sono in contrasto con essa sono abrogate.

1. Le situazioni create secondo il diritto precedente sono sottoposte, per quanto riguarda i loro effetti materiali, al nuovo diritto, mentre per quanto riguarda la loro costituzione, sono soggette al diritto e alla prassi precedenti.

1. Se un compito comunale è stato finora svolto da un altro comune o da un'impresa e organizzazione a economia mista o privata, la regolamentazione o pratica precedente è considerata concordata e può essere risolta solo rispettando un adeguato periodo di preavviso.

2. Se un comune assume un compito comunale che è stato finora svolto, nell'interesse pubblico, da un altro comune o da un'impresa e organizzazione a economia mista o privata, esso deve, su richiesta, assumere le strutture esistenti.

1. Questa legge sarà sottoposta al voto popolare insieme al progetto di costituzione.

2. Il Consiglio di Stato decide la data dell'entrata in vigore.