Regolamento interno della commissione di stima - Giuramento e Promessa di Fedeltà

1. Il Presidente e i membri della Commissione di Stima prestano il giuramento d'ufficio in una riunione appositamente convocata all'inizio del mandato.

2. La formula del giuramento è: «Giuro di osservare fedelmente la Costituzione e le leggi della Confederazione e del Cantone, di rispettare e proteggere i diritti e le libertà del popolo, di promuovere l'onore e il benessere del Cantone di Zugo e, in generale, di adempiere a tutti i doveri d'ufficio in modo tale da poterlo giustificare davanti a Dio.»

3. La formula del solenne impegno è: «Mi impegno a osservare fedelmente la Costituzione e le leggi della Confederazione e del Cantone, a rispettare e proteggere i diritti e le libertà del popolo, a promuovere l'onore e il benessere del Cantone di Zugo e, in generale, ad adempiere a tutti i doveri d'ufficio con coscienza.»

1. Alla commissione plenaria competono i seguenti affari

a) Nomina delle camere e elezione di una o di un presidente per ciascuna camera;

b) Elezione del segretario o della segretaria di camera e del personale della cancelleria, nonché vigilanza secondo la Legge sulla responsabilità;

c) Emanazione del regolamento interno;

d) Adozione del preventivo a disposizione del Tribunale amministrativo;

e) Definizione della retribuzione del personale nell'ambito della Legge sulle retribuzioni previa consultazione dell'Ufficio del personale;

f) Presentazione della relazione annuale di gestione a disposizione del Tribunale amministrativo;

g) Deliberazione nei rapporti con il Consiglio cantonale, il Consiglio di Stato e il Tribunale amministrativo.

2. Per deliberare validamente, devono essere presenti sette membri della commissione.

3. In caso di parità di voti, la o il presidente decide con voto decisivo.

1. La Commissione di Stima si articola nelle seguenti sezioni

a) Sezione per il Diritto Espropriativo;

b) Sezione di Stima Agricola;

c) Sezione di Stima dei Beni Immobili.

1. La camera per il diritto di esproprio applica le disposizioni della legge sulla pianificazione e costruzione (PBG) relative all'espropriazione, salvo che un'altra autorità sia competente.

2. Essa esercita anche quei compiti che le vengono attribuiti da altre disposizioni di legge, a condizione che non siano dichiarati competenti le altre due camere successivamente.

1. La Camera di Valutazione Agricola effettua stime conformi al diritto fondiario agricolo.

2. Essa può dichiarare vincolanti le stime degli esperti.

1. La Camera di Stima delle Proprietà effettua stime ufficiali degli immobili

a) secondo le disposizioni del Codice Civile;

b) su richiesta di privati per scopi privati;

c) su richiesta di uffici e tribunali.

2. A seconda delle dimensioni dell'oggetto da stimare, il presidente convoca il numero necessario di membri della Camera di Stima.

1. La camera di espropriazione giudica le questioni a lei assegnate generalmente in composizione di tre membri con decisione finale di istanza. Su questioni di diritto di rilevanza fondamentale o su richiesta di un membro della commissione, decide in composizione di cinque membri.

2. Le stime delle camere di stima sono stabilite o dalla/dal presidente della camera o dalla presidenza della commissione o dal suo sostituto. Sulle opposizioni decide la competente camera di stima in composizione di tre membri.

1. La Presidente o il Presidente della Commissione

a) presta il giuramento d'ufficio o la dichiarazione solenne;

b) assegna gli affari alle singole camere;

c) dirige i lavori della commissione plenaria;

d) archivia gli affari che sono divenuti irrilevanti a causa del ritiro, riconoscimento, accordo o per altri motivi;

e) concede l'assistenza giudiziaria gratuita e il patrocinio legale gratuito ai sensi dell'articolo 27 della legge sulla procedura amministrativa;

f) infligge ammende ordinarie ai sensi dell'articolo 33 della legge sulla procedura amministrativa;

g) decide sulla divulgazione degli atti;

h) rappresenta la commissione di stima all'esterno;

i) gestisce gli affari amministrativi correnti, nella misura in cui questi non rientrano nella competenza della commissione plenaria.

2. Se un caso è assegnato a una camera, la sua Presidente o il suo Presidente esercita per quanto riguarda la conduzione e la conclusione del procedimento tutte le competenze che la legislazione o questo regolamento, in particolare nell'articolo 8 comma 1 lettere d a g e negli articoli da 15 a 28, attribuisce alla Presidente o al Presidente.

3. Contro il rifiuto dell'assistenza giudiziaria gratuita o del patrocinio legale gratuito è possibile presentare ricorso alla camera competente entro 30 giorni.

1. Se la Presidente o il Presidente è impedito nell'esercizio delle sue funzioni, la Vicepresidente o il Vicepresidente assume la presidenza. Se anche la Vicepresidente o il Vicepresidente è impedito, tale funzione è assunta da una o da un Presidente di Camera e, se necessario, da un altro membro, rispettivamente in base all'anzianità di carica o all'età anagrafica.

2. I Presidenti di Camera si rappresentano reciprocamente.

3. In caso di impedimento prolungato, la commissione plenaria stabilisce un altro ordine.

1. In merito a una richiesta di ricusazione contro un membro della Commissione di stima decide la camera competente, mentre il membro contestato deve astenersi.

2. In merito a una richiesta di ricusazione contro la cancelliera o il cancelliere della camera decide la presidente o il presidente della commissione.

1. La cancelliera o il cancelliere partecipa alle sedute della commissione plenaria e della camera di espropriazione. Lei o lui redige il verbale e ha voce consultiva con il diritto di presentare mozioni. La cancelliera o il cancelliere redige le decisioni e può essere coinvolto nella stesura dei progetti di decisione.

2. Le due camere di stima coinvolgono la cancelliera o il cancelliere secondo necessità, in particolare nei procedimenti d'appello.

3. La cancelliera o il cancelliere è subordinata/o alla presidente o al presidente della commissione.

1. Il Segretariato della Commissione di Stima gestisce la contabilità.

1. Chi richiede una stima ufficiale compila il modulo di richiesta e lo consegna insieme ai documenti all'ufficio della commissione di stima.

2. I moduli di richiesta possono essere ottenuti presso l'ufficio della segreteria, presso gli uffici comunali dei municipi e presso le banche del Canton Zugo.

3. Il presidente o la presidente della rispettiva camera di stima fissa la valutazione. La segreteria raccoglie i documenti e richiede eventuali documenti mancanti ai richiedenti.

4. Per ulteriori atti preparatori, il presidente o la presidente può impartire incarichi appropriati.

1. La Presidente o il Presidente sorveglia la gestione della commissione di stima e garantisce la rapida esecuzione degli affari.

1. La Presidente o il Presidente adotta i provvedimenti necessari per la conduzione del procedimento, in particolare

a) Imposizione di un anticipo sulle spese ai sensi del § 26 della Legge sulla procedura amministrativa;

b) Emanazione di provvedimenti urgenti temporanei ai sensi del § 15 comma 2 della Legge sulla procedura amministrativa e di misure provvisorie ai sensi del § 17 della Legge sulla procedura amministrativa;

c) Misure di esecuzione.

2. La Presidente o il Presidente può incaricare la cancelliera o il cancelliere della camera di adottare le misure necessarie per la conduzione del procedimento.

1. La o il presidente della camera di espropriazione designa per ogni pratica una relatrice o un relatore, a meno che non assuma personalmente l'incarico.

2. La relatrice o il relatore conduce l'istruttoria. Presenta alla camera una domanda scritta o una bozza di sentenza.

3. La o il presidente della rispettiva camera di stima designa per ogni pratica un membro della commissione come responsabile. Il membro della commissione responsabile conduce l'istruttoria e procede alla valutazione. Presenta al o alla presidente della camera una domanda scritta.

1. I rappresentanti delle parti devono allegare agli atti una procura come prova di rappresentanza; tale documento può essere richiesto nuovamente in qualsiasi momento.

1. Gli atti delle parti devono essere firmati e presentati in numero sufficiente, almeno in duplice copia.

2. Le copie mancanti verranno richieste successivamente o saranno create a spese della parte.

1. Le citazioni sono notificate, salvo casi urgenti, almeno dieci giorni prima dell'udienza.

2. Se una parte non può essere citata nonostante ricerche pertinenti, la citazione deve essere pubblicata nel Bollettino Ufficiale.

1. I negoziati di conciliazione non vengono verbalizzati.

2. Della fase principale del processo viene redatto un verbale sugli aspetti procedurali essenziali e sulle dichiarazioni.

3. Per supportare la stesura del verbale possono essere utilizzati dispositivi di registrazione; di ciò deve essere data preventiva comunicazione alle parti.

1. Gli atti della Commissione di stima sono di norma rilasciati solo agli avvocati iscritti in un registro degli avvocati.

2. Le terze persone non sono autorizzate a prendere visione degli atti della Commissione di stima; il presidente o la presidente possono, per motivi cogenti, autorizzare eccezioni, a condizione che non siano violati interessi legittimi.

3. Se gli atti sono andati smarriti, essi vengono ricostruiti per quanto possibile basandosi sui documenti della Commissione di stima e delle parti; in questi casi, le parti e gli altri soggetti coinvolti nel procedimento sono obbligati a consegnare tutta la documentazione riguardante la questione.

4. Gli atti dei casi conclusi vengono restituiti ai depositanti e, per il resto, archiviate secondo le disposizioni della legge sull'archiviazione.

1. I membri della commissione convocati per la stima devono partecipare alla stima.

2. In caso di impedimento, devono comunicare tempestivamente la loro assenza alla persona che li ha convocati.

1. In un'udienza pubblica, la Presidente o il Presidente può allontanare persone che disturbano la quiete e l'ordine, e, in casi di ripetuti gravi disordini, anche le parti e i rappresentanti delle parti.

2. Le riprese audio e video non sono consentite, a meno che non siano ordinate dalla commissione di valutazione; tale ordine deve essere comunicato preventivamente alle parti.

1. Durante la consultazione della camera in materia di espropriazione e nella procedura di opposizione delle camere di stima, il relatore o la relatrice della camera presenta la sua proposta.

2. Successivamente, il presidente o la presidente concede la parola ai membri della camera che desiderano presentare una controproposta.

3. Se nessun membro della camera richiede più la parola, il presidente o la presidente procede alla votazione.

1. La risoluzione di affari mediante delibera circolare è ammissibile. A ciascun membro della camera è riservato il diritto di richiedere la consultazione orale.

1. Le decisioni e le delibere sono firmate dalla Presidente o dal Presidente e dalla cancelliera di sezione o dal cancelliere di sezione.

2. Le stime sono firmate dalla Presidente o dal Presidente competente.

3. Le ordinanze relative alla conduzione del procedimento sono firmate dal Presidente o dalla Presidente rispettivamente dal relatore o dalla relatrice della sezione competente.

1. Se una decisione è poco chiara o contiene contraddizioni, essa viene chiarita dalla relativa camera su richiesta o d'ufficio.

2. Una domanda di chiarimento deve essere presentata entro 30 giorni dalla notifica della decisione; la presidente o il presidente può concedere effetto sospensivo alla domanda di chiarimento.

3. Se il dispositivo viene modificato in seguito al chiarimento, i termini per i ricorsi vengono riaperti.

1. Errori Manifesti, come errori di scrittura, errori di calcolo ed errate designazioni delle parti, vengono corretti dal presidente della sezione competente con comunicazione alle parti.

1. Le domande di revisione sono trasmesse dalla Presidente o dal Presidente a due membri della Camera che non hanno partecipato alla pronuncia della sentenza impugnata per l'esame.

2. I due membri della Camera presentano la loro proposta alla Commissione plenaria, che decide sulla domanda di revisione.

1. Le decisioni fondamentali vengono pubblicate in forma adeguata. Non devono essere lesi interessi pubblici o privati legittimi.

1. Questo regolamento è soggetto all'approvazione da parte del tribunale amministrativo. Esso entra in vigore con l'approvazione del tribunale amministrativo.

2. Questo regolamento si applica anche ai procedimenti pendenti dinanzi alla commissione di stima al momento della sua entrata in vigore.

3. Il regolamento deve essere incluso nella raccolta delle leggi.