Legge sul controllo degli abitanti - Scopo

1. La presente legge ha lo scopo di stabilire le disposizioni relative al controllo degli abitanti.

2. Stabilisce le regole necessarie per la gestione dei registri comunali del controllo degli abitanti.

1. La presente legge si applica ai cittadini svizzeri e stranieri che sono stabiliti o soggiornano in un comune del Cantone.

2. Restano riservate le disposizioni particolari riguardanti il soggiorno e la stabilizzazione degli stranieri.

3. Nella presente legge, ogni designazione della persona, dello statuto o della funzione si intende riferita indifferentemente sia a uomini che a donne.

1. Ogni persona deve avere un domicilio in conformità con le disposizioni del Codice civile svizzero.

2. Una persona può avere un solo domicilio e quindi essere residente solo in un comune.

3. Una persona ha il suo domicilio e quindi la sua residenza nel comune in cui ha depositato i documenti richiesti.

1. Una persona ha residenza in un comune quando vi abita per uno scopo specifico, senza l'intenzione di rimanervi permanentemente, per almeno tre mesi consecutivi o tre mesi nell'arco di un anno, in particolare allo scopo di frequentare un istituto educativo o una scuola, o per il collocamento in un istituto di educazione, assistenza, cura o pena.

1. I comuni devono esercitare un controllo sulle persone che si stabiliscono o soggiornano nel loro territorio. A tal fine, il consiglio comunale designa un ufficio responsabile del controllo degli abitanti.

2. L'ufficio comunale per il controllo degli abitanti svolge questo compito e ha in particolare le seguenti competenze

a) tiene il registro delle persone che si stabiliscono o soggiornano sul territorio comunale;

b) riceve e registra le notifiche di arrivo e partenza, i cambiamenti di indirizzo, le modifiche dello stato civile e della situazione personale;

c) conserva i documenti d'identità richiesti e li restituisce ai titolari in caso di partenza;

d) si assicura che tutte le persone interessate adempiano agli obblighi imposti dalla presente legge e conduce i necessari controlli. Se necessario, può richiedere il supporto delle autorità pubbliche.

1. Il dipartimento competente esercita, tramite l'ufficio per la popolazione e la migrazione, la sorveglianza sul controllo degli abitanti.

2. L'autorità di vigilanza ha in particolare le seguenti competenze

a) esercita la vigilanza sui responsabili e cura la loro formazione;

b) emana le necessarie linee guida e istruzioni.

3. Se è difficile determinare la residenza di una persona, l'autorità di vigilanza decide attenendosi alle disposizioni del Codice Civile Svizzero e alla giurisprudenza.

1. Una persona che si stabilisce in un comune deve registrarsi presso l'ufficio anagrafe entro 14 giorni. Deve inoltre depositare il certificato di origine o un documento di stato civile analogo con una ricevuta di deposito. I cittadini stranieri devono presentare un documento d'identità e, se del caso, il permesso di soggiorno o di residenza permanente.

1bis. Se la persona effettua la registrazione in via elettronica, il comune di partenza si occupa della trasmissione postale del certificato di origine o del documento analogo al comune di destinazione.

2. Se una persona si trattiene in un comune del cantone per più di tre mesi consecutivi o distribuiti su un anno senza l'intenzione di stabilirsi, deve registrarsi presso l'ufficio anagrafe entro 14 giorni. Deve presentare un documento ufficiale che attesti che conserva la residenza in un altro comune. Dopo un anno o al più tardi quando tale documento scade, deve fornire una nuova attestazione del comune di residenza.

3. La persona che è stabilita o si trattiene in un comune deve comunicare il trasferimento e la destinazione, personalmente o per via elettronica, al momento di lasciare il comune.

4. Ogni persona che è stabilita o si trattiene in un comune e cambia indirizzo all'interno dello stesso comune deve segnalare tale cambiamento all'ufficio anagrafe entro 14 giorni.

5. Le modifiche del nome e dello stato civile avvenute all'estero devono essere segnalate. Per le modifiche del nome, dello stato civile e del luogo di origine devono essere presentati nuovi documenti.

1. L'iscrizione avviene personalmente o tramite via elettronica presso il controllo abitanti. Le persone maggiorenni devono presentarsi personalmente, a meno che non siano esentate per motivi validi o si siano registrate elettronicamente.

2. L'iscrizione della coniuge, del coniuge, della partner registrata, del partner registrato e del titolare della potestà genitoriale si applica alla coniuge, al coniuge, alla partner registrata, al partner registrato e ai figli minorenni, fintanto che tali persone vivono in un nucleo familiare comune.

3. Per l'iscrizione delle persone sottoposte a tutela è competente il loro rappresentante legale.

4. La direzione delle comunità abitative assicura che le persone che vivono nella sua istituzione siano registrate presso il controllo abitanti; se necessario, segnala l'arrivo al posto delle persone interessate.

5. Il Consiglio di Stato emana un regolamento che riguarda in particolare le specifiche tecniche, le modalità organizzative e il formato applicabile per lo scambio di dati nel campo delle notifiche tramite via elettronica, al fine di garantirne la sicurezza.

1. Ogni residente obbligato alla registrazione deve, se necessario, presentare tutti i documenti complementari che si possono rivelare necessari per l'esame del suo caso, dello stato civile, della composizione della famiglia o del nucleo familiare, tra cui certificato di stato civile, sentenza di divorzio, convenzione di separazione e contratto di locazione.

2. Il controllo della popolazione può interrogare personalmente un residente, qualora alcune informazioni siano richieste dalla legge.

3. Sono obbligati a fornire al controllo della popolazione, su richiesta e a titolo gratuito, le informazioni sulle persone soggette all'obbligo di registrazione

a) i datori di lavoro per i loro dipendenti;

b) gli amministratori e i gestori di immobili, per gli inquilini che occupano e liberano gli appartamenti e gli edifici;

c) i locali pubblici che sono soggetti alle disposizioni pertinenti della legge sull'alloggio e la ristorazione;

d) i concedenti l'alloggio, per le persone che vivono nel loro nucleo familiare.

4. Le poste comunicano gratuitamente agli uffici del controllo della popolazione, su richiesta, gli indirizzi delle persone che non rispettano i loro obblighi secondo l'articolo 7 della presente legge.

1. La divulgazione dei dati del registro degli abitanti è regolata dalla legislazione sulla protezione dei dati.

1. Se, nonostante il sollecito, i documenti necessari per la registrazione di un residente non vengono consegnati e l'ufficio del controllo degli abitanti dispone di una dichiarazione di partenza del comune di residenza precedente, esso può a tal proposito registrare la persona interessata al suo posto.

2. Se una persona lascia il proprio comune di residenza senza segnalare la partenza e il nuovo domicilio è noto, la partenza viene registrata dopo un sollecito e i suoi documenti di identità sono inviati al nuovo comune di residenza.

3. Se il nuovo domicilio è sconosciuto, il comune può registrare la partenza d’ufficio dopo sei mesi.

4. I costi derivanti sono a carico della persona interessata.

1. Per le attività amministrative svolte dall'ufficio controllo abitanti, possono essere riscosse delle tasse.

2. Le tasse sono stabilite dal consiglio comunale.

1. Le infrazioni alle disposizioni di questa legge sono punibili con una multa fino a 500 franchi.

2. Le multe sono inflitte dal consiglio comunale; contro di esse è possibile presentare un ricorso.

3. Contro la decisione di ricorso può essere presentato un appello al tribunale cantonale.

1. Contro le decisioni adottate in applicazione di questa legge può essere presentato ricorso al Consiglio di Stato.

2. Il procedimento è regolato dalla legge sulla procedura amministrativa e sull'amministrazione della giustizia amministrativa del 6 ottobre 1976.

1. Articolo 5 della Legge sull'integrazione e l'assistenza sociale del 29 marzo 1996 è abrogato.

2. Articolo 2, commi 1 e 2, del Regolamento di esecuzione della Legge sull'integrazione e l'assistenza sociale è abrogato.

1. La presente legge è soggetta al referendum facoltativo.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.