CH-VS
Regolamento del Gran Consiglio (RGC) - Ambito di applicazione (RGR)
Indice delle disposizioni (148)
Testo normativo (148 Articoli)
1. Questo regolamento disciplina in dettaglio l'organizzazione del Gran Consiglio, lo statuto dei suoi membri nonché la procedura di consultazione.
2. In questo regolamento, ogni riferimento alla persona, allo statuto o alla funzione si intende valido indistintamente per uomo o donna.
1. Indennità Parlamentare
a) Presidente del Gran Consiglio
1. un'indennità presidenziale annua di 30'000 franchi,
2. un'indennità per la segreteria annua di 20'000 franchi,
3. un'indennità di 250 franchi per ogni rappresentanza ufficiale, inclusi i costi del conducente, ma al massimo 500 franchi al giorno,
4. * un'indennità per sessione di 200 franchi per mezza giornata;
b) Primo Vicepresidente del Gran Consiglio
1. un'indennità annua di 7'000 franchi,
2. * un'indennità per sessione di 200 franchi per mezza giornata,
3. un'indennità di 250 franchi per ogni rappresentanza ufficiale, inclusi i costi del conducente, ma al massimo 500 franchi al giorno;
c) Secondo Vicepresidente del Gran Consiglio
1. un'indennità annua di 4'000 franchi,
2. un'indennità per sessione di 200 franchi per mezza giornata,
3. un'indennità di 250 franchi per ogni rappresentanza ufficiale, inclusi i costi del conducente, ma al massimo 500 franchi al giorno;
d) Presidenti di gruppo
1. * un'indennità annua di 3'000 franchi;
e) Ufficio
1. un'indennità di 250 franchi per riunione;
f) Deputati e supplenti
1. * un compenso per riunione di 200 franchi per mezza giornata nel Gran Consiglio e nelle commissioni, a meno che il deputato o supplente non sieda contemporaneamente in plenaria,
2. questi stessi compensi vengono versati ai membri dell'ufficio del Gran Consiglio quando sono designati come membri di una commissione ordinaria del Gran Consiglio,
3. * un'indennità di 200 franchi per una riunione di gruppo per sessione del Gran Consiglio;
g) Presidenti di commissione
1. * un'indennità di 200 franchi per riunione di mezza giornata o per la loro preparazione;
h) Tariffa oraria
1. un'indennità aggiuntiva di 50 franchi all'ora per
1.1. la redazione del rapporto da parte del relatore,
1.2. altri lavori amministrativi su incarico del presidente;
i) Indennità informatica
1. un'indennità informatica di 600 franchi all'anno;
j) Indennità di viaggio
1. un'indennità di 70 centesimi per chilometro per l'uso dell'auto privata;
k) Indennità per sessioni notturne
1. un'indennità aggiuntiva di 110 franchi per una sessione notturna a partire dalle 18.00;
l) Indennità di pernottamento
1. un'indennità aggiuntiva di 100 franchi per notte al deputato che deve recarsi sul luogo di consultazione la sera precedente o che non può tornare alla propria residenza lo stesso giorno;
m) Indennità per i pasti
1. se una commissione si riunisce per più di un mattino o per diversi giorni, le spese ordinarie, cioè le spese dei pasti, le bevande al tavolo escludendo tutte le bevande fuori dai pasti, e, se il deputato non può tornare alla sua residenza, le spese delle camere d'albergo sono a carico del bilancio del Gran Consiglio;
n) Indennità di gruppo
1. * ogni gruppo parlamentare riceve un contributo annuo di 6'000 franchi. In aggiunta, viene pagato un contributo di 5'000 franchi per ogni deputato del gruppo. Il deputato che non appartiene a nessun gruppo parlamentare riceve solo il contributo minimo di 5'000 franchi.
1. Il trattamento di un affare speciale da parte del Gran Consiglio non può comportare una modifica del regolamento nella stessa sessione.
2. I progetti di modifica di questo regolamento sono, nella misura in cui riguardano il Consiglio di Stato, sottoposti a quest'ultimo per un parere.
1. Termini di Lavoro
a) ultimo giovedì dei mesi di maggio e novembre
1. Trasmissione da parte del Consiglio di Stato della pianificazione semestrale degli affari che devono essere trattati dal Gran Consiglio (Art. 63 comma 2 GORBG);
b) dieci settimane prima della sessione del Gran Consiglio
1. Trasmissione da parte del Consiglio di Stato dell'elenco dettagliato degli affari che ha accettato, nonché dei rapporti (Art. 63 comma 3 GORBG e Art. 123 comma 1 RGR);
c) otto settimane prima della sessione del Gran Consiglio
1. Presentazione da parte del Consiglio di Stato dei rapporti per il preventivo e la pianificazione pluriennale integrata (Art. 123 comma 1 RGR);
d) 40 giorni prima della sessione del Gran Consiglio
1. Deposito dei rapporti scritti delle commissioni (Art. 38 comma 2 RGR),
2. Deposito da parte del Consiglio di Stato delle risposte alle mozioni e ai postulati (Art. 136 comma 2 RGR);
e) 20 giorni prima della sessione del Gran Consiglio
1. **\*** Convocazione dei deputati alla sessione da parte del Presidente del Gran Consiglio e trasmissione di tutta la documentazione per via elettronica (Art. 64 comma 1 GORBG e Art. 73a comma 2 RGR);
f) **\*** generalmente 20 giorni prima della riunione della commissione
1. Convocazione dei membri della commissione da parte del Presidente della commissione.
1. I deputati possono ottenere informazioni orali o scritte dal Consiglio di Stato su questioni semplici di fatto e di diritto, qualora queste si rivelino necessarie per l'esercizio del loro mandato parlamentare.
1. I deputati del Gran Consiglio ricevono le seguenti indennità, il cui ammontare è disciplinato nell'Allegato 1 del presente Regolamento
a) un compenso per seduta;
b) un'indennità di viaggio;
c) un'indennità per funzioni e compiti speciali o per altre spese.
2. Nell'anno precedente al rinnovo delle autorità cantonali, il Gran Consiglio determina, prima dell'adozione del preventivo per l'anno successivo, le indennità dei deputati e dei gruppi parlamentari per la durata della prossima legislatura. A tal fine, si basa su una proposta dell'Ufficio di presidenza, che informa il Consiglio di Stato.
1. Le spese relative alle riunioni della commissione sono vidimate dal loro presidente e sono a carico del bilancio del Gran Consiglio.
1. Le controversie relative ai risarcimenti sono decise in via definitiva dall'ufficio.
1. Al Gran Consiglio vengono messi a disposizione i mezzi finanziari attraverso il preventivo.
2. Il servizio parlamentare amministra il preventivo per conto della presidenza.
3. La contabilità viene gestita secondo le disposizioni della legge sulla gestione e il bilancio finanziario del Cantone e il loro controllo.
1. Il controllo della presenza avviene mediante una tessera elettronica, che funge anche da scheda di voto. Un'ora dopo l'inizio della seduta viene stampato e affisso un elenco delle presenze. I deputati non registrati possono richiedere la correzione dell'elenco delle presenze.
2. Se la presenza viene rilevata in modo tradizionale, ogni deputato deve firmare l'elenco delle presenze. Questo viene ritirato un'ora dopo l'inizio della seduta.
3. In assenza di una giustificazione accettata e approvata dalla presidenza, i deputati non registrati nell'elenco delle presenze perdono il diritto all'indennità giornaliera.
4. I deputati assenti per più di tre mesi devono segnalarlo alla presidenza.
1. Il Gran Consiglio può validamente deliberare solo in presenza della maggioranza assoluta dei suoi membri (Art. 47 comma 1 KV).
2. Il Presidente procede a una verifica del quorum, se richiesta.
3. I deputati che non si trovano all'interno dell'edificio non ricevono alcuna indennità, salvo giustificato motivo. L'ufficio si occupa dei reclami.
1. I deputati partecipano alle sedute con abbigliamento adeguato.
1. Il registro dei legami di interesse del deputato comprende
a) * la sua attività professionale e il suo datore di lavoro;
b) * la sua appartenenza a consigli direttivi e di sorveglianza di enti, società, istituzioni o fondazioni di diritto privato e pubblico;
c) le funzioni che esercita in commissioni o altri organi della Confederazione, del cantone e dei comuni.
2. Eventuali modifiche devono essere comunicate al momento del loro verificarsi.
3. La presidenza vigila affinché l'obbligo di divulgazione dei legami di interesse sia rispettato. Decide sui casi controversi e può richiedere a un deputato di registrare i suoi legami di interesse nel registro.
4. Il servizio parlamentare redige il registro in base alle informazioni fornite dai deputati secondo le istruzioni dell'ufficio. Questo registro è pubblicato sul sito ufficiale del Cantone Vallese.
1. Il presidente eletto per un anno non è rieleggibile nell’anno successivo, salvo che abbia assunto il mandato nel corso del periodo.
2. Il primo e il secondo vicepresidente sono eletti per un anno.
3. In caso di impedimento del presidente, la sua funzione viene svolta dal primo vicepresidente e, in assenza di quest'ultimo, dal secondo vicepresidente. Se i tre membri della presidenza sono impediti, l'assemblea è presieduta dal membro più anziano del Consiglio.
1. Il Presidente ha le seguenti competenze
a) presiede le negoziazioni, apre e chiude le sessioni e controlla il quorum;
b) concede, nega e revoca la parola, fatto salvo il ricorso all'assemblea;
c) annuncia i risultati delle votazioni e delle deliberazioni;
d) garantisce l'ordine e la disciplina nel Consiglio e nella parte della sala riservata al pubblico e alla stampa;
e) convoca la presidenza e l'ufficio e ne presiede le riunioni;
f) firma insieme al capo dei servizi parlamentari tutti i documenti provenienti dal Gran Consiglio;
g) riceve la corrispondenza e le petizioni indirizzate al Gran Consiglio e le trasmette per la trattazione;
h) rappresenta il Gran Consiglio;
i) firma tutti gli impegni degli organi direttivi del Gran Consiglio.
2. Se necessario, il Presidente può delegare la preparazione di un affare ad un altro organo del Gran Consiglio.
a) * ...
b) * ...
c) * ...
d) * ...
e) * ...
f) * ...
g) * ...
h) * ...
3. La presidenza ha le seguenti competenze
a) * vigila sul rispetto della legge e del regolamento;
b) * è responsabile delle questioni amministrative;
c) * dirige i servizi parlamentari;
d) * elabora il bilancio del Gran Consiglio;
e) * effettua le nomine sotto riserva delle competenze dell'ufficio del Gran Consiglio;
f) * esercita tutte le competenze che gli spettano secondo la legge e il regolamento;
g) * se necessario, può delegare la preparazione di un affare ad un altro organo del Gran Consiglio o ad una commissione;
h) * può delegare le sue competenze ai sensi del relativo regolamento ai servizi parlamentari.
1. Il Presidente, i due Vicepresidenti e i Presidenti dei gruppi parlamentari costituiscono l'ufficio di presidenza. I gruppi parlamentari con più di 20 deputati hanno diritto a un secondo rappresentante nell'ufficio di presidenza.
2. I Presidenti dei gruppi parlamentari impossibilitati a partecipare sono generalmente sostituiti dal loro Vicepresidente.
3. Il Presidente invita il Presidente del Consiglio di Stato e il Cancelliere dello Stato a partecipare alle riunioni per l'organizzazione delle sessioni e per le questioni che riguardano entrambe le autorità, con voto consultivo.
4. In caso di necessità, possono essere invitati a partecipare alle riunioni, con voto consultivo, il Presidente del Tribunale cantonale, il Procuratore Generale e i Presidenti delle commissioni.
5. Il verbale della riunione viene inviato alla Presidenza del Consiglio di Stato.
6. Il verbale della riunione può essere anche consultato dai deputati presso il Servizio del Parlamento. Inoltre, sul sito web del Parlamento viene pubblicato un verbale delle decisioni.
1. L'ufficio si riunisce su convocazione del presidente, tutte le volte che gli affari lo richiedono.
2. La convocazione può essere richiesta dal Consiglio di Stato o da un presidente di gruppo parlamentare.
3. L'ufficio stabilisce il procedimento delle sue deliberazioni. In caso di parità di voti, il presidente ha il voto decisivo.
1. L'Ufficio ha le seguenti competenze
a) delibera, dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato, l'elenco degli affari da trattare così come il programma delle sedute e stabilisce la data e la durata delle riunioni;
b) * nomina, salvo espressa competenza del Gran Consiglio, le commissioni, i loro presidenti e vicepresidenti e assegna loro i compiti da svolgere;
c) propone la nomina del capo del servizio parlamentare;
d) * coordina i rapporti tra il Gran Consiglio, il Consiglio di Stato, il Tribunale cantonale e il Ministero pubblico;
e) salvo quanto previsto dall'articolo 43 paragrafo 1, prepara le elezioni e le nomine;
f) tratta ogni altra questione affidatagli dal Gran Consiglio o che non rientri espressamente nella competenza di un altro organo.
1. L'ufficio può presentare al Gran Consiglio la richiesta di aumento del numero dei membri di una commissione incaricata dell'esame di un affare di notevole portata politica.
1. L'Ufficio elabora la chiave per l'assegnazione dei seggi delle commissioni ai gruppi parlamentari.
2. Ogni modifica nella composizione o nella consistenza di un gruppo parlamentare comporta una modifica della chiave per l'assegnazione e delle nomine, che si riflette nella sessione successiva.
1. I membri della commissione sono obbligati a partecipare alle riunioni. Non possono farsi rappresentare. Il nome degli assenti sarà menzionato nel verbale.
2. Se un deputato si dimette o è permanentemente impedito a partecipare ai lavori della commissione, sarà sostituito dal Gran Consiglio, eventualmente dall'Ufficio, su richiesta del gruppo parlamentare di riferimento.
1. I membri di una commissione di sorveglianza superiore o di una commissione d'inchiesta non possono farsi sostituire.
2. Nelle altre commissioni, un deputato impossibilitato a partecipare può farsi sostituire, possibilmente sempre dallo stesso deputato o supplente.
3. Il membro sostituito comunica ciò al presidente della commissione e consegna il dossier al suo rappresentante.
4. I deputati che hanno partecipato anche solo una volta ai lavori della prima commissione non possono prendere parte a un'altra commissione che si occupa dello stesso affare.
1. I membri delle commissioni tematiche e delle commissioni di alta sorveglianza non possono prendere posto nelle commissioni che trattano lo stesso affare. Lo stesso vale per i deputati che hanno partecipato al procedimento di elaborazione di un atto normativo.
2. Un deputato non può essere membro di due commissioni di alta sorveglianza.
3. I membri delle commissioni di alta sorveglianza non siedono nelle commissioni tematiche.
1. Il Presidente è responsabile per un trattamento rapido e completo degli affari affidati alla sua commissione per l'esame.
2. In caso di assenza del Presidente e del Vicepresidente, la commissione nomina un presidente della seduta.
1. Sulle spese ordinarie delle commissioni decide il loro presidente. Per altre spese è necessario il consenso preventivo della presidenza secondo le sue istruzioni.
2. Tutti gli impegni di spesa sono firmati dal presidente della commissione. Questi può delegare i suoi poteri al servizio del parlamento secondo il regolamento pertinente.
1. La Commissione designa il proprio relatore.
2. ...
3. Le commissioni di supervisione possono nominare due relatori con lingue madri diverse.
1. I membri della commissione sono generalmente convocati dal servizio parlamentare su ordine del loro presidente 20 giorni prima della riunione.
2. Un terzo dei membri della commissione, ma almeno tre di essi, può richiedere al presidente la convocazione di una riunione.
1. Alla loro prima riunione, le commissioni decidono in merito all'organizzazione delle riunioni e stabiliscono in piena indipendenza i dettagli delle loro deliberazioni. Possono costituire sottocommissioni.
2. Le commissioni di alta sorveglianza possono inoltre adottare il proprio regolamento, che sottopongono all'ufficio per l'approvazione.
3. Le commissioni non fissano riunioni ordinarie durante le sessioni. Tuttavia, possono riunirsi per esaminare le proposte di emendamento presentate, se gli affari devono essere trattati durante la stessa sessione.
4. In caso di forza maggiore, una riunione può essere condotta senza presenza fisica.
1. Ogni deputato ha il diritto di presentare suggerimenti e istanze alla Commissione. La Commissione ha l'obbligo di esaminarli e può, se del caso, invitare il richiedente a partecipare alla riunione.
1. Le disposizioni relative alla procedura di voto nel Gran Consiglio sono applicabili analogamente.
2. La commissione può deliberare validamente solo se è presente la maggioranza dei membri.
3. Il presidente partecipa alla votazione. Si esprime per ultimo e in caso di parità di voti, dopo una seconda votazione, fornisce il voto decisivo.
1. Su richiesta del proprio presidente, una commissione può adottare una decisione tramite procedura circolare, qualora non sia più possibile convocare una riunione in tempo utile e debbano essere decisi solo punti di secondaria importanza.
2. Le proposte del presidente devono essere comunicate oralmente durante la riunione o successivamente inviate per iscritto a tutti i membri. Si considerano accettate se entro un termine ragionevole nessun membro solleva obiezioni.
1. La Commissione può redigere un verbale delle sue riunioni. Questo contiene le proposte, le deliberazioni, l'esito delle votazioni e, se necessario, una sintesi delle discussioni sugli affari importanti.
2. La Commissione può richiedere che il servizio parlamentare o il dipartimento interessato metta a disposizione una persona incaricata della stesura del verbale. Può anche designare essa stessa una persona o decidere che il rapporto sostituisca il verbale.
3. Per la redazione del verbale, possono essere utilizzate registrazioni audio con il consenso dei partecipanti. Le registrazioni devono essere successivamente cancellate.
4. La Commissione può richiedere al servizio parlamentare qualsiasi altro supporto logistico.
1. Se viene redatto un verbale, i membri della commissione, i rappresentanti del Consiglio di Stato e dell'amministrazione che partecipano alle riunioni, nonché i presidenti delle frazioni non rappresentate nella commissione, su richiesta, ricevono una copia del verbale.
2. Su esplicita richiesta, gli esperti e le terze persone ascoltate possono ottenere un verbale delle discussioni a cui hanno partecipato, oppure la trascrizione delle loro dichiarazioni.
3. Se l'affare trattato è soggetto al segreto d'ufficio, il verbale viene consegnato solo ai membri della commissione, ai rappresentanti del Consiglio di Stato e dell'amministrazione che sono nominativamente indicati nel verbale.
1. Salvo decisione contraria della Commissione, solo il suo Presidente o un membro designato dalla stessa informa il pubblico oralmente o per iscritto sul risultato delle deliberazioni.
2. I membri della Commissione e gli altri partecipanti non possono fornire informazioni prima che la Commissione abbia pubblicato le sue informazioni.
3. I membri della Commissione e il rappresentante del Consiglio di Stato hanno il diritto di esprimersi riguardo alle deliberazioni delle commissioni davanti ai loro gruppi, al Consiglio di Stato e al Gran Consiglio.
4. Gli altri partecipanti alla riunione non possono fornire informazioni sulle deliberazioni senza un'esplicita autorizzazione.
1. Le informazioni sulle decisioni della Commissione possono anche includere i risultati delle votazioni, le proposte principali e le opinioni più significative che sono state presentate nel corso delle deliberazioni.
2. Nessuna informazione deve essere divulgata riguardo fatti e dichiarazioni che per loro natura devono rimanere riservati. Il segreto d'ufficio deve essere in ogni caso rispettato.
1. La Commissione presenta al Gran Consiglio una relazione scritta sulle sue deliberazioni, sulle sue proposte e quelle della minoranza, sui risultati delle votazioni nonché sugli effetti finanziari per il Cantone e i Comuni.
2. Le relazioni della Commissione sono distribuite nel Gran Consiglio. Devono essere depositate presso il servizio parlamentare 40 giorni prima della sessione, ad eccezione in particolare delle relazioni sulle naturalizzazioni, le domande di grazia, la pianificazione pluriennale integrata, il bilancio preventivo e il rendiconto.
3. Il bilancio preventivo e la pianificazione pluriennale integrata sono presentati nella stessa sessione.
4. In casi eccezionali, una relazione viene letta nel Gran Consiglio se non è stata distribuita ai deputati in entrambe le lingue.
a) * ...
b) * ...
5. La Commissione presenta una relazione intermedia
a) quando lo decide essa stessa o su richiesta dell'Ufficio o del Consiglio di Stato;
b) quando propone il rinvio dell'affare.
1. Se una commissione non adotta le sue proposte all'unanimità, un quarto dei membri, ma almeno tre di essi, possono presentare una relazione di minoranza, che devono notificare in occasione della votazione finale che conclude i lavori della commissione.
2. L'articolo 38 si applica analogamente.
1. Ai fini dell'archiviazione, la commissione consegna al servizio del Parlamento tutti i documenti relativi all'affare trattato, una volta conclusi i suoi lavori.
1. Ogni presidente delle commissioni di vigilanza superiore o il presidente del Gran Consiglio può convocare una riunione per organizzare e coordinare i lavori delle commissioni.
2. I presidenti di altre commissioni possono essere invitati alle riunioni.
1. I presidenti e i vice presidenti delle commissioni di alta sorveglianza sono nominati dal Gran Consiglio per due anni. Non possono essere rieletti immediatamente.
2. Un membro di una commissione di alta sorveglianza può restare in carica nella stessa commissione al massimo per sei anni consecutivi. È rieleggibile, a condizione che non abbia raggiunto il limite dei sei anni al momento della rielezione. Lo stesso vale dopo un'interruzione di quattro anni.
1. La Commissione Giustizia, composta da 13 membri, esercita la sorveglianza suprema sulla gestione delle autorità giudiziarie e della procura. Basandosi sul rapporto del Consiglio della Magistratura, essa presenta al Gran Consiglio le sue proposte riguardanti l'elezione dei giudici cantonali, dei giudici supplenti, dei membri aggiunti e dei procuratori che sono membri dell'ufficio della procura.
2. La Commissione Giustizia esamina e valuta, tra l'altro
a) * i rapporti del Consiglio della Magistratura;
b) le domande di grazia e di naturalizzazione secondo la legislazione pertinente;
c) le richieste di revoca di immunità, i casi di incompatibilità, ineleggibilità e astensione o le azioni di responsabilità che rientrano nella competenza del Gran Consiglio;
d) le questioni che riguardano in generale i diritti politici (elezioni, votazioni, convalida delle iniziative popolari, costituzionalità dei decreti legislativi) e le relative controversie;
e) le petizioni e le richieste rivolte al Gran Consiglio;
f) dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato, i ricorsi contro le decisioni del Gran Consiglio.
3. La Commissione può essere incaricata dell'esame dei ricorsi e delle azioni che le vengono affidati, nonché dell'esame di altre questioni, in particolare quelle relative all'applicazione della legge sull'organizzazione dei Consigli e sulle relazioni tra i poteri del 28 marzo 1996 e di questo regolamento.
4. Un compito consiste inoltre nel controllare le condizioni di detenzione, l'esercizio dei doveri e il rispetto dei diritti dei detenuti e dei soggetti sottoposti a misure di sicurezza ospitati negli istituti penitenziari cantonali o condannati nel Vallese e ospitati negli istituti penitenziari di altri cantoni, segnatamente attraverso visite.
1. La Commissione di revisione della gestione, composta da 13 membri, sorveglia come organo di alta vigilanza
a) la gestione del Consiglio di Stato e dell'amministrazione cantonale;
b) la gestione delle entità e istituzioni autonome di diritto pubblico cantonali, intercantonali o transfrontaliere, alle quali lo Stato ha affidato certi compiti;
c) l'attività dei rappresentanti dello Stato nelle società in cui il Cantone detiene una partecipazione maggioritaria.
2. Essa esamina e valuta in particolare
a) i rapporti periodici sulla gestione del Consiglio di Stato e i rapporti speciali che non sono sottoposti alla valutazione di un'altra commissione;
b) l'efficacia dell'amministrazione cantonale e delle sue misure, valutandola in base agli obiettivi del Consiglio di Stato e del Gran Consiglio;
c) * l'andamento delle iniziative parlamentari, in collaborazione con il servizio parlamentare.
3. La Commissione di revisione della gestione può essere incaricata di altri compiti, in particolare quelli che riguardano l'esecuzione e il rispetto della pianificazione pluriennale integrata o di altri rapporti speciali.
1. La commissione finanziaria composta da 13 membri esercita il controllo supremo sull'insieme delle finanze dello Stato.
2. Essa esamina e valuta, salvo la competenza di altre commissioni, in particolare
a) il progetto di bilancio;
b) il rendiconto dello Stato, i prestiti e i crediti supplementari;
c) * la pianificazione integrata pluriennale;
d) le iniziative popolari sotto il profilo delle misure di compensazione (art. 33 cpv. 4 Cost.).
3. Essa si accerta, in particolare, che il bilancio venga rispettato, che le spese siano coperte dai crediti concessi dal Gran Consiglio e che, in caso di crediti supplementari, i fondi necessari siano stati approvati dalle istanze competenti.
4. Essa esamina i progetti e le proposte del Consiglio di Stato e di altre commissioni che hanno significative ripercussioni finanziarie, in particolare dal punto di vista della loro redditività e della loro collocazione nel piano finanziario.
1. L'ufficio può eccezionalmente incaricare le commissioni di alta sorveglianza dell'esame di progetti di decreti legislativi che rientrano nel loro ambito di competenza.
1. Le commissioni tematiche sono composte da 7 a 13 membri. Vengono generalmente nominate all'inizio della legislatura.
2. I presidenti e i vicepresidenti delle commissioni tematiche sono nominati dall'Ufficio per due anni. Possono essere rinominati solo dopo un'interruzione di quattro anni.
3. I membri delle commissioni tematiche possono rimanere in carica per un massimo di sei anni consecutivi. Sono rieleggibili, a condizione che non abbiano raggiunto il limite dei sei anni al momento della rielezione. Possono essere rinominati dopo un'interruzione di quattro anni.
4. Le commissioni hanno i seguenti compiti
a) * Esaminare gli affari che rientrano nel loro ambito di attività e che sono loro trasmessi dall'Ufficio;
b) valutare regolarmente il loro ambito di attività e elaborare raccomandazioni per il Gran Consiglio.
5. Le commissioni tematiche possono presentare rapporti soltanto sugli affari loro affidati dall'Ufficio del Gran Consiglio; intervengono inoltre nelle forme stabilite dall'articolo 104, comma 1, della legge.
1. Le commissioni speciali istituite in applicazione dell'articolo 27, comma 2, della legge trattano le ulteriori letture e tutte le altre questioni non assegnate.
1. Ogni gruppo parlamentare costituito deve essere comunicato al servizio del parlamento al più tardi entro la seduta della commissione di validazione, specificando la sua denominazione, il suo presidente e la composizione dei suoi membri.
2. Un partito può formare un solo gruppo parlamentare per ciascuna regione costituzionale (Art. 52 Cost.) e tutti i rappresentanti eletti di un partito in una regione costituzionale devono appartenere allo stesso gruppo parlamentare.
3. La commissione di validazione verifica se i gruppi parlamentari sono composti nel rispetto delle norme e riferisce al Gran Consiglio durante la sessione costitutiva. La commissione giuridica esamina i cambiamenti che si verificano durante la legislatura e riferisce al Gran Consiglio circa le loro conseguenze sulla forza dei gruppi parlamentari e sui contributi loro concessi.
4. La composizione dei gruppi parlamentari e le loro modifiche sono pubblicate nel bollettino ufficiale.
1. Le frazioni ricevono un contributo di base e un contributo aggiuntivo per ogni deputato.
2. I deputati che non appartengono ad alcuna frazione ricevono anch'essi un contributo.
3. La modifica intervenuta nel corso del periodo rispetto a quella alla seduta costitutiva non ha alcuna influenza sul pagamento dei contributi per l'anno in corso.
4. L'entità dei contributi è fissata in un allegato a questo regolamento.
1. Il Servizio del Parlamento assiste, nei limiti dei mezzi disponibili, gli organi del Gran Consiglio, le commissioni e i deputati nello svolgimento delle loro attività parlamentari.
2. Si occupa dei lavori amministrativi.
3. Li supporta dal punto di vista scientifico.
4. Gestisce la documentazione e fornisce il supporto necessario in materia di informazione e comunicazione. È responsabile, in particolare, della registrazione del testo delle discussioni, della loro traduzione simultanea e della loro pubblicazione.
1. Dopo la prima lettura, il servizio parlamentare verifica i decreti legislativi in relazione alla lingua, tecnica legislativa e sistematicità. Elimina le contraddizioni puramente formali e garantisce la coerenza dei testi nelle due lingue prima del loro invio al Consiglio di Stato; le sue eventuali proposte vengono inoltrate alla seconda commissione.
2. Verifica i decreti approvati nella votazione finale. A tal fine, si assicura la collaborazione dei presidenti e relatori della commissione, nonché dei rappresentanti della cancelleria statale e dei dipartimenti interessati.
3. Una modifica di carattere puramente formale deve essere decisa all'unanimità dal presidente e dal relatore o dai relatori della commissione.
4. L'ufficio del Gran Consiglio può, su richiesta del controllo editoriale, apportare all'unanimità modifiche a un decreto adottato dal Gran Consiglio, quando si deve correggere solo la formulazione, in particolare per garantire la coerenza interna del testo o la corrispondenza delle versioni linguistiche. Decide altresì se la pubblicazione della correzione fa ricominciare un eventuale termine di referendum.
5. La correzione di altri errori richiede una nuova decisione del Gran Consiglio.
1. Il Servizio del Parlamento trasmette al Consiglio di Stato entro la settimana successiva alla sessione tutti gli atti da trattare, in particolare gli atti legislativi, i regolamenti approvati e le decisioni sottoposte a referendum. Gli atti originali vengono conservati presso il Servizio del Parlamento.
1. Tutte le deliberazioni del Gran Consiglio vengono registrate e interamente archiviate su supporti dati.
2. Il servizio del Parlamento è obbligato a riportare con precisione il testo del dibattito; non può modificarlo né interpretarlo, nemmeno su richiesta degli interessati.
3. ...
1. Ad eccezione delle deliberazioni segrete, i dibattiti e le deliberazioni del Gran Consiglio vengono pubblicati integralmente e senza indugio sul sito internet ufficiale del Canton Vallese e sul Memoriale delle sessioni del Gran Consiglio.
2. I membri delle commissioni interessate e il Consiglio di Stato possono richiedere una copia dei testi prima della loro pubblicazione, qualora questa risulti indispensabile per la preparazione di una sessione pianificata prima della pubblicazione. La presidenza può concedere tale autorizzazione ad altre persone.
3. Inoltre, vengono pubblicati il preventivo, il conto dello Stato e i rapporti degli organi del Gran Consiglio, nonché in entrambe le lingue i progetti di atti legislativi e di risoluzioni, messaggi e rapporti del Consiglio di Stato.
1. Il Memoriale stampato del Gran Consiglio è distribuito alla Cancelleria di Stato, al Tribunale cantonale e all'Archivio di Stato.
2. ...
1. I documenti del Gran Consiglio sono conservati per dieci anni presso il servizio del Parlamento e successivamente nell'archivio del Cantone.
2. La presidenza decide l'accesso ai documenti, fatto salvo l'articolo 133b della legge.
1. L'Ufficio di Documentazione del Gran Consiglio è accessibile ai deputati anche al di fuori delle sessioni e deve contenere quanto segue
a) * ...
b) * la collezione completa del Memoriale nonché dei verbali del Gran Consiglio e delle commissioni;
c) * il Bollettino ufficiale;
d) * l'elenco delle generalità dei deputati, dei giuramenti e delle dichiarazioni di interessi, nonché il registro delle commissioni;
e) * l'elenco numerato e datato delle iniziative parlamentari, mozioni, postulati, interpellanze, risoluzioni e interrogazioni scritte con l'indicazione della data di deposito, dello sviluppo, del trattamento, del servizio competente e del loro ulteriore decorso; questo sarà anche pubblicato sul sito ufficiale del Cantone Vallese;
f) l’elenco dei testi normativi.
g) * ...
h) * ...
i) * ...
2. È preferita la diffusione elettronica dei documenti.
1. Gli organi e le commissioni del Gran Consiglio possono richiedere il supporto dell'amministrazione per l'esame di particolari questioni giuridiche.
2. Il Consiglio di Stato viene informato e riceve una copia dei pareri redatti per iscritto.
1. La Cancelleria di Stato collabora altresì con gli organi del Gran Consiglio, in particolare nella ricerca presso l'Archivio di Stato, nelle statistiche e in altre documentazioni.
1. La collaborazione con l'Ispettorato Finanziario è stabilita nella legislazione speciale.
1. All'inizio della sessione costituente e all'inizio della sessione di maggio, il Gran Consiglio si reca collettivamente e in linea di principio nella cattedrale, per implorare in un servizio religioso la benedizione dell'Onnipotente sul suo lavoro e sulla patria.
1. I membri dell'ufficio provvisorio vengono scelti dal membro più anziano di età, innanzitutto tra i membri rieletti dell'ufficio cessante, poi tra i deputati che sono stati più a lungo nel Gran Consiglio, e in caso di parità tra i membri più anziani. Tutti i partiti che hanno almeno un deputato nel Gran Consiglio devono essere rappresentati.
2. Il membro più anziano è colui che ha il maggior numero di anni come deputato; in caso di parità, decidono gli anni come supplente; in caso di ulteriore parità, l'età prevale.
3. L'ufficio provvisorio ha il compito di
a) convocare immediatamente la commissione di validazione;
b) stabilire l'assegnazione dei posti in aula su proposta del capo del servizio del Parlamento;
c) garantire il buon svolgimento della seduta costituente fino alla costituzione del Gran Consiglio.
4. Qualora una decisione dell'ufficio provvisorio venga contestata, il plenum decide su di essa all'inizio della seduta costituente.
1. L'Ordine del Giorno della Sessione Costituente comprende in particolare i seguenti punti
a) Apertura da parte del membro più anziano;
b) * Servizio religioso facoltativo;
c) Validazione delle elezioni del Gran Consiglio;
d) * Giuramento con appello nominale dei deputati e supplenti;
e) Validazione delle elezioni del Consiglio di Stato e giuramento;
f) Elezioni e nomine.
1. La formula del giuramento letta da un membro della presidenza o dall'ufficio provvisorio in entrambe le lingue è la seguente
"Giuro in nome di Dio Onnipotente di essere fedele alla Costituzione del Cantone Vallese, di onorare i diritti, la libertà e l'indipendenza del popolo e dei cittadini, di evitare e prevenire con tutte le mie forze tutto ciò che potrebbe pregiudicare la religione dei nostri padri e i buoni costumi, di amministrare l'incarico che ricopro secondo coscienza e di non abusare mai dei miei poteri d'ufficio. Possa Dio aiutarmi a rispettare questi impegni."
2. La dichiarazione solenne letta da un membro della presidenza in entrambe le lingue è la seguente
"Prometto sul mio onore e sulla mia coscienza di essere fedele alla Costituzione del Cantone Vallese, di onorare i diritti, la libertà e l'indipendenza del popolo e dei cittadini, di evitare e prevenire con tutte le mie forze tutto ciò che potrebbe pregiudicare i buoni costumi, di amministrare l'incarico che ricopro secondo coscienza e di non abusare mai dei miei poteri d'ufficio."
3. All'appello del suo nome da parte di un membro della presidenza, ogni persona giurata dice in piedi e con la mano alzata: "Lo giuro" o "Lo prometto".
4. I deputati e i supplenti assenti prestano giuramento o fanno la dichiarazione solenne all'inizio della prima seduta alla quale partecipano.
1. Ogni deputato giurato riceve una carta di legittimazione.
1. L'anno legislativo inizia con la sessione costituente dopo il rinnovo totale del Gran Consiglio e negli altri anni con l'ultimo giorno della sessione di maggio.
1. L'Ufficio redige il programma annuale delle sessioni.
a) * ...
b) * ...
c) * ...
2. L'Ufficio può, dopo aver sentito il Consiglio di Stato, eliminare o ridurre una o l'altra delle sessioni previste nel piano.
3. Nell'allegato a questo regolamento si trova una panoramica delle scadenze da rispettare da parte del Consiglio di Stato, delle commissioni e del servizio parlamentare in vista della sessione.
1. L'Ufficio, d'intesa con il Consiglio di Stato, fissa la data e la durata delle sessioni straordinarie.
2. ...
1. Di norma, il Gran Consiglio si riunisce il martedì e mercoledì mattina, nonché l'intera giornata di giovedì e venerdì.
2. Il martedì pomeriggio è riservato alle riunioni dei gruppi parlamentari, mentre il mercoledì pomeriggio è dedicato al lavoro nelle commissioni.
3. Il Gran Consiglio decide quando aggiornare o chiudere le sessioni.
4. ...
1. Le sedute si tengono al mattino dalle 9 alle 12 e al pomeriggio dalle 14 alle 17.
2. A seconda dell'avanzamento dei lavori, il presidente può prolungare una seduta per al massimo un'ora. Ulteriori proroghe sono decise dal Gran Consiglio. Quest'ultimo può altresì prevedere sedute serali.
1. Di norma, i deputati vengono convocati alle sessioni ordinarie e straordinarie tramite posta elettronica.
2. La convocazione contiene il programma delle sessioni.
3. Il programma delle sessioni è pubblicato nel bollettino ufficiale.
4. ...
5. ...
1. Il servizio parlamentare pubblica gli atti della sessione (messaggi, progetti di decreti legislativi, rapporti delle commissioni ecc.) immediatamente dopo la loro ricezione sul sito internet ufficiale del Cantone Vallese.
2. Almeno 20 giorni prima dell'inizio della sessione, tutta la documentazione viene inviata ai deputati in formato elettronico.
3. I documenti che, per loro natura, non possono essere spediti devono essere messi a disposizione dei deputati presso il servizio parlamentare.
1. L'ordine del giorno delle sedute del Gran Consiglio è pubblicato sul sito ufficiale del Cantone Vallese.
2. L'assemblea tratta in ogni seduta solo gli affari indicati nell'ordine del giorno. Da questa regola si può derogare solo mediante una deliberazione espressa del Gran Consiglio ai sensi dell'articolo 64, comma 2 GORBG, oppure per ricevere una comunicazione della presidenza o del Consiglio di Stato.
3. ...
1. Fatte salve le deliberazioni segrete, le sedute del Gran Consiglio sono pubbliche. Inoltre, i dibattiti vengono registrati, filmati e trasmessi in diretta secondo le modalità decise dall'Ufficio.
2. Le deliberazioni sono integralmente trascritte nel Memoriale del Gran Consiglio e pubblicate sul sito ufficiale del Parlamento. I risultati delle votazioni possono tuttavia essere registrati e resi pubblicamente accessibili secondo le direttive stabilite dall'Ufficio.
1. L'Ufficio, il Consiglio di Stato o dieci deputati possono richiedere una consultazione segreta, se la protezione di importanti interessi dello Stato o motivi di tutela della personalità lo giustificano.
2. Una consultazione segreta ha luogo d'ufficio quando il Gran Consiglio discute la richiesta di consultazione segreta, le domande di grazia, le domande di naturalizzazione in presenza di una domanda di rifiuto, la revoca dell'immunità o l'autorizzazione a procedere nei confronti di un membro del Consiglio di Stato.
3. Se la consultazione segreta diventa oggetto di una deliberazione o è decisa senza di essa, ogni persona che non esercita una funzione ufficiale nella sala deve ritirarsi. La registrazione e la trasmissione delle consultazioni da parte dei media vengono interrotte.
4. Il Gran Consiglio può eccezionalmente consentire la presenza di un magistrato o di un impiegato per il quale la consultazione è di interesse a causa della sua funzione.
1. Salvo il rispetto delle deliberazioni segrete, le sedute del Grande Consiglio sono pubbliche.
2. Al pubblico è a disposizione una tribuna. Ogni manifestazione è vietata. Dopo un richiamo all'ordine, il presidente fa allontanare, se necessario forzatamente, coloro che continuano a disturbare. La seduta è sospesa fino all'esecuzione di tale disposizione.
3. La distribuzione di volantini o altri materiali promozionali, così come la raccolta di firme, sono vietate nell'edificio del Grande Consiglio senza la previa autorizzazione del presidente.
1. I media e i giornalisti accreditati dispongono, nei limiti del possibile, di posti riservati. Ricevono gli stessi documenti dei deputati, a meno che questi non possano essere pubblicati.
2. La registrazione completa o la riproduzione delle trattative da parte di radio o televisione richiedono la preventiva autorizzazione dell'ufficio.
3. La presenza dei rappresentanti dei media non deve disturbare lo svolgimento delle trattative. In caso di disturbo, possono essere allontanati dalla sala dal presidente.
4. ...
1. Un deputato che desidera intervenire si prenota presso il Presidente. Non appena riceve la parola, può parlare in francese o in tedesco.
2. Un deputato di norma non può prendere la parola più di due volte sullo stesso argomento. Il Presidente può concedere eccezioni ai portavoce dei gruppi parlamentari.
3. Il Presidente della Commissione, il suo relatore e il Consigliere di Stato competente possono ottenere la parola in qualsiasi momento per fornire spiegazioni o correzioni.
4. Se un deputato è personalmente attaccato, può replicare. Il suo tempo di parola è limitato a tre minuti e nel Consiglio non si apre alcun dibattito.
5. Lo stesso diritto è riconosciuto ai gruppi parlamentari e ai membri del Consiglio di Stato.
1. Il Presidente può partecipare alle deliberazioni. In tal caso lo comunica all'assemblea e viene sostituito dal Vicepresidente.
2. I relatori e i presidenti delle commissioni hanno il diritto di esprimere la loro opinione personale; in tal caso segnalano che non parlano a nome della commissione.
1. La parola viene concessa di norma nell'ordine delle iscrizioni.
2. Se l'oggetto in discussione è previamente esaminato da una commissione, il presidente concede la parola nel seguente ordine
a) i relatori che presentano il rapporto della commissione e le proposte, rappresentando l’opinione della maggioranza;
b) i relatori di minoranza;
c) i portavoce dei gruppi parlamentari;
d) gli altri deputati nell'ordine delle iscrizioni;
e) il presidente della commissione;
f) il rappresentante del Consiglio di Stato.
3. La parola viene concessa una seconda volta nello stesso ordine.
4. I presidenti e i relatori delle commissioni, il rappresentante del Consiglio di Stato nonché i deputati che propongono una questione di ordine ricevono la parola immediatamente, dopo averla richiesta.
1. La durata degli interventi dei presidenti e relatori delle commissioni, nonché dei membri del Consiglio di Stato, non è limitata. Di norma, non deve superare i 15 minuti.
2. Per il resto, la durata massima degli interventi è di
a) * otto minuti per i portavoce dei gruppi durante il dibattito preliminare;
b) * ...
c) cinque minuti per le altre interventi.
3. Chi interviene una seconda volta sullo stesso argomento ha diritto solo a metà del tempo di parola.
1. Per tenere conto delle esigenze del programma delle sessioni e dell'importanza degli affari in corso, la Presidenza e anche il Gran Consiglio possono, in casi particolari (grande numero di oratori registrati, ritardo nell'esecuzione del lavoro), decidere che si svolga un dibattito ridotto su un affare.
2. In questo caso, il tempo di parola viene ridotto alla metà e i deputati possono prendere la parola solo una volta. Questa regola non si applica ai relatori e ai presidenti delle commissioni, nonché al rappresentante del Consiglio di Stato.
1. **Il Deputato** si esprime chiaramente e brevemente sugli affari in discussione e arriva il più rapidamente possibile alle sue mozioni. Egli non può essere interrotto nel suo discorso.
2. **Il Deputato** che si allontana dall'oggetto della discussione, viola le regole del decoro o compie attacchi personali, viene richiamato all'ordine dal Presidente. Quest'ultimo può togliere la parola al Deputato che continua a violare la disciplina parlamentare; ciò salvo ricorso al Consiglio, il quale decide senza discussione.
3. In casi gravi, il Presidente può ottenere un voto di censura dal Consiglio Grande. Prima del voto, solo il Deputato interessato ha facoltà di parola per giustificarsi.
4. **Il Deputato** contro il quale è stato eseguito un voto di censura viene escluso dall'aula per il resto della sessione in corso e per la sessione successiva. Non riceve né indennità di seduta né rimborso spese di viaggio per tale periodo.
1. In caso di disordine, il presidente minaccia la sospensione della seduta. Se il disordine persiste, sospende la seduta per un'ora. Dopodiché, la discussione viene ripresa.
1. Se un affare proviene dal Consiglio di Stato, i suoi rapporti e progetti servono come base di discussione.
2. Se un progetto è stato modificato, le deliberazioni si svolgono fondamentalmente sulla base delle proposte della commissione.
1. Nei casi eccezionali previsti dall'articolo 38 comma 3, i rapporti della Commissione verranno letti solamente se non sono stati previamente distribuiti, prima della discussione sull'entrata in materia. I messaggi del Consiglio di Stato non verranno letti.
2. Invece di rifiutare l'entrata in materia, il Gran Consiglio può
a) rinviare la decisione di entrata;
b) rinviare il progetto alla commissione competente o al Consiglio di Stato.
3. Se nessun deputato richiede il rinvio o la restituzione, o se nessuno si oppone all'entrata in materia, essa è considerata accettata.
1. Se l'entrata in materia è decisa o incontestata, il Gran Consiglio procede alla discussione articolo per articolo.
2. Il Gran Consiglio può decidere che l'affare sia discusso capitolo per capitolo o nel suo complesso.
3. I testi che servono come base per la discussione non vengono letti all'assemblea, a meno che il Gran Consiglio non decida diversamente.
1. La discussione inizia con la spiegazione delle proposte della Commissione e, se del caso, delle proposte della minoranza da parte del relatore.
2. Il Presidente della Commissione e, se del caso, il relatore della minoranza, nonché il rappresentante del Consiglio di Stato, difendono le proposte della Commissione o della minoranza e del governo.
3. ...
1. Salvo decisioni contrarie del Gran Consiglio, le proposte di emendamento dei deputati devono essere inoltrate elettronicamente prima della conclusione del dibattito iniziale. Tra questo e la discussione dettagliata deve essere previsto un tempo sufficiente affinché la commissione competente possa esaminare le proposte di emendamento.
2. Le proposte di emendamento, redatte integralmente e corredate del numero degli articoli e paragrafi a cui si riferiscono, vengono tradotte e trasmesse a tutti i deputati prima della discussione articolo per articolo.
3. ...
1. Il Consiglio di Stato e il Presidente della Commissione possono richiedere che una modificazione decisa sia nuovamente esaminata, in particolare dal punto di vista finanziario. La discussione su questo articolo sarà ripresa alla fine delle deliberazioni (Art. 93).
1. Se non vi sono ulteriori richieste di parola, il presidente dichiara chiusa la discussione. Successivamente, concede la parola nel seguente ordine
a) al relatore di minoranza;
b) al relatore della commissione;
c) al presidente della commissione;
d) al rappresentante del consiglio di Stato.
2. Successivamente, la parola può essere richiesta solo per apportare correzioni di fatto alle dichiarazioni delle suddette persone. In questo caso, il tempo di intervento dei deputati è limitato a tre minuti.
1. Al termine della discussione dettagliata, ogni deputato può richiedere di tornare su un articolo o un affare.
2. Egli motiva brevemente la sua richiesta e l'assemblea decide senza discussione.
3. Qualora la richiesta venga accettata, la discussione sull'articolo o sull'affare in questione sarà ripresa.
1. Al termine delle consultazioni, l'intera questione è oggetto di una deliberazione finale, durante la quale i deputati devono limitarsi a fare osservazioni generali o a motivare il loro voto.
1. Con l'eccezione delle iniziative popolari, ogni modifica costituzionale avviata dal Gran Consiglio o proposta dal Consiglio di Stato viene approvata dopo tre letture in sessioni ordinarie, di cui una è dedicata all'esame della convenienza.
2. La consultazione sulla convenienza è finalizzata a stabilire l'obiettivo e la natura della revisione e a esporre i principi fondamentali essenziali.
3. Fatta salva la nuova elezione del Gran Consiglio, la stessa commissione fornisce il rapporto nella consultazione sulla convenienza e nella prima lettura.
1. Nei progetti di costituzione, il Gran Consiglio decide, prima della conclusione delle deliberazioni in seconda lettura, se il popolo deve essere consultato su varianti.
2. Se sì, viene aperta la discussione sulle proposte di varianti. Il Gran Consiglio può anche decidere di rinviare la questione alla commissione o al Consiglio di Stato per l'elaborazione e la formulazione delle varianti.
3. Il Consiglio di Stato può proporre già nel suo messaggio di sottoporre varianti al voto popolare.
1. Gli affari soggetti a referendum facoltativo sono oggetto di due letture.
2. Per le leggi, le due letture si svolgono in sessioni diverse e si basano su rapporti di due commissioni distinte.
3. Per i decreti, le due letture avvengono nella stessa sessione in giorni diversi e si basano sul rapporto della stessa commissione. Quest'ultima si esprime anche sull'urgenza.
1. Le leggi di attuazione sottratte al referendum sono soggette alle stesse regole delle leggi ordinarie.
1. Le decisioni sono adottate in una sola lettura.
2. Per le decisioni soggette a referendum, le due letture possono svolgersi nella stessa sessione in giorni diversi.
3. L'approvazione di un atto legislativo da parte del Gran Consiglio avviene nella forma di una decisione adottata in una sola lettura.
1. Alla fine della discussione conclusiva, ma prima della votazione finale, il Gran Consiglio può decidere di procedere a una lettura aggiuntiva, in particolare se il progetto è stato notevolmente modificato durante l'ultima lettura. In questo caso, il Gran Consiglio decide se essa avrà luogo nella stessa sessione e se deve essere nominata una nuova commissione.
2. La presidenza deve proporre all'ufficio una lettura aggiuntiva quando rileva contraddizioni che non siano di natura puramente formale o editoriale.
1. La commissione incaricata della prima lettura o cinque deputati possono richiedere l'adozione in un'unica lettura di un decreto soggetto a referendum facoltativo o di una legge esecutiva.
2. Dopo la votazione finale della prima lettura, il Gran Consiglio decide sulla rinuncia alla seconda lettura.
3. Questa decisione deve essere presa con una maggioranza di 2/3.
1. Nei decreti legislativi e nelle decisioni soggette a referendum, il Consiglio di Stato deve esprimere un parere sulle proposte della commissione prima di ogni lettura.
1. I quattro scrutinatori vengono nominati dal Gran Consiglio all'inizio di ogni legislatura. Essi costituiscono, insieme a uno dei vicepresidenti, l'ufficio elettorale.
2. In occasione delle elezioni o in caso di guasto del sistema elettronico di votazione, gli scrutinatori controllano la presenza, contano i voti durante le votazioni e svolgono lo spoglio insieme a uno dei vicepresidenti. Le deliberazioni del Gran Consiglio proseguono durante questo procedimento, ma le procedure di votazione vengono sospese.
1. La votazione si effettua elettronicamente. Il sistema memorizza i voti espressi con Sì-No-Astensione in occasione di tutti i turni di voto.
2. In caso di guasto del sistema di votazione elettronico o su delibera della presidenza, la votazione viene effettuata nel modo seguente
a) l'espressione del voto avviene per alzata di mano. Sono conteggiati solo i voti dei deputati che li esprimono dal loro posto;
b) gli scrutatori contano i voti.
3. In ogni caso, il presidente controlla e annuncia i risultati. In caso di dubbio, ogni deputato può richiedere che si proceda alla votazione per controprova.
1. Il Presidente non vota. In caso di parità di voto, il Presidente proclama la decisione; in tal caso, può motivare il suo voto.
2. In caso di votazione segreta, il Presidente vota ma non proclama la decisione in caso di parità. Un'ulteriore parità dopo una seconda votazione equivale a un rigetto.
1. Tutte le votazioni vengono effettuate come votazioni nominali.
2. Salvo nel caso di una votazione segreta, il verbale di votazione viene pubblicato sul sito ufficiale del Cantone Vallese e nel Memoriale del Gran Consiglio dopo la votazione.
3. In caso di malfunzionamento del sistema di votazione elettronico, l'appello nominale viene effettuato da uno dei vicepresidenti.
1. Si svolge una votazione segreta
a) per le richieste di grazia e le richieste di revoca dell'immunità;
b) per le naturalizzazioni su richiesta di un solo deputato;
c) su decisione del Gran Consiglio in particolare per la salvaguardia di importanti interessi pubblici o per la protezione dei diritti della personalità.
2. L'articolo 121 è applicabile analogamente.
1. La mozione d'ordine è una richiesta relativa al procedimento di consultazione, votazione e elezione condotto secondo il presente regolamento.
2. Ogni mozione d'ordine deve essere discussa e sottoposta a votazione prima della discussione sull'argomento in questione.
1. Prima di ogni votazione, il presidente riassume le varie proposte. Annuncia l'ordine in cui le questioni saranno sottoposte a votazione. Se una proposta è divisibile, su richiesta, si procede alla votazione separata per ciascuna parte.
2. In caso di controversia, l'assemblea decide immediatamente e senza discussione.
3. Una volta iniziata una votazione, la parola non è più concessa fino alla comunicazione dei risultati.
1. In ogni deliberazione, una votazione del Consiglio avviene solo quando sono presenti più proposte. Le proposte non contestate si considerano accettate.
2. Questa disposizione non si applica alla votazione finale.
3. ...
4. Se il Consiglio di Stato si unisce a una proposta, ogni deputato può richiedere che tale proposta venga votata e messa a confronto con il progetto del Consiglio di Stato.
1. In caso di proposte di emendamento e sub-emendamento, si procede alla votazione delle proposte di sub-emendamento prima di quelle di emendamento e queste prime del testo originale. Nelle votazioni eventuali, l'ordine di votazione delle mozioni deve essere strutturato in modo tale da consentire un aumento progressivo delle differenze sostanziali, iniziando da quelle con la differenza più piccola a quelle con la differenza più grande. Quando l'assemblea deve scegliere tra più numeri, confronta gli estremi. La proposta della commissione viene messa ai voti per ultima.
2. Se sono presenti più di due mozioni di pari livello, vengono confrontate dapprima le mozioni dei deputati, poi quelle del consiglio di stato e quelle della minoranza della commissione in votazioni preliminari. Il risultato dell'ultima votazione viene quindi confrontato con la mozione della maggioranza della commissione.
1. Le proposte di candidatura devono essere presentate da ciascun deputato o gruppo prima dell'apertura del turno elettorale.
2. Le candidature possono essere ritirate dai deputati o gruppi che le hanno presentate o dai candidati stessi, sotto riserva dell'obbligo di carica.
3. In occasione della rielezione di un organo, il candidato uscente deve dichiarare se accetta una nuova candidatura.
4. Prima dell'apertura del turno elettorale, il Presidente del Gran Consiglio riassume le proposte di candidatura. Dopo il terzo turno elettorale, sono eleggibili solo i candidati che hanno partecipato a uno dei precedenti turni elettorali.
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 115, le elezioni e le nomine di competenza del Gran Consiglio avvengono tramite votazione segreta.
1. L'elezione singola viene applicata per l'elezione di un solo membro di un'autorità o per la nomina di una sola persona a una funzione o compito specifico. Negli altri casi l'elezione avviene sotto forma di elezione a lista.
2. Se il Gran Consiglio deve effettuare diverse elezioni analoghe, può decidere che queste siano svolte in un'unica elezione.
1. Se il numero dei candidati proposti non supera quello delle funzioni o cariche da ricoprire, si può procedere con un'elezione tacita. Il Gran Consiglio decide in merito.
2. Questa disposizione non si applica all'elezione del presidente e dei vicepresidenti del Gran Consiglio, così come all'elezione del presidente e del vicepresidente del Tribunale cantonale e del procuratore generale.
1. Prima di ogni votazione, i scrutinatori distribuiscono le schede ufficiali. Il presidente comunica all'assemblea il numero di schede distribuite e fa annotare tale numero nel verbale.
2. Il deputato vota inserendo personalmente la propria scheda nell'urna.
3. Se la nomina avviene tramite votazione a lista, ogni deputato dispone di un numero di voti pari al numero di persone da eleggere.
1. I conteggiatori raccolgono le schede elettorali, le contano con la collaborazione di uno dei Vicepresidenti e di un collaboratore del servizio parlamentare, e stabiliscono il risultato.
2. Se il numero delle schede ricevute è superiore a quello delle schede distribuite, la consultazione è invalidata. Deve essere ripetuta.
3. L'ufficio di scrutinio decide sulla validità delle schede elettorali e comunica la sua decisione alla Presidenza del Gran Consiglio.
4. I conteggiatori non possono ritornare al loro posto prima che il risultato della votazione sia stato pubblicamente annunciato.
1. La maggioranza assoluta viene calcolata attraverso il numero intero immediatamente seguente la metà delle schede valide.
1. Le schede elettorali vuote e nulle non vengono conteggiate. Sono nulle
a) ogni scheda illeggibile o ambigua;
b) ogni scheda che contiene espressioni diffamatorie;
c) ogni scheda che non contiene il nome di una persona eleggibile.
2. Nell’elezione a lista, ogni voto dato a una persona non eleggibile è nullo. Se una scheda contiene più nomi di quante siano le persone da eleggere, i nomi scritti per ultimi vengono cancellati.
3. Inoltre, le disposizioni della legge sulle elezioni e votazioni sono applicabili per analogia.
1. Se il numero di candidati che hanno ottenuto la maggioranza assoluta richiesta supera quello dei seggi da assegnare, quelli che hanno ricevuto il minor numero di voti sono esclusi.
2. In caso di parità di voti tra due o più candidati, si procede a un ballottaggio con maggioranza semplice. In caso di ulteriore parità di voti, decide il sorteggio effettuato dal presidente prima dell'assemblea.
1. Il Presidente comunica al Gran Consiglio il risultato delle elezioni.
2. Gli errori di forma devono essere contestati a partire dall'annuncio dei risultati.
3. Il Gran Consiglio decide in merito alle elezioni contestate. Queste non possono più essere impugnate davanti al Gran Consiglio per errori di forma, una volta che l'eletto ha prestato giuramento o la seduta è stata tolta.
4. Le liste dettagliate e le schede elettorali devono essere conservate durante il termine per il ricorso, affinché possano essere esaminate in caso di reclami contro le elezioni. Se il diritto di reclamo non è stato esercitato entro la scadenza del termine, esse vengono distrutte alla presenza della presidenza.
1. Salvo in casi di urgenza, i rapporti del Consiglio di Stato devono essere presentati al Gran Consiglio dieci settimane prima della sessione in cui vengono inseriti all'ordine del giorno, mentre i rapporti per il bilancio preventivo e la pianificazione pluriennale integrata devono essere presentati otto settimane prima della sessione.
2. I membri delle commissioni di alta sorveglianza ricevono copie di questi documenti due settimane prima.
1. I progetti di decreti legislativi adottati dal Gran Consiglio in prima lettura sono di norma inseriti d'ufficio all'ordine del giorno di una sessione successiva senza un nuovo messaggio.
2. I progetti rinviati sono nuovamente presentati dal Consiglio di Stato in una sessione successiva, a meno che il Gran Consiglio decida diversamente.
1. Tutti gli interventi devono essere redatti su modulo elettronico ufficiale e trasmessi alla presidenza del Gran Consiglio. Gli interventi ordinari devono essere presentati durante la sessione. Le urgenze e le domande per l'ora delle interrogazioni devono pervenire alla presidenza dal venerdì prima della sessione fino alle ore 10 del primo giorno di sessione.
2. Una volta che la presidenza li ha formalmente dichiarati ammissibili, gli interventi, che devono essere motivati e accompagnati da un titolo riassuntivo del contenuto, sono portati a conoscenza del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato.
3. Gli interventi presentati da commissioni o fazioni portano la firma dei loro presidenti o, se del caso, dei loro vice.
1. L'autore di un'interpellanza urgente motiva brevemente l'urgenza all'inizio del suo testo.
2. L'urgenza è riconosciuta solo se l'interpellanza riguarda un evento attuale e imprevedibile, che richiede inoltre una reazione o misura rapida.
3. Le interpellanze urgenti devono essere realizzate entro 12 mesi dalla loro accettazione da parte del Gran Consiglio.
1. La Presidenza verifica l'ammissibilità delle iniziative parlamentari sotto il profilo formale, eventualmente sentito il Consiglio di Stato. Le respinge ai loro autori, in particolare se
a) * non presentano la forma corretta;
b) la richiesta non può essere oggetto di un'iniziativa parlamentare;
c) * l'argomento dell'iniziativa è già stato trattato dal Gran Consiglio durante la legislatura in corso e le circostanze di fatto non sono nel frattempo cambiate;
d) * violano le regole di decoro o contengono attacchi personali.
2. La Presidenza del Gran Consiglio può convertire le iniziative parlamentari alle condizioni dell'articolo 130.
3. In caso di controversia, decide l'Ufficio.
1. L'iniziativa non ancora trattata, il cui autore non fa più parte del Gran Consiglio, viene eliminata dalla lista.
1. L'autore può ritirare la sua proposta fino alla sua giustificazione. Dopo l'apertura della discussione, il ritiro non è più possibile.
2. Prima della giustificazione della proposta, i cofirmatari hanno il diritto di ritirare la loro firma.
1. Se i requisiti formali sono soddisfatti, possono essere trasformati con il consenso del loro autore
a) l'iniziativa parlamentare in una mozione, un postulato o un'interpellanza;
b) la mozione in un postulato o un'interpellanza;
c) il postulato in un'interpellanza;
d) l'interpellanza in una semplice domanda.
1. L'iniziativa parlamentare viene trasmessa a una commissione con l'incarico di ascoltare il Consiglio di Stato e fornire un'opinione preliminare sull'opportunità della sua dichiarazione di rilevanza.
2. Se il Gran Consiglio rifiuta l'opportunità, l'iniziativa viene cancellata.
a) * ...
b) * ...
c) * ...
3. Se il Gran Consiglio riconosce l'opportunità, l'iniziativa viene trasmessa alla stessa commissione. Questa esamina in particolare
a) * lo stato dei lavori del Gran Consiglio o dell'amministrazione su un oggetto equivalente;
b) * l'eventuale corrispondenza dell'iniziativa con la pianificazione pluriennale integrata o con un'iniziativa popolare annunciata o depositata;
c) * la possibilità di trasformare l'iniziativa in una mozione, un postulato o un'interpellanza.
4. La commissione può nell'ambito di questo quadro
a) * respingere l'iniziativa;
b) * modificare il fine, la portata e il testo dell'iniziativa con l'accordo del suo autore;
c) * presentare un controprogetto.
5. Al fine di elaborare queste proposte, la commissione può
a) * coinvolgere un esperto o il dipartimento competente per il supporto al suo lavoro, fermo restando che il Consiglio di Stato non è vincolato dal parere del dipartimento;
b) * richiedere al Consiglio di Stato l'inizio di una procedura di consultazione.
6. Prima di concludere le sue deliberazioni, la commissione sottopone i risultati del suo lavoro al Consiglio di Stato per un parere.
1. Al termine dei suoi lavori, ma al più tardi entro due anni, la Commissione presenta al Gran Consiglio e al Consiglio di Stato le sue proposte insieme a un rapporto. Quest'ultimo deve soddisfare gli stessi requisiti di un messaggio che accompagna un progetto di decreto legislativo.
2. Su richiesta della Commissione, il Gran Consiglio decide in merito a un'eventuale proroga del termine o all'archiviazione dell'iniziativa.
1. La commissione incaricata dell'esame dell'iniziativa parlamentare ascolta il suo promotore, a meno che questi non ne faccia parte.
2. Il promotore dell'iniziativa ha il diritto di ritirarla fino alla decisione del Gran Consiglio sul dibattito relativo all'entrata in materia.
1. Il Gran Consiglio esamina e decide sul progetto e sulle proposte della commissione allo stesso modo di un progetto proveniente dal Consiglio di Stato.
2. Nelle trattative, il Consiglio di Stato prende posizione in merito all'oggetto dell'iniziativa e alle proposte della commissione.
1. La mozione deve essere inserita all'ordine del giorno per lo sviluppo davanti al Gran Consiglio entro sei mesi dal suo deposito.
2. Se il termine di sei mesi non viene rispettato, il firmatario della mozione può presentare per iscritto le motivazioni al Presidente del Gran Consiglio. In tal caso, la mozione viene obbligatoriamente inserita all'ordine del giorno della sessione successiva.
3. Il Gran Consiglio può cancellare la mozione dopo il suo sviluppo.
4. ...
1. Il Consiglio di Stato risponde entro sei mesi dallo sviluppo della mozione.
2. La risposta del Consiglio di Stato deve essere depositata 40 giorni prima della sessione e viene distribuita insieme agli altri documenti della sessione a tutti i deputati.
2bis. La risposta deve fornire informazioni sulle risorse finanziarie e di personale necessarie per l'attuazione della mozione.
3. ...
1. Se la mozione non viene contestata né dai deputati né dal Consiglio di Stato e quest'ultimo rinuncia a una risposta orale, la mozione è considerata accettata. Una discussione avviene solo se il Gran Consiglio decide di procedere.
2. Se la mozione viene contestata, viene aperta una discussione generale per tutti i deputati. Prima che il Gran Consiglio decida sull'accettazione o il rifiuto della mozione, può eccezionalmente richiedere il parere di una commissione. Questa ascolta l'autore della mozione, a meno che egli non ne faccia parte.
3. Se la mozione è già stata realizzata, il Consiglio di Stato può proporre al Gran Consiglio la sua cancellazione.
1. Una mozione respinta o archiviata dal Gran Consiglio viene cancellata dal registro.
1. Una mozione accolta viene trasmessa al Consiglio di Stato per l'esecuzione.
2. La mozione deve essere realizzata entro 18 mesi. Su richiesta motivata, il Gran Consiglio può prorogare questo termine di al massimo 18 mesi. Invece di prorogare il termine, il Gran Consiglio può affidare l'esecuzione della mozione a una commissione.
3. La mozione è realizzata quando il Consiglio di Stato, eventualmente la commissione, presenta un rapporto o un progetto. In occasione della trattazione di quest'ultimo, il Gran Consiglio decide se archiviare la mozione o trasmetterla con un nuovo incarico al Consiglio di Stato o alla commissione.
4. Il Servizio parlamentare redige contestualmente alla pianificazione semestrale la tabella sullo stato di trattazione delle iniziative parlamentari.
1. La procedura valida per la mozione (Art. 135 fino a 139) è applicabile per analogia al postulato.
1. L'interpellanza è trattata nel Consiglio Grande entro sei mesi dalla sua presentazione.
2. Il Consiglio di Stato risponde per iscritto. La risposta viene trasmessa al Consiglio Grande insieme ai documenti della sessione.
3. L'autore può prendere la parola solo per richiedere chiarimenti al Consiglio di Stato; il suo tempo di intervento è limitato a tre minuti.
4. Una discussione si svolge solo se il Consiglio Grande lo decide.
1. La proposta di risoluzione viene motivata entro sei mesi dalla sua deposizione da parte del promotore.
2. Se la risoluzione viene contestata, si apre la discussione generale per tutti i deputati. Il Consiglio di Stato può esprimere il proprio parere in ogni caso.
3. Successivamente, la risoluzione viene sottoposta a votazione.
1. Il Consiglio di Stato risponde per iscritto entro due mesi dalla data di deposito.
2. La risposta viene inviata per iscritto all'interrogante e al servizio del Parlamento. In linea di principio, essa viene pubblicata sul sito ufficiale del Cantone Vallese.
3. L'ufficio può invitare l'interrogante a prendere contatto diretto con il rappresentante competente del Consiglio di Stato. Tuttavia, l'interrogante può insistere su una risposta scritta.
1. Per trattare questioni attuali che riguardano il Cantone, l'ultimo giorno di ogni sessione si tiene un'ora delle domande.
2. Le domande devono essere presentate elettronicamente entro il primo giorno della sessione alle dieci in forma concisa e senza motivazione. Devono riguardare un solo argomento.
3. Le domande vengono distribuite ai deputati prima dell'inizio della seduta e non sono presentate oralmente.
4. Tutti i deputati ricevono la risposta scritta del Consiglio di Stato in forma elettronica entro e non oltre l'ultimo giorno della sessione alle 11. Il rappresentante del Consiglio di Stato risponde brevemente subito dopo. Alle domande sullo stesso tema può essere data una risposta globale.
5. Non si apre la discussione, ma l'interrogante ha il diritto di prendere brevemente la parola una volta per apportare rettifiche materiali, qualora le informazioni siano ritenute insoddisfacenti, a seguito della risposta del rappresentante del Consiglio di Stato.
6. L'Ufficio del Gran Consiglio è incaricato di organizzare un trattamento equilibrato delle domande.
1. Le petizioni indirizzate al Gran Consiglio vengono accolte dalla presidenza, trasmesse alla commissione di giustizia per la valutazione e successivamente esaminate dall'ufficio, che redige un progetto di risposta e lo sottopone al Gran Consiglio per l'approvazione.
2. Le petizioni riguardanti una materia che non rientra nella competenza del Gran Consiglio vengono trasferite all'autorità competente, della quale deve essere informato il richiedente.
1. Le petizioni anonime, che violano l'ordine pubblico, contengono dichiarazioni diffamatorie o ambigue, sono dichiarate inammissibili dall'ufficio. L'ufficio informa il Gran Consiglio di ciò.
2. Queste petizioni non sono lette nell'assemblea, ma possono essere consultate da ogni deputato.
1. La comunicazione del Gran Consiglio viene notificata ai richiedenti o ai loro rappresentanti.
2. Il Gran Consiglio può, se del caso, trasmettere la petizione e la sua comunicazione al Consiglio di Stato come mozione o postulato per informazione.
1. La risposta alle autorità federali nel campo delle strutture atomiche è oggetto di un rapporto del Consiglio di Stato.
2. Questo rapporto deve essere approvato dal Gran Consiglio, che può modificarne il contenuto.
3. Il Gran Consiglio può affidare l'elaborazione della risposta a una commissione.
1. L'ufficio notifica al Gran Consiglio i ricorsi presentati al Tribunale Federale riguardanti un'ordinanza da esso adottata o una decisione da esso presa. Può incaricare la commissione di giustizia o il consiglio di Stato di preparare la risposta al ricorso.
2. Le azioni di responsabilità pervenute al Gran Consiglio sono trattate conformemente alla legge sulla responsabilità degli enti pubblici e dei loro funzionari.
1. Il presente regolamento abroga il regolamento del Gran Consiglio del Cantone Vallese del 18 novembre 1996.
2. Esso viene applicato in sostituzione delle disposizioni abrogate e della legislazione vigente.
1. Questo regolamento entra in vigore il 1º maggio 2002.