Accordo intercantonale sulla collaborazione nel settore della pedagogia speciale - Scopo**

1. I cantoni contraenti collaborano nel settore della pedagogia speciale con l'obiettivo di adempiere agli obblighi sanciti nella Costituzione federale della Confederazione Svizzera (SR [101](https://db.clex.ch/link/Bund/101/de)), nell'Accordo intercantonale sull'armonizzazione della scuola obbligatoria[[1]](#paragraphtext_content_fn_8191_2_1_c) e nella Legge federale sull'eliminazione degli svantaggi nei confronti delle persone con disabilità (SR [151.3](https://db.clex.ch/link/Bund/151.3/de)). In particolare

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| a) | stabiliscono l'offerta base che garantisce l'educazione e l'assistenza di bambini e giovani con bisogni educativi speciali | | |

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| b) | promuovono l'integrazione di questi bambini e giovani nella scuola regolare | | |

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| c) | si impegnano a utilizzare strumenti comuni | | |

1. La formazione nell'ambito della pedagogia speciale si basa sui seguenti principi

a) la pedagogia speciale fa parte del mandato educativo pubblico

b) soluzioni integrative sono da preferire a soluzioni separative, tenendo conto del benessere e delle possibilità di sviluppo del bambino o dell'adolescente, nonché considerando l'ambiente scolastico e l'organizzazione scolastica

c) per l'ambito della pedagogia speciale vige il principio della gratuità; per la refezione e l'assistenza può essere richiesta una partecipazione finanziaria ai titolari della responsabilità genitoriale

d) i titolari della responsabilità genitoriale sono da coinvolgere nel processo relativo all'adozione di misure di pedagogia speciale

1. I bambini e i giovani dalla nascita fino al compimento del 20º anno di età, che risiedono in Svizzera, hanno diritto a misure pedagogiche speciali adeguate alle seguenti condizioni

a) prima dell'iscrizione scolastica: Se viene constatato che il loro sviluppo è limitato o a rischio oppure se non saranno in grado di seguire il programma nella scuola normale senza un supporto specifico

b) durante il periodo scolastico obbligatorio: Se viene constatato che le loro possibilità di sviluppo e istruzione sono così gravemente compromesse da non poter seguire oppure non poter più seguire il programma nella scuola normale senza un supporto specifico o se è stato riscontrato un altro bisogno educativo speciale

1. L'offerta di base pedagogica speciale comprende

a) consulenza e supporto, educazione speciale precoce, logopedia e psicomotricità;

b) misure pedagogiche speciali in una scuola regolare o in una scuola speciale; nonché

c) assistenza in strutture diurne o alloggio residenziale in una struttura pedagogica speciale.

2. I Cantoni sono responsabili dell'organizzazione dei trasporti necessari e si fanno carico dei relativi costi per i bambini e i giovani che, a causa della loro disabilità, non possono percorrere autonomamente il tragitto tra il luogo di residenza, la scuola e/o il luogo di terapia.

1. Se le misure adottate prima dell'iscrizione a scuola o quelle prese nella scuola regolare risultano insufficienti, sulla base della valutazione dei bisogni individuali, si deve decidere in merito alla disposizione di misure rinforzate.

2. Le misure rinforzate si contraddistinguono per una o tutte le seguenti caratteristiche

a) lunga durata

b) alta intensità

c) alto grado di specializzazione del personale esperto; e

d) conseguenze significative sulla vita quotidiana, l'ambiente sociale o il percorso di vita del bambino o del giovane

1. I cantoni contraenti designano le autorità competenti per l'adozione di misure pedagogiche speciali.

2. Le autorità competenti per l'adozione di misure pedagogiche speciali determinano i fornitori dei servizi.

3. La determinazione del fabbisogno individuale secondo l'articolo 5, capoverso 1, avviene nell'ambito di una procedura di valutazione standardizzata da parte delle agenzie di valutazione incaricate dalle autorità competenti, che non sono identiche ai fornitori dei servizi.

4. L'opportunità delle misure ordinate deve essere verificata periodicamente.

1. I cantoni firmatari dell'accordo utilizzano nel diritto cantonale, nel concetto cantonale per il settore della pedagogia speciale nonché nelle direttive corrispondenti

a) una terminologia unificata

b) standard di qualità unificati per il riconoscimento dei fornitori di servizi

c) una procedura di valutazione standardizzata per determinare il fabbisogno individuale ai sensi dell'articolo 6, comma 3

2. La Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (EDK) è responsabile dello sviluppo scientifico e della validazione degli strumenti comuni ai sensi del comma 1. A tale scopo, consulta le associazioni nazionali delle persone insegnanti, dei tutori legali e delle istituzioni per bambini e giovani con disabilità.

3. Gli strumenti comuni vengono adottati dall'assemblea plenaria dell'EDK con una maggioranza di due terzi dei suoi membri. La revisione avviene da parte dei cantoni firmatari dell'accordo secondo una procedura analoga.

4. L'offerta base di pedagogia speciale è oggetto del monitoraggio nazionale dell'educazione.

1. I livelli di requisito per l'area della pedagogia speciale sono adattati sulla base degli obiettivi di apprendimento fissati nei programmi didattici e degli standard educativi della scuola regolare; tengono conto delle esigenze e delle capacità individuali del bambino o del giovane.

1. La formazione di base degli insegnanti in pedagogia speciale scolastica e del personale specializzato in pedagogia speciale per bambini e adolescenti è regolata nei regolamenti di riconoscimento della CDPE o nel diritto federale.

2. I cantoni che hanno stipulato l'accordo collaborano nello sviluppo di un'offerta adeguata di formazione continua.

1. Ciascun cantone contraente designa presso la CDPE un punto di contatto cantonale, responsabile di tutte le questioni riguardanti il settore della pedagogia speciale.

1. Il finanziamento delle prestazioni di strutture stazionarie extracantonali e di strutture extracantonali per la scuola speciale esterna è disciplinato dall'Accordo Intercantonale per Strutture Sociali (IVSE).

1. L'adesione a questo accordo viene dichiarata al Consiglio Direttivo della EDK.

1. L'uscita dall'accordo deve essere dichiarata al consiglio direttivo della EDK. Essa avrà effetto alla fine del terzo anno civile successivo alla dichiarazione di recesso.

1. I cantoni che aderiscono all'accordo dopo il 1° gennaio 2011 devono attuarlo entro sei mesi dalla data di ratifica.

1. Il consiglio direttivo della Conferenza svizzera dei direttori della pubblica educazione (EDK) rende operativa l'accordo quando almeno dieci cantoni vi aderiscono, ma non prima del 1° gennaio 2011.

2. L'entrata in vigore deve essere notificata alla Confederazione.

1. Il Principato del Liechtenstein può aderire all'accordo. Gli spettano tutti i diritti e doveri di un cantone dell'accordo.