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Nome, forma giuridica e sede

1 La "Zentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA)" è un'istituzione di diritto pubblico dei Cantoni concordatari, dotata di propria personalità giuridica.

2 La sede dell'istituzione è Lucerna.

Scopo dell'Ente

1 La ZBSA ha lo scopo di adempiere congiuntamente i compiti che incombono ai Cantoni ai sensi della Legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPP).

2 I Cantoni concordatari possono inoltre trasferire alla ZBSA la vigilanza sulle fondazioni classiche sottoposte a vigilanza cantonale ai sensi dell'art. 84 del Codice civile svizzero (CC).

3 Per i Cantoni concordatari che hanno trasferito alla ZBSA la vigilanza sulle fondazioni classiche, la ZBSA svolge anche le funzioni di autorità di modifica ai sensi degli art. 85 e 86 CC per le fondazioni classiche cantonali e comunali.

### Führung der Anstalt

Die ZBSA wird nach den Grundsätzen der Kunden-, Leistungs- und Wirkungsori-

entierung geführt. Ihre Dienstleistungen werden in einem Leistungsauftrag fest-

gelegt.

2. Abschnitt: Organisation und Zuständigkeiten

Here is the Italian translation

**Gestione dell'Istituto**

La ZBSA è gestita secondo i principi dell'orientamento al cliente, alle prestazioni e agli effetti. I suoi servizi sono definiti in un mandato di prestazione.

**Sezione 2: Organizzazione e Competenze**

Organizzazione, Organi

Gli organi della Vigilanza BVG e Fondazioni della Svizzera Centrale sono

a) Consiglio del Concordato

b) Direzione

c) Commissione interparlamentare di gestione

d) Organo di revisione

Consiglio del Concordato

1 I Governi dei Cantoni concordatari eleggono ciascuno un membro per quattro anni nel

Consiglio del Concordato.

2 Il Consiglio del Concordato si costituisce autonomamente.

3 Il compenso dei membri è a carico dei Cantoni concordatari che li hanno designati.

Compiti

**Il Consiglio del Concordato**

a) esercita la vigilanza diretta sulla ZBSA;

b) assegna, con riserva dell'Art. 13 cpv. 2, il mandato di prestazioni con credito

globale;

c) prende atto del rapporto dell'organo di revisione e approva il rapporto

annuale, il conto annuale e il budget annuale;

d) presenta annualmente ai governi dei Cantoni concordatari e alla Commissione

interparlamentare di gestione un rapporto sull'esecuzione del mandato di

prestazioni, sul rispetto del credito globale e sul rapporto dell'organo di

revisione;

e) elegge e assume il Direttore della ZBSA;

f) elegge un organo di revisione;

g) emana un regolamento interno per il Consiglio del Concordato;

h) approva il regolamento d'organizzazione della ZBSA;

i) emana, conformemente all'Art. 14 del presente Concordato, le disposizioni

concernenti il personale;

j) stabilisce e pubblica il regolamento delle tasse;

k) emana le disposizioni d'esecuzione che, conformemente alla LPP, sono

attribuite ai Cantoni per l'emanazione;

l) emana le disposizioni d'esecuzione relative ai compiti della ZBSA nel

settore delle fondazioni classiche.

Decisioni

1 Le decisioni del Consiglio del concordato richiedono, per la loro validità, la

maggioranza semplice di tutti i membri presenti. I dettagli sono disciplinati dal

regolamento interno.

2 I membri possono farsi rappresentare alle sedute in via eccezionale.

3 Il direttore della ZBSA partecipa di norma alle sedute del Consiglio del

concordato e ha voto consultivo e diritto di presentare mozioni.

Direzione

Un Direttore gestisce la ZBSA sotto il profilo operativo e del personale nell'ambito della legislazione e del mandato di prestazione. Egli rappresenta la ZBSA verso l'esterno.

Compiti

1 Il Direttore

a) sorveglia e risponde dell'adempimento del mandato di prestazioni con credito

globale e del budget annuale;

b) cura una contabilità e una finanza significative (incluso il controlling e il

rapporto);

c) stipula i contratti di impiego con i collaboratori e le collaboratrici ed è

responsabile delle questioni del personale;

d) rende periodicamente conto al Consiglio del Concordato;

e) prepara gli affari del Consiglio del Concordato.

2 Al Direttore spettano per il resto tutti i poteri che non sono attribuiti a un

altro organo. I poteri a lui spettanti possono essere ulteriormente delegati in

un regolamento di gestione da approvarsi dal Consiglio del Concordato.

Commissione interparlamentare di vigilanza

1 I parlamenti dei Cantoni concordatari delegati dal proprio circolo

dei membri e per la durata del loro mandato, due membri ciascuno alla Commissione interparlamentare di vigilanza. La Commissione si costituisce autonomamente.

2 L'indennizzo dei membri è a carico dei Cantoni concordatari che li hanno delegati.

Compiti

1. La Commissione interparlamentare di controllo della gestione esamina, nell'ambito

della vigilanza superiore, l'esecuzione del concordato e presenta annualmente

un rapporto ai parlamenti dei Cantoni concordatari.

2. Essa viene informata dal Consiglio concordatario sull'attività della ZBSA. Possiede il

diritto di consultazione dei protocolli, degli accordi e dei conti della ZBSA e può

audire il Presidente del Consiglio concordatario nonché la direzione della ZBSA.

3. La ZBSA si occupa dei lavori di segreteria della Commissione.

Revisionsstelle

1 La Revisionsstelle esamina annualmente il conto annuale in conformità alle

prescrizioni di legge e ai principi di revisione riconosciuti, nonché il conto dei costi

e delle prestazioni.

2 Essa presenta rapporto e proposta al Konkordatsrat.

3. Sezione: Gestione e personale della ZBSA

Mandato di Prestazione

1 Le condizioni per la vigilanza legale, gli obiettivi materiali superiori, il credito globale necessario e gli indicatori per la misurazione delle prestazioni sono definiti in un mandato di prestazione.

2 Il mandato di prestazione viene di norma concesso per un periodo di prestazione di quattro anni. Esso richiede l'approvazione di tutti i Governi dei Cantoni concordatari.

3 Il mandato di prestazione con credito globale può essere modificato durante il periodo di prestazione, se revisioni legislative o un cambiamento della ripartizione dei compiti lo richiedono. La procedura corrisponde a quella per il rilascio del mandato di prestazione.

Personale

1. La ZBSA assume il proprio personale in base alle disposizioni della legislazione

di diritto pubblico del Cantone sede, mediante concorso pubblico.

2. Il Consiglio di concordato può emanare un regolamento che preveda disposizioni

derogatorie, le quali tengano conto delle particolari condizioni dell'istituzione

intercantonale autonoma.

3. Per il proprio personale, la ZBSA aderisce alla Cassa pensione per il personale

del Cantone sede.

Responsabilità e Obblighi

1. La responsabilità dell'ente e la responsabilità dei suoi organi e del personale per l'intera attività sovrana sono rette dal diritto del Cantone di sede. Le controversie sono giudicate secondo la procedura prevista dal diritto sulla responsabilità statale del Cantone di sede.

2. Negli altri casi si applica il diritto civile federale.

3. Per i danni causati dall'ente, quest'ultimo risponde in via esclusiva. Non sussiste alcuna responsabilità sussidiaria dei Cantoni. Restano riservate eventuali prestazioni assicurative e diritti di regresso dell'ente.

Amtshilfe

1 La ZBSA e le autorità amministrative e giudiziarie dei membri del Concordato si

sostengono reciprocamente nell'adempimento dei loro compiti; devono fornirsi

gratuitamente le comunicazioni opportune, rilasciare le informazioni necessarie e

concedere l'accesso agli atti.

2 Gli enti e gli istituti dei Cantoni del Concordato, nonché le organizzazioni da essi

incaricati di compiti di diritto pubblico, hanno nell'ambito di tali compiti lo stesso

obbligo di fornire informazioni delle autorità.

3 Se la ZBSA rifiuta l'assistenza amministrativa, può essere presentato ricorso al

Tribunale amministrativo del Cantone della sede.

4. Sezione: Contabilità e finanze

Principi

1 Lo ZBSA è gestito secondo procedure aziendali. Esso dispone degli strumenti

necessari a tal fine: una contabilità finanziaria, una contabilità analitica

(dei costi e delle prestazioni) e una pianificazione finanziaria.

2 La rendicontazione annuale è redatta e strutturata secondo i principi di una

corretta contabilità. Essa comprende un bilancio, un conto economico

e un allegato.

3 L'esercizio finanziario corrisponde all'anno civile.

Capitale di dotazione

1. I Cantoni concordatari mettono a disposizione della ZBSA, per il finanziamento della fase di avvio, un capitale di dotazione pari a un massimo di fr. 1 000 000.--. Essi versano il capitale di dotazione in proporzione al numero di istituti vigilati, con data di riferimento sei mesi prima dell'inizio dell'attività. Il capitale di dotazione è remunerato sulla base del rendimento medio annuale dei titoli decennali della Confederazione.

2. Il Consiglio del Concordato può rimborsare, in qualsiasi momento, in parte o per intero, il capitale di dotazione, inclusi gli interessi maturati, in proporzione alle quote concesse.

Gebühren

**Tariffe**

1 Die Anstalt erhebt für ihre Tätigkeit Gebühren.

1 L'istituto riscuote delle tariffe per la sua attività.

2 Die Gebühren decken die Kosten und bestehen aus

2 Le tariffe coprono i costi e consistono in

a) einer jährlichen Aufsichtsgebühr,

a) una tariffa di vigilanza annuale,

b) Gebühren für Verfügungen und Dienstleistungen.

b) tariffe per decisioni e prestazioni di servizi.

3 Die Aufsichtsgebühr wird auf Grund des Bruttovermögens bemessen und ge-

mäss kantonalem Kostendeckungsgrad verrechnet. Die Gebühren für Verfügun-

gen und Dienstleistungen werden den Vorsorgeeinrichtungen und Stiftungen

nach effektivem Aufwand in Rechnung gestellt.

3 La tariffa di vigilanza viene commisurata in base al patrimonio lordo e addebitata se-

condo il grado cantonale di copertura dei costi. Le tariffe per le decisioni e le prestazioni

di servizi vengono fatturate agli istituti di previdenza e alle fondazioni in base all'effettivo

dispendio.

4 Der kantonale Kostendeckungsgrad hält den Anteil an den jährlichen Auf-

sichtsgebühren fest, den ein Kanton übernehmen will.

4 Il grado cantonale di copertura dei costi stabilisce la quota delle tariffe di

vigilanza annuali che un Cantone intende assumere.

5 Nicht einbringbare Forderungen werden dem Sitzkanton der entsprechenden

Stiftung belastet.

5 I crediti inesigibili sono addebitati al Cantone di sede della rispettiva

fondazione.

Utilizzo del risultato d'esercizio

1 Il Consiglio del concordato stabilisce l'utilizzo del risultato d'esercizio. Esso de-

termina la parte da assegnare al fondo di riserva.

2 Il fondo di riserva è destinato a coprire le perdite.

Contributo speciale Cantone sede

1 Il Cantone sede versa alla ZBSA un contributo speciale annuale a titolo di

compensazione del vantaggio derivante dalla sede.

2 Il contributo speciale annuale ammonta al 5% della massa salariale lorda della ZBSA.

Costi di fondazione

1 I costi di fondazione della ZBSA sono attivati e ammortizzati in cinque anni.

2 Gli Uffici cantonali di vigilanza LPP e sulle fondazioni sono indennizzati per le

loro prestazioni fornite per l'istituzione della ZBSA dopo l'entrata in vigore del

Concordato. Il Consiglio del Concordato emana disposizioni più precise in merito.

Esenzione fiscale

La ZBSA è esentata, per le sue attività sovrane, da tutte le imposte cantonali, distrettuali e comunali dei Cantoni concordatari.

5. Sezione: Diritto applicabile

Generalità

Ove il presente Concordato non disponga diversamente, è applicabile il diritto

del Cantone in cui ha sede il servizio. Ciò vale in particolare per gli ambiti delle

pubblicazioni, della protezione dei dati e dell’archivio.

Rechtspflege

Giurisdizione

Il procedimento per l’emanazione, la modifica o l’annullamento di provvedimenti e decisioni dell’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), nonché il procedimento di ricorso, sono disciplinati dalle disposizioni del diritto federale e dalle prescrizioni del Cantone di ubicazione.

Controversie tra Cantoni

Le controversie tra i Cantoni concordatari che derivano dal presente Concordato sono decise dal Tribunale federale.

Pubblicazioni

Le pubblicazioni della ZBSA avvengono negli organi di pubblicazione di tutti i Cantoni concordatari.

6. Sezione: Disposizioni transitorie

Primo mandato di prestazione

1 Alla ZBSA viene concesso per la prima volta, a partire dal 1° gennaio 2006, un mandato di prestazione con credito globale.

2 Il Consiglio del Concordato emana le istruzioni necessarie per la preparazione del mandato di prestazione e per il trasferimento degli affari correnti dai Cantoni concordatari all'istituto.

Passaggio del Personale

1 Qualora, all'avvio dell'attività, personale dell'amministrazione cantonale venisse assunto presso la ZBSA, gli anni di servizio prestati nel Cantone saranno computati.

2 Al momento della costituzione della ZBSA, esiste la possibilità che i collaboratori assunti da un Cantone del Concordato possano rimanere presso la loro cassa pensioni di origine. Eventuali costi aggiuntivi derivanti dalla permanenza presso la cassa pensioni di origine sono a carico del datore di lavoro originale. Egli può regolare una partecipazione ai costi con i lavoratori interessati.

Responsabilità per sinistri anteriori all'inizio dell'attività

I Cantoni restano responsabili per sinistri che si sono verificati prima dell'inizio dell'attività.

Passaggio di consegne

I rapporti e i conti degli istituti di previdenza e delle fondazioni, nonché i

procedimenti pendenti, saranno assunti dalla ZBSA a far data dall'inizio

dell'attività per essere elaborati.

**Sezione 7: Disposizioni finali**

Entrata in vigore

1 Il Concordato entra in vigore quando tutti e sei i Cantoni concordatari hanno

dato il loro consenso e hanno dichiarato la loro adesione alla Cancelleria di

Stato del Cantone sede.

2 Il Cantone sede invita il Consiglio del Concordato alla seduta costitutiva.

Questo fissa la data di inizio dell'attività e ne dà comunicazione alla Confederazione.

Durata e Recesso

1 Il concordato è valido a tempo indeterminato.

2 Ogni Cantone concordatario può recedere dal presente accordo con un preavviso di due anni

per la fine di un periodo di prestazione.

3 Il concordato continua ad essere valido tra i rimanenti Cantoni concordatari.

Austritt

Se un Cantone recede dal Concordato, risponde degli obblighi dell'istituto assunti durante la sua adesione. Un'eventuale quota di responsabilità è calcolata in base al rapporto tra il numero di istituti sorvegliati nei quattro anni precedenti la recessione. Il Cantone recedente ha diritto al capitale di dotazione da esso versato e non consumato proporzionalmente fino alla data della recessione. Eventuali ulteriori pretese sono regolate dal Consiglio del Concordato.

Scioglimento

1. La decisione relativa allo scioglimento del presente Concordato richiede l'unanimità dei governi cantonali dei Cantoni concordatari.

2. Un eventuale utile o perdita di liquidazione sarà ripartito al momento dello scioglimento in base al numero di istituzioni sorvegliate.

1. RS 21-9.

2. 1° luglio 2005 (FF 2005 1674).