1 Fondamenti e Organizzazione, **Tributi pubblici » 11 Cittadinanza** Note: Translation is based on general language understanding and may not cover all specific legal nuances. It's recommended to consult a professional legal translator for official use., Niederlassung, Soggiorno » 111 Insediamento, Aufenthalt (EMG)

Scopo

1 La presente legge disciplina il sistema della registrazione degli abitanti e dei documenti nonché lo scambio di dati personali, previsto dalla legge, tra i registri degli abitanti e altri registri ufficiali di persone.

2 Il sistema della registrazione degli abitanti ha lo scopo di mettere a disposizione delle autorità e degli uffici i dati personali necessari per l'adempimento dei loro compiti legali, relativi alle persone domiciliate o che soggiornano in un comune.

3 L'armonizzazione dei registri degli abitanti mira a garantire la completezza, l'esattezza e l'attualità dei dati e a facilitare lo scambio di dati.

Vorbehalt

Per le persone straniere, questa legge si applica salvo disposizione contraria

e nella misura in cui il loro soggiorno e la loro dimora non sono regolati dalla

legislazione sugli stranieri e sull'asilo.

II. Competenze

Comuni

1 Ogni Comune gestisce un Ufficio abitanti, il quale

a) riceve le notifiche ai sensi della presente legge;

b) rileva i dati necessari concernenti gli abitanti;

c) conserva gli atti;

d) provvede alla tenuta elettronica del registro abitanti;

e) effettua lo scambio elettronico di dati previsto dalla legge con le autorità

e gli uffici competenti;

f) trasmette i dati necessari del registro abitanti ad autorità, uffici e terzi

legittimati;

g) garantisce la protezione dei dati del registro e la loro ripristinabilità.

2 La Sezione dell'edilizia

a) rileva e aggiorna i dati per l'identificatore federale degli edifici (IDE) e

l'identificatore federale delle abitazioni (IDA);

b) registra elettronicamente i dati necessari in caso di nuove costruzioni e

mutazioni e li mette a disposizione in modo continuativo dell'Ufficio

abitanti e degli altri uffici comunali e cantonali interessati.

Cantone

1 Il Cantone vigila sulla gestione dell'anagrafe.

2 Esso garantisce l'armonizzazione dei registri degli abitanti e provvede al

coordinamento e allo scambio elettronico di dati tra gli uffici cantonali

e comunali che gestiscono registri ufficiali di persone o

elaborano dati di registro.

3 A tal fine, esso può creare una piattaforma informatica cantonale centrale per i

registri ufficiali di persone gestiti dai Comuni e dal Cantone.

Dipartimento competente

Il Dipartimento designato dal Consiglio di Stato

a) gestisce il servizio cantonale di coordinamento per l'armonizzazione dei

registri ai sensi dell'articolo 9 LHReg, che è competente per il coordina-

mento, l'attuazione e il controllo di qualità dell'armonizzazione dei registri;

b) esercita la vigilanza sull'esecuzione delle disposizioni concernenti la tenuta

del registro degli abitanti;

c) concede l'autorizzazione di accesso tramite procedura di richiamo ai sensi del § 21a.

III. Registro degli abitanti

Contenuto obbligatorio

1 Il registro degli abitanti deve contenere, per ogni persona che si è domiciliata

o che soggiorna nel comune, i dati secondo l'art. 6 LRCA.

2 Il Consiglio di Stato, previa consultazione dei comuni, può prevedere la

registrazione di ulteriori dati nel registro degli abitanti, nella misura in cui

esiste una base legale a tal fine.

Contenuti facoltativi

1 I Comuni possono, per l'adempimento dei loro compiti legali, registrare nell'anagrafe

le indirizzi e-mail e i numeri di telefono delle persone soggette all'obbligo di notifica.

2 Possono registrare ulteriori dati nell'anagrafe, nella misura in cui esista una

base legale a tal fine.

3 Il Consiglio di Stato può limitare la scelta dei dati facoltativi.

Scambio di dati tra registri degli abitanti

In caso di arrivo o partenza di una persona, gli uffici anagrafe competenti devono scambiare i dati di cui all'articolo 6 in forma elettronica e crittografata, in conformità con le disposizioni dell'articolo 10 capoversi 2 e 3 della LRAT.

Trasmissione periodica di dati all'Ufficio federale

Gli uffici anagrafe mettono a disposizione del competente Ufficio federale i

dati di cui all'articolo 6 LRU, periodicamente e gratuitamente, conformemente

alle direttive del diritto federale.

Uso del numero AVS

1 I servizi e le istituzioni previsti dall’articolo 153c capoverso 1 lettera a numeri 3 e 4 della Legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti del 20 dicembre 1946 (LAVS) possono utilizzare sistematicamente il numero AVS per l’adempimento dei loro compiti legali.

2 Il Consiglio di Stato può autorizzare altri servizi e istituzioni a utilizzare sistematicamente il numero AVS per l’adempimento dei loro compiti legali.

3 L’Ufficio controllo abitanti comunica gratuitamente il numero AVS ai servizi e alle istituzioni autorizzati.

IV. Obblighi di notifica e di informazione

Obbligo di annuncio

1 Entro 14 giorni deve annunciarsi all'Ufficio abitanti chi

a) si trasferisce in un comune o ne parte;

b) cambia domicilio all'interno del comune o dell'edificio.

2 Sono pure soggetti all'obbligo di annuncio i cambiamenti relativi all'appartenenza a una comunità religiosa di diritto pubblico, come pure il soggiorno in una famiglia collettiva ai sensi dell'articolo 2 dell'ordinanza del 21 novembre 2007 sull'armonizzazione dei registri (OAR).

3 È esentato dall'obbligo di annuncio chi non soggiorna in un comune per più di tre mesi consecutivi o per più di tre mesi complessivi nell'arco di un anno.

4 L'obbligo e il termine d'annuncio delle persone straniere si conformano alla legislazione sugli stranieri o sull'asilo.

Obbligo di collaborazione

1. I soggetti obbligati all'annuncio sono tenuti a fornire veritieramente le informazioni personali necessarie per l'adempimento dei compiti legali.

2. Essi devono presentare la documentazione e le prove richieste.

3. L'Ufficio Anagrafe può, se necessario, convocare personalmente i soggetti obbligati all'annuncio per la raccolta dei dati ai sensi del § 6.

Obbligo sussidiario di fornire informazioni

Qualora l'obbligo di notifica o di collaborazione ai sensi degli articoli 10 e 11 non sia adempiuto, sono

tenuti a fornire informazioni su richiesta

a) i locatori, le locatrici e le amministrazioni immobiliari in merito agli inquilini e alle inquiline che vi abitano,

che vi si insediano, si trasferiscono o lasciano l'abitazione;

b) i datori di lavoro e le datrici di lavoro in merito alle persone da essi impiegate;

c) coloro che mettono a disposizione un alloggio (Logisgebende) in merito alle persone che vivono nel loro nucleo domestico.

Obblighi di notifica di terzi

1 I gestori di opere di approvvigionamento elettrico comunali o in concessione

pubblica devono notificare tutti gli arrivi, i cambiamenti di domicilio e le partenze,

nonché gli ulteriori dati necessari per la determinazione o l'aggiornamento

dell'identificatore dell'abitazione.

2 Chi ospita persone a scopo commerciale per più di tre mesi è tenuto a

notificarle. L'obbligo di notifica per l'alloggio di persone straniere secondo

la legislazione sugli stranieri rimane riservato.

3 La direzione di un'economia domestica collettiva deve rilevare, alla fine di ogni

trimestre, tutte le persone residenti soggette all'obbligo di notifica e notificarle

entro il 15 del mese successivo.

4 Le autorità giudiziarie e l'Autorità di protezione dei minori e degli adulti devono

notificare le modifiche nell'assegnazione della custodia parentale o le modifiche

al diritto di determinazione del luogo di residenza dei genitori o del tutore.

5 Le notifiche devono essere effettuate entro 14 giorni dalla conoscenza dell'evento

soggetto a notifica presso l'Ufficio anagrafe competente. Rimane riservato il

cpv. 3.

6 L'Ufficio anagrafe provvede a una procedura di notifica semplice.

V. Scritti

Attestato di domicilio, Attestato di soggiorno

1 Ogni cittadina e ogni cittadino svizzero ha diritto a un attestato di domicilio se si trattiene in un altro comune per più di tre mesi.

2 Con l'attestato di domicilio, l'Ufficio anagrafe del comune di domicilio attesta che tale persona è registrata presso di esso per il domicilio. Se è possibile una notifica elettronica da parte del comune di domicilio, di regola non viene rilasciato alcun attestato di domicilio.

3 L'attestato di domicilio viene depositato elettronicamente nel comune di soggiorno. Le persone non domiciliate in Svizzera devono comprovare il loro domicilio all'estero in altro modo per giustificare il soggiorno.

4 Con l'attestato di soggiorno, l'Ufficio anagrafe del comune di soggiorno attesta il deposito dell'attestato di domicilio.

Certificato di domicilio/residenza

1. Con il certificato di domicilio/residenza, l'Ufficio Anagrafe attesta su richiesta

che il titolare è domiciliato nel comune.

2. Resta riservata l'assegnazione o la costituzione di un domicilio/residenza ai sensi della legislazione sugli stranieri e sull'asilo.

Validità, Rinnovo

1 Il permesso di soggiorno è limitato alla durata di validità del documento d'iden-

tità depositato, al massimo per due anni. Può essere rinnovato.

2 In caso di cambiamenti di nome e di stato civile, i documenti d'identità devono

essere rinnovati.

Restituzione degli atti

1 Chi si cancella da un comune ha diritto alla restituzione dei documenti d'identità depositati fisicamente.

2 Restano riservati i blocchi di passaporti e documenti nel procedimento penale, nonché secondo altre disposizioni legali.

VI. Protezione dei dati

Principio generale

L'elaborazione, l'approvvigionamento e la comunicazione di dati personali ufficiali

sono disciplinati dalla Legge sulla trasparenza dell'amministrazione e sulla

protezione dei dati del 23 maggio 2007 (LTVP), salvo diversa disposizione della

presente legge.

Assistenza Amministrativa

Le autorità e gli uffici del Cantone e dei Comuni sono tenuti a comunicare all'Ufficio Anagrafe i dati necessari per la tenuta del registro degli abitanti.

Comunicazione di dati del registro degli abitanti

1 L'Ufficio Anagrafe è autorizzato e tenuto a trasmettere costantemente alle autorità, agli uffici e agli enti di diritto pubblico i dati di cui questi necessitano per l'adempimento dei loro compiti.

2 Le aziende comunali o le aziende di approvvigionamento elettrico con concessione pubblica ricevono i dati riguardanti nome, cognome, indirizzo, arrivo (nel comune), cambiamento di domicilio e partenza (dal comune).

3 L'Ufficio Anagrafe può comunicare dati personali a terzi conformemente a quanto previsto dal § 12 ÖDSG.

Procedura di richiamo (Abrufverfahren)

1. La comunicazione di dati del registro degli abitanti, inclusi i dati personali particolarmente degni di protezione ai sensi dell'articolo 4 lettera d della legge cantonale sulla protezione dei dati (ÖDSG), può avvenire tramite procedura di richiamo, nell'ambito dell'autorizzazione all'accesso concessa (articolo 5 lettera c).

2. Il Consiglio di Stato disciplina nelle disposizioni di esecuzione, ai sensi dell'articolo 16 capoverso 1 ÖDSG, i requisiti per il rilascio dell'autorizzazione all'accesso e la sua estensione.

Datensperre

1 Chi rende credibile un interesse degno di protezione può, con domanda scritta

e motivata, chiedere a un ufficio designato dal comune che la comunicazione di

determinati dati dal registro degli abitanti a terzi venga bloccata.

2 Il blocco dei dati viene rifiutato o revocato, previa audizione della persona

interessata, se

a) una disposizione legale prescrive la comunicazione, o

b) interessi pubblici o privati prevalgono sull'interesse della persona interessata.

3 I blocchi annotati nel registro degli abitanti devono essere presi in considera-

zione al momento della trasmissione dei dati ad altre autorità o uffici oppure

devono essere trasferiti in altri registri ufficiali di persone.

VII. Tasse

Gebühren

Il Consiglio di Stato designa le attività soggette a tassa e ne fissa gli importi.

**VIII. Rechtsschutz und Sanktionen**

VIII. Tutela giuridica e sanzioni

Amministrazione della giustizia

Il procedimento dinanzi all'Ufficio anagrafe è disciplinato dalla legge sulla giustizia amministrativa.

Strafbestimmung

Chi non adempie all'obbligo di notifica, di informazione, di collaborazione o di veridicità di cui alla presente legge, o non deposita gli atti nonostante la richiesta, è punito con la multa.

IX. Disposizioni finali

Abrogazione del diritto previgente

Con l'entrata in vigore della presente ordinanza è abrogata l'ordinanza concernente lo stabilimento e il soggiorno di cittadini svizzeri del 14 maggio 1987.

Modifica di decreti

I seguenti decreti vengono modificati come segue

a) Legge sulla pubblicità dell'amministrazione e sulla protezione dei dati del 23

maggio 2007

Art. 12 cpv. 2

2 L’Ufficio anagrafe può, su richiesta, comunicare, oltre ai dati menzionati al cpv. 1,

il luogo d'origine o la cittadinanza, la data e il luogo di arrivo e di partenza

di una singola persona o di una pluralità di persone, se viene reso credibile un

interesse legittimo.

b) Legge cantonale sulla Legge federale sugli stranieri e l'integrazione e sulla

Legge sull'asilo (Legge sulla migrazione) del 21 maggio 2008

Art. 10

1 Gli stranieri che intendono soggiornare in Svizzera per più di tre mesi

presentano all’Ufficio anagrafe del Comune una richiesta per la regolamentazione

del loro soggiorno.

2 Gli stranieri che si trasferiscono in un altro Comune, in un altro

Cantone o all'estero si annunciano all’Ufficio anagrafe del Comune

(art. 12 – 15 LStrI).

3 Gli Uffici anagrafe dei Comuni trasmettono le richieste di soggiorno nonché le

iscrizioni e le cancellazioni all'ufficio cantonale competente.

Referendum, Pubblicazione, Entrata in vigore

1 La presente legge è soggetta a referendum ai sensi dei §§ 34 o 35 della Costi-

tuzione cantonale.

2 Essa è pubblicata nel Foglio ufficiale e, dopo l’entrata in vigore, è inserita nella

Raccolta delle leggi.

3 Il Consiglio di Stato è incaricato dell’esecuzione. Esso stabilisce il momento

dell’entrata in vigore.

1 La presente legge è stata emanata quale ordinanza sottoposta a referendum facoltativo: RU

22-54 con modifiche del 17 dicembre 2013 (DCG Adeguamento alla nuova Costituzione cantona-

le, RU 23-97), del 12 febbraio 2014 (RU 24-4), del 25 marzo 2015 (Legge sulla giustizia, RU

24-30a), del 25 ottobre 2017 (DCG Aggiornamento della legislazione sulla giustizia e ottimizza-

zione dell’organizzazione delle autorità penali, RU 25-9b) e del 21 maggio 2025 (RU 27-65).

2 RS 831.10.

3 RS 831.10.

4 Ingresso nella versione del 21 maggio 2025.

5 Lett. c nuovamente inserita il 12 febbraio 2014.

6 Titolo marginale nella versione del e cpv. 2 nuovamente inserito il 12 febbraio 2014.

7 Cpv. 1 e 2 nella versione del, cpv. 3 nuovamente inserito il 21 maggio 2025, precedente cpv. 2

diventa cpv. 3.

8 Cpv. 1 nella versione del 21 maggio 2025.

9 RS 831.10.

10 Cpv. 1 nella versione del 21 maggio 2025.

11 RS 431.021.

12 RS 142.20 (LStr); RS 142.31 (LAsi).

13 Cpv. 4 nuovamente inserito il 25 ottobre 2017, precedenti cpv. 4 e 5 diventano cpv. 5 e 6;

cpv. 3 e 4 nella versione del 21 maggio 2025.

14 RS 142.20.

15 Abrogato il 21 maggio 2025.

16 Cpv. 2 e 3 nella versione del 21 maggio 2025.

17 Cpv. 1 abrogato il 21 maggio 2025, precedenti cpv. 2 e 3 diventano cpv. 1 e 2.

18 Cpv. 2 nella versione del 25 marzo 2015; cpv. 1 nella versione del 21 maggio 2025.

19 Versione del 12 febbraio 2014.

20 SRSZ 140.410.

21 Cpv. 2 abrogato il 12 febbraio 2014, precedenti cpv. 3 e 4 diventano cpv. 2 e 3.

22 Nuovamente inserito il 12 febbraio 2014.

23 Cpv. 2 nella versione del e cpv. 3 abrogato il 12 febbraio 2014, precedente cpv. 4

diventa cpv. 3; cpv. 1 nella versione del 21 maggio 2025.

24 Versione del 17 dicembre 2013.

25 SRSZ 234.110.

26 RU 17-659; SRSZ 111.110.

27 RU 21-153; SRSZ 140.410.

28 RU 22-8; SRSZ 111.210.

29 Titolo marginale, cpv. 1 e 3 nella versione del 17 dicembre 2013.

30 1° gennaio 2009 (Bollettino 2009 307); modifiche del 17 dicembre 2013 in vigore il 1° gennaio

2014 (Bollettino 2013 2974), del 12 febbraio 2014 in vigore il 1° novembre 2014 (Bollettino

2014 2232), del 25 marzo 2015 in vigore il 1° luglio 2015 (Bollettino 2015 1366), del 25 otto-

bre 2017 in vigore il 1° febbraio 2018 (Bollettino 2018 83) e del 21 maggio 2025 in vigore il

1° gennaio 2026 (Bollettino 2025 2370).