Legge sulla polizia cantonale - I. Disposizioni Generali

1. La polizia cantonale esercita le funzioni di polizia di sicurezza, di polizia criminale e di polizia stradale.

2. Nell'ambito dei suoi compiti, fornisce assistenza alla popolazione. Previene incidenti e reati attraverso informazione e altre misure adeguate.

3. Supporta le autorità nell'attuazione dell'ordinamento giuridico nel quadro di questa legge e della legislazione speciale.

1. La Polizia Cantonale mantiene la sicurezza e l'ordine pubblico; previene i pericoli ed elimina i disturbi.

1. La polizia cantonale persegue i reati e collabora alla loro prevenzione.

2. Essa previene, nell'ambito del diritto federale, atti che sono diretti contro la sicurezza dello Stato.

1. La Polizia Cantonale garantisce la sicurezza e l'ordine nel traffico su strade e corsi d'acqua pubblici. Essa persegue le violazioni delle leggi sulla circolazione stradale e della navigazione.

1. In caso di catastrofe, la polizia cantonale adotta le misure iniziali necessarie e coordina le forze impiegate, fino a quando gli stati di comando competenti secondo la legge sulle catastrofi sono pronti per l'intervento.

1. La polizia cantonale è soggetta alla sorveglianza del Consiglio di Stato. Esso regola l'assegnazione a un dipartimento.

2. Essa è diretta dal Comandante di Polizia.

1. Il consiglio direttivo stabilisce l'organizzazione nel regolamento del servizio.

1. ...

2. Gli agenti di polizia, i tirocinanti di polizia nel loro anno di pratica e gli assistenti di sicurezza della polizia costituiscono il corpo di polizia.

1. Per i membri del corpo di polizia si applica la legislazione sul personale statale, salvo laddove la legislazione sulla polizia cantonale non contenga disposizioni divergenti.

1. Il comando ammette cittadini svizzeri, che soddisfano i necessari requisiti di carattere, intellettuali e fisici, come candidati alla polizia in rapporto d'impiego secondo la legislazione sul personale statale per il completamento della formazione di polizia.

2. Alle stesse condizioni, il comando ammette persone come Assistenti di Sicurezza della Polizia (PSA) in rapporto d'impiego secondo la legislazione sul personale statale nel corpo di polizia. I paragrafi 11-13 e 15-18 si applicano di conseguenza.

1. La formazione della polizia dura due anni. Comprende un'istruzione di base scolastica e un anno di pratica. L'istruzione di base scolastica per gli aspiranti poliziotti avviene presso la Scuola Intercantonale di Polizia di Hitzkirch. L'anno di pratica si svolge presso il corpo di polizia. La formazione come Assistente alla Sicurezza Poliziesca si svolge presso la Scuola Intercantonale di Polizia di Hitzkirch o un altro istituto di formazione.

2. A tal fine, il Cantone di Soletta aderisce al Concordato del 25 giugno 2003 sulla creazione e gestione di una Scuola Intercantonale di Polizia di Hitzkirch.

3. Il Consiglio di Stato è autorizzato a dichiarare l'adesione e a approvare modifiche del Concordato, nella misura in cui si tratti di modifiche di procedura o organizzazione di lieve entità.

4. Il Gran Consiglio approva i fondi finanziari necessari per l'esecuzione del Concordato.

5. La formazione continua dei membri del corpo avviene presso la Scuola Intercantonale di Polizia di Hitzkirch, presso l'Istituto Svizzero di Polizia a Neuchâtel (SPIN), presso un altro istituto di formazione o nel corpo di polizia.

1. Il comando può risolvere il rapporto di servizio in caso di violazione dei doveri e in caso di prestazioni insufficienti alla fine di un mese. Il periodo di preavviso è di un mese.

2. L’aspirante poliziotto può abbandonare la scuola in qualsiasi momento durante la formazione scolastica di base. Durante l’anno di pratica, può recedere rispettando un termine di preavviso di un mese alla fine di un mese.

1. Il Dipartimento competente può richiedere il pagamento di una parte dei costi di formazione, se

a) il candidato alla polizia interrompe la formazione oppure viene licenziato;

b) l'agente di polizia termina il servizio presso la polizia cantonale entro quattro anni dal superamento dell'esame professionale federale;

c) l'assistente di sicurezza poliziesca termina il servizio presso la polizia cantonale entro quattro anni dal ricevimento del certificato.

2. I dettagli sono determinati dal regolamento di servizio.

1. Il reclutamento dei membri del corpo è disciplinato dalla legislazione relativa al personale statale. I membri del corpo devono essere cittadini svizzeri. I requisiti per l'impiego sono

2. La nomina degli ufficiali del quadro superiore è di competenza del consiglio di governo. Quest'ultimo può derogare dal requisito di frequenza di una scuola reclute di polizia completata.

1. Il comando effettua la classificazione quando sono soddisfatte le condizioni di promozione. L'ufficio del personale stabilisce i salari.

1. Il comando occupa le posizioni vacanti a seguito di un bando di concorso.

2. Nella misura in cui le circostanze lo richiedano, il comando può disporre trasferimenti. Si deve tenere conto, nella misura del possibile, delle circostanze personali del membro del corpo.

1. ...

2. Per motivi di servizio, il comando può prescrivere di prendere residenza nel luogo di servizio o nelle vicinanze. I dettagli sono regolati da un ordine di servizio.

1. Il membro del corpo è obbligato a far installare un collegamento telefonico privato nella propria abitazione. Egli deve accettare apparecchiature aggiuntive, i cui costi sono a carico dello Stato.

1. Il servizio di polizia viene svolto di norma in uniforme, fatte salve le disposizioni di legge speciali. Il comando può prevedere ulteriori eccezioni.

2. Durante l’espletamento delle funzioni, l'uniforme è considerata un documento d'identità. Gli appartenenti al corpo in abiti civili devono identificarsi su richiesta.

1. Il comando può incaricare i collaboratori della polizia cantonale, che non appartengono al corpo di polizia, di svolgere compiti di polizia nel loro campo di specializzazione, in virtù della loro formazione scientifica o specialistica. Per tali persone si applica il § 9.

1. Gli assistenti di sicurezza della polizia hanno le seguenti competenze

a)* Controllo del traffico fermo e controllo di biciclette e ciclomotori nel traffico mobile, inclusa la sanzione delle infrazioni secondo la legislazione federale e cantonale sulle contravvenzioni;

b) Attività come operatore radar;

c)* Regolazione del traffico ed esecuzione di vari servizi di trasporto;

d) Messa in sicurezza di luoghi di incidenti e recinzione di scene del crimine;

e)* Attività di sorveglianza e controllo, inclusa la sanzione delle infrazioni secondo la legislazione federale e cantonale sulle contravvenzioni;

f) Ricerca di persone scomparse;

g) Compiti di sicurezza in occasione di eventi;

h) Protezione di oggetti;

i)* Accompagnamento di trasporti eccezionali;

j)* Fornire supporto all'esecuzione operativa della polizia secondo § 1 comma 3.

1bis Dopo l'istruzione ricevuta e sotto la guida di un poliziotto, gli assistenti di sicurezza della polizia possono autonomamente eseguire i controlli del traffico mobile elencati nel concetto operativo del comando e sanzionare le infrazioni secondo la legislazione federale e cantonale sulle contravvenzioni.

2. Il comando può impiegare gli assistenti di sicurezza della polizia in casi specifici per ulteriori servizi ausiliari. Questi interventi devono avvenire esclusivamente sotto il controllo e la responsabilità di un poliziotto.

3. Gli assistenti di sicurezza della polizia sono autorizzati ad esercitare quei poteri coercitivi della polizia secondo la legge sulla polizia cantonale e il codice di procedura penale svizzero, di cui necessitano per svolgere i loro compiti. Prestano servizio disarmati.

1. La polizia cantonale collabora con la polizia di altri cantoni, con le autorità federali e, nel quadro del diritto federale, con le autorità straniere nonché con gli organi di polizia dei comuni.

1. Il Consiglio di Stato può concludere accordi sulla cooperazione di polizia con altri cantoni e con la Confederazione o aderire a concordati.

2. Nella misura in cui non esiste un diritto intercantonale, per gli interventi transfrontalieri si applicano i §§ 21 e 22.

1. Il consiglio di governo può, subordinatamente agli articoli 44 e 52 della Costituzione federale (CF) del 18 aprile 1999, richiedere ad altri cantoni l'impiego delle forze di polizia nel cantone di Soletta o, su richiesta, ordinare l’impiego della polizia cantonale al di fuori del cantone.

1bis. Nel quadro del Concordato sulla collaborazione di polizia nella Svizzera nordoccidentale del 20 gennaio 1995, il Dipartimento dell'interno è competente per le decisioni secondo il paragrafo 1.

2. In casi urgenti, relativi a crimini e delitti gravi, gravi incidenti e catastrofi, è competente il comando. Esso decide inoltre sugli interventi di importanza secondaria.

3. Gli interventi extraterritoriali possono essere eseguiti di regola solo se l'autorità di polizia richiedente ha assicurato il rimborso delle spese. Il Cantone di Soletta rimborsa ai cantoni che, su sua richiesta, mettono a disposizione le forze di polizia, le spese sostenute. Fatto salvo l’accordo contrattuale contrario.

1. La posizione giuridica degli agenti di polizia è regolata, in caso di interventi intercantonali, fondamentalmente dalla legislazione del cantone di intervento.

2. In materia disciplinare e in relazione alla copertura assicurativa, gli agenti di polizia sono soggetti alla legge del loro cantone.

1. Le comuni possono istituire propri organi di polizia.

2. Il consiglio di governo disciplina la collaborazione, la delimitazione delle competenze e un'adeguata compensazione in un accordo.

1. Le disposizioni contenute nei §§ 25-39 si applicano anche all'attività degli organi di polizia delle comunità residenziali.

2. I membri del Corpo delle guardie di confine sono autorizzati e obbligati, durante pattugliamenti congiunti nelle aree vicine al confine, a svolgere le medesime azioni di polizia di sicurezza conformemente ai §§ 2 e 4, come i poliziotti. Le disposizioni contenute nei §§ 25-39 si applicano mutatis mutandis. Sono fatte salve le disposizioni del diritto federale e l'accordo.

1. La Polizia Cantonale adempie ai propri compiti nel rispetto della legalità e della proporzionalità.

1. In assenza di disposizioni speciali, la polizia cantonale adotta le misure necessarie per prevenire un'immediata minaccia o pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico.

1. Misure di Polizia

1. Le misure di polizia sono dirette contro la persona che disturba o mette in pericolo direttamente la sicurezza e l'ordine pubblico, o che è responsabile di un tale comportamento da parte di terzi.

2. Se tale disturbo o pericolo deriva direttamente da una cosa, le misure sono dirette contro colui che esercita il controllo effettivo su di essa.

1. Misure di polizia possono essere adottate contro altre persone, se un provvedimento ai sensi del § 27 richiederebbe mezzi sproporzionati o comporterebbe conseguenze sproporzionate.

1. La Polizia Cantonale informa la popolazione nell'ambito della sua competenza, quando lo richiedono interessi pubblici e non vi si oppongono interessi privati degni di protezione.

1bis. La Polizia Cantonale, nelle comunicazioni relative ad attività di polizia di sicurezza e amministrativa, nonché ad attività nell’ambito dell’assistenza all'esecuzione, deve menzionare la nazionalità o la regione di origine degli interessati, soggetta alla legislazione federale e cantonale superiore.

2. Le informazioni relative ai procedimenti penali sono disciplinate dai §§ 9bis e 9ter della legge d’introduzione al Codice di procedura penale svizzero e al Codice di procedura penale minorile svizzero (LEG CPP) del 10 marzo 2010.

1. Nell'ambito delle misure di polizia e delle misure coercitive secondo il Codice di procedura penale nei confronti di persone di sesso femminile o di ragazzi di età inferiore ai 7 anni, deve essere generalmente coinvolta un'agente di polizia donna o un medico.

1. La Polizia Cantonale può prendere temporaneamente in custodia

a) persone che mettono seriamente in pericolo sé stesse o gli altri;

b) persone che, a causa del loro stato o comportamento, provocano pubblica offesa o disturbano la sicurezza e l'ordine pubblico;

c) persone che sono evase da un istituto in cui devono trovarsi per motivi penali o assistenziali.

d)* ...

2. Alla persona presa in custodia deve essere comunicato il motivo della custodia. Una volta cessato il motivo, al più tardi entro 24 ore, la persona deve essere rilasciata o affidata alle cure necessarie. Se, in caso di pericolo per terzi (comma 1 lett. a), si ritiene che la custodia sia necessaria per la sicurezza di terzi oltre le 24 ore, la polizia richiede al giudice della detenzione di prolungare la custodia entro e non oltre 24 ore dal privazione della libertà.

3. Il giudice della detenzione decide il prima possibile, ma non oltre 72 ore dal privazione della libertà, in applicazione analoga degli articoli 225 e 226 del Codice di procedura penale svizzero sulla richiesta di prolungamento della custodia. Può prorogare la custodia per un massimo di dieci giorni. La polizia rilascia la persona al cessare del pericolo o alla scadenza del periodo stabilito dal giudice della detenzione. Restano riservate le misure di diritto della protezione dei minori e degli adulti.

4. Per la notifica ai familiari della persona presa in custodia e alle autorità sociali si applica in analogia l'articolo 214 del Codice di procedura penale svizzero.

5. La legittimità della custodia è verificata, su richiesta della persona interessata, dal giudice della detenzione. La richiesta non ha effetto sospensivo.

1. La polizia cantonale può ordinare divieti di zona, obblighi di presentazione e custodia di polizia conformemente agli articoli 4, 6 e 8 dell'accordo sulle misure contro la violenza in occasione di manifestazioni sportive del 15 novembre 2007.

2. Il giudice della detenzione è l'istanza competente per esaminare la custodia di polizia ordinata.

3. La polizia cantonale è l'autorità competente in base all'articolo 6 comma 1 della legge federale sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna (BWIS) del 21 marzo 1997. In tale funzione

a) è autorizzata a sequestrare materiale propagandistico ai sensi dell'articolo 13e BWIS e obbligata a segnalare all'autorità federale competente conformemente all'articolo 6 del regolamento sulle misure di polizia amministrativa dell'Ufficio federale di polizia e sul sistema informativo HOOGAN (VVMH) del 4 dicembre 2009;

b) svolge tutti i compiti assegnati al cantone in relazione alla prevenzione di attività terroristiche ai sensi degli articoli 23e e seguenti BWIS, salvo che tali compiti non siano espressamente affidati ad altre autorità.

1. La polizia può mettere in sicurezza una persona con le manette qualora sussista il sospetto fondato che essa

a) attaccherà persone, opporrà resistenza a ordini della polizia, ferirà animali, danneggerà oggetti o sottrarrà oggetti alla sicura custodia,

b) fuggirà, libererà altre persone o verrà liberata essa stessa,

c) si ucciderà o si ferirà.

2. Durante i trasporti, le persone possono essere ammanettate per motivi di sicurezza.

3. Le ammanettature nell'ambito delle azioni procedurali delle autorità giudiziarie avvengono in accordo con la direzione procedurale competente.

1. La polizia cantonale conduce i minorenni o le persone sotto tutela completa, su richiesta delle persone autorizzate, al titolare della responsabilità genitoriale o all'autorità competente, qualora si sottraggano alla vigilanza genitoriale o delle autorità, o fuggano da un luogo di accoglienza a loro assegnato.

1. Per l'accertamento dell'identità, l'esecuzione di misure di identificazione, l'interrogazione e la consegna di oggetti, la Polizia Cantonale, nell'ambito dell'adempimento dei suoi compiti al di fuori di un procedimento penale, può convocare una persona indicando il motivo senza osservare forme e termini particolari.

2. Se la persona non segue la convocazione senza un motivo valido e le è stata notificata per iscritto la possibilità di essere condotta coattivamente, la Polizia Cantonale può procedere alla sua conduzione.

3. La conduzione coattiva può essere disposta senza previa convocazione se vi è pericolo nel ritardo e si teme che la convocazione non venga rispettata.

1. Misure di identificazione personale comprendono in particolare la rilevazione di impronte digitali, fotografie, l'identificazione delle caratteristiche fisiche, misurazioni e campioni di scrittura a mano.

1bis. La registrazione per il riconoscimento personale nell'ambito di procedimenti penali è disciplinata dagli articoli 260-262 del Codice di procedura penale svizzero.

2. La Polizia cantonale può adottare tali misure

a) su persone la cui identità non può essere stabilita;

b) su persone che devono essere espulse o allontanate dal paese o nei confronti delle quali è in vigore un divieto di ingresso.

3. Se non esiste un motivo sufficiente per la registrazione di documentazione di identificazione personale, tali documenti devono essere distrutti. L'interessato può richiedere la distruzione al comando. L'esecuzione deve essere confermata per iscritto all'interessato.

1. La Polizia Cantonale può prelevare campioni di DNA non invasivi per chiarire crimini o delitti ai sensi dell'articolo 255, comma 2, del Codice di procedura penale svizzero, nonché nei casi di cui al § 33, comma 2, e far elaborare profili di DNA da materiale biologico rilevante per il reato.

2. Per il resto, il prelievo e l'analisi dei campioni di DNA, nonché la loro conservazione e distruzione, sono disciplinati dagli articoli 255-259 del Codice di procedura penale svizzero.

1. Per l'adempimento dei suoi compiti, la polizia cantonale può fermare una persona, determinarne l'identità e verificare se essa stessa, i veicoli o altri oggetti sotto la sua custodia siano oggetto di ricerche. La fermata di polizia nell'interesse dell'accertamento di un reato è disciplinata dall'articolo 215 del Codice di procedura penale svizzero.

2. La persona fermata deve fornire, su richiesta, i propri dati personali, esibire documenti d'identità, mostrare gli oggetti in suo possesso e, a tal fine, aprire veicoli e altri contenitori.

3. La persona fermata può essere portata a un posto di polizia, se la sua identità non può essere determinata sul posto con certezza o solo con notevoli difficoltà, o se vi sono seri dubbi sulla correttezza dei suoi dati, sull'autenticità dei suoi documenti d'identità o sulla legittima proprietà di veicoli o altri oggetti. Il motivo deve essere comunicato alla persona fermata. La persona fermata deve essere rilasciata immediatamente dopo l'accertamento dell'identità.

1. La polizia cantonale può perquisire persone e locali se le circostanze richiedono un'azione immediata per prevenire un pericolo attuale per la vita, l'incolumità o la libertà di una persona.

2. La polizia cantonale può perquisire locali se le circostanze richiedono un'azione immediata per prendere una persona in custodia preventiva, introdurla o riportarla in custodia, e vi è il fondato sospetto che essa si trovi nei locali da perquisire.

3. Le perquisizioni e le indagini nel procedimento penale sono disciplinate dal Codice di procedura penale svizzero.

1. La polizia cantonale dispone il sequestro definitivo di oggetti che mettono in pericolo la sicurezza delle persone. Nel provvedimento può essere ordinato che gli oggetti siano alienati o distrutti.

2. Gli oggetti sequestrati sono in particolare alienati,

a) se non vengono ritirati entro tre mesi nonostante l'intimazione e la minaccia della conseguenza dell'alienazione;

b) se nessuno rivendica i diritti sugli oggetti;

c) se gli oggetti subiscono una rapida diminuzione di valore;

d) se la custodia, cura e conservazione degli oggetti comporta costi o difficoltà eccessivi.

3. Gli oggetti sequestrati vengono distrutti se non è possibile l'alienazione.

4. Il Consiglio di Stato disciplina l'alienazione e la distruzione mediante un regolamento.

1. Se i presupposti per il sequestro sono venuti meno, la polizia cantonale deve restituire gli oggetti alla persona presso cui sono stati sequestrati, salvo quanto previsto dal comma 2.

2. Se diverse persone rivendicano il diritto sugli oggetti da restituire o se il diritto agli oggetti è dubbio per altri motivi, la polizia cantonale darà ai richiedenti un termine ragionevole per avviare un'azione giudiziaria. Dopo il decorso inutile di questo termine, la custodia sarà revocata e gli oggetti saranno restituiti alla persona presso cui sono stati sequestrati.

3. Se gli oggetti sono stati venduti, il ricavato deve essere restituito.

4. Non esiste diritto alla restituzione del ricavato per gli oggetti legittimamente venduti secondo il § 34quater comma 2 lettera b o c.

1. Le spese necessarie per il sequestro e la custodia, nonché i costi per la valorizzazione e la distruzione, sono a carico della persona responsabile secondo l'articolo 27.

2. La polizia cantonale può subordinare la restituzione degli oggetti o del ricavato al pagamento delle spese.

3. Se, dopo la fissazione di un termine ragionevole senza esito positivo, il pagamento viene rifiutato, gli oggetti possono essere valorizzati o distrutti.

1. La polizia cantonale può sequestrare oggetti, indicando la ragione, per

a) prevenire un reato contro l'integrità fisica e la vita o un delitto o contravvenzione pericolosi per la collettività;

b) difendere da un pericolo attuale per la sicurezza e l'ordine pubblico;

c) chiarire le relazioni di proprietà e proteggere da perdita e danneggiamento.

2. Gli oggetti sono contrassegnati e presi in custodia ufficiale. Viene mantenuto un elenco degli oggetti sequestrati.

3. La persona interessata deve essere informata che può richiedere un ricorso contro il sequestro e una copia dell'elenco di cui al paragrafo 2.

1. La Polizia cantonale può interrogare una persona su fatti la cui conoscenza è significativa per l'adempimento di un compito di polizia. Deve informare l'interrogato del diritto di rifiutare di fare dichiarazioni.

2. I diritti di rifiuto di testimonianza ai sensi degli articoli 168-176 del Codice di procedura penale svizzero sono applicabili.

1. La polizia cantonale può interpellare le persone che danno motivo di ritenere che commetteranno un reato sul loro comportamento e informarle sul comportamento conforme alla legge nonché sulle conseguenze del mancato rispetto. Sotto la minaccia di procedimenti penali, può convocare le persone a tal fine.

2. La polizia cantonale può adottare misure ai sensi del comma 1 nel luogo in cui si trovano le persone, se vi sono motivi di ritenere che commetteranno un crimine o un delitto.

3. L'ammonimento può essere effettuato anche per iscritto.

1. Le autorità secondo il § 3 InfoDG possono presentare segnalazioni di pericolo alla polizia cantonale in merito a persone che potrebbero avere una predisposizione accentuata alla violenza diretta contro terzi.

2. Il diritto di segnalazione secondo il comma 1 spetta anche ai professionisti sanitari ai sensi della legge sulla sanità del 27 gennaio 1999.

3. La polizia cantonale verifica le segnalazioni secondo i commi 1 e 2 e adotta le misure necessarie.

1. La polizia cantonale può trattare i dati delle persone ai sensi del § 6, paragrafi 2, 3 e 4 dell'InfoDG per prevenire pericoli e reati, qualora, in base al loro comportamento o alle loro dichiarazioni, si possa presumere una forte disposizione alla violenza diretta verso terzi.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli in un regolamento.

1. La Polizia Cantonale può trasmettere i dati secondo il § 6 paragrafi 2, 3 e 4 della Legge sull'Informazione e Protezione dei Dati (InfoDG) del 21 febbraio 2001 a persone vulnerabili, nonché ad ulteriori persone e autorità, di persone con una maggiore inclinazione alla violenza, quando ciò sia necessario e appropriato per prevenire o evitare un pericolo serio.

2. La Polizia Cantonale deve, nell'informare e segnalare ai sensi del paragrafo 1, tutelare i diritti della personalità dell'aggressore nella misura del possibile.

3. L'informazione e la segnalazione ai sensi del paragrafo 1 avvengono di norma con la contemporanea informazione dell'aggressore. La comunicazione può essere posticipata o omessa se il rinvio o l'omissione sono necessari per la protezione di interessi pubblici o privati preponderanti.

1. La polizia cantonale pubblica nel Bollettino ufficiale della polizia svizzera una persona la cui residenza è sconosciuta quando

a) la legislazione speciale lo prevede;

b) il suo comportamento costituisce un serio sospetto che commetterà o sta preparando un crimine grave;

c) le deve essere notificato un provvedimento o una decisione ufficiale;

d) sono soddisfatte le condizioni del § 32;

e) è scomparsa.

1bis La polizia cantonale può iscrivere e controllare specificamente persone, veicoli e container nel Sistema di informazione Schengen per registrazione coperta allo scopo di prevenire pericoli per la sicurezza pubblica e per il perseguimento penale, a condizione che siano soddisfatte le condizioni previste dall’articolo 33 paragrafo 2 o 3 della Ordinanza concernente la parte nazionale del Sistema di Informazione Schengen (N-SIS) e dell’ufficio SIRENE del 7 maggio 2008.

2. La pubblicazione viene revocata non appena viene meno il motivo.

1. La Polizia cantonale è competente per l'ordinanza della sorveglianza del traffico postale e delle telecomunicazioni nei seguenti casi, secondo la legge federale del 18 marzo 2016 sulla sorveglianza del traffico postale e delle telecomunicazioni (BÜPF)

a)* Ricerca e salvataggio di persone scomparse;

b)* Ricerca di persone condannate.

2. Le ordinanze ai sensi del comma 1 devono essere approvate dal giudice dei provvedimenti coercitivi.

3. Il Tribunale superiore giudica i ricorsi contro le decisioni del giudice dei provvedimenti coercitivi.

1. La polizia cantonale può impiegare aeromobili senza equipaggio e effettuare registrazioni visive al fine di

a) operazioni di ricerca e salvataggio;

b) documentazione di incidenti e reati;

c) interventi secondo il § 36quater.

2. Il comandante della polizia cantonale può, in casi particolari, soprattutto in situazioni di rapimento, sequestro di persona, nonché di fuga di condannati e di accusati presuntamente pericolosi, disporre l'impiego di aeromobili senza equipaggio e l'effettuazione di registrazioni visive.

3. Le registrazioni visive derivanti da operazioni di ricerca e salvataggio ai sensi del comma 1 lettera a devono essere eliminate entro e non oltre 96 ore. Per la valutazione e l'eliminazione delle registrazioni visive ai sensi del comma 2 si applicano i commi 3 e 4 del § 36quater.

1. La polizia cantonale può registrare automaticamente le targhe dei veicoli e confrontarle con le banche dati.

2. Il confronto automatizzato è consentito

a) con i sistemi automatizzati di ricerca di persone e oggetti ai sensi degli articoli 15 e 16 della legge federale sui sistemi informativi di polizia della Confederazione (BPI) del 13 giugno 2008;

b) con le liste di targhe di veicoli i cui titolari hanno avuto la patente revocata o rifiutata;

c) con incarichi di ricerca concreti della polizia cantonale.

3. La cancellazione dei dati rilevati automaticamente avviene

a) in caso di mancata corrispondenza con una banca dati: immediatamente;

b) in caso di corrispondenza con la banca dati: secondo le disposizioni del relativo procedimento amministrativo o penale.

4. I dettagli sono stabiliti dal regolamento del servizio.

1. La Polizia cantonale può effettuare registrazioni di immagini e suoni di persone o gruppi di persone, nonché delle loro dichiarazioni, durante eventi e manifestazioni in luoghi pubblicamente accessibili, se vi sono indizi che lasciano supporre la possibilità di reati e le registrazioni servono a garantire le prove.

2. La misura può essere adottata anche se viene coinvolto inevitabilmente personale da cui non deriva alcun disturbo o pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblici.

3. Le registrazioni devono essere valutate immediatamente e cancellate entro 96 ore al massimo. Rimane riservato l'utilizzo dei dati a fini probatori in un procedimento penale e la trasmissione dei dati secondo quanto previsto dal § 16ter InfoDG.

4. Il comandante della Polizia cantonale può ordinare una conservazione più lunga delle registrazioni a fini di documentazione e formazione. Il trattamento delle registrazioni conforme alla protezione dei dati è disciplinato dal § 16 InfoDG.

1. La Polizia cantonale può effettuare un'indagine preliminare coperta per il riconoscimento e la prevenzione di crimini e delitti se

a) * sulla base di indizi concreti si presume che sia in corso di esecuzione un atto punibile secondo l'articolo 286 comma 2 del Codice di procedura penale svizzero (CPP) o l'articolo 260 del Codice penale svizzero (CPS) del 21 dicembre 1937 e

b) la particolare gravità o natura del reato giustifica la misura e

c) misure più blande sono risultate inefficaci, sarebbero infruttuose o renderebbero il riconoscimento e la prevenzione del reato sproporzionatamente difficili e

d) il giudice d'arresto autorizza la misura.

2. La Polizia cantonale presenta la richiesta al giudice d'arresto entro 24 ore dall'ordinazione dell'indagine preliminare coperta.

3. Come investigatori preliminari coperti possono essere impiegati membri di un corpo di polizia svizzero o straniero.

4. Il comandante della Polizia cantonale può fornire agli investigatori preliminari coperti una leggenda e garantire loro anonimato.

5. Se le informazioni ottenute durante un'indagine preliminare coperta non confluiscono in un procedimento penale, devono essere cancellate o distrutte entro 100 giorni.

6. La Polizia cantonale comunica alla persona direttamente interessata al più tardi dopo la conclusione della misura che un'indagine preliminare coperta è stata effettuata contro di lei. Gli articoli 298 commi 2 e 3 CPP si applicano mutatis mutandis.

7. Gli articoli 141, 150 e seguenti e 287-297 CPP si applicano mutatis mutandis.

1. La polizia cantonale può ordinare una ricerca sotto copertura ai sensi dell'articolo 298a CPP per il riconoscimento e la prevenzione di reati, se

a) vi sono indizi concreti che fanno supporre che un crimine o un delitto sia in procinto di essere commesso e

b) misure meno severe sarebbero inefficaci o renderebbero sproporzionatamente difficile il riconoscimento e la prevenzione del reato.

2. Se una ricerca sotto copertura dura un mese, la sua continuazione richiede l'approvazione del giudice dei provvedimenti coercitivi.

3. Se le informazioni ottenute nel corso di una ricerca sotto copertura non confluiscono in un procedimento penale, devono essere cancellate o distrutte entro 100 giorni.

4. La polizia cantonale informa la persona direttamente interessata al più tardi al termine della misura che è stata oggetto di una ricerca sotto copertura.

5. Gli articoli 298c e 298d commi 1, 3 e 4 CPP si applicano mutatis mutandis.

1. Il Dipartimento dell'interno può ordinare o eseguire acquisti di prova per verificare il rispetto delle limitazioni di consegna legate all'età.

2. I risultati degli acquisti di prova possono essere utilizzati in procedure penali e amministrative, se sono soddisfatte le seguenti condizioni

a) i giovani coinvolti e i titolari della loro autorità genitoriale hanno acconsentito per iscritto alla partecipazione agli acquisti di prova;

b) gli acquisti di prova sono effettuati dalla polizia o da organizzazioni professionali riconosciute;

c) i giovani coinvolti sono stati valutati per la loro idoneità allo scopo previsto e adeguatamente preparati;

d) i giovani partecipano anonimamente e sono accompagnati da una persona adulta;

e) non vengono prese misure per nascondere la vera età dei giovani;

f) l'acquisto di prova viene immediatamente registrato e documentato.

1. La Polizia Cantonale può osservare persone o cose in luoghi pubblicamente accessibili in modo occulto e mediante dispositivi tecnici, effettuando in particolare registrazioni audio e video, se

a) esistono indizi concreti per presumere che un crimine o un delitto stia per essere commesso e

b) misure meno severe risulterebbero inutili o renderebbero il riconoscimento e la prevenzione del reato sproporzionatamente difficili.

2. L'osservazione è altresì permessa per pianificare e preparare l'azione su una persona ai fini di fermo o arresto provvisorio.

3. Se un'osservazione è durata un mese, la continuazione della stessa richiede l'approvazione del giudice dei provvedimenti coercitivi.

4. La Polizia Cantonale comunica alla persona direttamente interessata, al più tardi al termine della misura, il motivo, la natura e la durata dell'osservazione. Gli articoli 283 comma 2 e 393-397 del Codice di Procedura Penale Svizzero (CPP) del 5 ottobre 2007 si applicano per analogia.

5. Le registrazioni devono essere immediatamente analizzate e cancellate entro e non oltre 30 giorni. Resta riservato l'uso dei dati ai fini probatori in un procedimento penale e la trasmissione dei dati secondo il § 16ter InfoDG.

1. La Polizia Cantonale può allontanare temporaneamente una persona da un luogo o impedirle di avvicinarsi, se essa

a) è in pericolo grave e immediato;

b) ostacola interventi per il ripristino o il mantenimento della sicurezza e dell'ordine pubblico;

c) impedisce alla Polizia Cantonale di far rispettare ordini esecutivi;

d) molesta, mette in pericolo o impedisce indebitamente a terzi (ad es. passanti, residenti o commercianti) di fare un uso conforme dello spazio pubblico.

2. L'allontanamento avviene in forma informale. Nei casi di cui alla lettera d), la polizia può disporre per iscritto l'allontanamento fino a un massimo di un mese. § 37ter comma 1, comma 2 lettera a e comma 4 si applicano mutatis mutandis. Per quanto riguarda il ricorso legale, si applica § 50.

3. Il comma 1 si applica mutatis mutandis a raduni di persone nonché all'allontanamento di animali e oggetti.

1. La polizia cantonale può allontanare dalla residenza comune e dall'immediata vicinanza una persona che mette seriamente in pericolo o minaccia con violenza i familiari e vietarle il ritorno per un massimo di 14 giorni.

2. L'allontanamento e il divieto di ritorno possono riferirsi ad altri luoghi chiaramente indicati, in particolare al luogo di lavoro o alla scuola delle persone minacciate.

1. La polizia cantonale prende in consegna tutte le chiavi dell'abitazione e di altri locali, secondo il § 37bis, dalla persona allontanata.

2. Alla persona allontanata è data la possibilità di portare con sé gli oggetti necessari per le esigenze personali. Essa deve indicare un indirizzo per le comunicazioni.

1. La persona allontanata può impugnare la disposizione per iscritto presso il giudice dell'arresto entro 10 giorni dalla notifica.

2. Il giudice dell'arresto esamina la disposizione sulla base dei documenti. Egli può disporre un'udienza orale.

3. Egli motiva sommariamente la sua decisione e la comunica alle persone interessate e alla polizia cantonale al più tardi entro 72 ore dal ricevimento del ricorso. Non è previsto alcun rimedio legale cantonale contro la decisione.

4. L’impugnazione non ha effetto sospensivo.

1. Se la persona in pericolo chiede al giudice civile, durante la validità del divieto di ritorno, l'emanazione di misure di protezione ai sensi dell'articolo 28b comma 2, articolo 28c comma 1 o articolo 172 e seguenti del Codice civile svizzero del 10 dicembre 1907 (CC) o dell'articolo 276 del Codice di procedura civile svizzero del 19 dicembre 2008 (CPC), il divieto di ritorno è prorogato fino alla decisione del giudice civile, per un massimo di quattordici giorni.

2. Il giudice civile informa il giudice delle misure coercitive, la polizia cantonale nonché l'autorità di protezione dei minori e degli adulti del luogo di domicilio e di soggiorno della persona interessata in merito all'avvio di un procedimento civile secondo il comma 1.

3. Il giudice civile comunica immediatamente per iscritto la sua decisione alle persone interessate, al giudice delle misure coercitive, alla polizia cantonale nonché all'autorità di protezione dei minori e degli adulti del luogo di domicilio e di soggiorno della persona interessata.

1. Alla persona allontanata la misura viene notificata con un provvedimento scritto. Essa ha il diritto di esprimersi oralmente sulla questione prima della notifica. Il provvedimento entra in vigore al momento della notifica e specifica

a) i luoghi cui si riferiscono l'allontanamento e il divieto di ritorno;

b) fino a quando è valido il divieto di ritorno.

1bis Se non è possibile la consegna personale del provvedimento nonostante adeguate ricerche, la persona allontanata viene invitata tramite comunicazione adeguata nel luogo in cui risiede o si trattiene abitualmente, a presentarsi immediatamente alla polizia. Se non si presenta entro tre giorni, il provvedimento viene pubblicato nel Bollettino ufficiale.

2. Il provvedimento indica

a) quali sono le conseguenze della mancata osservanza del provvedimento;

b)* che il divieto di ritorno può essere contestato per iscritto al giudice della detenzione entro 10 giorni dalla notifica e che il ricorso non ha effetto sospensivo;

c) che il divieto di ritorno può essere prorogato secondo il § 37sexies;

d)* quali offerte di consulenza e terapia sono disponibili;

e)* a quali autorità viene notificato il provvedimento.

3. La Polizia Cantonale comunica per iscritto alle persone a rischio

a) i luoghi cui si riferiscono l'allontanamento e il divieto di ritorno;

b) quali servizi di consulenza e assistenza alle vittime sono disponibili;

c) che esse possono rivolgersi al giudice civile;

d)* che possono presentare una querela;

e)* a quali autorità viene notificato il provvedimento.

4. La Polizia Cantonale comunica l'allontanamento e il divieto di ritorno al servizio di assistenza per la probatione e all'autorità di protezione dei minori e degli adulti nel luogo di residenza e nel luogo di permanenza della persona allontanata. L'autorità di protezione dei minori e degli adulti verifica le misure necessarie.

1. La polizia cantonale è autorizzata ad accedere a proprietà private qualora ciò sia necessario per l'adempimento dei propri compiti.

1. La polizia cantonale svolge il suo servizio di norma armata. Il comando stabilisce le eccezioni.

2. L'ufficiale di polizia può fare uso dell'arma in modo appropriato alle circostanze, se altri mezzi disponibili non sono sufficienti

a) per legittima difesa;

b) per prestare aiuto in caso di legittima difesa;

c) quando le mansioni ufficiali non possono essere svolte in altro modo se non mediante l'uso delle armi.

3. I dettagli, in particolare riguardo all'avvertimento verbale e al colpo di avvertimento, sono regolati dal regolamento di servizio.

4. La polizia cantonale deve fornire l'assistenza necessaria alla persona ferita dall'uso delle armi.

1. Il Comandante della Polizia Cantonale può emettere un divieto generale o parziale di accendere fuochi, sotto minaccia di azione penale, al fine di prevenire incendi qualora ciò sia necessario a causa di una persistente siccità o altre circostanze. I divieti di accendere fuochi entrano in vigore immediatamente.

1. In caso di intervento della polizia, dei vigili del fuoco, della protezione civile e dei servizi di soccorso, è imposto un divieto di volo entro un raggio di 300 m dal luogo dell'evento. L'ufficiale di polizia responsabile della polizia cantonale può revocare il divieto di volo in tutto o in parte.

2. In situazioni di pericolo per persone e beni di terzi sul terreno, l'ufficiale di polizia responsabile può emanare un divieto di volo. Il divieto di volo entra immediatamente in vigore.

3. Per il resto, l'utilizzo dello spazio aereo è regolato dalla legislazione federale sull'aviazione.

1. La polizia cantonale tiene i registri necessari per l'adempimento legittimo e conforme dei suoi compiti.

2. Per il trattamento dei dati nel procedimento penale si applicano gli articoli 95-99 del Codice di procedura penale svizzero.

1. Per i dati e i documenti della polizia cantonale si applicano le disposizioni generali sul segreto d’ufficio e sulla protezione dei dati.

2. La polizia cantonale può trattare dati personali particolarmente sensibili e profili della personalità nella misura necessaria per l'adempimento delle sue funzioni, in particolare per la persecuzione dei reati.

3. Nella misura necessaria per la persecuzione dei reati e per l'adempimento delle funzioni ai sensi dei §§ 35bis - 35quinquies, la polizia cantonale può raccogliere dati personali anche da terzi e autorità. Restano salve le disposizioni sul segreto professionale e particolari obblighi di riservatezza legale. Se la polizia cantonale ha agito in tal modo, la persona interessata deve essere informata successivamente, a meno che non vi siano importanti interessi di perseguimento penale contrari o che la comunicazione successiva comporti un onere sproporzionato.

4. La polizia cantonale può, tramite una procedura di consultazione, accedere a tutti i dati del registro cantonale degli abitanti che necessita per l'adempimento delle sue funzioni.

1. Le altre autorità, enti e comuni possono trasmettere informazioni solo se ciò è necessario per l'esecuzione dei compiti del destinatario dell'informazione.

1. La Polizia cantonale può collaborare con le autorità di polizia della Confederazione e dei Cantoni nella trasmissione di dati personali ai sensi del § 42 e per il riconoscimento o la lotta contro crimini e contravvenzioni oppure per la ricerca di persone scomparse o fuggitive tramite modalità elettroniche.

2. Essa può nella misura necessaria per l'adempimento dei compiti

a) instaurare interfacce tra i propri sistemi di trattamento dei dati di polizia e quelli della Confederazione e di altri Cantoni;

b) gestire sistemi comuni di trattamento dei dati con le autorità di polizia della Confederazione e di altri Cantoni.

3. L'autorizzazione all'accesso, le limitazioni e i dettagli sono soggetti alle disposizioni cantonali sulla sicurezza delle informazioni e sulla protezione dei dati, fintanto che la normativa superiore non preveda disposizioni diverse.

1. La Polizia Cantonale redige e pubblica annualmente un rapporto sulle misure adottate conformemente ai §§ 35quinquies, 36ter-36quinquies e § 36septies e § 36novies comma 2.

1. L'esercizio professionale delle seguenti attività richiede un'autorizzazione del Dipartimento degli Interni

a) la protezione e la sorveglianza delle persone;

b) il monitoraggio di terreni, edifici, merci pericolose, trasporti di valori e simili;

c) servizi di controllo e di traffico;

d) gestione di centrali di ricezione allarmi;

e) l'attività di investigatore privato.

2. L'autorizzazione non conferisce poteri sovrani.

1. L'autorizzazione viene concessa su richiesta a cittadini svizzeri e stranieri residenti che sono capaci di agire e di buona reputazione.

2. Se l'autorizzazione viene concessa a persone giuridiche con sede in Svizzera, essa si applica a tutti i dipendenti attivi ai sensi del § 45.

1. Se l'attività si sovrappone con i compiti della Polizia cantonale, i titolari dell'autorizzazione sono obbligati a

a) fornire alla Polizia cantonale informazioni sulle misure adottate e pianificate e segnalare gli eventi particolari;

b) astenersi da qualsiasi cosa che possa compromettere l'adempimento dei compiti della Polizia cantonale.

2. Il Dipartimento degli Interni può vietare a un privato di proseguire la sua attività se la sicurezza e l'ordine pubblico lo richiedono.

3. Il titolare dell'autorizzazione deve astenersi da tutto ciò che potrebbe causare confusione con gli organi di polizia.

1. Il Dipartimento dell'Interno può revocare l'autorizzazione se

a) le condizioni per il rilascio non sono più soddisfatte o successivamente emerge un motivo di rifiuto;

b) il titolare, nello svolgimento della sua attività, causa reclami.

1. Chiunque eserciti un'attività ai sensi dell'articolo 45 senza autorizzazione o non adempia a un obbligo ai sensi dell'articolo 46 comma 2 o dell'articolo 47, è punito con una multa.

1. Le disposizioni del Comando possono essere impugnate presso il Dipartimento dell'Interno entro 10 giorni.

2. Contro le disposizioni del Dipartimento dell'Interno è possibile presentare ricorso scritto presso il Tribunale Amministrativo entro 10 giorni.

1. Chi esercita un'attività ai sensi del § 45 deve ottenere l'autorizzazione necessaria entro un anno dall'entrata in vigore di questa legge.

1. La legge sulla Polizia Cantonale del 26 marzo 1961 è abrogata.

1. Questa legge è soggetta al referendum obbligatorio. Il Consiglio di Governo determina l'entrata in vigore.