Regolamento interno del penitenziario del Cantone di Soletta (HO JVA) - Oggetto e Scopo (JVA)

1. Il regolamento interno ha lo scopo di promuovere l'integrazione nella comunità, la protezione dell'integrità dei detenuti, del personale dell'istituto di detenzione e di terzi, il rispetto reciproco e la disciplina durante il soggiorno presso l'istituto penitenziario di Soletta (JVA). Il regolamento interno stabilisce a tal fine delle linee guida.

2. Il regolamento interno è completato e precisato da fogli informativi.

1. Il JVA è un'istituzione del Concordato dei Cantoni della Svizzera nord-occidentale e interna sull'esecuzione delle pene e delle misure (Concordato) del 5 maggio 2006 (Istituzione del Concordato) ed è soggetto alla supervisione dell'Ufficio.

2. È gestito come un istituto chiuso per uomini e dispone di sezioni proprie per

a) l'esecuzione chiusa delle misure;

b) l'esecuzione chiusa delle pene.

1. L'amministrazione penitenziaria è sotto l'autorità del direttore o della direttrice.

2. Il direttore o la direttrice

a) dirige l'amministrazione penitenziaria e la rappresenta esternamente;

b) è responsabile di un funzionamento conforme ai diritti fondamentali, sicuro ed efficiente e adotta le disposizioni necessarie a tal fine;

c)* integra e precisa il regolamento interno mediante fogli informativi, in particolare riguardo all'uso dei fondi pecuniari dei detenuti, al regolamento di abbigliamento e biancheria, al lavoro, al vitto e al tempo libero, al regolamento delle celle, all'uso di dispositivi elettrici ed elettronici, alle attività ricreative e alle relazioni con il mondo esterno;

d)* può temporaneamente limitare le relazioni dei detenuti con il mondo esterno e disciplinarle in modo diverso dal regolamento interno, qualora ciò sia urgentemente necessario per garantire la sicurezza e l'ordine dell'istituto di esecuzione.

1. Per l'ammissione nell'istituto di esecuzione è necessario un mandato di esecuzione o un provvedimento di ammissione dell'autorità competente.

1. All'ingresso vengono verificati l'identità dei detenuti e i dati personali registrati secondo le disposizioni previste dall'ordinamento. Tutti gli effetti personali dei detenuti vengono controllati. I detenuti sono sottoposti a perquisizione personale secondo i principi di cui al § 24 JUVG.

2. Tutti gli effetti personali, contanti e documenti di identità, in particolare passaporti, certificati di identità, permessi di soggiorno, tessere assicurative e patenti di guida, devono essere consegnati. Oggetti di elevato valore affettivo per i detenuti o che servono a scopi ricreativi o educativi devono essere lasciati ai detenuti, purché ciò sia compatibile con i requisiti di sicurezza e ordine dell'istituto di detenzione e non contraddica gli obiettivi del regime detentivo. Copie dei documenti di identità possono essere aggiunte agli atti.

3. Viene redatto un elenco degli effetti personali e degli oggetti consegnati. L'elenco viene firmato dal detenuto e da un membro dello staff dell'istituto di detenzione per confermarne la completezza e correttezza. In caso di rifiuto, al posto del detenuto deve firmare un secondo membro dello staff dell'istituto di detenzione.

4. L'istituto di detenzione non assume alcuna responsabilità per gli oggetti lasciati ai detenuti.

1. I detenuti hanno il diritto di informare i familiari, le persone a loro vicine e, se del caso, il loro rappresentante legale del loro ingresso nell'istituto penitenziario. Per i detenuti stranieri, la notifica al consolato avviene solo su loro esplicita richiesta.

2. In caso di trasferimento in un'altra struttura penitenziaria, l'istituto assicura in via sussidiaria che i familiari e le persone vicine precedentemente coinvolti, così come il rappresentante legale, siano adeguatamente informati.

1. All'atto dell'assegnazione alla struttura di detenzione, l'autorità che dispone l'invio deve indicare al personale della struttura di detenzione

a) il motivo della detenzione con i documenti necessari;

b) indicazioni riguardanti il rischio di fuga e la pericolosità sociale;

c) indicazioni su malattie e somministrazione di farmaci.

2. L'istituto penitenziario può ottenere ulteriori informazioni da altre strutture di detenzione e cliniche e richiedere ulteriori documenti.

1. La direzione dell'istituto di detenzione gestisce i fondi ricevuti dai detenuti durante il loro soggiorno nell'istituto stesso.

2. All'ingresso vengono aperti conti liberi e conti bloccati per ciascun detenuto. La gestione dei conti è conforme alle direttive del Concordato in materia di compensi per il lavoro e riguardo ai responsabili dei costi di esecuzione della pena e delle spese personali.

3. I detenuti ricevono periodicamente un estratto conto.

1. Il possesso di contanti non è consentito. Il denaro contante portato viene accreditato sui conti liberi o bloccati dei detenuti per un importo stabilito dalla direzione dell'istituto di esecuzione.

2. In caso di trasferimento da un altro istituto di esecuzione, la suddivisione sui conti liberi e bloccati avviene in base alla computazione dell'istituto di esecuzione interessato o secondo la decisione della direzione dell'istituto di esecuzione.

1. Bagagli voluminosi o oggetti la cui custodia comporta uno sforzo particolare possono essere respinti o immagazzinati a spese del detenuto. Se non è possibile il rifiuto o l'immagazzinamento, gli oggetti possono essere valorizzati a favore del detenuto. Gli oggetti non valorizzabili vengono distrutti senza indennizzo.

2. Saldi e effetti personali dei detenuti deceduti rientrano nel patrimonio, previa deduzione dei costi maturati.

1. I detenuti devono indossare abiti dell'istituto durante il lavoro.

1bis. La direzione dell'istituto di esecuzione può emanare norme sull'abbigliamento anche al di fuori dell'orario di lavoro.

2. I detenuti sono responsabili della pulizia e cura degli indumenti personali. L'istituto di esecuzione non si assume alcuna responsabilità.

1. Il personale competente dell'istituto di esecuzione penale conduce un colloquio d'ingresso con il detenuto. Il detenuto illustra la propria situazione personale e presenta le sue richieste. Viene informato sui diritti e i doveri, sulla situazione attuale dell'esecuzione penale, sulle condizioni quadro stabilite dall'autorità di assegnazione e sulla procedura per la redazione del piano di esecuzione.

2. Il regolamento interno e i relativi opuscoli informativi vengono messi a disposizione del detenuto ed eventualmente spiegati oralmente, se necessario.

3. La visita medica di ingresso è condotta in conformità agli opuscoli informativi del servizio sanitario.

1. Ai detenuti viene generalmente assegnata una cella singola. L'assegnazione è decisa dalla direzione dell'istituto penitenziario.

2. Quando il regolare funzionamento, nonché la sicurezza e l'ordine dell'istituto penitenziario lo permettono, i detenuti vivono in una comunità.

1. L'elaborazione del piano di esecuzione si orienta secondo l'articolo 75 paragrafo 3 del Codice penale svizzero (CP) del 21 dicembre 1937, articolo 11sexies JUVG nonché secondo le linee guida del Concordato concernente la pianificazione e il piano di esecuzione. Questo viene verificato e adattato secondo necessità, almeno una volta all'anno.

2. L'autorità d'invio viene informata sul piano di esecuzione.

1. In caso di domande per aperture essenziali dell'esecuzione, come in particolare permessi, congedi e liberazione condizionale, nonché in caso di eventi speciali e trasferimenti permanenti in un altro istituto di esecuzione, la direzione dell'istituto di esecuzione redige per le autorità di conferimento e, se del caso, per le autorità giudiziarie coinvolte un rapporto sull'andamento dell'esecuzione.

2. Il rapporto si esprime in merito agli sviluppi conformi alla pianificazione e al piano di esecuzione.

3. In caso di eventi straordinari, l'autorità di conferimento viene immediatamente informata.

1. I detenuti devono seguire le istruzioni del personale dell'istituto di pena e astenersi da qualsiasi cosa che possa disturbare l'esecuzione ordinata della pena, il raggiungimento degli obiettivi individuali del trattamento e il mantenimento dell'ordine e della sicurezza dell'istituto di pena. Inoltre, i doveri dei detenuti sono disciplinati dal § 13 JUVG.

2. I detenuti devono collaborare attivamente alla realizzazione degli obiettivi del trattamento. Un'area assegnata non può essere lasciata senza permesso.

1. Le persone di riferimento sono per i detenuti il primo punto di contatto per tutte le informazioni, le richieste e i servizi di assistenza.

2. I detenuti possono iscriversi per iscritto presso la direzione del gruppo per un colloquio personale con il direttore o la direttrice. La richiesta deve essere motivata.

1. Il diritto di voto ed elettorale è garantito, salvo che non esistano limiti legali. I detenuti devono richiedere personalmente il materiale per il voto ed elettorale.

2. I detenuti possono partecipare a votazioni ed elezioni per via scritta.

1. L'istituzione di esecuzione garantisce, nell'ambito delle disposizioni legali e concordatarie, il mantenimento della copertura assicurativa nei settori della malattia, dell'infortunio, dell'invalidità e della previdenza per la vecchiaia.

2. L'istituzione di esecuzione vigila su un'adeguata partecipazione alle spese da parte dei detenuti.

1. L'ordine del giorno regola in particolare gli orari di apertura, chiusura e lavoro. Viene messo a disposizione dei detenuti in maniera adeguata.

2. ...

3. I detenuti hanno di regola il diritto a un'ora d'aria quotidiana di almeno un'ora.

1. Nei giorni lavorativi vengono distribuiti quotidianamente 3 pasti. Nell'ambito dell'esecuzione di gruppo, può essere stabilita una regolamentazione diversa.

2. Nei fine settimana e nei giorni festivi vengono distribuiti almeno 2 pasti.

3. Diete e alimentazioni speciali sono fornite su iniziativa del servizio sanitario o per motivi di appartenenza religiosa, nella misura in cui le condizioni della struttura di esecuzione lo consentano.

4. L'utilizzo delle possibilità di cucina avviene secondo le direttive della direzione della struttura di esecuzione.

1. L'inventario della cella è standardizzato. Al momento della presa in carico della cella viene redatto un verbale di consegna.

2. I detenuti possono personalizzare le loro celle nel rispetto del regolamento delle celle. La cella deve essere sempre arredata in modo chiaro e ordinato e deve essere mantenuta pulita. Le celle devono essere messe in ordine ogni giorno prima dell'inizio dell'attività lavorativa. Rappresentazioni o oggetti che offendono la morale e il decoro o che sono suscettibili di disturbare l'ordine dell'istituto di detenzione vengono rimossi. Il controllo delle celle avviene secondo le direttive della direzione dell'istituto penitenziario.

3. Il riposo notturno deve essere rispettato. I dettagli dipendono dal programma giornaliero.

1. L'istituto di esecuzione può mettere a disposizione televisori nelle celle dietro pagamento. Il possesso di apparecchi di riproduzione video privati, computer privati e dispositivi di comunicazione privati nonché i relativi supporti dati è generalmente proibito. Le eccezioni sono decise dalla direzione dell'istituto di esecuzione.

2. Tutti i dispositivi devono essere impostati a volume ambientale.

3. La direzione dell'istituto di esecuzione stabilisce il numero e l'uso degli apparecchi e dei supporti dati elettrici ed elettronici consentiti. Non sono ammessi

a) Dispositivi e supporti dati,

1. che servono alla connessione con altri dispositivi elettrici ed elettronici o con l'esterno;

2. il cui contenuto contravviene alle disposizioni di legge;

3. che mettono in pericolo la sicurezza e l'ordine dell'istituto di esecuzione;

4. che consentono registrazioni audio e video.

b) Modifiche a dispositivi e impianti di proprietà dell'istituto.

4. In caso di trasgressione, i dispositivi elettrici ed elettronici possono essere sequestrati.

5. La direzione dell'istituto di esecuzione può stabilire regolamentazioni divergenti a favore dei detenuti.

1. I detenuti sono obbligati a svolgere il lavoro loro assegnato.

2. Nell'assegnazione del lavoro si tiene debitamente conto delle capacità, della formazione, delle inclinazioni, dell'età e dello stato di salute dei detenuti, nonché delle esigenze e delle possibilità operative dell'istituto di detenzione.

3. I detenuti non devono lasciare il posto di lavoro senza il permesso del personale competente dell'istituto di detenzione. Le richieste di esenzione dal lavoro devono essere presentate a quest'ultimo.

4. Le richieste di cambio di posto di lavoro devono essere dapprima discusse con il responsabile o la responsabile delle operazioni e successivamente con il responsabile o la responsabile dell'area competente.

5. L'inabilità lavorativa di breve durata è determinata dal servizio sanitario. In caso di inabilità lavorativa prolungata, un medico rilascia un certificato di inabilità lavorativa.

1. I detenuti sono obbligati a trattare con cura le macchine, gli apparecchi, i materiali e le attrezzature loro affidati e a prendersi cura del proprio equipaggiamento personale.

1bis. È vietato portare via oggetti, strumenti e materiali dal luogo di lavoro per uso personale o utilizzarli sul posto di lavoro per scopi personali. Le eccezioni sono decise dalla direzione dell'istituto penitenziario.

2. I detenuti sono responsabili per i danni causati colposamente.

3. In caso di sospetto di danneggiamento intenzionale, si esaminano le misure disciplinari e si presenta denuncia penale.

1. Gli insegnamenti professionali e gli attestati vengono offerti per quanto possibile.

1. I dipendenti responsabili dell'istituto di esecuzione conducono con i detenuti, di norma, un colloquio individuale mensile, durante il quale vengono discussi e valutati i risultati lavorativi.

1. Ai detenuti viene corrisposta un'indennità lavorativa secondo le direttive del concordato riguardante l'indennità lavorativa.

2. L'indennità lavorativa dipende dalle esigenze del posto di lavoro e dal comportamento, dall'impegno lavorativo, dalla disciplina e dal rendimento lavorativo dei detenuti.

2bis. I detenuti ricevono indennità speciali per i lavori ordinati che svolgono la domenica e nei giorni festivi legali, nonché per le ore straordinarie ordinate, stabilite dalla direzione della struttura esecutiva.

3. Durante le visite, le uscite e le vacanze, in caso di rifiuto del lavoro e incapacità lavorativa causata intenzionalmente, nonché durante l'isolamento in cella e l'esecuzione dell'arresto, non viene corrisposta alcuna indennità lavorativa.

4. In caso di incapacità lavorativa dovuta a malattia o infortunio a partire dal terzo giorno e in caso di disoccupazione non imputabile al detenuto, viene corrisposta un'indennità ridotta.

1. L'uso del salario si conforma alle linee guida del Concordato relativo al salario.

2. ...

3. I detenuti devono partecipare, nei limiti delle loro capacità finanziarie, alle spese di esecuzione della pena, alle prestazioni di risarcimento danni e indennizzo, ai costi giudiziari e procedurali, alle spese sanitarie, ai contributi delle assicurazioni sociali e ad altre spese simili che non sono coperte da sovvenzioni.

1. La formazione e il perfezionamento professionale sono equiparati al lavoro e retribuiti con una retribuzione media.

2. I detenuti possono partecipare a corsi interni. Inoltre, la partecipazione a corsi a distanza può essere prevista nel piano di esecuzione.

3. A seconda dell'idoneità, della formazione precedente e dell'impegno personale, i detenuti ricevono sostegno professionale.

4. Il finanziamento è regolato nel piano di esecuzione.

5. L'istituto di esecuzione collabora con enti esterni di formazione e perfezionamento, in particolare con l'Ufficio competente per la formazione nel sistema penitenziario (BiSt) dell'Opera Svizzera d'Aiuto ai Lavoratori (SAH).

1. L'istituzione penitenziaria organizza un programma ricreativo. Possono essere offerti corsi, conferenze, attività sportive e attività culturali.

2. La direzione dell'istituzione penitenziaria può obbligare i detenuti a partecipare a singole attività, in particolare alla partecipazione a incontri informativi e conferenze regolari.

1. L'istituto di esecuzione penale gestisce una biblioteca. I detenuti possono prendere in prestito materiale informativo e di lettura.

1. Nella risoluzione dei problemi personali, i detenuti vengono assistiti e consigliati dal personale competente della struttura penitenziaria.

2. I detenuti vengono informati in maniera adeguata sull'offerta di assistenza e consulenza. Qualora necessario, essi vengono indirizzati agli uffici competenti, in particolare alla Commissione per l'esecuzione penale cantonale.

1. I detenuti devono rispettare i requisiti igienici minimi.

1bis. La direzione dell'istituto penitenziario può obbligare i detenuti a provvedere alla necessaria cura del corpo per motivi igienici.

2. Ai detenuti viene data la possibilità di fare la doccia almeno due volte alla settimana, purché lo consentano le procedure dell'istituto penitenziario.

1. Il servizio sanitario garantisce, in collaborazione con i medici, l'assistenza medica dei detenuti.

1bis. Fornisce i farmaci prescritti dai medici e decide quali integratori alimentari possono essere consumati dai detenuti. La distribuzione dei farmaci prescritti in modo conforme e preparati dal servizio sanitario può essere delegata al personale istruito dell'istituzione penitenziaria.

1ter. Il servizio sanitario può, se necessario e previa approvazione della direzione dell'istituzione penitenziaria, far effettuare ulteriori accertamenti da uno specialista.

1quater. Qualora lo stato di salute di un detenuto richieda un trasferimento in un ospedale o in una clinica psichiatrica, la direzione dell'istituzione penitenziaria deve ottenere preventivamente il consenso dell'autorità inviante. Nei casi urgenti, la direzione dispone immediatamente il trasferimento e informa tempestivamente l'autorità inviante.

1quinquies. I detenuti non hanno diritto alla libera scelta del medico.

1sexies. Un trattamento odontoiatrico adeguato è garantito nell'ambito dell'assistenza necessaria e urgente. Se la copertura dei costi da parte del detenuto è garantita, il servizio sanitario può autorizzare un trattamento ulteriore previa consultazione con la direzione dell'istituzione penitenziaria. Il servizio sanitario designa il dentista.

2. I dettagli sono contenuti nei manuali del servizio sanitario.

1. Se il tribunale ha ordinato una misura di ricovero ai sensi dell'articolo 59 StGB o un trattamento ambulatoriale ai sensi dell'articolo 63 StGB, il personale specializzato di un servizio psichiatrico o di una clinica psichiatrica garantisce la parte psichiatrica e psicoterapeutica della misura.

1. La direzione dell'istituto di esecuzione assicura l'attuazione di misure preventive per la tutela contro le malattie trasmissibili e per la prevenzione dei suicidi, nonché l'informazione regolare dei detenuti riguardo alle misure di promozione della salute e ai comportamenti nocivi per la salute.

**1. L'istituto di esecuzione garantisce l'assistenza spirituale. I cappellani e le cappellane delle chiese regionali visitano regolarmente l'istituto di esecuzione.**

**1bis. Anche i detenuti senza appartenenza a chiese regionali possono essere assistiti da cappellani e cappellane delle chiese regionali.**

**2. Le visite dei cappellani e delle cappellane di una confessione non appartenente alle chiese regionali possono avvenire previo accordo con la direzione dell'istituto di esecuzione, a meno che ragioni di sicurezza e ordine dell'istituto di esecuzione non impongano l'esclusione.**

**3. La direzione dell'istituto di esecuzione stabilisce i dettagli riguardanti l'assistenza spirituale, in particolare per quanto concerne il conteggio dei colloqui con cappellani o cappellane nel numero massimo dei permessi di visita.**

1. L'elaborazione del reato e il risarcimento fanno parte del piano di esecuzione e servono a prevenire o ridurre il rischio di recidiva.

2. I colloqui per l'elaborazione del reato hanno come contenuto essenziale la gestione dei conflitti, le modalità per la comprensione del reato e l'empatia verso la vittima.

3. Nell'ambito della pianificazione dell'esecuzione, vengono esaminate varie possibilità di elaborazione del reato e risarcimento.

1. Atti giuridici tra i detenuti, in particolare acquisto, scambio, donazione, prestito di oggetti e concessione di prestiti, sono vietati.

2. Lo stesso vale per gli atti giuridici tra i detenuti e il personale dell'istituto penitenziario.

1. È vietato ai detenuti partecipare, all'interno dell'istituto di detenzione, a giochi d'azzardo, scommesse e lotterie con puntate in denaro o valore di qualsiasi forma.

1. Il possesso, l'uso e il consumo dei seguenti oggetti, beni e sostanze sono vietati

a) dispositivi elettrici ed elettronici e supporti di dati non autorizzati;

b)* oggetti, scritti, registrazioni audio e video e altri supporti di dati che contrastano con l'obiettivo dell'esecuzione o che sono idonei a mettere in pericolo la sicurezza e l'ordine della struttura di esecuzione;

c) oggetti, scritti, registrazioni audio e video e altri supporti di dati che contengono atti sessuali con bambini, con animali, con escrezioni umane o con atti di violenza;

d)* alcol, droghe e sostanze con effetto simile, nonché prodotti a base di cannabis;

e)* medicinali che non sono stati distribuiti individualmente dal servizio sanitario e che non corrispondono al piano di trattamento attuale;

f) integratori alimentari che non sono stati autorizzati dal servizio sanitario;

g) armi, oggetti simili ad armi e oggetti idonei ad essere utilizzati come armi pericolose.

2. L'importazione, l'esportazione, la produzione e la distribuzione degli oggetti, beni e sostanze elencati nel paragrafo 1 sono vietate.

3. Possesso, distribuzione e esportazione di oggetti, beni e sostanze che sono entrati nella struttura di esecuzione eludendo i controlli sono vietati.

4. Gli oggetti, beni e sostanze vietati vengono sequestrati. Possono essere utilizzati o distrutti. Il ricavato della valorizzazione o il denaro contante vengono accreditati al fondo ai sensi della KRB del 26 gennaio 1993.

1. È consentito fumare solo nelle celle ordinarie con porta chiusa e all'aperto.

1bis. È vietato l'uso di sigarette elettroniche. La direzione dell'istituto di esecuzione può adottare disposizioni differenti.

1ter. Il consumo di tutti i prodotti a base di cannabis è vietato.

2. La direzione dell'istituto di esecuzione può limitare o vietare il fumo

a) nell'interesse del buon funzionamento dell'istituto di esecuzione;

b) per motivi di sicurezza antincendio;

c) per la protezione dal fumo passivo.

1. I detenuti devono rientrare dai permessi di uscita e dalle ferie sobri (0.0 per mille) e privi di sostanze stupefacenti.

2. È inoltre vietato il consumo di sostanze simili agli stupefacenti e di tutti i prodotti a base di cannabis durante i permessi di uscita e le ferie.

1. Il possesso e il consumo di farmaci non forniti dal servizio sanitario sono vietati anche durante le uscite e le vacanze.

1. La propaganda di qualsiasi tipo è vietata in tutta l'area dell'istituzione penale. Ciò include anche la visibilità e l'udibilità di simboli o contenuti politici.

2. Il diritto alla libertà di espressione e i diritti politici rimangono invariati.

1. Il mantenimento dei contatti con persone al di fuori dell'istituto di detenzione avviene per corrispondenza e telefonicamente, nonché nell'ambito di visite, uscite e permessi.

1. La ricezione e l'invio di lettere non sono limitati, finché il necessario controllo non sia notevolmente ostacolato o reso impossibile dalla quantità, dall'ampiezza o dalla lingua. La posta in uscita deve essere consegnata aperta, affrancata e con l'indirizzo del mittente.

2. La corrispondenza postale può essere controllata. La corrispondenza con le autorità, gli uffici pubblici e i rappresentanti legali è soggetta solo a un controllo del contenitore.

3. La corrispondenza con gli avvocati della difesa e con l'autorità di vigilanza non è soggetta a verifica del contenuto. In caso di abuso, il contatto legale può essere vietato.

4. Il denaro contante viene assegnato, di norma, a conti vincolati. La direzione dell'istituto di esecuzione stabilisce i dettagli pertinenti.

1. Per le telefonate private sono disponibili apparecchi telefonici durante il tempo libero. L'istituto di esecuzione decide, nei limiti delle possibilità operative e nel rispetto delle finalità dell'esecuzione, della sicurezza e dell'ordine, sull'uso della videotelefonia.

2. Le conversazioni telefoniche e le videochiamate possono essere sorvegliate e registrate. In caso di abuso, i contatti telefonici possono essere limitati o vietati. La registrazione è disciplinata dal § 16bis JUVG.

3. Le telefonate e le videotelefonate con le autorità, gli uffici pubblici e i loro rappresentanti legali possono essere richieste dai detenuti alla direzione dell'istituto di esecuzione.

1. I pacchi sono ammessi solo se possono essere facilmente controllati, non mettono in pericolo la sicurezza e l’ordine dell'istituto di detenzione e non contengono oggetti, sostanze e beni di consumo non autorizzati.

2. Gli oggetti, le sostanze e i beni di consumo non autorizzati vengono confiscati. Per quanto riguarda il denaro contante, si deve procedere secondo quanto disposto dal § 44 comma 4.

3. La direzione dell'istituto di detenzione stabilisce il numero e il peso delle spedizioni consentite e informa i detenuti in maniera adeguata. I pacchi vengono controllati prima della consegna.

4. Le spedizioni in arrivo che non rispettano le disposizioni dell'istituto di detenzione vengono rispedite a spese dei detenuti oppure smaltite.

1. Prodotti alimentari, articoli per fumatori e articoli da toilette possono essere ordinati o ottenuti tramite una lista della spesa. Gli ordini possono essere effettuati solo se c'è sufficiente denaro disponibile sul conto libero e l'ordine è stato approvato dalla direzione della struttura di esecuzione.

2. L'offerta si limita a prodotti selezionati. Ordini esterni non sono generalmente ammessi. La direzione della struttura di esecuzione può approvare eccezioni in casi giustificati.

1. Se vi sono fondi sufficienti nel conto di risparmio, i detenuti possono, in accordo con la direzione dell'istituto di detenzione, abbonarsi a giornali e riviste disponibili in commercio che non contengano contenuti vietati ai sensi del § 39.

2. Dopo il rilascio dall'istituto di detenzione, i detenuti sono responsabili per il cambiamento di indirizzo. I giornali e le riviste a cui si sono abbonati non verranno inoltrati ai detenuti.

1. La ricezione delle visite è possibile almeno due volte al mese. Tutte le visite devono essere prenotate in anticipo. Le prime visite devono essere prenotate per iscritto. La prenotazione deve includere nome, indirizzo, numero di telefono dei visitatori e visitatrici, nonché indicazioni sulla relazione con il detenuto. Le visite non prenotate non sono ammesse. I visitatori e le visitatrici devono sottoporsi a un controllo d'identità ai sensi del § 24bis paragrafo 1 lettera a JUVG.

2. In linea di principio, possono essere ricevute contemporaneamente quattro persone. La direzione dell'istituto di esecuzione può approvare eccezioni, limitare o ampliare il tempo di visita o prevedere il controllo della visita con misure (ad esempio, un divisorio). Il tempo di visita regolare è generalmente di un'ora.

3. Se il comportamento dei detenuti o dei visitatori e delle visitatrici va contro la decenza e il buon costume, o se esiste il sospetto di passaggio di oggetti vietati, stimolanti o sostanze, la visita può essere interrotta dalla sorveglianza. La sorveglianza può effettuare una perquisizione superficiale ai visitatori e visitatrici ai sensi del § 24bis paragrafo 1 lettera b JUVG o prendere altre misure adeguate.

4. L'esclusione di visitatori e visitatrici inadempienti da ulteriori visite si orienta secondo il § 24bis paragrafi 2 e 3 JUVG.

5. Per ragioni di prevenzione sociale o per motivi di sicurezza può essere vietato ai detenuti ex reclusi di visitare l'istituto di esecuzione.

6. I regali da parte di visitatori e visitatrici devono conformarsi alle disposizioni del regolamento interno.

1. La concessione di permessi e congedi è disciplinata dalle direttive del Concordato riguardanti la concessione di permessi e congedi. I permessi e i congedi possono essere soggetti a condizioni. Vengono revocati, limitati o interrotti se i detenuti non rispettano le istruzioni del personale di accompagnamento.

1. Ai detenuti non vengono consegnati i documenti d'identità depositati durante le uscite e i permessi. L'autorità competente che ha disposto l'incarcerazione può eccezionalmente autorizzare deroghe in casi giustificati.

2. I detenuti ricevono un permesso di uscita, che fornisce informazioni sullo scopo e sulla durata dell'assenza dall'istituto penitenziario.

1. A tutela della sicurezza e dell'ordine, il personale dell'istituto di detenzione può perquisire gli effetti personali e le sistemazioni dei detenuti.

2. Al ritorno da permessi e vacanze, nonché in caso di sospetto di contrabbando di oggetti non autorizzati, eccitanti e sostanze, i detenuti possono essere sottoposti a una perquisizione personale secondo i principi del § 24 JUVG.

3. Controlli dell'aria espirata, prelievi e campioni di sangue, campioni di urina, analisi del capello e simili ai sensi del § 24 comma 3 JUVG vengono effettuati in base a condizioni o programmi e come controlli a campione. I campioni di urina vengono raccolti sotto controllo visivo. Il rifiuto è equiparato a un risultato positivo. Se l'esame dà un risultato positivo, i detenuti devono sostenere le spese dell'esame.

4. La direzione dell'istituto di detenzione può ordinare il monitoraggio elettronico delle vacanze e dei permessi ai sensi del §16ter comma 1 lettera e JUVG.

1. Il sistema disciplinare serve all'attuazione della JUVG, del regolamento interno, del piano di esecuzione, nonché delle disposizioni della direzione e del personale dell'istituto di esecuzione, e ha lo scopo di garantire la sicurezza e l'ordine, nonché la protezione del personale dell'istituto di esecuzione e dei detenuti.

2. Le sanzioni disciplinari sono una reazione a comportamenti colpevoli e mirano alla loro correzione, cercando di indurre i detenuti colpevoli a comportarsi conformemente alle regole in futuro. Regole chiare, trasparenti e applicate in modo coerente devono trasmettere ai detenuti la consapevolezza e la responsabilità di una convivenza ordinata nell'istituto di esecuzione.

1. In caso di violazioni intenzionali o per negligenza grave delle disposizioni cantonali di esecuzione, del regolamento interno, del piano di esecuzione nonché degli ordini della direzione e del personale dell’istituto di esecuzione, la direzione dell’istituto di esecuzione può disporre sanzioni disciplinari contro i detenuti.

2. Sono considerati reati disciplinari in particolare

a) Fuga, tentativo di fuga e complicità in fuga;

b)* Insulti, minacce, comportamento indecoroso nonché scontri fisici, aggressioni e violenza contro il personale o la direzione dell’istituto di esecuzione, altri detenuti o terzi;

c)* Abuso del diritto di uscita, di ferie e di visita;

d)* Rifiuto di lavorare, incitamento al rifiuto di lavorare e perturbazione delle attività lavorative, nonché ritorno ritardato o mancato ritorno da un’occupazione esterna;

e)* Danneggiamento di mobili e immobili, uso improprio di dispositivi elettronici, mancanza di diligenza nel trattamento dei materiali e appropriazione indebita di beni altrui;

f)* Contatti non autorizzati con altri detenuti e persone fuori dall'istituto di esecuzione;

g)* Importazione ed esportazione, acquisizione, intermediazione, distribuzione, fabbricazione, possesso e commercio di alcool, stupefacenti o sostanze con effetti simili, nonché abuso di medicinali, sostanze edonistiche e altre sostanze;

h)* Importazione ed esportazione, acquisizione, intermediazione, distribuzione, fabbricazione, possesso e commercio di oggetti non autorizzati, come in particolare armi, oggetti simili a armi, documenti e contanti;

i)* Elusione, rifiuto e falsificazione di test per alcool e droghe e campioni di urina;

j)* Mancanza di rispetto per ordini espressi del personale o della direzione dell’istituto di esecuzione, nonché perturbazione della sicurezza e dell’ordine.

1. Le sanzioni disciplinari sono

a)* l'ammonimento;

b)* qualora vi sia un nesso con il caso disciplinare commesso

1.* limitazione o revoca delle attività ricreative, come in particolare l'uso di dispositivi elettrici o elettronici, fino a 2 mesi;

2.* limitazione o revoca della disponibilità di risorse finanziarie fino a 4 mesi;

3.* revoca delle opportunità di lavoro fino a 3 mesi;

4.* limitazione o revoca dei contatti esterni, come in particolare il divieto di telefonare e il divieto di ricevere visite, fino a 2 mesi, con riserva di contatti con autorità, rappresentanti legali e assistenti spirituali;

5.* limitazione o revoca delle uscite o dei permessi fino a 6 mesi.

c)* ...

d)* ...

e)* ...

f)* ...

g)* ...

h)* ...

i)* la multa fino a 200 franchi;

j)* l'inclusione in cella fino a 14 giorni;

k)* la detenzione nella propria cella, in quella assegnata o in una cella di sicurezza appositamente predisposta per un massimo di 14 giorni.

1. Le competenze per l'esercizio del potere disciplinare e la determinazione della sanzione disciplinare sono disciplinate dagli articoli 33 seguenti del JUVG.

a)* ...

b)* ...

c)* ...

d)* ...

e)* ...

2. Se un detenuto commette nuovamente un'infrazione disciplinare entro 2 mesi dall'ultima sanzione disciplinare, la sanzione sarà adeguatamente aumentata secondo il § 33bis comma 4 del JUVG. L'entità di una sanzione disciplinare può essere aumentata al massimo della metà del limite massimo previsto dalla legge.

3. Più sanzioni disciplinari possono essere combinate tra loro secondo il § 33bis comma 2 del JUVG. Sono escluse da questa possibilità

a)* la combinazione con l'ammonimento;

b)* l'ordinazione simultanea di arresto e multa per la stessa infrazione disciplinare.

4. ...

5. Se il comportamento scorretto del detenuto ha causato un danno e tale danno è dimostrato, il detenuto può essere obbligato a pagare un risarcimento adeguato oltre alla sanzione disciplinare.

1. Oggetti utilizzati nell'esecuzione di un'infrazione disciplinare vengono sequestrati. Essi sono collocati insieme agli effetti personali quando la proprietà è accertata. Se l'accertamento della proprietà non è possibile o se gli oggetti sequestrati mettono in pericolo la sicurezza e l'ordine dell'istituto penitenziario, essi sono valutati, distrutti o consegnati alla polizia.

2. In particolare si applica

a) l'alcol viene distrutto;

b) le droghe vengono consegnate alla polizia;

c) i dispositivi elettrici ed elettronici vengono depositati con gli effetti personali del detenuto e consegnati al momento dell'uscita dall'istituto penitenziario;

d) le armi vengono consegnate alla polizia.

1. Le multe vengono detratte dal conto libero. Fino al completo pagamento delle multe, i detenuti non possono effettuare spese a carico del conto libero. Sono fatte salve le spese inevitabili.

1. La prossima vacanza sarà posticipata dal termine regolare di 1 fino a 12 settimane. La durata della vacanza non sarà influenzata.

2. Il rinvio della vacanza comporta anche la sospensione delle uscite e delle visite esterne.

3. La prossima vacanza sarà ridotta di 1 fino a 48 ore. Il detenuto deve rientrare dalla vacanza anticipatamente. Diverse riduzioni della vacanza saranno eseguite consecutivamente.

1. La reclusione in cella viene eseguita nella propria cella, in una cella assegnata o in una cella di sicurezza appositamente predisposta. Il televisore viene rimosso dalla cella per tutta la durata della reclusione.

2. Prima della reclusione in cella non si applicano restrizioni per il detenuto.

3. Durante la reclusione in cella non sono possibili le seguenti attività

a) Uscite, permessi per relazioni e visite esterne;

b) Attività all’aperto;

c) Conversazioni telefoniche e videotelefoniche;

d) Attività ricreative che non terminano entro l’ora di inizio della reclusione;

e) Eventi di formazione interna ed esterna.

1. L'arresto viene eseguito nella cella di arresto. Al momento dell'inizio dell'arresto, il detenuto viene sottoposto a controllo personale e deve spogliarsi completamente. Gli vengono forniti abbigliamento e pantofole. Gli articoli per l'igiene personale sono messi a sua disposizione. Gli è data la possibilità di informare telefonicamente o per iscritto i propri familiari.

2. Durante l'arresto, il detenuto è escluso dal lavoro, dalle attività ricreative, dagli eventi, dagli acquisti e dai contatti con l'esterno. Il fumo è limitato.

3. Dal secondo giorno di arresto, il detenuto ha diritto a un'ora di passeggiata.

4. Durante l'arresto, il detenuto ha diritto quotidianamente a

a) cura del corpo e cambio della biancheria intima;

b) ricezione e invio della corrispondenza postale;

c) un'ora di permanenza fuori dalla cella di arresto.

5. Su richiesta del detenuto, è permesso il contatto con i cappellani, le autorità e la rappresentanza legale.

1. I collaboratori dell'istituto di esecuzione documentano per iscritto il comportamento scorretto del detenuto.

2. Al detenuto viene data l'opportunità di esprimersi (diritto di essere ascoltato) prima dell'emanazione della decisione disciplinare.

3. La decisione disciplinare viene consegnata al detenuto contro ricevuta di conferma e, se necessario, spiegata oralmente. Una copia della decisione disciplinare viene archiviata negli atti.

4. La decisione disciplinare è accompagnata da un'informazione sui mezzi di ricorso. I reclami possono essere presentati entro 10 giorni al Dipartimento degli Interni. Il reclamo deve essere presentato per iscritto e deve contenere una richiesta e una motivazione.

5. La decisione disciplinare viene inviata all'autorità che ha disposto l'ammissione.

1. In casi urgenti, in particolare in caso di fuga, uso della forza, minacce e contrabbando di oggetti non autorizzati, beni di consumo e sostanze, è concesso al detenuto il diritto di essere ascoltato oralmente. Le dichiarazioni del detenuto vengono verbalizzate. Il verbale viene firmato dal detenuto.

2. La decisione disciplinare viene comunicata immediatamente al detenuto in forma orale. La comunicazione viene riportata per iscritto. La decisione viene confermata per iscritto entro 24 ore.

3. La possibilità di ricorso e la notifica all'autorità d'invio si conformano al § 64, commi 4 e 5.

1. La liberazione condizionale viene esaminata dall'autorità competente su richiesta del detenuto o d'ufficio. La direzione dell'istituto di esecuzione avvisa i detenuti in tempo utile prima della possibile data di rilascio, affinché possano presentare una domanda di liberazione condizionale presso l'autorità che ha disposto la detenzione.

1. Al momento del rilascio, agli detenuti vengono consegnati gli effetti personali custoditi e il denaro contante dietro rilascio di una ricevuta. Fanno eccezione gli oggetti sequestrati, i beni di consumo e le sostanze.

2. L'importo dovuto per il lavoro svolto viene pagato all'ex detenuto. Se l'ex detenuto viene trasferito in un altro istituto penitenziario, l'importo viene consegnato in contanti o trasferito sui conti del nuovo istituto penitenziario.

3. Gli oggetti che non possono essere presi immediatamente devono essere ritirati entro un mese al massimo. Dopo la scadenza del termine mensile, gli oggetti non ritirati vengono eliminati o venduti senza consultare l'ex detenuto. L'ex detenuto viene informato di questa procedura. Il ricavato della vendita viene accreditato al fondo secondo la KRB del 26 gennaio 1993.

1. I detenuti ricevono, su richiesta, un attestato sull'esecuzione della pena con la data di ingresso e di uscita.