Legge sul personale dello Stato - Scopo

1. La legge disciplina il rapporto di servizio del personale statale del canton Soletta.

1. La legge si applica al personale impiegato a tempo pieno e a tempo parziale dell'amministrazione cantonale, dei tribunali, delle scuole cantonali, degli istituti cantonali e del corpo di polizia cantonale, nonché, salvo disposizioni contrattuali collettive diverse, al personale dell'ospedale cantonale (di seguito denominato funzionari pubblici o personale statale).

2. Per il personale giudiziario si applicano le disposizioni speciali sull'organizzazione giudiziaria, per gli insegnanti quelle della legislazione scolastica e per il corpo di polizia cantonale la legge sulla polizia cantonale.

3. L'ospedale cantonale può stipulare ulteriori accordi contrattuali con i primari o le primarie e con i medici dirigenti o le mediche dirigenti.

4. Per il rapporto di servizio dei membri del consiglio di governo si applica la legge, per analogia, nella misura in cui non siano applicabili disposizioni speciali.

5. La legge si applica ai comitati tecnici statali a tempo parziale, nella misura in cui ciò sia espressamente previsto.

6. ...

1. L'organo supremo della cassa pensione del Cantone Soletta è competente per l'esecuzione della legge rispetto al rapporto di servizio con il suo personale, laddove la legge lo autorizzi a farlo.

2. La competenza può essere delegata da quest'ultimo nell'ambito della legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPP) del 25 giugno 1982.

1. Per gli insegnanti della scuola primaria, la legge si applica come diritto sussidiario, nella misura in cui la legislazione pertinente o il diritto comunale non contengano disposizioni.

1. Le disposizioni della legge si applicano in linea di principio allo stesso modo sia al personale statale maschile che a quello femminile, in particolare per la costituzione e la risoluzione del rapporto di servizio, le retribuzioni e le promozioni.

2. Il Consiglio di Stato promuove, attraverso misure adeguate, la parità di genere nel servizio pubblico.

1. I dipendenti statali svolgono i compiti loro attribuiti dalla Costituzione, dalla legge e dal capitolato d'oneri.

2. Essi forniscono assistenza alla popolazione con informazioni e consigli nell'ambito delle loro competenze.

1. I dipendenti pubblici svolgono i loro compiti nell'interesse pubblico secondo i principi di legalità, uguaglianza giuridica e proporzionalità.

2. Tutelano gli interessi pubblici e privati meritevoli di protezione e li bilanciano tra loro.

3. Nell'adempimento dei loro compiti, tengono conto degli effetti economici e sociali delle loro azioni.

4. All'interno del servizio pubblico garantiscono un rapporto reciproco di fiducia.

1. Il Consiglio di Stato promuove la formazione, il perfezionamento e l'aggiornamento del personale statale. A tal fine, e per preparare al servizio statale, organizza corsi e altre attività o le sostiene.

2. I dipendenti statali hanno il diritto di frequentare corsi e manifestazioni durante l'orario di servizio o con accredito dell'orario di servizio, nel rispetto delle esigenze di servizio; ai sensi del § 35, essi sono obbligati a farlo.

3. Con l'autorizzazione per la formazione e l'aggiornamento può essere associato l'obbligo di continuare il rapporto di lavoro per un periodo determinato e/o l'obbligo di assumere integralmente o parzialmente i costi.

1. La responsabilità e la responsabilità civile sono regolamentate dalla legge sulla responsabilità. Le disposizioni sulla responsabilità disciplinare sono applicabili solo ai funzionari pubblici.

1. Il Consiglio di Stato regola mediante un regolamento i casi in cui debba essere fornita assistenza legale al personale statale.

1. Il rapporto di servizio del personale statale è soggetto, fatte salve le disposizioni del comma 2, al diritto pubblico. Qualora non vi sia alcuna disposizione applicabile, si applicano i principi riconosciuti del diritto del pubblico impiego e, in mancanza anche di questi, in modo analogo le disposizioni del diritto delle obbligazioni.

2. Il Consiglio di Stato può, in casi motivati, decidere assunzioni per singole persone o interi gruppi di persone che siano disciplinate esclusivamente dal diritto civile.

1. Le persone elette dal popolo o dal Consiglio cantonale per un periodo di carica sono funzionari o funzionarie.

1. Dipendenti sono le persone che vengono assunte a tempo determinato o indeterminato e il cui rapporto di lavoro può essere reciprocamente risolto.

1. Il Gran Consiglio approva le spese necessarie per l'ordinato adempimento dei compiti statali riguardanti il personale, i locali e le strutture, secondo le disposizioni della legge sulla gestione amministrativa orientata ai risultati del 3 settembre 2003. Per la costruzione di edifici amministrativi e la partecipazione a tali costruzioni, restano riservate le disposizioni sul referendum finanziario.

1. Nessuno ha il diritto di essere eletto o assunto in un rapporto di lavoro pubblico.

1. Le posizioni da ricoprire devono essere pubblicamente annunciate ove necessario.

2. L'organo di elezione o assunzione può ricoprire una posizione tramite nomina, purché la scelta non sia devoluta al popolo dalla Costituzione o dalla legge.

3. Nell'annuncio devono essere indicati i requisiti previsti dalla legge o richiesti dall'organo di elezione o assunzione.

1. Requisito per un'elezione o un'assunzione è la cittadinanza svizzera o, per i cittadini stranieri, il permesso di domicilio.

2. Altri cittadini stranieri possono essere assunti come funzionari, funzionarie o impiegati, a condizione che per la posizione in questione non siano disponibili cittadini svizzeri idonei o cittadini stranieri con permesso di domicilio, o laddove esistano accordi internazionali sulla libera circolazione.

1. L'autorità di elezione o di nomina decide in base all'idoneità per i compiti in questione. Nella misura del possibile, devono essere adeguatamente considerati i diversi gruppi della popolazione, in particolare i generi, le regioni e le correnti politiche.

2. Ai superiori spetta il diritto di proposta, eccetto in caso di elezioni da parte del popolo o del consiglio cantonale.

3. Il rapporto di servizio si instaura tramite un contratto scritto di diritto pubblico, salvo che la costituzione o la legge prevedano l'elezione da parte del popolo o del consiglio cantonale. Il contratto di lavoro può essere stipulato a tempo determinato o indeterminato.

4. I contratti di lavoro a tempo determinato possono essere stipulati per un massimo di quattro anni. Se durano complessivamente più a lungo, sono considerati a tempo indeterminato. Per i medici assistenti e le mediche assistenti, nonché per i medici o le mediche senza certificato FMH, si applica un termine di cinque anni.

1. I primi tre mesi dell'assunzione a tempo indeterminato sono considerati periodo di prova. In un rapporto di lavoro a tempo determinato, il periodo di prova è valido solo se concordato nel contratto di assunzione.

2. Il periodo di prova può essere prorogato contrattualmente per un massimo di tre mesi.

3. ...

4. Durante il periodo di prova, il rapporto di lavoro può essere risolto da entrambe le parti in qualsiasi momento con un preavviso di un mese. L'autorità di assunzione deve motivare il licenziamento.

5. Per i funzionari o le funzionarie non è previsto un periodo di prova.

1. Il Consiglio cantonale elegge, oltre alle persone menzionate nella Costituzione cantonale, il segretario o la segretaria del consiglio.

2. Il Consiglio di governo o l'organo competente secondo il § 2bis è l'autorità di assunzione.

3. Il Consiglio di governo può delegare le assunzioni ai dipartimenti, all'ufficio del personale e agli Ospedali del Cantone di Soletta SA e all'assicurazione cantonale degli edifici di Soletta.

4. La Commissione amministrativa giudiziaria è l'autorità di assunzione in base alla legge sull'organizzazione giudiziaria. Essa può delegare le assunzioni all'ufficio cantonale del personale.

1. Per funzionari e funzionarie, la durata del rapporto di servizio corrisponde alla durata del rispettivo periodo di mandato. Il rapporto di servizio inizia rispettivamente il 1° agosto dopo l'elezione del consiglio cantonale e termina con il giorno della scadenza del periodo di mandato (31 luglio).

2. Se il rapporto di servizio non viene rinnovato, il consiglio di stato può concedere ai funzionari o funzionarie eletti un'indennità di fine rapporto ai sensi del § 33 comma 2. I dettagli sono disciplinati dal regolamento.

1. I membri del consiglio di governo non possono esercitare alcun'altra professione né alcun mestiere.

2. Essi non possono assumere la posizione di direttori o direttrici, di amministratori delegati o amministratrici delegate, né di membri dell'amministrazione, del comitato di sorveglianza o dell'organo di controllo in organizzazioni di diritto pubblico o privato. È fatta salva la loro partecipazione nell'amministrazione di organizzazioni di diritto pubblico o privato che abbiano uno scopo di utilità pubblica o ideologico, nonché nelle rappresentanze del Cantone in organizzazioni di diritto pubblico e privato, qualora la legge o accordi tra tali organizzazioni e il Cantone di Soletta prevedano tali rappresentanze o il consiglio di governo decida una rappresentanza.

1. Né al Consiglio di Governo né al Tribunale Superiore o ai Tribunali di Distretto possono contemporaneamente appartenere parenti in linea diretta e persone imparentate.

2. Non possono trovarsi nello stesso rapporto di parentela o affinità con un membro del Consiglio di Governo

a) il Segretario di Stato o la Segretaria di Stato;

b) il Capo o la Capa dell'Amministrazione Finanziaria;

c) il Capo o la Capa del Controllo Finanziario.

3. La stessa regola vale, nel rapporto reciproco, per

a) il Capo o la Capa dell'Amministrazione Finanziaria e il Capo o la Capa del Controllo Finanziario;

b) i Capi Distretto, i Presidenti dei Tribunali di Distretto e i Cancellieri dello stesso distretto o della stessa divisione e i loro sostituti;

c) i Membri del Tribunale Superiore e il Cancelliere del Tribunale Superiore o la Cancelliera del Tribunale Superiore;

d) i Cancellieri e i Presidenti dei Tribunali di Distretto della stessa divisione.

4. Per i coniugi, i partner registrati e le partner registrate, nonché per le unioni di fatto, le disposizioni di esclusione si applicano in modo analogo.

1. L'autorità d'assunzione può sospendere gli impiegati in qualsiasi momento, se gravi interessi pubblici o aziendali, o un'indagine amministrativa lo richiedono.

2. L'autorità d'assunzione decide sull'ulteriore erogazione, la riduzione o la revoca dello stipendio. In caso di sospensione per motivi aziendali, l'intero stipendio deve essere erogato in ogni caso.

3. Una decisione su un eventuale pagamento retroattivo viene presa al più tardi insieme alla decisione sulla continuazione o la cessazione del rapporto di lavoro.

1. Gli ufficiali e le ufficiali possono, su loro richiesta e senza fornire motivazioni, essere congedati dal rapporto di servizio alla fine di un mese durante il periodo d'incarico. Il termine di dimissioni è di tre mesi.

2. Il termine per la disdetta del rapporto di lavoro dopo il periodo di prova è di tre mesi per entrambe le parti. Se il rapporto di lavoro è stipulato per un periodo fino a un anno, il termine di disdetta è di un mese per entrambe le parti. Se un posto viene soppresso e alla persona interessata non può essere assegnato un altro ambito lavorativo, il termine di disdetta per il datore di lavoro è di sei mesi. Rimane riservato quanto disposto dal paragrafo 3.

2bis. In caso di disdetta ai sensi del § 27 paragrafo 4 lettera d, il termine di disdetta per il datore di lavoro è di sei mesi.

3. Nel contratto di lavoro può essere concordato un termine di disdetta più lungo. Non può superare i sei mesi.

4. La disdetta deve essere pronunciata per la fine di un mese. Deve essere effettuata per iscritto da entrambe le parti.

1. Autorità competente per l'approvazione di una dimissione durante il mandato è

a) la direzione del consiglio cantonale per

1. il segretario o la segretaria del consiglio,

2. il capo o la capo del controllo finanziario,

3. l'incaricato o l'incaricata per l'informazione e la protezione dei dati;

b) il consiglio di governo per

1. i membri del consiglio di governo,

2. * ...

3. il procuratore generale o la procuratrice generale e il suo vice o la sua vice,

4. i procuratori capo o le procuratrici capo, i procuratori o le procuratrici, i procuratori capo per i minori o le procuratrici capo per i minori nonché i procuratori o le procuratrici per i minori;

c) la commissione amministrativa giudiziaria per tutti i funzionari o le funzionarie in funzioni giudiziarie.

2. La richiesta di dimissione viene approvata qualora non pregiudichi interessi sostanziali del cantone.

3. Il consiglio cantonale può rinunciare alla rielezione dei funzionari e delle funzionarie senza fornire motivazioni.

1. I dipendenti possono risolvere il rapporto di lavoro senza indicare i motivi. L'autorità di assunzione è tenuta a motivare il licenziamento.

2. ...

3. L'autorità di assunzione può risolvere il rapporto di lavoro dopo il periodo di prova, se sussistono motivi sostanziali che giustificano questo passo.

4. I motivi sostanziali sussistono se

a)* il posto di lavoro viene abolito in tutto o in parte e non è possibile assegnare un'altra area di lavoro;

b) il dipendente non è in grado di adempiere alle proprie mansioni a causa di mancanza di idoneità (competenze tecniche, dirigenziali o sociali) o se fornisce prestazioni insufficienti o il suo comportamento dà luogo a lamentele legittime;

c)* il dipendente ha commesso un atto penalmente rilevante che, secondo buona fede, è incompatibile con il corretto svolgimento delle mansioni;

d)* al dipendente vengono presentate condizioni di lavoro modificate ai sensi del § 35bis e non le accetta entro il termine di un mese.

5. Un licenziamento da parte dell'autorità di assunzione ai sensi del comma 4 lettera b può essere pronunciato solo se al dipendente è stato concesso preventivamente un adeguato periodo di prova e, in caso di mancata idoneità, è stato minacciato il licenziamento. Il regolamento disciplina il procedimento.

6. La procedura di licenziamento è disciplinata dalla Legge di Procedura Amministrativa.

7. La risoluzione dei rapporti di lavoro di natura civile è disciplinata dal Codice delle Obbligazioni.

1. Al termine del periodo di prova, in caso di impedimento lavorativo dovuto a malattia o infortunio, si applica un termine di blocco di dodici mesi. Per il resto, le disposizioni del Codice delle Obbligazioni relative al licenziamento intempestivo si applicano mutatis mutandis.

1. Ogni licenziamento senza un motivo essenziale è abusivo.

2. Il licenziamento del rapporto di lavoro da parte dell'autorità competente è nullo, se

a) è in correlazione con l'adempimento regolare dei compiti e l'applicazione delle normative legali o amministrative, oppure con l'attività di rappresentante del personale;

b) è disposto durante il periodo di continuazione del pagamento della retribuzione in conformità con l'articolo 47, comma 1, lettera b.

1. Il rapporto di servizio dei dipendenti statali può essere risolto da entrambe le parti in qualsiasi momento e senza preavviso per motivi importanti.

2. È considerato motivo importante qualsiasi circostanza che, secondo buona fede, renda irragionevole la continuazione del rapporto di servizio. La perdita dei requisiti di elezione o assunzione è altresì considerata un motivo importante.

3. In caso di perdita dei requisiti di elezione o assunzione, l'autorità di elezione o assunzione può prorogare il rapporto di servizio per un massimo di tre mesi, se le circostanze lo giustificano.

4. Competente per la risoluzione è

a)* il Consiglio Cantonale nei confronti dei membri del Consiglio del Governo o delle corti cantonali di ultima istanza, nei confronti del segretario o della segretaria del consiglio, nonché nei confronti del capo o della capa del controllo finanziario;

abis)* la Commissione per l'amministrazione dei tribunali nei confronti dei membri dei tribunali distrettuali e dei tribunali cantonali di grado inferiore, nonché nei confronti del personale dei tribunali.

ater)* l'organo competente o il direttore o la direttrice della cassa pensioni del Cantone di Soletta nei confronti del personale della cassa pensioni del Cantone di Soletta;

b) il Consiglio del Governo nei confronti di tutti gli altri dipendenti statali; esso può delegare questa competenza all'autorità di assunzione.

5. La procedura è regolata dalla legge sulla procedura amministrativa.

1. Il rapporto di lavoro può essere concluso di comune accordo.

1. Il rapporto di lavoro termina quando il lavoratore o la lavoratrice è impedito a lungo termine o permanentemente nell'adempimento dei compiti, con la cessazione del diritto alla continuazione del pagamento del salario (articolo 47, commi 1 e 2).

1. Il rapporto di servizio dei funzionari e delle funzionarie e del personale impiegato termina al raggiungimento dell'età pensionabile stabilita dal consiglio di governo.

2. Il comma 1 non si applica alla cassa pensione del Cantone di Soletta.

1. Per il licenziamento disciplinare si applica la legge sulla responsabilità.

1. Se il tribunale giudica lo scioglimento del rapporto di lavoro come abusivo e non è possibile una prosecuzione dell'impiego presso il precedente posto di lavoro o presso un altro posto di lavoro il più possibile equivalente, il o la dipendente ha diritto a un'indennità di almeno sei mensilità e al massimo di un salario annuo.

2. Il consiglio di governo o l'organo competente ai sensi del § 2bis può assegnare un'indennità di uscita di al massimo un salario annuo

a) se l'assegnazione di un altro settore lavorativo ai sensi del § 27 paragrafo 4 lettera a non è possibile;

b) eccezionalmente e nella misura in cui sia nell'interesse del Cantone, quando un rapporto di lavoro viene concluso con mutuo consenso.

3. L'entità dell'indennità ai sensi dei paragrafi 1 e 2 dipende in particolare da

a) la durata del rapporto di servizio;

b) l'età della lavoratrice o del lavoratore;

c) la gravità dell'abusività;

d) la situazione sociale del o della dipendente;

4. ...

1. I funzionari statali sono obbligati a svolgere con diligenza i loro compiti di servizio e ad acquisire le conoscenze attuali nel loro settore di competenza.

2. Possono essere obbligati a svolgere temporaneamente o permanentemente altri compiti ragionevoli all'interno del servizio statale.

1. Il datore di lavoro può offrire ai dipendenti statali, in relazione a una riorganizzazione, la modifica del rapporto di lavoro con condizioni di lavoro ragionevolmente modificate, che dovranno entrare in vigore al più tardi alla scadenza di un termine di sette mesi dal primo del mese successivo.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce l'orario di lavoro. In caso di carico di lavoro straordinario può temporaneamente ordinare lavoro straordinario.

2. Il comma 1 non si applica alla Cassa pensioni del Cantone di Soletta.

1. I funzionari e le funzionarie sono obbligati a prendere residenza nel Cantone. Per importanti motivi privati, il consiglio di governo può concedere eccezioni.

2. L'autorità di assunzione può, per ragioni operative, prescrivere che il domicilio del personale sia in un posto specifico o in una determinata area, oppure che venga assegnata un'abitazione di servizio.

1. I dipendenti statali sono obbligati a mantenere il silenzio su questioni che sono venute a loro conoscenza nella loro posizione di servizio o che per loro natura o per disposizione speciale devono rimanere segrete.

2. Questo obbligo permane dopo la risoluzione del rapporto di servizio.

3. Il segreto d'ufficio si applica anche ai membri dei comitati tecnici statali con incarico ausiliario.

4. Non sono soggette al segreto d'ufficio le informazioni che, secondo la legge sull'informazione e sulla protezione dei dati, sono accessibili al pubblico.

1. I dipendenti statali possono esprimersi in tribunale su questioni di cui sono venuti a conoscenza a causa della loro posizione di servizio solo con l'autorizzazione del consiglio di governo.

2. L'autorizzazione deve essere rifiutata se lo giustificano importanti interessi pubblici.

3. Lo stesso vale per le richieste giudiziarie di consegna di atti amministrativi.

4. Il consiglio di governo può delegare l'autorizzazione ai dipartimenti competenti nonché alla Solothurner Spitäler AG e all'assicurazione edilizia del Cantone di Soletta.

4bis. L'autorizzazione per i dipendenti del fondo pensione del Cantone di Soletta è di competenza dell'organo competente secondo il § 2bis.

5. La legislazione speciale rimane riservata.

1. È vietato ai dipendenti statali accettare doni o altri benefici per lo svolgimento di funzioni ufficiali o farsi promettere tali benefici.

2. Sono escluse le donazioni di modesto valore come riconoscimento per i servizi resi.

1. I funzionari statali devono astenersi dall'occuparsi di questioni che influenzano direttamente i loro diritti e doveri personali, i loro interessi materiali o quelli delle persone a cui sono legati ai sensi del § 23.

2. La legislazione speciale è riservata.

1. Attività accessorie e cariche pubbliche devono essere autorizzate prima della loro accettazione.

2. L'esercizio di un'attività accessoria o di una carica pubblica secondaria può essere vietato se influisce negativamente sull'adempimento dei compiti. L'esercizio può essere autorizzato dall'autorità di assunzione con o senza condizioni per compensare il tempo di lavoro richiesto o per la cessione dei proventi accessori.

1. Membri del Consiglio di Stato e funzionari pubblici, che agiscono in rappresentanza del Cantone in imprese di diritto pubblico o privato, devono consegnare tutte le indennità alla cassa dello Stato ad eccezione del rimborso delle spese.

1. I membri del Consiglio di Stato devono dichiarare le loro connessioni con imprese e organizzazioni d'interesse nella misura in cui siano compatibili con l'incarico di membro del Consiglio di Stato ai sensi del § 22 in un registro curato dalla Cancelleria di Stato. Tra queste sono incluse in particolare

a) partecipazioni che conferiscono un potere di controllo economico su un'azienda di diritto privato;

b) adesioni a gruppi di interesse comunali, cantonali, svizzeri e stranieri;

c) adesioni alla gestione di organizzazioni con scopi di beneficenza o ideali;

d) rappresentanze del Cantone in organizzazioni di diritto pubblico e privato.

1. I dipendenti statali hanno diritto a una retribuzione che corrisponda ai loro compiti, ai requisiti e alle responsabilità connesse, nonché al loro rendimento.

2. Il consiglio di governo o l'organo competente ai sensi del § 2bis disciplina

a) le retribuzioni;

b) l'erogazione delle indennità di anzianità, sociali e di adeguamento al costo della vita;

c) tutte le altre indennità nonché

d) il diritto alla retribuzione durante i servizi militari, di protezione civile e di servizio sostitutivo.

3. I primari o le primarie, nonché i medici dirigenti o le dottoresse dirigenti degli ospedali (§ 2 comma 3), ai quali è concesso il diritto di trattare pazienti privati nell'ospedale, devono consegnare una parte del reddito risultante all'ospedale. Il contributo può essere determinato in forma lineare o progressiva e ammonta a un massimo dell'85 percento di questo reddito. I dettagli sono decisi dal consiglio di governo.

4. Il consiglio cantonale disciplina, su proposta della commissione finanziaria, le retribuzioni e le indennità per i membri del consiglio di governo.

5. ...

1. Il Consiglio di Stato o l'organo competente secondo l'articolo 2bis può stipulare un contratto collettivo di lavoro (CCL) con le associazioni del personale per il personale statale. Le associazioni del personale possono richiedere l'avvio di trattative. Le retribuzioni minime di base valide al momento della stipula del CCL, secondo i regolamenti salariali cantonali, non possono essere inferiori a quelle previste nel CCL.

2. Il CCL si applica in linea di massima a tutto il personale. Il Consiglio di Stato può escludere funzioni o persone dal contratto collettivo di lavoro.

3. Il CCL prevede un arbitrato concordato dalle parti. Questo decide in via definitiva la risoluzione dei conflitti d'attuazione in caso di disaccordo tra le parti contraenti. Sono esclusi i cambiamenti salariali, in particolare a seguito dell'adeguamento al carovita e all'evoluzione del salario reale.

4. Le parti contraenti prevedono nel CCL la raccolta di contributi per l'attuazione e lo sviluppo del CCL. Fino alla conclusione di un CCL, i contributi per la sua preparazione devono essere fissati in un accordo speciale. I contributi mensili per la preparazione del CCL non devono superare 5 franchi per dipendente e possono essere raccolti al massimo fino al dicembre 2004.

5. Se dopo l'avvio delle trattative contrattuali o dopo la disdetta del contratto tra i partner sociali non si perviene a un CCL, essi convocano una commissione di conciliazione concordata dalle parti per le questioni controverse. Questa presenta loro proposte di soluzione.

6. Se un CCL viene disdetto da una parte e le parti contraenti non riescono a concordare un nuovo contratto entro la scadenza del termine di preavviso contrattuale, il CCL continua ad essere valido per un anno dopo la scadenza del termine di preavviso contrattuale. Il Consiglio di Stato può prorogare il contratto per un massimo di due anni. Se rifiuta la proroga, può autorizzare il Consiglio di Stato a regolare il diritto di servizio mediante regolamento nell'ambito delle competenze di legge. Se rifiuta tale autorizzazione, può riprendere le competenze delegate al Consiglio di Stato.

7. Le disposizioni emanate dalle autorità di assunzione, basate sul CCL in singoli casi, possono essere impugnate secondo l'articolo 53, comma 1 di questa legge.

1. La prescrizione dei crediti derivanti dal rapporto di lavoro è disciplinata dagli articoli 127 e 128 CO.

1. Il cantone è autorizzato a richiedere la restituzione di prestazioni ingiustificate o erroneamente erogate ai dipendenti pubblici derivanti dal rapporto di servizio, anche se la persona interessata dalla restituzione non è più arricchita. Il cantone può compensare la sua richiesta con prestazioni derivanti dal rapporto di servizio.

2. La prescrizione è disciplinata dall'articolo 67 comma 1 del Codice delle Obbligazioni (CO).

1. Il Cantone assicura i lavoratori e le lavoratrici contro le conseguenze economiche della vecchiaia, invalidità e morte.

2. ...

1. Lavoratori e lavoratrici a tempo indeterminato hanno diritto alla retribuzione completa in caso di malattia e infortunio, salvo quanto previsto dal comma 2

a) durante il periodo di prova per una durata di sei mesi;

b) dopo il periodo di prova per una durata di dodici mesi.

2. Durante le assenze per malattia o infortunio, sussiste il diritto all'erogazione di indennità per servizi di pronta disponibilità, servizi notturni, orari di lavoro irregolari o interventi speciali. Il diritto alla continuazione del pagamento della retribuzione può essere ridotto se il lavoratore o la lavoratrice ha causato la malattia o l'infortunio intenzionalmente o per grave negligenza.

3. Il Consiglio di Stato o l'organo competente ai sensi del § 2bis disciplina il diritto alla continuazione del pagamento della retribuzione per i lavoratori e le lavoratrici a tempo determinato.

4. ...

5. ...

6. ...

1. Dopo la scadenza del periodo di continuazione del pagamento del salario ai sensi del § 47 comma 1 lettera b, i lavoratori e le lavoratrici con contratto di lavoro a tempo indeterminato hanno diritto alle indennità giornaliere nella misura dell’80 percento della media mensile lorda, inclusa la tredicesima, ma escluso il bonus per le prestazioni, pagata nell'ultimo anno di impiego. È applicabile il § 47 comma 2. Le prestazioni dell'assicurazione invalidità, della Cassa Pensione Cantonale di Soletta e di altre casse pensioni devono essere detratte.

Il diritto alle indennità giornaliere sussiste

a) in caso di incapacità lavorativa dovuta a malattia di almeno il 25 percento per 12 mesi;

b) in caso di incapacità lavorativa dovuta a infortunio, fino all'inizio di una pensione.

2. Il Consiglio di Stato o l'organo competente ai sensi del § 2bis disciplina il diritto alle indennità giornaliere per i lavoratori e le lavoratrici con contratto di lavoro a tempo determinato.

1. Il datore di lavoro può affidare l'esecuzione del Case Management all'assicuratore contro gli infortuni o per le indennità giornaliere in caso di malattia, oppure a un ente esterno specializzato.

1. La persona incaricata del Case Management elabora i dati personali del lavoratore o della lavoratrice interessata, nella misura in cui ciò sia necessario per l'esecuzione del Case Management.

2. La persona incaricata del Case Management non divulga né al datore di lavoro né a terzi i dati personali derivanti dal Case Management, salvo che il lavoratore o la lavoratrice interessata abbia espressamente acconsentito.

1. Il Consiglio di Stato o l'organo competente ai sensi del § 2bis può stipulare un'assicurazione indennità giornaliera di malattia che, in caso di malattia, fornisca almeno le prestazioni previste dal § 47bis.

2. I premi assicurativi devono essere finanziati per metà dai datori di lavoro e per metà dai lavoratori e dalle lavoratrici assicurati. La quota dei datori di lavoro è da suddividere tra il Cantone e i comuni, in proporzione alla somma dei salari dei lavoratori e delle lavoratrici assicurati.

1. I lavoratori e le lavoratrici sono tenuti a collaborare con il datore di lavoro ovvero con l'assicuratore per l'indennità giornaliera in caso di infortunio o malattia. In particolare, sono obbligati a sottoporsi a una visita medica da parte di un medico fiduciario o, in casi specifici, ad autorizzare il proprio medico a fornire al medico fiduciario dell'assicuratore per l'indennità giornaliera in caso di infortunio o malattia le informazioni necessarie per la verifica dei diritti alle prestazioni.

2. In caso di violazione colpevole dell'obbligo di collaborazione di cui al paragrafo 1, che influisce negativamente sull'entità o sulla determinazione dell'incapacità lavorativa, il diritto alla continuazione del pagamento del salario ovvero alle prestazioni di indennità giornaliera può essere ridotto.

1. La gestione del caso viene esaminata in particolare per i lavoratori e le lavoratrici che

a) sono presumibilmente inabili al lavoro completamente o parzialmente per un lungo periodo; oppure

b) a causa di malattia o infortunio, potrebbero essere meno produttivi per un lungo periodo.

1. Il datore di lavoro può offrire ai lavoratori e alle lavoratrici con problemi di salute un Case Management (gestione del caso).

2. Gli obiettivi del Case Management sono il rapido ritorno al precedente posto di lavoro o a un nuovo impiego e la prevenzione di un'invalidità totale o parziale.

1. Nella misura della continuazione del pagamento del salario secondo il § 47 paragrafi 1 e 3, così come nella misura delle prestazioni giornaliere secondo il § 47bis, i diritti dei lavoratori e delle lavoratrici nei confronti di un'assicurazione sociale statale, di un'assicurazione sanitaria o contro gli infortuni cofinanziata dal datore di lavoro, nonché nei confronti di terzi responsabili, sono trasferiti al datore di lavoro.

1. Il personale statale femminile ha diritto a un congedo di maternità retribuito di 16 settimane. Il Consiglio di Governo ovvero l'organo competente ai sensi del § 2bis disciplina la durata del congedo di maternità per il personale assunto a tempo determinato.

2. Il Consiglio di Governo ovvero l'organo competente ai sensi del § 2bis può estendere il diritto al congedo di maternità, se nel rapporto di servizio privato o pubblico è consuetudine un periodo di congedo superiore a 16 settimane.

1. Alla morte di un funzionario, una funzionaria o di un dipendente, agli eredi deve essere corrisposto lo stipendio per il mese corrente e per il mese successivo.

2. Il consiglio di governo o l'organo competente ai sensi del § 2bis può, in casi di difficoltà, concedere ai familiari di un defunto che dipendevano finanziariamente da lui un'indennità di massimo altri tre mesi.

1. Il Consiglio di Governo o l'organo competente ai sensi del § 2bis disciplina il diritto alle ferie del personale statale.

1. I dipendenti pubblici, ai quali terzi contestano una violazione dei doveri d'ufficio, hanno il diritto di far esaminare le accuse, se queste possono portare a un licenziamento del rapporto di lavoro o a una risoluzione per giustificati motivi.

2. La procedura si svolge conformemente alle disposizioni della legge sulla responsabilità relative al procedimento disciplinare.

3. La commissione amministrativa del tribunale è competente per le indagini amministrative nei confronti del personale giudiziario.

4. Per le indagini amministrative nei confronti del personale della Cassa pensioni del Cantone di Soletta (PKSO) è competente l'organo designato ai sensi del § 2bis.

1. Il Consiglio di Stato può sostenere l'assistenza complementare alla famiglia per i bambini.

2. Il Consiglio cantonale approva i mezzi necessari a tal fine.

3. I paragrafi 1 e 2 non si applicano alla Cassa pensioni del Cantone di Soletta.

1. Il Consiglio di Stato emana un piano sociale dopo aver consultato le associazioni del personale, se, a causa di misure economiche o operative, è necessario licenziare un numero consistente di dipendenti.

2. Può prevedere ulteriori misure e prestazioni per la sicurezza sociale del personale statale, in particolare il supporto per la riqualificazione professionale o le prestazioni ponte in caso di pensionamento anticipato.

3. Il Gran Consiglio approva i crediti necessari.

4. I paragrafi da 1 a 3 non si applicano alla Cassa pensioni del Cantone di Soletta.

1. I dipendenti statali hanno il diritto di partecipare a tutte le questioni che li riguardano. Essi esercitano tale diritto tramite le associazioni del personale o personalmente.

2. Le associazioni del personale costituiscono il collegamento tra i dipendenti statali e il consiglio di governo. Esse hanno il diritto di esprimere pareri su tutti i progetti di decreti relativi al personale e di presentare al consiglio di governo proposte relative all'emanazione o all'esecuzione di tali disposizioni.

1. Il Consiglio di Governo nomina, su proposta delle associazioni del personale, una commissione per il pre-esame delle questioni fondamentali relative alla retribuzione e al personale. Il presidente o la presidente del Dipartimento delle finanze funge da presidente. Il capo o la capa dell'Ufficio del personale partecipa con voto consultivo.

2. Il Consiglio di Governo redige il capitolato d'oneri della commissione.

1. Il Consiglio di Stato elegge, su proposta delle associazioni del personale, una commissione del personale per la partecipazione del personale all'esecuzione della legge. Il capo dell'Ufficio del personale cantonale ne fa parte come membro con voto consultivo. Nella scelta della commissione devono essere adeguatamente considerate le diverse categorie di personale.

2. Il Consiglio di Stato redige il mansionario della commissione.

1. Per le controversie derivanti dal contratto di lavoro che non sono di natura patrimoniale, l'autorità di assunzione emette una disposizione. Tale disposizione può essere impugnata presso il Consiglio di Governo, a meno che quest'ultimo non sia esso stesso l'autorità di assunzione. La decisione del Consiglio di Governo può essere impugnata presso il tribunale amministrativo.

1bis. Le disposizioni dell'Ufficio del personale ai sensi del § 19 comma 4 (secondo periodo) possono essere impugnate presso la Commissione per l'amministrazione giudiziaria e le disposizioni della Commissione per l'amministrazione giudiziaria presso il tribunale amministrativo.

2. Una decisione sulla risoluzione del rapporto di lavoro ai sensi del § 28 comma 4 lettera a può essere impugnata presso il tribunale amministrativo.

3. Il procedimento di primo grado e il procedimento di ricorso davanti al Consiglio di Governo sono gratuiti.

4. La tutela giuridica dei rapporti di lavoro di diritto civile è disciplinata dal diritto civile.

1. Il Consiglio di Stato è incaricato dell'esecuzione della legge, salvo che non siano competenti altre autorità.

1. Il Dipartimento competente può ammettere tirocinanti in incarichi statali per un periodo limitato per la formazione o per la preparazione agli esami di Stato. Il Consiglio di Governo stabilisce le condizioni e il compenso.

1. Le modifiche sono state aggiornate nel rispettivo decreto.

1. Le modifiche sono state aggiornate nel rispettivo decreto.

1. Le modifiche sono state aggiornate nel rispettivo decreto.

1. § 53 e la modifica del § 24 lettera a) frase 1 della Legge sulla Responsabilità (§ 58) richiedono l'approvazione da parte dell'Assemblea Federale.

1. Con la presente legge vengono abrogati tutti i decreti precedenti che risultano in conflitto.

2. In particolare, sono abrogati

a) la legge del 23 novembre 1941 sul personale statale;

b) § 27 della legge sulla scuola cantonale di Soletta del 29 agosto 1909.

1. La legge entra in vigore nel momento stabilito dal Consiglio di Stato dopo l'approvazione da parte del popolo.

1. I rapporti di servizio esistenti al 31 luglio 2001 per i funzionari e le funzionarie, ad eccezione di quelli eletti dal popolo o dal Consiglio Cantonale, vengono convertiti il 1° agosto 2001 in rapporti di impiego secondo questa legge. Da questo momento in poi, il rapporto di servizio dei dipendenti statali interessati sarà regolato dalle disposizioni applicabili agli impiegati.

2. Il rapporto di servizio dei funzionari o funzionarie, che in base alle disposizioni legislative valide prima del 1° agosto 2001 sono stati provvisoriamente rieletti per la durata dell'incarico 2001-2005, viene convertito il 1° agosto 2001 in un rapporto di impiego con periodo di prova. Il periodo di prova inizia il 1° agosto 2001 e dura almeno tre mesi. L'autorità d'impiego può prorogare questo periodo di tre mesi ai sensi del § 18bis. La risoluzione del rapporto di impiego è regolata dal § 18bis comma 4 di questa legge. Resta salvo il § 28 di questa legge.

1. La durata della proroga dei rapporti di lavoro a termine in corso deve essere imputata alla durata dei rapporti di lavoro a termine secondo l'articolo 18 paragrafo 4 di questa legge.

1. Le disposizioni di questa legge relative alla costituzione di rapporti di servizio mediante elezione o nomina prevalgono su quelle contenute in leggi speciali.

1. Le modifiche sono state aggiornate nei relativi decreti.

1. Le modifiche sono state aggiornate nei relativi decreti.

1. Il rapporto di esclusione della convivenza di fatto deve essere considerato solo in occasione della nomina totale o parziale di nuove autorità.