Ordinanza cantonale sull'affidamento familiare

1. Per le famiglie affidatarie ai sensi del § 5 comma 2, oltre ai requisiti previsti dagli Art. 4 e seguenti della PAVO, si applicano le seguenti disposizioni

1. Con la domanda di autorizzazione devono essere presentati i seguenti documenti

a) Curriculum vitae dettagliato e lettera di motivazione dei genitori affidatari,

b) Estratto recente del registro delle esecuzioni e prove del reddito familiare dei genitori affidatari,

c) Certificato medico che attesti l'idoneità sanitaria di tutte le persone adulte presenti nel nucleo familiare ad accogliere e assistere minori in affido.

2. Inoltre, l'autorità verifica la reputazione di tutte le persone adulte che vivono nel nucleo familiare attraverso un estratto dall’autorità 2 tratto dal sistema informativo del casellario giudiziale VOSTRA.

1. La famiglia affidataria si dichiara pronta a collaborare con il sistema di origine e con i professionisti nel sistema di riferimento del bambino e si impegna a collaborare con essi in modo appropriato.

2. La famiglia affidataria si impegna a partecipare regolarmente a corsi di formazione e aggiornamento per un minimo di un giorno all'anno. La partecipazione finanziaria del Cantone alla formazione delle famiglie affidatarie è dettagliata nel regolamento del Dipartimento degli Interni per la compensazione finanziaria delle famiglie affidatarie.

3. La supervisione della famiglia affidataria da parte di un fornitore di servizi di assistenza familiare (DAF) secondo la sezione 4a PAVO può essere ordinata dall'autorità di vigilanza per stabilizzare un rapporto di affido o per supportare i genitori affidatari.

4. I costi per la supervisione da parte di un fornitore di servizi di assistenza familiare (DAF) secondo la sezione 4a PAVO sono parzialmente coperti dal Cantone. Il Dipartimento degli Interni stabilisce l'importo del contributo.

1. Il nucleo familiare privato dispone di un numero sufficiente di spazi abitativi e di sufficienti impianti sanitari. Le normative relative all'occupazione degli appartamenti in affitto vengono rispettate.

2. Per il minore accolto è disponibile una stanza propria. In caso di alloggio di fratelli e in situazioni di emergenza, l'ufficio sociale cantonale può concedere delle deroghe.

1. La richiesta di autorizzazione per l'accoglienza di un minore affidato proveniente dall'estero deve essere presentata all'ufficio cantonale degli affari sociali almeno tre mesi prima dell'ingresso previsto del bambino.

2. L'autorità di vigilanza respinge le richieste di autorizzazione ricevute solo dopo l'ingresso del bambino. Le eccezioni sono consentite solo per motivi validi.

1. Durante la visita di vigilanza ai sensi dell'art. 10 par. 1 PAVO sono generalmente presenti entrambi i genitori affidatari e il bambino in affido. L'ufficio sociale cantonale può approvare delle eccezioni.

2. L'autorità di vigilanza verifica regolarmente se la copertura assicurativa dei minorenni è garantita.

3. Possono essere richiesti ulteriori documenti sulla situazione finanziaria o sanitaria della famiglia affidataria.

4. In caso di dubbi sull'idoneità della famiglia affidataria, l'autorità di vigilanza può effettuare ulteriori accertamenti e condurre colloqui con il bambino e con professionisti del sistema di origine o di riferimento del bambino in affido riguardo al benessere del bambino.

5. L'autorità di vigilanza può visitare la famiglia affidataria in qualsiasi momento e senza preavviso.

1. L'ufficio cantonale d'assistenza sociale effettua annualmente una valutazione del fabbisogno di collocamenti e della necessità di posti d'emergenza, elabora una pianificazione dell'offerta e adotta misure adeguate per garantire la disponibilità dei posti.

1. In base all'art. 2 cpv. 2 PAVO, i seguenti uffici sono responsabili per i compiti secondo l'art. 2 cpv. 1 PAVO (autorizzazione e sorveglianza)

a) l'Ufficio per la giustizia e i comuni per quanto riguarda i rapporti di affidamento in connessione con un'adozione

b) * l'Ufficio cantonale degli affari sociali per

1. * istituzioni e convitti delle scuole private che sono destinati ad accogliere più minorenni per l'educazione, la cura, la formazione, l'osservazione o il trattamento durante il giorno e la notte

2. * offerte socio-pedagogiche che sono destinate ad accogliere più minorenni dopo il termine dell'obbligo scolastico per una cura regolare durante il giorno e la notte

3. * famiglie affidatarie secondo l'art. 4 PAVO e § 5 di questo regolamento

c) * la Divisione Famiglia e Gioventù

1. * per le strutture di cura regolare integrative alla famiglia e alla scuola per bambini e adolescenti durante il giorno prima e durante l'obbligo scolastico

2. * per l'assistenza diurna secondo l'art. 12 PAVO

2. Autorizzazione e sorveglianza nel settore delle strutture scolastiche speciali e degli inserimenti sono disciplinate dal Regolamento sulle scuole speciali[1].

3. Per l'assistenza diurna con pernottamento secondo il § 5b di questo regolamento è competente la Divisione Famiglia e Gioventù.

1. Per le strutture di assistenza di cui al § 6 comma 3, si applicano, oltre ai requisiti previsti dagli Art. 13 e seguenti PAVO, le seguenti disposizioni

1. In aggiunta alle indicazioni di cui all'art. 14 del Regolamento sui bambini in affidamento, devono essere presentati o forniti i seguenti documenti e informazioni

a) Concetto operativo

b) Organigramma

c) Planimetria

d) Bilancio

e) Conto annuale revisionato o approvato della struttura di assistenza e, se del caso, dell'ente responsabile (eccetto in caso di nuova apertura)

f) Prova di un'assicurazione di responsabilità civile per l'attività

g) Prova del rispetto delle norme edilizie e antincendio, incluso l'eventuale verbale della polizia del fuoco

h) Verbale del Laboratorio intercantonale per il controllo degli alimenti

2. I contenuti esatti e i requisiti per il concetto operativo sono determinati dal Dipartimento dell'educazione in un regolamento.

3. Per i collaboratori, presenti nella struttura di assistenza durante gli orari di apertura, devono essere fornite le seguenti informazioni e documenti

a) Dati personali, data di nascita e numero AVS

b) Funzione nell'attività

c) Certificati di formazione rilevante

d) Per le persone responsabili della direzione: prova di una formazione direzionale o iscrizione alla formazione direzionale

e) Per i collaboratori con residenza all'estero: estratto del casellario giudiziale o certificato di buona condotta esteso del loro stato di soggiorno (prima dell'inizio dell'impiego e poi annualmente)

4. È possibile richiedere ulteriori documenti, rapporti e informazioni utili.

1. Sono considerate persone qualificate nel campo pedagogico le persone addette all'assistenza che dispongono di una delle seguenti formazioni

a) Specialista in cure socio-pedagogiche AFC con indirizzo bambini

b) Educatore/Educatrice per l'infanzia SSS ovvero Diploma di Pedagogia dell'infanzia SSS

c) Educatore sociale/ Educatrice sociale SSS / FH

d) Insegnante (tutti i livelli scolastici)

e) Animatore/ Animatrice socioculturale SUP

f) Specialista in cure socio-pedagogiche con indirizzo persone anziane, persone con disabilità o formazione generalista

2. Nel settore della cura integrativa familiare, le persone addette all'assistenza con una formazione secondo il capoverso 1 lett. c fino f devono inoltre dimostrare di avere un'esperienza professionale specifica di almeno tre mesi (in un impiego al 100%) nell'assistenza all'infanzia o una formazione continua specifica di almeno 60 ore (escluso tempo di autoapprendimento).

3. Sono considerati assistenti all'assistenza nella cura integrativa familiare le persone addette all'assistenza che hanno completato con successo una formazione come Assistente in salute e sociale CFP con indirizzo bambini oppure che soddisfano cumulativamente i seguenti requisiti

a) Età minima di 25 anni

b) Formazione continua specifica di almeno 160 ore (escluso tempo di autoapprendimento) o almeno due anni di esperienza lavorativa pertinente (in un impiego all'80%)

4. Sono considerati assistenti all'assistenza nella cura integrativa scolastica le persone addette all'assistenza che hanno completato con successo una formazione come Assistente in salute e sociale CFP con indirizzo bambini oppure che soddisfano cumulativamente i seguenti requisiti

a) Età minima di 25 anni

b) Formazione continua specifica di almeno 80 ore (escluso tempo di autoapprendimento) o almeno un anno di esperienza lavorativa pertinente (in un impiego all'80%)

5. Il riconoscimento dei diplomi esteri delle professioni regolamentate è deciso dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI). Per i diplomi universitari esteri in una professione non regolamentata è competente il Swiss ENIC. Per i diplomi di insegnamento esteri è competente la Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE).

1. Se la gestione dell'ente di assistenza è assunta da una persona, questa deve possedere una formazione pedagogica conforme al § A2-3 paragrafo 1 e 2 ed inoltre

a) aver completato una formazione manageriale di almeno 400 ore (escluso il tempo di autoapprendimento) oppure

b) avere un'esperienza di gestione di almeno quattro anni e aver completato una formazione manageriale di almeno 160 ore (escluso il tempo di autoapprendimento).

2. Se la gestione di un ente di assistenza è divisa fra due persone, una persona deve possedere una formazione pedagogica conforme al § A2-3 paragrafo 1 e 2 e aver completato una formazione manageriale di almeno 200 ore (escluso il tempo di autoapprendimento). L'altra persona deve aver completato una formazione manageriale di almeno 200 ore (escluso il tempo di autoapprendimento).

3. La formazione manageriale conforme al paragrafo 1 lettere a e b può essere completata dopo aver assunto la funzione di dirigente. Tuttavia, deve iniziare entro sei mesi dall'assunzione della posizione.

4. I dirigenti degli enti di assistenza che hanno un orario di apertura o di assistenza inferiore a 15 ore settimanali sono esenti dai requisiti dei paragrafi da 1 a 3.

5. Nell'assistenza complementare familiare, la persona dirigenziale con una formazione pedagogica deve essere attiva nel lavoro di assistenza.

1. Durante l'intero periodo di assistenza, almeno un professionista educativo deve essere impiegato nel lavoro di assistenza.

2. Il rapporto tra i professionisti educativi e il personale non qualificato di assistenza o assistenti di cura deve

a) nel lavoro di assistenza complementare alla famiglia essere almeno di 1:1

b) nel lavoro di assistenza complementare scolastica essere almeno di 1:1 al mattino (fino alle 11:45) e al pomeriggio (dalle 13:45)

c) nelle sole mense e nel lavoro di assistenza complementare scolastica durante la sorveglianza della mensa (tra le 11:45 e le 13:45) essere almeno di 1:2

3. Le seguenti persone di assistenza sono considerate per il rapporto nel paragrafo 2 al 50% come professionisti educativi

a) Apprendisti Operatore/trice Socio Assistenziale AFC con specializzazione infanzia al terzo anno di apprendistato o nell'ultimo anno di apprendistato in caso di formazione abbreviata

b) Studenti in Educazione della Prima Infanzia SSS al terzo anno di studio o nell'ultimo anno di studio in caso di corso abbreviato

c) Assistenti nelle fasi finali di una formazione di recupero o di un processo di convalida

d) Personale di assistenza secondo § A2-3 par. 1 lett. c fino a f, che nel contesto dell'assistenza complementare alla famiglia non hanno ancora fornito la prova prevista dal § A2-3 par. 3

e) Assistenti di cura

1. Fasce d'età per bambini

a) Neonati: fino a 18 mesi inclusi

b) Bambini piccoli: da 19 mesi fino all'inizio della scuola dell'infanzia

c) Bambini in età scolare: dall'inizio della scuola dell'infanzia fino alla fine del primo ciclo di istruzione secondaria

2. Valutazione dei posti

a) Neonati occupano: 1,5 posti

b) Bambini piccoli occupano: 1 posto

c) Bambini in età scolare occupano: 0,5 posti

3. Per ogni sei posti è necessaria una persona dedicata al lavoro di assistenza diretta.

1. Per le stanze deve essere presente un'autorizzazione all'uso conforme alla destinazione prevista.

2. Le stanze devono disporre di sufficiente luce naturale ed essere adattate alle condizioni e idonee al loro scopo.

3. Per la cura dei bambini e degli adolescenti è disponibile un'area utilizzabile di almeno 5 m² per bambino (esclusi i locali accessori).

4. Sono disponibili almeno due stanze principali, che sono utilizzate esclusivamente per la cura dei bambini e degli adolescenti. Sono considerati locali accessori in particolare: cucina, WC, spazi per uffici e colloqui, stanze senza luce naturale, guardaroba, stanze destinate esclusivamente al sonno.

5. Per i bambini e gli adolescenti in età scolastica è disponibile una struttura adeguata per lo svolgimento dei compiti. Per i neonati è disponibile una stanza separata per il riposo o il sonno.

6. L'area di cura rispetta la sfera intima dei bambini e degli adolescenti.

7. Sono presenti opportunità di gioco adeguate all'aperto intorno alla casa o nelle immediate vicinanze.

8. Ai bambini e agli adolescenti assistiti, così come ai collaboratori, sono disponibili servizi igienici separati.

1. Il professionista incaricato dall'Ufficio Famiglia e Gioventù effettua visite periodiche di supervisione e assume in particolare i seguenti compiti

a) Verifica dei requisiti per l'autorizzazione

b) Verifica dell'assicurazione della qualità

c) Scambio con il personale

d) Redazione di un rapporto di verifica

2. Il professionista competente può visitare le strutture di accoglienza in qualsiasi momento e senza preavviso.

3. La direzione deve fornire al professionista competente, nell'ambito delle visite di supervisione o su richiesta

a) Informazioni complete e veritiere sui bambini e i giovani accolti, sul personale e sull'operato

b) Accesso a tutta la documentazione necessaria per verificare i requisiti per l'autorizzazione

c) Accesso libero a tutti i locali

4. Le strutture di accoglienza permettono ai bambini e ai giovani accolti, nonché al personale, di esprimersi liberamente e senza essere osservati di fronte al professionista competente.

1. L'Ufficio cantonale degli affari sociali è l'organo competente nel settore dei collocamenti sociali intercantonali secondo l'Accordo Intercantonale sugli Istituti Sociali (IVSE) Settore A.

2. L'Ufficio cantonale degli affari sociali

a) verifica le richieste di riconoscimento IVSE nel Settore A

b) rilascia l'autorizzazione ai sensi delle direttive IVSE

c) verifica le garanzie di assunzione dei costi

3. La competenza IVSE nel settore dell'istruzione speciale è disciplinata dal Regolamento sull'istruzione speciale.

1. Per le strutture di cui al § 6 comma 1, oltre ai requisiti di cui agli articoli 13 e seguenti della PAVO, si applicano le seguenti disposizioni.

2. Per le offerte socio-educative di cui al § 6 comma 1bis e per l'affidamento familiare di cui al § 5 comma 3, le seguenti disposizioni, che non contengono norme specifiche riguardanti queste offerte, si applicano per analogia.

3. Per i collegi delle scuole private senza status di scuola speciale, le seguenti disposizioni si applicano per analogia. Il Consiglio di Stato emana per tali istituzioni una direttiva corrispondente. Si rinuncia a un controllo delle tariffe di alloggio stabilite in modo concorrenziale.

1. L'abitazione privata dispone di sufficiente spazio abitativo e di adeguati impianti sanitari. La valutazione dei locali si orienta per analogia ai criteri di riferimento per l'area abitativa nel § A3-9 comma 2.

2. Le normative sull'occupazione degli appartamenti in affitto e le disposizioni d'uso della proprietà sono rispettate.

1. L'autorità di vigilanza effettua visite di controllo con la frequenza necessaria, ma almeno ogni due anni, svolgendo in particolare i seguenti compiti

a) Verifica delle condizioni per il rilascio delle autorizzazioni

b) Verifica della qualità dell'assistenza

c) Scambio con il personale

d) In casi giustificati, possono essere interpellati i rappresentanti legali e le persone di riferimento dei bambini e degli adolescenti o altri attori coinvolti

e) Verifica degli elenchi ai sensi dell'art. 17 PAVO

2. L'autorità di vigilanza può visitare le strutture di assistenza in qualsiasi momento e senza preavviso.

3. La direzione deve fornire all'autorità di vigilanza, nell'ambito delle visite di controllo o su richiesta

a) informazioni complete e veritiere sui minorenni assistiti, sul personale e sull'operato

b) accesso a tutta la documentazione necessaria per la verifica delle condizioni per il rilascio delle autorizzazioni

c) libero accesso a tutti i locali

4. Le strutture di assistenza consentono ai minorenni assistiti e al personale di esprimersi non osservati e liberamente nei confronti della persona competente.

5. L'autorità di vigilanza redige un rapporto sull'attività di supervisione.

6. Qualora vi sia il sospetto di carenze, l'ufficio sociale cantonale può incaricare un esperto esterno e indipendente. I costi sono a carico della struttura, se l'experienza rileva carenze nella gestione operativa.

7. Possono essere formulate raccomandazioni e requisiti, fissando termini per la loro attuazione.

8. Qualora i requisiti ai sensi del par. 7 non siano attuati entro il termine stabilito, l'ufficio sociale cantonale può fissare un termine ulteriore o adottare direttamente misure per garantire il benessere del minore, in particolare

a) incaricare una supervisione esterna indipendente

b) nominare una direzione operativa temporanea

c) imporre uno stop alle ammissioni

d) ridurre il numero di posti in struttura

e) disporre il trasferimento delle persone assistite

9. Se le misure risultano inefficaci o appaiono inizialmente inadeguate, le conseguenze sono disciplinate dall'art. 20, par. 2 e 3 PAVO.

10. Il dipartimento degli affari interni può emanare ulteriori linee guida sulla vigilanza.

1. Insieme alla domanda di autorizzazione, devono essere presentati i seguenti documenti aggiuntivi oltre a quelli richiesti dall'art. 14 PAVO

a) Concetto operativo

b) Organigramma

c) Pianta e piano d'uso

d) Budget dell'anno operativo corrente e regolamento delle tariffe

e) Bilancio annuale rivisto o approvato dell'istituzione di assistenza e, se applicabile, dell'ente gestore (tranne in caso di nuova apertura)

f) Piano aziendale su tre anni (solo in caso di nuova apertura)

g) Prova di un'assicurazione di responsabilità civile aziendale

h) Prova del rispetto delle normative edilizie e antincendio, incluso eventuale verbale del servizio antincendio

i) Verbale del Laboratorio inter-cantonale per il controllo degli alimenti

2. I requisiti per il concetto operativo e le esigenze di qualità sono stabiliti dal Dipartimento degli Interni.

3. Per la direzione della struttura devono essere presentati i seguenti documenti

a) Curriculum vitae dettagliato con i relativi certificati

b) Estratto del registro delle esecuzioni

c) Certificato medico che conferma l'idoneità sanitaria della direzione della struttura per la gestione di un'istituzione pedagogica

d) Estratto del casellario giudiziale e estratto del casellario giudiziale speciale della direzione della struttura o documenti equivalenti dello stato di residenza della direzione

4. Per tutti i dipendenti della struttura devono essere presentati i seguenti documenti

a) Dati personali, data di nascita e numero AVS

b) Funzione nell'attività

c) Informazioni sulla formazione e qualificazione professionale

5. Possono essere richiesti ulteriori documenti, relazioni e informazioni pertinenti.

1. Sono considerate persone specializzate in ambito pedagogico le figure di assistenza che hanno completato con successo una delle seguenti formazioni

a) Educatrice sociale/Educatore sociale SSS/SSU

b) Insegnante con diploma riconosciuto dalla CDPE (tutti i livelli scolastici)

c) Educatrice dell'infanzia/Educatore dell'infanzia SSS ovvero Pedagogista dell’infanzia SSS

d) Assistente sociale SSS / SSU

e) Responsabile di ergoterapia SSS/SSU

f) Animatrice/Animatore socioculturale SSU

g) Psicologa/Psicologo SSS/SSU

h) Specialista in cure sanitarie AFC a condizione di avere almeno sei mesi di esperienza professionale come educatrice/educatore in ambito residenziale (ospedale, struttura terapeutica o simili)

2. Nelle strutture residenziali che accolgono prevalentemente bambini in età prescolare o bambini e adolescenti con disabilità, sono considerate persone specializzate in ambito pedagogico anche le figure di assistenza con formazione completata in qualità di Specialista in cure sanitarie AFC (bambini) o Specialista in cure sanitarie AFC (assistenza persone con disabilità).

3. Il riconoscimento dei diplomi esteri di professioni regolamentate è deciso dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI). Per i diplomi esteri di istituti di istruzione superiore in professioni non regolamentate, è competente l'ENIC svizzera. Per i diplomi di insegnamento esteri, è competente la Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE).

1. La persona responsabile di una struttura di assistenza deve possedere una formazione pedagogica conforme al § A3-3 e deve aver completato una formazione dirigenziale di almeno 400 ore (escluso il tempo di autoapprendimento).

2. L'impegno dirigenziale comprende almeno l'80%.

3. Una co-direzione da parte di due persone qualificate secondo il § A3-3 e il § A3-4 comma 1 è ammessa solo in casi eccezionali. È necessaria un'autorizzazione speciale da parte dell'ufficio sociale cantonale.

1. Almeno un genitore affidatario deve possedere una formazione pedagogica secondo il § A3-3 comma 1 e aver completato una formazione manageriale di almeno 400 ore (escluso il tempo di autoapprendimento).

2. Se nessun genitore affidatario ha completato una formazione manageriale, un fornitore di servizi svizzero nel campo dell'affido familiare, secondo la sezione 4a PAVO, deve assumere la responsabilità.

3. I genitori affidatari partecipano regolarmente a corsi di aggiornamento e supervisioni.

1. Un gruppo residenziale comprende di norma sette posti. I neonati e i bambini fino al compimento del 3° anno di età (3° compleanno) occupano ciascuno 1,5 posti, mentre i bambini a partire dal 3° anno di età e gli adolescenti occupano ciascuno un posto.

2. Per ogni gruppo residenziale, l'organico comprende almeno il 460 percento di personale educativo qualificato secondo le disposizioni di cui al § A3-3 commi 1 e 2. Con l'autorizzazione dell'ufficio sociale cantonale, in casi eccezionali e per un periodo di tempo limitato, è possibile derogare a tale requisito.

3. Nel caso in cui l'istituzione accolga minorenni con esigenze di assistenza aumentate o con particolari sfide, ciò deve essere considerato nella dotazione del personale e deve essere garantita un'adeguata composizione del personale (assistenza/cura/terapia).

4. Se in una struttura PAVO vengono assistiti giovani adulti (fino ad un massimo di 25 anni), essi devono essere considerati come un posto ciascuno nel calcolo delle percentuali di personale richieste.

1. Il rapporto tra il personale pedagogico specializzato e il personale di cura non formato è di almeno 2:1. Le persone che si trovano nell'ultimo anno di una formazione riconosciuta secondo le disposizioni del § A3-3 commi 1 e 2, e le persone coinvolte in un procedimento di equivalenza secondo le disposizioni del § A3-3 comma 4, sono calcolate per metà come personale pedagogico specializzato ai fini di tale percentuale.

2. Con il consenso dell'ufficio sociale cantonale, in casi eccezionali giustificati, è possibile derogare temporaneamente dalle indicazioni del comma 1.

1. Durante l'intero orario di funzionamento, indipendentemente dal numero di minorenni presenti per ogni gruppo di residenza, deve essere presente almeno un operatore educativo qualificato secondo le disposizioni di cui al § A3-3 commi 1 e 2. Un secondo operatore educativo qualificato deve essere disponibile su chiamata, in modo da poter iniziare il lavoro di assistenza all'interno della struttura entro un'ora. In presenza di più di quattro minorenni, al di fuori degli orari di sonno (dalle 22:00 alle 6:30), deve essere presente un secondo operatore educativo qualificato. Fanno eccezione gli interventi di assistenza sociale pedagogica ai sensi del § 6 comma 1 bis, per i quali si applica il comma 3.

2. Presso le strutture con orari di funzionamento limitati, al di fuori degli orari operativi deve essere disponibile su chiamata almeno un operatore educativo qualificato secondo il § A3-3 commi 1 e 2, in modo tale da garantire il ritorno del minorenne nella struttura entro 3-5 ore. Fanno eccezione gli interventi di assistenza sociale pedagogica ai sensi del § 6 comma 1 bis, per i quali si applica il comma 3.

3. Negli interventi di assistenza sociale pedagogica ai sensi del § 6 comma 1 bis, l'intensità dell'assistenza deve corrispondere al grado di maturità dei minorenni. Essa è stabilita in un contratto di assistenza con il minorenne, il rappresentante legale e i genitori. Inoltre, la proporzione del personale di assistenza deve essere determinata in modo da garantire la reperibilità telefonica o personale di un operatore educativo qualificato ai sensi del § A3-3, 365 giorni l'anno, 24 ore su 24, 7 giorni su 7.

1. I locali e le loro dotazioni devono rispondere ai bisogni dei minorenni assistiti e conformarsi al concetto pedagogico della struttura.

2. Si applicano i seguenti valori di riferimento per i locali

[Valori di riferimento locali]

3. Per la prevenzione degli infortuni devono essere adottate tutte le misure necessarie (ad es. sicurezza delle finestre o delle scale, progettazione sicura dei parchi giochi). Devono essere applicate le raccomandazioni dell'ufficio consulenza per la prevenzione degli infortuni.

4. Nel caso in cui i giovani adulti di età compresa tra i 18 e i 25 anni rimangano nella struttura, deve essere considerato lo stesso fabbisogno di spazio.

1. La persona di fiducia ai sensi dell'art. 1a cpv. 2 lett. b PAVO non deve appartenere all'autorità di protezione dei minori e degli adulti.

1. Per le offerte di assistenza ai sensi del § 5a e § 5b si applicano, oltre ai requisiti previsti dall'art. 12 PAVO, le seguenti disposizioni

1. Con il modulo di notifica devono essere presentati anche i seguenti documenti

a) Contratto di assistenza (secondo il modello);

b) Prova dell'avvenuta partecipazione a un corso di emergenza per bambini negli ultimi due anni o corrispondente conferma di iscrizione;

c) Prove delle partecipazioni a corsi di formazione specifici per settore;

d) Conferma dell'autorità di protezione dei minori e degli adulti riguardo a misure di protezione dei minori e degli adulti.

2. Possono essere richiesti ulteriori documenti, rapporti e informazioni pertinenti.

1. I genitori affidatari diurni esercitano la cura dei bambini in persona propria.

2. I genitori affidatari diurni devono soddisfare i seguenti requisiti

a) Completare un corso di pronto soccorso per bambini almeno ogni tre anni;

b) Frequentare un'ulteriore formazione specifica del settore almeno ogni due anni.

1. In base al loro maggiore bisogno di assistenza, i neonati fino al compimento del 12º mese di vita occupano due posti di assistenza presso la cura giornaliera.

2. I bambini dal 13º mese di vita fino al compimento del dodicesimo anno occupano un posto di assistenza presso la cura giornaliera.

3. Nella cura giornaliera, l'ampiezza dell'assistenza è limitata a un massimo di cinque posti.

1. I bambini vengono accuditi nel proprio nucleo familiare dagli assistenti diurni.

2. I locali devono disporre di sufficiente luce naturale ed essere adattati alle condizioni, oltre ad essere idonei allo scopo.

3. Le aree per il sonno e la cura rispettano la sfera intima dei bambini.

4. Adeguate possibilità di gioco all'aperto sono disponibili intorno alla casa o nelle immediate vicinanze.

**1. La persona incaricata dall'Ufficio Famiglia e Giovani svolge visite ispettive periodiche e in particolare si occupa delle seguenti mansioni:**

a) Verifica dei requisiti di idoneità;

b) Intervista e consulenza ai genitori affidatari diurni;

c) Redazione di un verbale.

**2. La persona incaricata competente può visitare i genitori affidatari diurni senza preavviso, se necessario.**

**3. I genitori affidatari diurni devono fornire alla persona incaricata competente, nell'ambito delle visite ispettive o su richiesta:**

a) informazioni complete e veritiere sui bambini assistiti e sulla cura fornita;

b) accesso a tutti i documenti necessari per la verifica dei requisiti di idoneità;

c) libero accesso a tutti i locali utilizzati nell'ambito dell'assistenza diurna.

1. In linea di principio, i genitori affidatari presso i quali sono ospitati minori ai sensi degli artt. 4 e seguenti PAVO hanno diritto ad un compenso adeguato, a meno che non sia stato concordato diversamente o si deduca chiaramente dalle circostanze (art. 294 cpv. 1 CC). Il Dipartimento dell'interno emette un regolamento riguardante l'adeguatezza delle indennità. Le tariffe vengono adeguate all'inflazione ogni due anni.

2. L'affidamento presso una famiglia affidataria che intende accogliere per l'affidamento quattro o meno minori rientra nella definizione di affidamento familiare. Oltre ai requisiti di cui agli artt. 4 e seguenti PAVO, per queste famiglie si applicano le disposizioni riportate nell'allegato 1a.

3. L'affidamento presso una famiglia affidataria che intende accogliere per l'affidamento più di quattro minori rientra nella definizione di affidamento in struttura ai sensi dell'art. 13 cpv. 1 PAVO. Oltre ai requisiti di cui agli artt. 13 e seguenti PAVO, per queste famiglie si applicano le disposizioni riportate nell'allegato 3.

1. L'assistenza diurna ai sensi dell'art. 12 PAVO si intende come la cura regolare durante il giorno di un massimo di cinque bambini contemporaneamente sotto i dodici anni nel proprio nucleo domestico. I propri figli sono inclusi nel conteggio.

2. L'assistenza regolare di più di cinque bambini rientra nel concetto di cura in istituto ai sensi dell'art. 13 comma 1 PAVO.

3. Per il rilascio del certificato di idoneità e la supervisione nel settore dell'assistenza diurna ai sensi dell'art. 12 PAVO, oltre ai requisiti previsti dall'art. 12 PAVO, si applicano le disposizioni dell'allegato 4.

1. Chi offre un'assistenza complementare all'asilo nido secondo il § 5a di questo regolamento, per prendersi cura a pagamento di bambini sotto i dodici anni nel proprio domicilio durante un massimo di tre notti a settimana, deve comunicarlo all'autorità competente.

2. Possono pernottare al massimo cinque bambini contemporaneamente nel domicilio. I propri figli vengono conteggiati.

3. Per il rilascio del certificato di idoneità e la supervisione si applica l'art. 12 PAVO mutatis mutandis. Inoltre, si applicano le disposizioni di cui all'Allegato 4.

1. Per le strutture e i convitti delle scuole private, destinate ad accogliere diversi minori per l'educazione, la cura, la formazione, l'osservazione o il trattamento giorno e notte (§ 2 cpv. 1 lett. b n. 1 di questo regolamento) si applicano, oltre ai requisiti previsti dagli art. 13 e ss. PAVO, le disposizioni nell'allegato 3.

1bis. Per le offerte sociopedagogiche, destinate ad accogliere diversi giovani dopo l'obbligo scolastico per la regolare assistenza giorno e notte (§ 2 cpv. 1 lett. b n. 2 di questo regolamento), si applicano, oltre ai requisiti previsti dagli art. 13 e ss. PAVO, le disposizioni dell'allegato 3.

1ter. Nel rilascio dell'autorizzazione per l'assistenza residenziale ai sensi dell'art. 13 cpv. 1 lett. a PAVO, si deve tenere conto del fabbisogno cantonale. Il fabbisogno cantonale viene valutato almeno ogni tre anni. L'ufficio sociale cantonale adotta misure adeguate per soddisfare il fabbisogno cantonale.

2. ...

3. Per il rilascio dell'autorizzazione e la vigilanza sulle strutture per il regolare accudimento familiare e scolastico di bambini e giovani durante le ore diurne prima e durante l'obbligo scolastico, si applicano, oltre ai requisiti previsti dagli art. 13 e ss. PAVO, le disposizioni dell'allegato 2.

1. Alle strutture che già dispongono di un'autorizzazione operativa viene concessa una fase transitoria fino al 31 dicembre 2019 per l'implementazione dei requisiti non ancora completamente soddisfatti secondo l'Allegato 2.

2. Ai servizi di mensa che non dispongono ancora di un'autorizzazione operativa viene concessa una fase transitoria fino al 31 luglio 2020 per presentare la domanda.

3. Alle strutture conformi al § 6 comma 1 di questo regolamento, che al momento dell'entrata in vigore della modifica del 16 dicembre 2025 già dispongono di un'autorizzazione operativa, viene concessa una fase transitoria fino al 31 dicembre 2026 per l'implementazione dei requisiti non ancora completamente soddisfatti secondo l'Allegato 3.

4. Le famiglie affidatarie e i genitori affidatari diurni, che al momento dell'entrata in vigore della modifica del 16 dicembre 2025 già dispongono di un certificato di idoneità o di un'autorizzazione operativa rilasciata dall'autorità di protezione dei minori e degli adulti, sono tenuti a presentare o a inoltrare la documentazione di cui al § A4-2 o § A1a-2 di questo regolamento nell'ambito della visita periodica di supervisione. Il certificato di idoneità o l'autorizzazione operativa mantiene la sua validità.