Accordo tra il Cantone di Sciaffusa e la Città di Sciaffusa concernente lo scioglimento dell'accordo sulla strategia di e-government e informatica nonché sulla gestione informatica comune del 9 / 16 novembre 2010 e sulla futura collaborazione nel settore dell'informatica

1. Con il nome KSD, il Cantone di Sciaffusa (di seguito Cantone) e la Città di Sciaffusa (di seguito Città) gestiscono un'operazione informatica congiunta secondo l'accordo sulla strategia di e-Government e informatica e l'operazione informatica comune del 9/16 novembre 2010 (SHR 172.601), con lo scopo di fornire i servizi informatici richiesti per l'amministrazione del Cantone e della Città in modo economico e sicuro. La KSD è finanziata tramite prestiti fruttiferi del Cantone (55%) e della Città (45%), che sono pianificati e contabilizzati attraverso i rispettivi bilanci di investimento.

2. Nel 1998, la KSD è diventata l'operatore pilota per WOV. Con la nuova legge sulla gestione finanziaria, la base legale per gli operatori WOV è stata abolita. Secondo le disposizioni transitorie prorogate, la KSD deve essere trasformata in una nuova forma giuridica conforme alla legge entro e non oltre il 1° gennaio 2023.

3. Il presente accordo mira ad abrogare l'accordo esistente tra il Cantone e la Città sulla strategia di e-Government e informatica e l'operazione informatica comune, consentendo così la trasformazione della KSD in un'istituzione non autonoma del Cantone. Allo stesso tempo, si intende continuare a lungo termine la collaborazione tra il Cantone e la Città nel settore informatico.

1. L'accordo sulla strategia di e-Government e informatica e l'operazione informatica congiunta del 9/16 novembre 2010 (SHR 172.601) tra il Cantone di Sciaffusa e la Città di Sciaffusa è abrogato con l'entrata in vigore della nuova base legale per il KSD.

1. Tutti i diritti e i doveri, e pertanto anche tutti i beni patrimoniali di proprietà congiunta del Cantone e della Città appartenenti alla KSD, saranno trasferiti all'entrata in vigore della nuova base legale per la KSD all'istituto cantonale privo di personalità giuridica corrispondente.

1. Il Cantone compensa la città per il capitale di terzi impiegato nel servizio/dipartimento comune KSD secondo la valutazione aziendale effettuata da un'azienda indipendente. La base e il modello metodologico per tale valutazione sono le valutazioni aziendali già effettuate al 31/12/2016 e al 31/12/2019. La valutazione aziendale è commissionata basandosi sul bilancio della KSD, approvato e certificato tempestivamente dal controllo finanziario, alla data del 31/12 dell'ultimo bilancio della KSD nella precedente forma organizzativa.

2. Il pagamento avviene una volta che la deliberazione degli organi competenti ha acquisito forza legale, e previa intesa tra il Consiglio di Governo e il Consiglio Comunale. Di conseguenza, tutte le obbligazioni sorte fino alla data di riferimento rilevante si considerano estinte. Il capitale iniziale apportato in occasione della fondazione della KSD sarà rimborsato ai proprietari secondo l'accordo precedentemente in vigore.

1. Il Cantone e la Città mirano a una continuazione a lungo termine della collaborazione nel settore informatico. In questo modo si intendono sfruttare le sinergie, ottenere risparmi sui costi e ridurre al minimo le problematiche di interfaccia tra i prodotti informatici del Cantone, della Città, nonché degli altri comuni di Sciaffusa.

1. Il cantone gestisce l'attività informatica come ente pubblico non autonomo di diritto pubblico (di seguito denominato IT-Anstalt). L'organizzazione dell'ente cantonale IT-Anstalt è stabilita in una legge.

2. L'ente cantonale IT-Anstalt fornisce servizi IT per le amministrazioni pubbliche e le imprese del Cantone di Sciaffusa in modo economico e sicuro. Altre amministrazioni pubbliche e clienti privati vengono serviti solo nella misura in cui l'ente cantonale IT-Anstalt è esentato dall'obbligo dell'IVA e il privilegio dell'istituto rimane rispettato. Inoltre, si assicura che la fornitura di servizi a terzi non comporti svantaggi finanziari per la città o il cantone (nella loro qualità di fruitori dei servizi) e che non si verifichi alcuna compromissione dei servizi da fornire alla città o al cantone.

3. KSD mantiene una contabilità operativa trasparente secondo i principi commerciali e offre servizi fondamentalmente al costo.

4. Gli utili sono depositati in una riserva per fluttuazioni per evitare compensazioni di deficit da parte del cantone come proprietario. Qualora il livello fissato dal Consiglio di Stato venga superato, avviene un rimborso proporzionale, misurato sul fatturato annuale, al cantone, alla città e agli altri comuni. La città assicura al cantone di contribuire, per 7 anni, ad eventuali deficit non coperti dalla riserva per fluttuazioni in proporzione al volume degli ordini fino ad un massimo cumulativo di Fr. 100'000.00.

5. Gli impiegati dell'ente IT-Anstalt sono soggetti al diritto del personale cantonale.

6. La città può in qualsiasi momento richiedere di visionare la contabilità operativa dell'ente cantonale IT-Anstalt.

1. La città diventa cliente principale dell'istituto cantonale di IT e si impegna, in linea di principio, ad usufruire dei servizi IT da esso offerti. La prassi degli ordini fino ad ora effettuata serve come riferimento. In cambio, devono essere offerte alla città prestazioni IT corrispondentemente complete.

2. I dettagli riguardanti gli ordini ovvero gli oggetti della consegna verranno definiti in un accordo di prestazione (Service Level Agreement dei servizi di base). Il primo accordo di prestazione dovrebbe orientarsi essenzialmente all'ambito degli ordini finora effettuati.

3. I servizi dell'istituto cantonale di IT verranno offerti alla città alle stesse condizioni (prezzi, livello di servizio, gamma dell'offerta) offerte al cantone.

4. La città è disposta a contribuire a progetti di innovazione sostenuti congiuntamente con altri clienti (sostituzione del credito eGovernment precedente). Tali contribuzioni sono soggette alla condizione della loro approvazione da parte degli organi competenti di volta in volta.

1. La città acquisisce, come cliente pilota, un seggio nel comitato clienti dell'ente cantonale di IT e vi apporta le proprie esigenze per i prodotti standard.

2. Il comitato clienti ha lo scopo di promuovere e, ove possibile, uniformare i servizi IT nel Cantone, nei comuni cantonali e presso i clienti in generale, in particolare tramite la definizione comune di prodotti IT standard per il Cantone e i comuni. In questo quadro, il comitato clienti assume i seguenti compiti e poteri

a) In relazione ai servizi standard, che vengono offerti ai clienti nel catalogo dei servizi senza obbligo di ordinazione, vengono formulate raccomandazioni per l'organo competente dell'ente cantonale di IT. In questo contesto, il comitato clienti svolge un ruolo consultivo.

b) In relazione ai servizi di base (ad esempio, postazione di lavoro standard), che sono offerti ai clienti nel catalogo dei servizi con obbligo di ordinazione, vengono formulate raccomandazioni per l'organo competente dell'ente cantonale di IT. In assenza di consenso sui servizi di base con obbligo di ordinazione, la città e il Cantone possono ciascuno definire i propri servizi di base.

1. Questo accordo può essere risolto da entrambe le parti con un preavviso di due anni alla fine di un anno solare, rispettando una durata minima di 7 anni dalla sua entrata in vigore.

1. Questo accordo entra in vigore contemporaneamente alla nuova base legale per KSD e dopo l'entrata in vigore definitiva della decisione di credito del Cantone per l'indennizzo della quota di capitale di terzi della città e viene stipulato a tempo indeterminato.

2. Deve essere pubblicato nel bollettino ufficiale e inserito nella raccolta legislativa cantonale e nella raccolta dei decreti comunali.