Accordo intercantonale sull'armonizzazione della scuola dell'obbligo - Scopo

1. I cantoni contraenti armonizzano la scuola obbligatoria, attraverso

a) l'armonizzazione degli obiettivi dell'insegnamento e delle strutture scolastiche;

b) lo sviluppo e la garanzia della qualità e della permeabilità del sistema scolastico mediante strumenti comuni di gestione.

1. Nel rispetto delle diverse culture nella Svizzera multilingue, i cantoni convenzionati seguono nelle loro misure di armonizzazione il principio di sussidiarietà.

2. Essi si sforzano di eliminare gli ostacoli scolastici alla mobilità nazionale e internazionale della popolazione.

1. Nella scuola dell'obbligo, tutti gli alunni acquisiscono e sviluppano conoscenze e competenze fondamentali, nonché un'identità culturale che consenta loro di apprendere per tutta la vita e di trovare il proprio posto nella società e nella vita professionale.

2. Durante la scuola dell'obbligo, ogni alunna e alunno acquisisce una formazione di base che consente l'accesso alla formazione professionale o alle scuole di cultura generale a livello di istruzione secondaria II, in particolare nei seguenti ambiti

a) Lingue: una formazione di base completa nella lingua standard locale (padronanza della lingua orale e scritta) e competenze fondamentali in una seconda lingua nazionale e almeno un'altra lingua straniera;

b) Matematica e scienze naturali: una formazione di base che abiliti all'applicazione di concetti e procedure matematiche fondamentali e alla comprensione delle connessioni scientifiche e tecniche;

c) Scienze sociali e umanistiche: una formazione di base che abiliti alla conoscenza e comprensione delle connessioni fondamentali dell'ambiente sociale e politico, nonché delle interazioni tra uomo e ambiente;

d) Musica, arte e design: una formazione di base pratica in vari ambiti artistici e del design, orientata alla promozione della creatività, della destrezza manuale e del senso estetico, nonché alla trasmissione di conoscenze in arte e cultura;

e) Movimento e salute: un'educazione al movimento e alla salute orientata allo sviluppo delle abilità motorie e della capacità fisica e alla promozione del benessere fisico e psicologico.

3. Gli alunni vengono supportati nel loro sviluppo in qualità di personalità autonome, nell'acquisizione di competenze sociali e nel percorso verso un comportamento responsabile nei confronti degli altri e dell'ambiente.

1. La prima lingua straniera viene insegnata, conformemente alla durata delle fasi scolastiche stabilita nell'art. 6, al più tardi dal 5º anno scolastico, e la seconda lingua straniera al più tardi dal 7º anno scolastico. Una delle due lingue è una seconda lingua nazionale, il cui insegnamento include aspetti culturali; l'altra lingua è l'inglese. Per entrambe le lingue straniere sono definiti livelli di competenza equivalenti alla fine della scuola obbligatoria. Laddove i Cantoni dei Grigioni e del Ticino insegnino obbligatoriamente anche una terza lingua nazionale, possono derogare dalla presente disposizione riguardo alla determinazione degli anni scolastici.

2. Durante la scuola obbligatoria esiste un'offerta adeguata alla domanda di insegnamento facoltativo in una terza lingua nazionale.

3. L'ordine delle lingue straniere insegnate è coordinato a livello regionale. Le caratteristiche di qualità e di sviluppo sono stabilite in una strategia complessiva approvata dalla CDIP.

4. Per gli allievi con background migratorio, i Cantoni supportano attraverso misure organizzative i corsi sulla lingua e cultura d'origine (corsi HSK), condotti dai paesi d'origine e dalle varie comunità linguistiche nel rispetto della neutralità religiosa e politica.

1. Gli alunni vengono iscritti a scuola con il compimento del 4º anno di età (termine il 31 luglio).

2. Durante i primi anni scolastici (istruzione prescolare e primaria) il bambino acquisisce gradualmente le basi delle competenze sociali e del metodo di lavoro scolastico. Completa e consolida in particolare le basi linguistiche. Il tempo necessario al bambino per attraversare i primi anni scolastici dipende dal suo sviluppo intellettuale e dalla sua maturità emotiva; se necessario, riceverà un supporto aggiuntivo attraverso misure speciali.

1. La scuola primaria, compresa la scuola dell'infanzia o il livello di ingresso, dura otto anni.

2. La scuola secondaria di primo grado segue la scuola primaria e di solito dura tre anni.

3. La suddivisione dei livelli scolastici stabilita nei capoversi 1 e 2 tra la scuola primaria e la scuola secondaria di primo grado può variare di un anno nel Cantone Ticino.

4. Il passaggio alla scuola secondaria di secondo grado avviene dopo l'11º anno scolastico. Il passaggio alle scuole ginnasiali che conducono alla maturità avviene, tenendo conto dei decreti del Consiglio Federale e della Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (EDK), di solito dopo il 10º anno scolastico.

5. Il tempo per completare i livelli scolastici dipende, in ogni singolo caso, dallo sviluppo individuale della studentessa o dello studente.

1. Per l'armonizzazione su scala nazionale degli obiettivi didattici, sono stabiliti standard educativi nazionali.

2. Si distinguono le seguenti due tipologie di standard educativi

a) Standard di prestazione, che si basano su un quadro di riferimento con livelli di competenza per ciascuna area disciplinare;

b) Standard che descrivono contenuti educativi o condizioni per l'implementazione nell'insegnamento.

3. Gli standard educativi nazionali sono sviluppati e validati scientificamente sotto la responsabilità della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione pubblica (EDK). Essi sono soggetti a una consultazione secondo l'art. 3 del Concordato sulla coordinazione scolastica del 29 ottobre 1970.

4. Sono adottati dall'assemblea plenaria dell'EDK con la maggioranza di due terzi dei suoi membri, dei quali almeno tre devono rappresentare un cantone non prevalentemente di lingua tedesca. La revisione è effettuata dai cantoni convenzionati con una procedura analoga.

1. L'armonizzazione dei programmi di studio e il coordinamento dei materiali didattici avvengono a livello regionale linguistico.

2. I programmi di studio, i materiali didattici e gli strumenti di valutazione, così come gli standard educativi, sono coordinati tra loro.

3. I cantoni collaborano a livello regionale linguistico nell'ambito dell'esecuzione di questo accordo. Possono istituire le strutture necessarie a tale scopo.

4. La CDPE e le regioni linguistiche si accordano di volta in volta sullo sviluppo di test di riferimento basati sugli standard educativi.

1. I cantoni firmatari garantiscono che gli studenti possano documentare le loro conoscenze e competenze tramite i portafogli nazionali o internazionali raccomandati dalla CDIP.

1. In applicazione dell'art. 4 del Concordato sulla coordinazione scolastica del 29 ottobre 1970, i cantoni concordatari partecipano insieme alla Confederazione a un monitoraggio sistematico e continuo, scientificamente supportato, dell'intero sistema educativo svizzero.

2. Gli sviluppi e i risultati della scuola obbligatoria sono regolarmente valutati nell'ambito di questo monitoraggio educativo. Una parte di ciò è la verifica del raggiungimento degli standard educativi nazionali, in particolare attraverso test di riferimento ai sensi dell'art. 8 cpv. 4.

1. A livello di scuola primaria, l'insegnamento è preferibilmente organizzato in orari a blocchi.

2. Esiste un'offerta adeguata per l'assistenza degli alunni al di fuori dell'orario scolastico (strutture diurne). L'utilizzo di tale offerta è facoltativo e comporta generalmente un costo per i titolari della potestà genitoriale.

1. I cantoni contraenti si impegnano a stabilire, al più tardi sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i parametri strutturali della scuola obbligatoria ai sensi del Titolo III del presente accordo e ad applicare gli standard educativi ai sensi dell'art. 7.

1. L'adesione a questo accordo viene dichiarata al Consiglio della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'istruzione.

1. L'uscita dall'accordo deve essere dichiarata al Consiglio della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione. Essa entra in vigore alla fine del terzo anno civile successivo alla dichiarazione di uscita.

1. L'Assemblea plenaria della EDK decide sul momento dell'abrogazione dell'Art. 2 del Concordato sulla coordinazione scolastica del 29 ottobre 1970.

1. Il consiglio della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione mette in vigore l'accordo quando vi aderiscono almeno dieci cantoni.

2. L'entrata in vigore deve essere comunicata alla Confederazione.

1. A questo accordo può aderire anche il Principato del Liechtenstein. Gli spettano tutti i diritti e i doveri di un cantone aderente all'accordo.