Legge sulla procedura amministrativa e sulla giustizia amministrativa (Legge sulla giustizia amministrativa, VRG) (Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRG) - Principio (VRG)

1. Questa legge si applica al procedimento in materia amministrativa cantonale e comunale.

2. Fatte salve le disposizioni divergenti della Confederazione e del Cantone.

3. Questa legge non è applicabile alle istruzioni di servizio per il personale dell'ente pubblico.

1. Gli atti reali sono azioni effettive delle autorità che si basano sul diritto pubblico.

1. Le decisioni ai sensi di questa legge si intendono i provvedimenti o ordini emanati dalle autorità con potere sovrano, con il seguente effetto nel singolo caso

1. Creazione, modifica o revoca di diritti o doveri;

2. Accertamento dell'esistenza, inesistenza o dell'ampiezza di diritti o doveri;

3. Rigetto delle richieste di creazione, modifica, revoca o accertamento di diritti o doveri, o di non procedere su tali richieste.

2. Sono considerate decisioni anche le decisioni interlocutorie, le integrazioni e le spiegazioni, nonché le decisioni esecutive.

1. Ai sensi della presente legge, sono considerate autorità

1. il tribunale amministrativo;

2. il consiglio governativo, le direzioni, le commissioni cantonali, gli uffici cantonali e le amministrazioni degli istituti cantonali;

3. i consigli amministrativi, le commissioni e gli uffici dei comuni e le amministrazioni degli istituti comunali;

4. le istanze amministrative delle associazioni di comuni;

5. terzi, nella misura in cui adottano decisioni o compiono atti reali nello svolgimento di compiti di diritto pubblico.

2. Sono considerate autorità amministrative le autorità di cui ai numeri 2-5.

1. L'autorità è vincolata alla legge e al diritto nell'adempimento dei suoi compiti; essa applica il diritto pertinente d'ufficio.

2. Può intervenire nei diritti degli individui e imporre loro obblighi solo nella misura in cui ciò sia legalmente consentito.

1. Ogni limitazione dei diritti fondamentali e dei diritti costituzionali deve basarsi su un interesse pubblico legalmente stabilito.

1. L'autorità adotta solo quelle misure necessarie e appropriate, che sono richieste per raggiungere l'obiettivo legale.

2. La misura non deve portare a una compromissione dell'individuo o della collettività che risulti manifestamente sproporzionata rispetto al successo previsto.

3. L'autorità deve applicare, tra diverse misure ammissibili e appropriate, quelle che incidono meno sulla collettività e sull'individuo.

1. L'autorità agisce nell'ambito della delega conferitale, in base a criteri oggettivi, ponderando gli interessi pubblici e privati.

1. L'autorità tratta allo stesso modo tutte le situazioni di fatto comparabili e in modo diverso quelle situazioni di fatto che differiscono tra loro e richiedono un trattamento differenziato.

1. L'autorità e le parti devono agire secondo buona fede.

2. L'ente pubblico è in linea di principio vincolato dalle assicurazioni e dalle informazioni fornite da un'autorità competente in una questione concreta, a condizione che

1. per il destinatario non fosse immediatamente riconoscibile la loro inesattezza o il destinatario non potesse riconoscerne la corretta interpretazione senza sforzo,

2. il destinatario, facendo affidamento su di esse, abbia preso disposizioni che non possa annullare senza subire una perdita significativa e

3. la legislazione non sia stata modificata nel frattempo.

3. Se un interesse pubblico prevalente si oppone alla tutela dell'affidamento secondo il comma 2, l'ente pubblico deve fornire un risarcimento adeguato.

1. L'autorità esamina e gestisce le questioni con attenzione e senza indugio.

2. Essa evita il formalismo eccessivo.

1. Sono considerate parti

1. Le persone i cui diritti o doveri sono toccati dalla decisione o dall'atto reale;

2. altre persone, organizzazioni o autorità a cui la legislazione concede un mezzo di impugnazione contro la decisione;

3. le autorità la cui decisione è contestata.

1. Le parti possono agire autonomamente in materia amministrativa se hanno la capacità di agire in merito all'oggetto del procedimento secondo il diritto privato o pubblico.

2. Se una parte è incapace di condurre adeguatamente il procedimento, l'autorità può richiedere la nomina di un consulente legale assegnando un termine ragionevole.

1. Se la decisione influisce verosimilmente sulla posizione giuridica di un terzo, l'autorità può includerlo nel procedimento d'ufficio o su richiesta di una parte o del terzo tramite intervento forzato.

2. L'interveniente forzato assume la posizione di parte, nella misura in cui i suoi rapporti giuridici sono coinvolti dal procedimento.

3. L'autorità comunica alle parti l'intervento forzato.

1. La parte può farsi rappresentare in ogni fase del procedimento.

2. L'autorità invia le sue notifiche al rappresentante della parte, finché la procura non viene revocata.

3. La parte può farsi assistere alle udienze da un rappresentante.

1. La rappresentanza della parte deve possedere piena capacità d'agire; per la rappresentanza professionale delle parti davanti al tribunale amministrativo è applicabile l'art. 70 GerG.

2. La rappresentanza della parte deve depositare agli atti una procura come prova; se la rappresentanza della parte non presenta una procura entro il termine stabilito, l'autorità non prenderà in considerazione la sua richiesta.

1. L'autorità verifica d'ufficio se, in base alla legislazione, è competente.

2. È esclusa la costituzione di una competenza mediante consenso tra le autorità e le parti.

1. L'autorità che nega la propria competenza rinvia immediatamente la questione, informando le parti coinvolte, all'autorità che ritiene competente.

2. In presenza di dubbi sulla competenza, le autorità interessate conducono uno scambio di opinioni.

1. L'autorità che si ritiene competente nonostante la contestazione di una parte decide nel merito; essa può preliminarmente accertare la propria competenza mediante una decisione interlocutoria.

2. Se nessuna autorità si ritiene competente, l'autorità adita non entra nel merito della questione con una decisione.

1. I conflitti di competenza tra le autorità amministrative dei comuni sono decisi dall'autorità amministrativa superiore.

2. I conflitti di competenza tra le istanze cantonali sono decisi dalla Corte costituzionale, a meno che essa non sia parte in causa.

3. I conflitti di competenza in cui la Corte costituzionale è parte in causa sono decisi dal Consiglio di Stato.

1. Nelle procedure amministrative e nei procedimenti di ricorso amministrativo, l'astensione è disciplinata dalle disposizioni della legge sulle autorità o della legge sul personale.

1. Nel procedimento dinanzi al tribunale amministrativo e alla corte costituzionale si applicano per l'astensione le disposizioni del codice di procedura civile in modo analogo.

2. Sulle richieste di astensione contestate decide

1. la sezione competente del tribunale nella causa, se sono coinvolti membri della sezione o il cancelliere rispettivamente la cancelliera del tribunale;

2. il tribunale cantonale, se il tribunale amministrativo o la corte costituzionale non possono essere più adeguatamente composti per la decisione secondo il numero 1.

3. La decisione è impugnabile entro 20 giorni mediante ricorso

1. presso il tribunale superiore, se è coinvolto il tribunale amministrativo;

2. presso il tribunale amministrativo, se è coinvolta la corte costituzionale.

1. L'assistenza legale è concessa nell'ambito degli accordi intercantonali vigenti.

2. Il dipartimento competente garantisce l'evasione delle richieste di assistenza legale da parte delle autorità amministrative e dei tribunali amministrativi della Confederazione o di altri cantoni; è competente a consentire alle autorità inquirenti della Confederazione o di altri cantoni di svolgere atti d'ufficio nel cantone.

1. L'autorità adotta le misure necessarie per l'indagine sulla questione amministrativa.

2. Le autorità collegiali possono incaricare uno dei loro membri, un comitato, un ufficio subordinato o un funzionario dell'esecuzione.

1. L'autorità può adottare misure cautelari per mantenere lo stato esistente o proteggere temporaneamente gli interessi giuridici minacciati.

2. In casi urgenti, tali misure possono essere adottate dal presidente dell'autorità collegiale o dall'ente incaricato.

3. Se la questione principale non è ancora pendente, l'autorità assegna alla parte richiedente un termine per la presentazione del ricorso, con l'avvertimento che la misura ordinata decadrà automaticamente al termine infruttuoso del termine.

4. Se le circostanze cambiano o se le misure cautelari si rivelano successivamente ingiustificate, esse possono essere modificate o revocate.

5. Con la forza di legge della decisione sulla questione principale, le misure decadono di diritto. L'autorità può disporne la continuazione se questo serve all'esecuzione o se previsto dalla legge.

1. Il presidente dell’autorità può, per ragioni di opportunità, sospendere il procedimento d'ufficio o su richiesta di una parte, in particolare quando la decisione potrebbe dipendere da un'altra o essere sostanzialmente influenzata da essa.

1. Se nel corso del procedimento viene meno l'interesse giuridicamente rilevante a una decisione nel merito, in particolare a seguito del ritiro delle richieste delle parti o di un accordo, l'autorità dichiara il procedimento concluso.

2. Essa può porre a carico delle parti le spese del procedimento.

1. L'autorità competente nella materia può emettere una decisione di accertamento relativa all'esistenza, alla non esistenza o al contenuto di diritti o obblighi di diritto pubblico d'ufficio o su richiesta.

2. La richiesta di accertamento deve essere accolta, se il richiedente dimostra un interesse degno di tutela.

1. Le udienze e le deliberazioni delle parti dinanzi alle autorità amministrative non sono pubbliche.

1. Il procedimento è scritto, nella misura in cui la legislazione non prescriva o consenta udienze orali tra le parti.

2. La lingua del procedimento è il tedesco; le autorità possono accettare documenti in lingua straniera.

3. Su richiesta dell'autorità o di una delle parti, le parti devono far tradurre le loro dichiarazioni o presentazioni in lingua straniera da esperti.

1. L'autorità emette le sue convocazioni per iscritto almeno 14 giorni prima della data fissata; in casi urgenti, questo termine può essere ridotto.

2. La convocazione deve contenere le seguenti indicazioni

1. Nome e residenza delle parti e dei loro rappresentanti;

2. Luogo e orario della comparizione;

3. Oggetto dell'udienza e posizione processuale del convocato;

4. Avvertimento sulle conseguenze della mancata comparizione;

5. Data e firma.

1. L'autorità deve notificare convocazioni, decisioni ed altre comunicazioni tramite posta o tramite messaggero; se il luogo di residenza di una parte è sconosciuto o se la consegna non è possibile per altre ragioni, l'autorità provvede alla notifica mediante pubblicazione nel Bollettino ufficiale e, a sua discrezione, anche in altri giornali.

2. Se il destinatario ha la propria residenza o sede fuori dal Cantone, l'autorità può richiedere all'istanza territorialmente competente di procedere alla notifica secondo il diritto applicabile nel luogo.

3. Le parti con residenza o sede all'estero devono designare, su richiesta delle autorità, un domicilio di notifica nel Cantone. Le notifiche alle parti che non rispettano tale richiesta possono avvenire tramite comunicazione pubblica nel Bollettino ufficiale.

1. La notifica si considera effettuata legittimamente ed è giuridicamente valida anche se il destinatario rifiuta espressamente di accettarla o non ritira una spedizione raccomandata entro il termine stabilito.

1. I termini legali decorrono dal momento in cui si verifica l'evento al quale sono collegati; i termini amministrativi decorrono dal ricevimento della comunicazione, salvo diversa determinazione da parte dell'autorità.

1. Nei procedimenti di opposizione davanti alle autorità amministrative, i termini legali o determinati dall'autorità in giorni sono sospesi dal 18 dicembre fino al 2 gennaio incluso.

2. Nei procedimenti di ricorso e impugnazione davanti alle autorità amministrative, nonché nei procedimenti giudiziari amministrativi, questi termini sono sospesi

1. dal settimo giorno prima di Pasqua fino al settimo giorno dopo Pasqua incluso;

2. dal 15 luglio fino al 15 agosto incluso;

3. dal 18 dicembre fino al 2 gennaio incluso.

3. La sospensione dei termini non si applica

1. in caso di adozione di misure cautelari;

2. nei procedimenti di opposizione o impugnazione riguardanti

a) il ricovero coattivo;

b) l'ammissione nelle scuole;

c) la promozione e il completamento di un'istruzione scolastica o professionale;

d) gli appalti pubblici;

e) il rilascio condizionale; o

f) in materia di elezioni e votazioni.

3. in caso di udienze e fissazioni di termini concordati con le parti.

1. Nel calcolo del termine, il giorno in cui si verifica il fatto che dà inizio al decorso del termine non è conteggiato.

2. Se l'ultimo giorno del termine cade di sabato, un giorno di riposo pubblico o un giorno non lavorativo, esso termina il giorno lavorativo successivo. Sono considerati giorni non lavorativi: il giorno di San Berchtold, il Lunedì di Pasqua, il Lunedì di Pentecoste, la Festa Nazionale e il giorno di Santo Stefano.

1. Azioni per le quali è fissato un termine devono essere compiute al più tardi entro l'ultimo giorno di detto termine.

2. Le comunicazioni scritte devono essere presentate all'autorità al più tardi l'ultimo giorno del termine o consegnate alla posta svizzera per conto dell'autorità.

3. Se la comunicazione è inviata tempestivamente a un'autorità non competente, il termine è considerato rispettato.

1. Un termine stabilito per legge non può essere prorogato.

2. I termini stabiliti dall'autorità possono essere prorogati dall'autorità stessa o dal presidente, se una domanda viene presentata prima della scadenza del termine e viene dimostrato un motivo sufficiente; questa disposizione si applica, mutatis mutandis, anche al rinvio delle scadenze.

1. L'autorità che stabilisce un termine o una scadenza può minacciare solo le conseguenze previste dalla legislazione, in particolare che, in caso di mancato rispetto di un termine o di una scadenza, si deciderà sulla base dei documenti.

2. In caso di mancato rispetto dei termini e delle scadenze stabiliti dall'autorità, si verificheranno solo le conseguenze minacciate.

1. Ripristino di un termine o di una scadenza può essere concesso qualora il richiedente o il suo rappresentante siano stati impediti senza colpa ad agire entro il termine, a condizione che presentino entro dieci giorni dalla cessazione dell'impedimento una richiesta motivata di ripristino e contemporaneamente compiano l'atto giuridico omesso.

2. L'autorità dà alla controparte l'opportunità di presentare osservazioni; raccoglie le prove necessarie e decide senza ulteriori ricorsi.

1. Le parti hanno diritto ad essere ascoltate legalmente.

2. L'autorità può invitare le parti a chiarire, correggere o integrare le loro dichiarazioni.

1. L'autorità deve ascoltare le parti prima di prendere una decisione.

2. Può rinunciare all'audizione

1. in presenza di decisioni intermedie che non possono essere contestate autonomamente;

2. se la decisione riguarda solo chi ha presentato l'istanza;

3. quando la decisione può essere impugnata tramite opposizione;

4. prima delle decisioni in un procedimento di prima istanza, quando c'è pericolo nel ritardo ed è garantito alle parti il diritto di ricorso contro la decisione;

5. prima delle decisioni relative all'esecuzione.

1. In una questione con interessi contrastanti di più parti, l'autorità deve dare a ciascuna parte l'opportunità di esprimersi una volta sulle osservazioni di una controparte.

1. L'autorità accetta le prove che le sono state offerte, se queste appaiono idonee a chiarire i fatti.

2. Se la loro acquisizione comporta costi relativamente elevati, l'autorità può subordinare l'acquisizione delle prove al fatto che la parte anticipi i costi entro un termine stabilito.

1. L'autorità può informare le parti sui loro diritti e doveri, se ciò appare necessario.

2. Su richiesta, informa le parti sullo stato del procedimento pendente.

1. Le parti hanno il diritto di prendere visione dei seguenti atti presso la sede dell'autorità competente nelle proprie vicende, salvo disposizioni contrarie previste dalla legislazione

1. Pareri e rapporti complementari delle autorità;

2. Memorie delle parti e verbali relativi ai loro interventi;

3. Documenti, verbali e perizie utilizzati come mezzi di prova;

4. Copie delle decisioni notificate.

2. La concessione dell'accesso agli atti non comporta alcun costo, a meno che non si tratti di una questione già conclusa.

1. L'autorità può negare alle parti l'accesso agli atti, nella misura in cui sia necessaria la riservatezza di determinati documenti

1. per la salvaguardia di preminenti interessi pubblici;

2. per la protezione di preminenti interessi privati;

3. nell'interesse di un altro procedimento pendente.

2. L'accesso agli atti non può essere negato riguardo a

1. proprie dichiarazioni;

2. verbali relativi a proprie richieste e dichiarazioni;

3. propri documenti presentati come mezzi di prova;

4. decisioni notificate.

1. Se a una parte viene negato l'accesso a una parte del fascicolo, si può fare riferimento a tale parte a suo svantaggio solo se l'autorità le ha comunicato verbalmente o per iscritto il contenuto essenziale del documento per la questione e le ha inoltre dato la possibilità di esprimersi e di richiedere prove contrarie.

1. Gli atti possono essere consegnati agli avvocati brevettati, con riserva dell'art. 45 comma 1; se il termine fissato per la restituzione non viene rispettato, la consegna potrà essere rifiutata in futuro.

2. Alle parti possono essere rilasciate, nei limiti del possibile e su richiesta, copie degli atti, con riserva dell'art. 45 comma 1.

1. L'autorità accerta i fatti d'ufficio; resta riservato l'art. 50.

1. L'autorità, se necessario, si avvale dei seguenti mezzi di prova

1. documenti pubblici e privati;

2. interrogatorio delle parti;

3. dichiarazioni o testimonianze di terzi;

4. informazioni da altre autorità e uffici amministrativi;

5. ispezione diretta;

6. perizie di esperti.

2. Altri mezzi di prova sono ammissibili, purché siano idonei a comprovare e non violino la libertà personale dell'interessato.

1. Le parti sono obbligate a collaborare all'accertamento dei fatti

1. in un procedimento da esse stesse avviato;

2. in un altro procedimento, nella misura in cui presentano richieste autonome;

3. nella misura in cui sono soggette a un particolare obbligo di informazione secondo la legislazione.

2. L'autorità non è tenuta a prendere in considerazione le richieste ai sensi del paragrafo 1, punti 1 e 2, se le parti rifiutano di collaborare in modo necessario e ragionevole.

1. L'autorità competente può richiedere rapporti scritti da altre autorità per dimostrare fatti sui quali possono fornire informazioni in base alla loro attività ufficiale.

2. L'autorità richiesta non può fornire informazioni se

1. le informazioni richieste devono rimanere riservate a causa di una disposizione legale o per la loro natura;

2. la fornitura delle informazioni potrebbe rendere impossibile o seriamente compromettere l'adempimento dei propri compiti da parte dell'autorità richiesta;

3. un interesse pubblico o privato significativo ne risulterebbe violato o potrebbe essere violato.

1. Hanno il diritto di condurre l'audizione dei testimoni

1. il Consiglio esecutivo totale, un comitato o il presidente nel procedimento di ricorso;

2. il Tribunale amministrativo, un comitato o il presidente;

3. * le altre istanze del diritto amministrativo, un comitato o il presidente.

2. Il Consiglio esecutivo può autorizzare persone incaricate di un'indagine ufficiale a condurre l'audizione dei testimoni.

3. ...

1. Al procedimento probatorio si applicano altresì, in via integrativa, gli articoli 150-193 del Codice di procedura civile svizzero (CPC).

1. L'autorità verifica d'ufficio se siano soddisfatte le condizioni per l'emissione di una decisione; può limitare temporaneamente il procedimento e la decisione a queste questioni.

2. L'emissione di una decisione richiede in particolare

1. competenza territoriale e materiale;

2. capacità di essere parte in causa e capacità processuale;

3. potere di rappresentanza dei rappresentanti delle parti;

4. * Esistenza di un coinvolgimento particolare e di un interesse degno di tutela nella decisione;

5. ricorso tempestivo e conforme alla forma prescritta.

3. Se manca una condizione per l'emissione di una decisione, l'autorità non entra nel merito della questione.

1. Se sono soddisfatti tutti i presupposti procedurali, l'autorità decide sulla questione.

2. Con la decisione, l'autorità risolve tutte le istanze delle parti.

1. Le decisioni presidenziali devono essere emanate dalla Presidente o dal Presidente rispettivamente dalla loro supplenza.

2. Le decisioni presidenziali sono ammissibili per

1. Decisioni procedurali;

2. Decisioni assegnate alla Presidente o al Presidente dalla legislazione cantonale.

1. Il provvedimento scritto deve contenere

1. il nome dell'autorità, nei provvedimenti delle istanze giudiziarie inoltre i nomi dei giudici deliberanti e del cancelliere;

2. i nomi dei membri dell'autorità che si trovano in conflitto di interessi;

3. l'esatta designazione delle parti e dei loro rappresentanti;

4. le richieste giuridiche delle parti;

5. una sintetica esposizione dei fatti;

6. la motivazione;

7. le disposizioni di legge su cui si basa il provvedimento;

8. il dispositivo con ripartizione delle spese;

9. le indicazioni necessarie sui rimedi legali cantonali ordinari, rispettivamente l'indicazione che non è ammesso alcun rimedio cantonale ordinario;

10. la data del provvedimento;

11. la firma.

2. L'autorità può rinunciare all'esposizione dei fatti e alla motivazione

1. se aderisce completamente alle richieste delle parti;

2. se le parti vi rinunciano;

3. se contro il provvedimento può essere proposta opposizione.

3. Se si tratta di un provvedimento di una istanza superiore, si può fare riferimento ai fatti e alla motivazione del provvedimento dell'istanza inferiore.

1. Fatte salve disposizioni contrarie, le seguenti persone sottoscrivono la decisione

1. per le autorità collegiali: il presidente e il segretario;

2. per le decisioni presidenziali: il presidente o il suo vice;

3. per le autorità singole: il titolare dell'ufficio o il suo vice;

4. per gli uffici: il capo dell'ufficio o il suo vice;

5. per le amministrazioni di istituzioni cantonali o comunali: il presidente e il segretario.

2. ...

1. L'autorità comunica la decisione alle parti per iscritto mediante notifica di una copia; i rappresentanti delle parti ricevono la decisione in duplice esemplare.

2. Un'ordinanza interlocutoria può essere comunicata oralmente alle parti presenti durante l'udienza, ma deve essere confermata per iscritto se una parte lo richiede entro la conclusione dell'udienza; in tal caso, il termine per un eventuale ricorso inizia a decorrere dalla notifica.

3. La decisione deve essere notificata alle parti di norma entro 30 giorni dalla sua pronuncia; la data di notifica deve essere annotata sulla decisione.

1. Se la notificazione a una parte non è possibile, la decisione può essere comunicata mediante pubblicazione nel Bollettino Ufficiale e, a discrezione dell'autorità, anche in altri giornali.

2. Questa forma di notifica è consentita anche in un caso con un grande numero di parti, che non possono essere identificate nella loro totalità senza uno sforzo sproporzionato.

1. Dalla comunicazione difettosa non deve derivare alcun svantaggio per le parti.

1. Con l'opposizione, l'autorità amministrativa è obbligata a verificare le richieste, i piani, i progetti e simili che devono essere resi pubblici, basandosi sulle argomentazioni delle persone opponenti, e a trattarli in una decisione di prima istanza.

2. Con l'opposizione può essere rivendicata la violazione di disposizioni di diritto pubblico. L'autorità amministrativa rinvia le persone opponenti al giudice civile per quanto riguarda le loro argomentazioni di diritto privato.

3. L'ammissibilità dell'opposizione è disciplinata dalla legislazione.

1. La procedura di opposizione si basa, salvo diverse disposizioni nella legislazione speciale, per analogia agli articoli 70, 73-75 e 79.

2. L'opposizione deve essere notificata alla richiedente o al richiedente al più tardi dopo la scadenza del termine di pubblicazione per una risposta.

3. Di norma, l'autorità amministrativa cerca di raggiungere un accordo amichevole.

1. Chiunque sia interessato nei suoi diritti e obblighi da un atto reale e abbia un legittimo interesse a una decisione, può richiedere che l'autorità agisca

1. per astenersi, sospendere o revocare l'azione illegittima;

2. per eliminare le conseguenze delle azioni illegittime;

3. per dichiarare l'illegittimità delle azioni.

2. L'autorità emette una decisione.

1. Il ricorso ai sensi di questa legge obbliga l'autorità amministrativa a riesaminare la decisione impugnata basandosi sulle argomentazioni della parte e a emettere nuovamente una decisione nella stessa questione; il potere di esame dell'autorità amministrativa non è limitato.

1. L'ammissibilità dell'opposizione è disciplinata dalla legislazione.

1. L'istanza di ricorso può modificare la decisione impugnata a favore del ricorrente.

2. A svantaggio del ricorrente, essa può modificare la decisione impugnata nella misura in cui quest'ultima violi il diritto federale, cantonale o comunale o si basi su un accertamento errato o incompleto dei fatti; qualora l'autorità intenda modificare la decisione impugnata a svantaggio del ricorrente, essa ne dà conoscenza al ricorrente e gli concede l'opportunità di esprimere il proprio parere.

1. La procedura di opposizione si svolge, fatta salva una disciplina diversa, in modo analogo agli artt. 70-75 nonché all'art. 79.

2. Su richiesta dell'opponente, l'autorità deve condurre un'udienza di opposizione.

1. Se l'erezione o la modifica di una costruzione o impianto richiede disposizioni di più autorità, un'autorità principale garantisce il coordinamento ai sensi dell'art. 25a RPG.

2. Alle pianificazioni dell'uso del territorio sono applicabili, mutatis mutandis, le disposizioni sul coordinamento delle procedure in ambito edilizio.

1. L'autorità che emette il provvedimento principale è considerata l'autorità di coordinamento.

2. Se è richiesto un provvedimento del Consiglio di Stato, quest'ultimo è considerato l'autorità di coordinamento; fatta salva la disposizione del Comma 3.

3. L'autorità cantonale competente per l'approvazione del provvedimento di prima istanza, di norma, non può essere l'autorità di coordinamento.

4. La determinazione dell'autorità di coordinamento avviene all'inizio del procedimento. Le autorità che emettono i provvedimenti devono consultarsi; in caso di controversia, la direzione responsabile del coordinamento edilizio cantonale stabilisce l'autorità di coordinamento.

1. L'autorità principale è in particolare responsabile per garantire la pubblicazione pubblica congiunta della documentazione delle domande e per l'apertura congiunta di tutte le disposizioni.

2. Se per la pubblicazione pubblica coordinata con possibilità di obiezione si applicano termini differenti, è applicabile il termine più lungo. Se il diritto federale prevede un termine obbligatorio, è determinante questo termine federale.

3. Se è necessaria un'autorizzazione da parte del Cantone, l'apertura congiunta delle disposizioni avviene prima dell'inizio del procedimento di autorizzazione. L'autorità di autorizzazione è eccezionalmente responsabile dell'apertura quando con la decisione di autorizzazione devono essere annunciate altre disposizioni che richiedono coordinamento.

1. Tutti i provvedimenti che vengono comunicati congiuntamente sono impugnabili presso la stessa istanza; l'istanza di ricorso è

1. il tribunale amministrativo, quando viene comunicato un provvedimento del consiglio di governo;

2. l'autorità cantonale di approvazione, quando è necessaria l'approvazione dei provvedimenti di prima istanza e questi vengono comunicati prima della procedura di approvazione;

3. il consiglio di governo in tutti gli altri casi.

2. Se per i provvedimenti comunicati congiuntamente si applicano termini di ricorso diversi, si applica il termine più lungo. Se la legge federale prevede un termine di ricorso obbligatorio, questo termine federale è determinante.

1. L'autorità amministrativa che ha preso la decisione può, in considerazione dei principi di buona fede, modificare o annullare d'ufficio una decisione in qualsiasi momento per motivi importanti, a meno che disposizioni particolari non lo escludano o limitino; i motivi importanti sussistono in particolare

1. se la decisione presenta un grave vizio;

2. se è necessario tutelare importanti interessi pubblici che l'autorità non può salvaguardare altrimenti.

2. La decisione può essere modificata o annullata anche se è passata in giudicato.

1. La parte può presentare all'autorità un'istanza di riesame entro 4 mesi dalla notifica della decisione; tale istanza non costituisce un mezzo di ricorso.

2. L'autorità non è obbligata a esaminare l'istanza di riesame, salvo che il richiedente possa presentare fatti o prove nuovi e rilevanti che non erano a sua disposizione in precedenza o che, pur avendo esercitato la necessaria diligenza, non conosceva, oppure se le circostanze si sono modificate in misura significativa.

1. L'autorità chiarisce o integra, su richiesta di una parte, la sua decisione se essa è incompleta o poco chiara, contiene contraddizioni o non è conforme alla motivazione.

2. Se una decisione viene chiarita o integrata, un eventuale termine per il ricorso inizia a decorrere nuovamente.

1. L'autorità può correggere in qualsiasi momento errori di trascrizione, errori di calcolo o altre disattenzioni che non influenzano in modo sostanziale la sentenza o il contenuto della motivazione.

1. Il ricorso è di regola ammissibile solo contro la decisione finale.

2. Le decisioni procedurali e altre decisioni interlocutorie possono essere impugnate autonomamente con il ricorso ammissibile contro la decisione finale, se possono causare un danno irreparabile.

3. Sono considerati decisioni interlocutorie autonomamente impugnabili, in particolare, le decisioni riguardanti

1. la competenza;

2. l'astensione;

3. la sospensione, la separazione o l'unione dei procedimenti;

4. il rigetto delle offerte di prova;

5. il rigetto dell'intervento richiesto da una parte o da un terzo;

6. le misure cautelari;

7. la revoca dell'effetto sospensivo;

8. il diritto di essere ascoltati;

9. il rifiuto del gratuito patrocinio.

1. Rifiuto di giustizia o ritardo nella giustizia possono essere impugnati con il rimedio legale ammissibile contro la decisione.

2. Se l'istanza interpellata accoglie il ricorso, ordina all'autorità competente di emettere una decisione entro un termine ragionevole.

1. Alla presentazione di un ricorso è legittimato chi

1. ha partecipato al procedimento nella fase di prima istanza o non ha avuto la possibilità di parteciparvi;

2. è particolarmente colpito dalla decisione impugnata; e

3. ha un interesse degno di tutela all'annullamento o alla modifica della decisione.

2. Alla presentazione di un ricorso sono inoltre legittimate le persone, le organizzazioni e le autorità a cui la legislazione concede tale diritto.

1. Il ricorso deve essere presentato entro 20 giorni dalla notifica della decisione; restano riservate disposizioni particolari.

2. Contro il rifiuto o il ritardo di una decisione è possibile presentare reclamo in qualsiasi momento.

1. L'impugnazione amministrativa e il ricorso amministrativo giudiziario hanno effetto sospensivo, salvo disposizioni derogatorie.

2. L'istanza di ricorso o il suo presidente può, d'ufficio o su richiesta di una parte, concedere o revocare l'effetto sospensivo.

3. Al fine di mantenere lo stato attuale o di proteggere temporaneamente interessi minacciati, è possibile adottare immediatamente misure cautelari necessarie, senza ascoltare la controparte.

1. Il ricorso deve essere presentato in numero sufficiente per la giurisdizione d'appello e tutte le controparti, ma almeno in duplice copia.

2. L'autorità provvede alla redazione delle copie mancanti a spese della parte.

1. L'atto di ricorso deve contenere

1. l'esatta designazione delle parti e dei loro rappresentanti;

2. le conclusioni legali; deve essere indicato quale modifica della decisione impugnata è richiesta;

3. motivazione e una breve esposizione dei fatti;

4. eventuali richieste di prova;

5. data e firma della parte o del rappresentante.

2. Alla domanda devono essere allegati la decisione impugnata con la busta di notifica, i documenti di prova disponibili e un'eventuale procura di rappresentanza.

1. Se l'atto giuridico presenta un difetto o è illeggibile, indecoroso, incomprensibile, prolisso o redatto in una lingua straniera, viene respinto per miglioramenti o traduzione entro un termine adeguato, con la minaccia che il caso non verrà preso in considerazione e sarà cancellato dal verbale a spese della parte interessata.

1. Se il ricorso non viene immediatamente dichiarato inammissibile o respinto, devono essere acquisiti i pareri della controparte e dell'istanza precedente.

2. Il parere deve essere presentato entro 20 giorni dalla notificazione.

3. Questo termine può essere abbreviato in casi di particolare urgenza o, qualora venga presentata una richiesta prima della scadenza del termine e venga dimostrata in modo convincente una motivazione sufficiente, può essere prorogato fino a un massimo di 40 giorni.

1. La replica deve essere presentata entro 20 giorni dalla notifica della risposta.

2. La duplica deve essere presentata entro 20 giorni dalla notifica della replica.

3. Questo termine può essere abbreviato in casi di particolare urgenza.

1. Gli articoli 73-75 sono applicabili per analogia.

2. Gli atti giudiziari devono essere notificati alle parti.

1. L'istanza precedente non può né modificare né annullare la sua decisione durante il procedimento di ricorso; resta ammissibile il riconoscimento delle pretese di diritto.

2. Durante il procedimento di ricorso, la parte non può avviare un nuovo procedimento sulla stessa questione, salvo diversa disposizione del comma 3.

3. Se la parte presenta un'istanza di riesame ai sensi dell'art. 66 durante il procedimento di ricorso, deve informare immediatamente l'istanza di ricorso; il procedimento di ricorso è sospeso d'ufficio fino alla conclusione del procedimento di riesame.

1. L'impugnazione può essere ritirata fino alla decisione dell'istanza di ricorso; restano riservate disposizioni contrarie.

1. Il ricorso amministrativo è l'impugnazione scritta di una decisione di un'autorità amministrativa inferiore presso un'autorità amministrativa superiore.

2. L'autorità amministrativa superiore è obbligata a verificare la decisione impugnata, a decidere sulla questione o a rinviare la causa all'istanza inferiore per una nuova decisione.

1. Le decisioni di prima istanza di un'autorità amministrativa possono essere impugnate con ricorso amministrativo presso il Consiglio di Stato.

2. Fatte salve le disposizioni divergenti della Confederazione e del Cantone.

1. Con il ricorso amministrativo possono essere contestati tutti i vizi della decisione impugnata e del procedimento.

2. Il potere di revisione dell'istanza di ricorso non è limitato, salvo diversa disposizione nella legislazione.

1. Nel procedimento di ricorso, le parti e l'istanza precedente possono far valere nuovi fatti e appellarsi a nuovi mezzi di prova.

2. Le parti non possono ampliare o modificare nel merito le domande presentate nel procedimento di istanza precedente.

1. Salvo che la natura della controversia non richieda diversamente, per la valutazione del ricorso amministrativo sono determinanti le circostanze di fatto e di diritto esistenti al momento della decisione.

1. Chi, in qualità di autorità amministrativa, membro o funzionario di un'autorità amministrativa, ha partecipato a una decisione impugnata, non può essere coinvolto nella preparazione o nella proposta di risoluzione del ricorso.

1. L'istanza di ricorso può modificare la decisione impugnata a favore del ricorrente.

2. A svantaggio del ricorrente, può modificare la decisione impugnata, nella misura in cui essa violi il diritto federale, cantonale o comunale, o si basi su un'accertamento errato o incompleto dei fatti; se l'autorità intende modificare la decisione impugnata a svantaggio del ricorrente, gli comunica questa intenzione e gli concede l'opportunità di esprimere la propria opinione entro un termine ragionevole.

1. Il ricorso amministrativo è l'impugnazione scritta di una decisione definitiva di un'autorità amministrativa presso il tribunale amministrativo.

2. Il tribunale amministrativo è obbligato a riesaminare la decisione impugnata, a decidere sulla questione o a rinviare la causa all'istanza competente per una nuova decisione.

1. Le decisioni definitive di un'autorità amministrativa possono essere impugnate presso il tribunale amministrativo mediante ricorso amministrativo.

2. Sono fatti salvi i regolamenti contrari della Confederazione e del Cantone.

1. Con il ricorso al tribunale amministrativo possono essere dedotte solamente violazioni di legge; l'eccesso o l'abuso di discrezionalità sono considerati violazioni di legge.

1. Nel procedimento di ricorso dinanzi al tribunale amministrativo, le parti e l'istanza precedente possono far valere nuovi fatti e fare riferimento a nuovi mezzi di prova.

2. Le parti non possono estendere o modificare nel contenuto le domande presentate nel procedimento dell'istanza precedente.

1. Salvo che la natura della controversia non disponga diversamente, ai fini della valutazione del ricorso amministrativo sono determinanti le circostanze di fatto e di diritto al momento della decisione impugnata.

1. Il tribunale amministrativo ordina, su richiesta di una parte o d'ufficio, una udienza delle parti, qualora tale udienza appaia necessaria o opportuna per la tutela dei diritti delle parti.

1. Il Tribunale Amministrativo non può andare oltre le richieste delle parti presentate in merito alla questione.

1. Il ricorso amministrativo è la domanda scritta presentata al tribunale amministrativo per giudicare le seguenti controversie

1. Controversie derivanti da contratti di diritto pubblico;

2. Controversie di diritto pubblico tra enti locali, istituti, corporazioni e altri enti di diritto pubblico;

3. Controversie relative a pretese patrimoniali tra enti locali, istituti, corporazioni e altri enti di diritto pubblico e i loro funzionari;

4. Altre controversie per le quali la legislazione prevede il ricorso amministrativo.

2. È ammissibile, purché la legislazione non preveda un altro mezzo di impugnazione.

3. Non è ammissibile, se la legislazione autorizza un'autorità a emanare una decisione su tali controversie.

1. L'attore è tenuto a rendere noti al convenuto la domanda giudiziale e i suoi motivi prima della presentazione della stessa; al convenuto deve essere concessa un'adeguata scadenza per la presentazione delle sue osservazioni.

2. Se l'informativa e le osservazioni di cui al comma 1 vengono omesse, il tribunale amministrativo può tenerne conto nella determinazione delle spese processuali.

1. La litispendenza si instaura mediante presentazione del ricorso al tribunale amministrativo.

2. Questa comporta in particolare l'interruzione della prescrizione.

1. Il ricorso deve contenere

1. esatta designazione delle parti e dei loro rappresentanti;

2. richieste giuridiche;

3. indicazioni relative alla competenza del tribunale amministrativo;

4. motivazione e una breve esposizione dei fatti;

5. corrispondenza scritta della fase pre-processuale;

6. eventuale documentazione probatoria e richieste di prove;

7. data e firma del ricorrente o del suo rappresentante.

1. La risposta legale deve contenere

1. Richiesta legale;

2. Eventuali eccezioni contro l'ammissibilità procedurale della domanda;

3. Replica alle argomentazioni del ricorrente;

4. Eventuali prove e richieste di prove;

5. Eventuale domanda riconvenzionale;

6. Data e firma del convenuto o del suo rappresentante.

1. La parte convenuta può proporre una reconvenzione nei confronti dell'attore, che sia giuridicamente collegata alla domanda principale.

2. La reconvenzione deve essere redatta come la domanda principale e presentata con la risposta.

3. In merito alla reconvenzione, l'attore assume la posizione della parte convenuta, e si applicano nei suoi confronti le disposizioni stabilite per la risposta legale.

4. La domanda principale e la reconvenzione devono essere risolte in un unico procedimento; tuttavia, il tribunale può d'ufficio o su richiesta di una parte rinviare la reconvenzione a un procedimento separato in qualsiasi fase del processo.

1. Le parti possono far valere nuovi fatti e mezzi di prova fino alla conclusione della fase probatoria; è fatta salva l’applicazione dell’art. 120.

1. Il tribunale amministrativo dispone la convocazione di una udienza su richiesta di una parte o d'ufficio, qualora questa appaia necessaria o opportuna per la tutela dei diritti delle parti.

1. Il valore della controversia è determinato secondo le disposizioni del codice di procedura civile.

1. Il Tribunale amministrativo valuta le istanze delle parti liberamente in fatto e in diritto.

1. L'autorità amministrativa o il tribunale amministrativo rivede la sua decisione d'ufficio o su richiesta di una parte, quando in un procedimento penale è stato dimostrato che un crimine o delitto ha influenzato la decisione; non è necessaria una condanna da parte del giudice penale; se il procedimento penale non è attuabile, la prova può essere fornita in altro modo.

2. L'autorità amministrativa o il tribunale amministrativo rivede inoltre la sua decisione su richiesta

1. quando successivamente vengono presentati fatti rilevanti o mezzi di prova decisivi che sono sorti prima della decisione impugnata;

2. quando non ha tenuto conto di fatti che avrebbero dovuto essere tratti dagli atti ufficiali;

3. quando ha preso la decisione in violazione delle disposizioni sull'astensione o il diritto di essere ascoltato.

3. La revisione di una decisione non può più essere richiesta sulla base dei motivi di cui al paragrafo 2, se tali motivi avrebbero potuto essere fatti valere nell'ambito della procedura ordinaria o per via di un ricorso.

1. La richiesta di revisione viene decisa dall'istanza che ha emesso la decisione impugnata.

1. La domanda di revisione deve in particolare specificare i motivi della revisione e i mezzi di prova.

1. La domanda di revisione deve essere presentata per iscritto entro 90 giorni dalla scoperta del motivo di revisione; dopo dieci anni dalla notifica della decisione, la revisione può essere richiesta solo se un crimine o un delitto ha influenzato l'esito della decisione impugnata.

1. Se sono soddisfatte le condizioni per una revisione, l'istanza di revisione annulla la decisione impugnata e in genere decide essa stessa sulla questione.

2. Contro la nuova decisione sono disponibili gli stessi mezzi di impugnazione che erano a disposizione nei confronti della prima decisione.

1. Il reclamo gerarchico può essere presentato per

1. Abuso di potere d'ufficio;

2. Esercizio arbitrario di poteri ufficiali.

2. È ammissibile, purché la legislazione non preveda un rimedio legale.

1. Il reclamo di vigilanza deve essere presentato all'istanza di sorveglianza.

2. Se il reclamo di vigilanza è rivolto contro un membro di un'autorità collegiale, è quest'ultima competente per la trattazione.

3. I reclami di vigilanza contro l'autorità amministrativa superiore di un'istituzione cantonale sono decisi dal consiglio regionale.

1. Se il reclamo di vigilanza si rivolge contro un'azione specifica, deve essere presentato entro 20 giorni dalla comunicazione o presa di conoscenza; in tutti gli altri casi, deve essere presentato entro un termine utile.

1. L'ingresso del reclamo di vigilanza deve essere confermato per iscritto.

2. L'istanza di vigilanza risolve il reclamo di vigilanza in un procedimento informale e rapido.

3. Il reclamo di vigilanza non conferisce né diritti di parte né diritto a una decisione.

1. L'istanza di sorveglianza adotta le misure necessarie.

2. Il modo di risoluzione viene comunicato alla ricorrente o al ricorrente.

1. I costi del procedimento amministrativo comprendono le spese ufficiali (tasse e spese) nonché le spese di parte.

1. La riscossione delle spese ufficiali nel procedimento amministrativo di primo grado, compresa la procedura di obiezione e opposizione, si orienta secondo la legislazione sulle tasse.

2. Nel procedimento di ricorso amministrativo interno, la riscossione delle spese ufficiali, sotto riserva della ripartizione delle spese, si orienta secondo la legislazione sulle tasse. La determinazione del risarcimento delle parti si orienta secondo la legislazione sui costi processuali.

3. La determinazione delle spese ufficiali e del risarcimento delle parti nel procedimento dinanzi al tribunale amministrativo si orienta secondo la legislazione sui costi processuali.

1. Nel procedimento amministrativo di primo grado e nel procedimento di ricorso amministrativo interno, deve essere fornito un anticipo delle spese ai sensi dell'articolo 17 della Legge sulle Tariffe.

2. Nel procedimento dinanzi al tribunale amministrativo e nel procedimento dinanzi alla corte costituzionale, la parte ricorrente o attrice è tenuta a versare un anticipo adeguato per le spese ufficiali. L'altra parte può essere obbligata a fornire un anticipo delle spese, qualora ciò risulti opportuno in base alle richieste di prova.

3. La direzione del procedimento stabilisce l'importo dell'anticipo delle spese.

1. La parte ricorrente o attrice è tenuta, su richiesta della controparte, a prestare una cauzione per il risarcimento delle spese legali, qualora essa

1. non abbia domicilio o sede in Svizzera;

2. appaia insolvente, in particolare se nei suoi confronti è stato aperto un fallimento, è in corso una procedura di concordato, o esistono attestati di carenza di beni;

3. sia debitrice di spese processuali derivanti da procedimenti precedenti; oppure

4. esistano altri motivi che comportano un rischio significativo per il risarcimento delle spese legali.

2. Restano riservate le disposizioni dei trattati internazionali.

1. La direzione del procedimento stabilisce un termine per la prestazione dell'anticipo delle spese e della cauzione.

2. Misure cautelari possono essere ordinate dal tribunale anche prima della prestazione della cauzione.

3. Se l'anticipo delle spese o la cauzione non sono prestati nemmeno entro un breve termine aggiuntivo, il tribunale non prenderà in considerazione il ricorso o la querela.

1. Le spese che una parte causa a seguito di comportamento non conforme ai doveri nel procedimento o di presentazione tardiva di fatti o mezzi probatori, sono in ogni caso a suo carico.

1. Gli enti pubblici non possono imporre costi ufficiali, se non in caso di controversie con interessi patrimoniali.

2. Le istanze di ricorso cantonali possono imporre costi ufficiali ai comuni e ad altri enti subordinati al cantone, qualora ai loro organi siano imputati gravi vizi procedurali o palese violazione di legge.

1. La parte deve sostenere le spese ufficiali nel procedimento d'impugnazione qualora soccomba, il suo ricorso non venga accolto ovvero ritiri l'impugnazione.

2. Se una parte tenuta al pagamento delle spese soccombe solo parzialmente, le spese ufficiali vengono adeguatamente ridotte.

1. Nel procedimento amministrativo di primo grado, salvo disposizioni contrarie, non viene concessa alcuna indennità di parte. Nel procedimento di opposizione, le opponenti che soccombono devono versare alle richiedenti che hanno prevalso un'indennità di parte adeguata, quando l'opposizione è evidentemente abusiva.

2. Nel procedimento di impugnazione, alla parte totalmente o parzialmente vincente spetta un'indennità adeguata a carico della parte soccombente.

3. Quando nel procedimento di impugnazione le parti private si contrappongono, di norma la parte privata soccombente è tenuta a sostenere l'indennità di parte. L'ente pubblico deve sostenere una parte adeguata dell'indennità di parte se sono addebitabili errori procedurali gravi o violazioni manifeste del diritto.

4. Agli enti pubblici coinvolti nel procedimento non viene di norma concessa alcuna indennità di parte.

1. Una persona fisica ha diritto al gratuito patrocinio quando

1. non dispone dei mezzi necessari; e

2. la sua domanda legale non appare priva di probabilità di successo.

1. L'assistenza legale gratuita comprende

1. l'esonero dal versamento di anticipi e cauzioni;

2. l'esonero dalle spese ufficiali;

3. la nomina di una consulente legale o di un consulente legale, se ciò è necessario per la tutela dei diritti, in particolare quando la controparte è rappresentata da un avvocato; la consulente legale o il consulente legale può essere nominato già nella fase di preparazione del procedimento di ricorso.

2. Può essere concessa in tutto o in parte.

3. Non esonera dal pagamento delle spese di parte alla controparte.

1. La richiesta di assistenza giudiziaria gratuita può essere presentata prima o dopo l'insorgenza della litispendenza.

2. La persona richiedente deve esporre la sua situazione economica e patrimoniale e dichiararsi sulla questione nonché sui mezzi di prova. Può indicare nel ricorso la persona dell'avvocato o dell'avvocato desiderato.

3. Il presidente o la presidentessa dell'istanza di ricorso decide sulla richiesta con procedura sommaria secondo il CPC. La parte avversa può essere ascoltata. Essa deve sempre essere ascoltata quando l'assistenza giudiziaria gratuita deve includere la prestazione di una cauzione per le spese di parte.

4. L'assistenza giudiziaria gratuita può essere eccezionalmente concessa retroattivamente.

5. Se il contenzioso viene portato ad un'istanza superiore, l’assistenza giudiziaria gratuita deve essere richiesta nuovamente.

6. A meno che non vi sia dolo o malafede, nel procedimento per l’assistenza giudiziaria gratuita non vengono addebitate spese giudiziarie.

1. Il o la presidente dell'istanza di ricorso revoca il patrocinio a spese dello Stato, se il diritto a quest'ultimo non sussiste più o non è mai sussistito.

1. Se l'assistenza legale gratuita viene negata o revocata, in tutto o in parte, la decisione può essere impugnata con ricorso.

1. Se la parte che gode del gratuito patrocinio soccombe in giudizio, le spese processuali sono imposte come segue

1. il patrocinatore legale gratuito viene equamente compensato dal Cantone;

2. le spese ufficiali gravano sul Cantone;

3. alla controparte vengono rimborsati gli anticipi da essa versati;

4. la parte che gode del gratuito patrocinio deve pagare alla controparte l'indennità di parte.

2. Se la parte che gode del gratuito patrocinio vince in giudizio e l'indennità di parte non è o presumibilmente non sarà esigibile dalla controparte, il patrocinatore legale gratuito viene equamente compensato dal Cantone. Con il pagamento, il diritto si trasferisce al Cantone.

3. Nei procedimenti davanti a un'autorità comunale, il Comune subentra al posto del Cantone.

1. Una parte a cui è stato concesso il gratuito patrocinio è obbligata a rimborsare non appena sia in grado di farlo.

2. Il diritto del Cantone si prescrive dieci anni dopo la conclusione del procedimento.

1. Le decisioni sono esecutive non appena non è più ammesso alcun ricorso ordinario o quando il ricorso non ha effetto sospensivo.

2. L'autorità può, in particolare in caso di urgenza, disporre l'esecutività anche prima del passaggio in giudicato.

1. L'esecuzione delle decisioni spetta, salvo disposizioni e ordini contrari, all'autorità amministrativa di prima istanza.

2. Le spese ufficiali di un procedimento di impugnazione sono imposte dall'autorità di impugnazione competente.

1. Decisioni che costituiscono un obbligo di pagamento o di prestazione di garanzie vengono eseguite, in caso di inadempimento del debitore, secondo le disposizioni della legge federale sull'esecuzione forzata e sul fallimento; sono equiparate alle sentenze esecutive ai sensi dell'articolo 80 di questa legge federale, non appena passano in giudicato.

1. Se la decisione è diretta all'esecuzione di un'azione, alla tolleranza o all'astensione, possono essere adottati i seguenti provvedimenti esecutivi

1. Avvio del procedimento penale per mancata obbedienza ai sensi dell'art. 292 del Codice penale svizzero;

2. Esecuzione sostitutiva;

3. Assistenza della polizia.

1. Prima che l'autorità competente ricorra a un mezzo coercitivo, questo deve essere minacciato al soggetto obbligato, concedendo un termine ragionevole per l'adempimento.

2. Nell'esecuzione forzata o nell'intervento della polizia si può rinunciare alla minaccia e alla fissazione di un termine, qualora vi sia un pericolo imminente.

1. Nell'esecuzione sostitutiva, l'autorità competente ripristina, a spese dell'obbligato, lo stato di fatto ordinato dalla decisione, sia attraverso i propri organi, sia facendolo realizzare da terzi.

2. I costi derivanti dall'esecuzione sostitutiva, che l'obbligato è tenuto a pagare, devono essere stabiliti mediante una decisione particolare.

1. L'autorità competente può richiedere l'aiuto della polizia presso la direzione della polizia.

2. La direzione della polizia verifica se la decisione è stata correttamente notificata ed è esecutiva.

1. Le sentenze del tribunale amministrativo ai sensi dell'art. 95 e seguenti sono eseguite secondo le disposizioni del codice di procedura civile.

1. Il Consiglio di Stato decide sull'esecuzione delle decisioni delle autorità amministrative e dei tribunali amministrativi di altri cantoni, che impongono un comportamento.

2. Può rifiutare l'esecuzione se non viene mantenuta la reciprocità.

3. Sono fatte salve le convenzioni o i trattati statali.

1. Per le procedure pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento si applicano le disposizioni precedenti.

2. I procedimenti di impugnazione pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento saranno completati secondo le disposizioni del presente regolamento.

3. Nella misura in cui nella legislazione è previsto il ricorso come mezzo di impugnazione, le disposizioni relative alla denuncia amministrativa o al ricorso amministrativo sono applicabili mutatis mutandis.

1. § 6 comma 2, § 25, § 27 nonché §§ 94-112 del Regolamento del 21 aprile 1978 sull'organizzazione e la gestione del Consiglio di Governo e dell'Amministrazione cantonale (Regolamento del Consiglio di Governo) sono abrogati.

2. Il Regolamento del Consiglio di Governo è modificato come segue: ...

1. § 7 comma 2 del Decreto di Attuazione del 16 dicembre 1983 relativo alla legislazione federale sull'assicurazione contro gli infortuni è abrogato.

2. § 7 comma 2 è modificato come segue: ...

1. § 5 del Regolamento dell'8 aprile 1972 sulla rappresentanza contrattuale delle parti davanti ai tribunali (Regolamento Avvocati) è abrogato.

2. Il Regolamento Avvocati è riformulato come segue: ...

1. § 4 del Regolamento di Esecuzione alla Legge sulla Publica Autenticazione (Regolamento di Autenticazione) è abrogato.

2. Il Regolamento di Autenticazione è riformulato come segue: ...

1. § 9 e § 10 del Regolamento di Attuazione del 22 dicembre 1962 della Legge Federale sui Crediti di Investimento e Sostegno Operativo in Agricoltura sono abrogati.

2. Il Regolamento di Attuazione della Legge Federale sui Crediti di Investimento e Sostegno Operativo in Agricoltura è modificato come segue: ...

1. Le procedure di opposizione, impugnazione e ricorso pendenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge saranno concluse dall'istanza competente secondo il precedente diritto e in conformità con le disposizioni procedurali precedenti.

2. Contro le decisioni amministrative di ricorso delle istanze comunali secondo il precedente diritto, è possibile presentare ricorso presso il Consiglio di Stato.

3. Contro le decisioni amministrative di ricorso delle istanze cantonali secondo il precedente diritto, è possibile presentare ricorso presso il Tribunale amministrativo.

4. Nei casi di scadenza del termine di ricorso in corso, si applicano i paragrafi 2 e 3; i ricorsi devono essere trasferiti all'istanza competente.

1. Nei paragrafi 3, 61 e 141, il termine «Verordnung» è sostituito dal termine «Gesetz»; devono essere apportate le modifiche grammaticali direttamente connesse al cambiamento di termine.

2. I paragrafi sono rinominati come articoli.

3. Il paragrafo 2a diventa l'articolo 2.

1. Questa legge è soggetta a referendum facoltativo; deve essere pubblicata nel bollettino ufficiale.

2. Essa entra in vigore secondo l'art. 46 della legge sull'organizzazione e deve essere inclusa nella raccolta delle leggi.