Ordinanza di applicazione della legge sul registro fondiario (Ordinanza cantonale sul registro fondiario, kGBV) - Organo

1. Con l'esecuzione del procedimento per la sistemazione dei diritti reali e con la redazione del registro fondiario federale è incaricato il funzionario di sistemazione scelto dal consiglio di governo.

1. La Direzione della giustizia esercita la diretta sorveglianza sull'ufficiale di rettifica.

2. Essa comunica all'Ufficio federale del catasto l'inizio dei lavori di rettifica in ogni comune.

1. Il funzionario addetto alla bonifica deve, all'inizio dei lavori di bonifica, creare un fascicolo di bonifica per ciascun immobile (unità economica) da registrare nel catasto, basandosi sugli atti di misurazione e sui fogli catastali di vecchio diritto che devono essere messi a disposizione dall'amministratore del catasto. In questo fascicolo devono essere inserite tutte le registrazioni precedenti oltre al proprietario e alla descrizione del terreno; nei casi semplici, si può fare riferimento alle registrazioni nel catasto cantonale.

2. Nei fascicoli di bonifica vanno anche protocollate le dichiarazioni delle parti e va determinato lo stato definitivo delle situazioni giuridiche da registrare nel catasto.

3. I fascicoli di bonifica devono essere numerati in sequenza continua. Possono essere gestiti con sistemi informatici.

1. L'intimazione emessa dal Direttore della rettifica in conformità all'Art. 18 della Legge sul Catasto deve includere l'avvertimento che i diritti non dichiarati o non iscritti nel catasto cantonale non saranno registrati nel catasto e quindi decadranno definitivamente.

2. L'intimazione pubblica deve essere ripetuta nel Bollettino Ufficiale dopo un mese.

3. Una copia deve essere inoltre trasmessa ai comuni politici, ai comuni scolastici e parrocchiali, alle corporazioni, al Consiglio di Stato, all'Ufficio Federale delle Costruzioni della Confederazione, al Dipartimento Federale della Difesa, alla Direzione di Circolo delle Ferrovie Federali Svizzere e alle direzioni delle ferrovie private.

1. L'iscrizione deve contenere le seguenti indicazioni

1. una precisa designazione e descrizione del diritto rivendicato;

2. la designazione del titolo di acquisto su cui si basa il singolo diritto, oppure l'indicazione da quando viene esercitato il diritto;

3. la designazione del fondo gravato;

4. la designazione del fondo di cui è titolare oppure della persona legittimata (in caso di servitù personali).

2. Le iscrizioni ricevute devono essere annotate nel fascicolo di rettifica.

1. Il Funzionario di bonifica deve esaminare le iscrizioni precedenti nel registro fondiario cantonale e le domande ricevute secondo i seguenti criteri

1. Determinazione delle iscrizioni superflue e manifestamente divenute insignificanti;

2. Esclusione dei diritti non suscettibili di iscrizione né di annotazione provvisoria;

3. Esclusione delle restrizioni legali della proprietà che non richiedono iscrizione;

4. Riferimento ai rapporti giuridici non suscettibili di iscrizione ma annotabili sotto le annotazioni;

5. Determinazione del valore complessivo degli oneri fondiari (Art. 783 CC).

1. Nel procedimento di rettifica devono essere cancellate tutte le iscrizioni nel registro fondiario cantonale, che sono diventate superflue o hanno perso ogni significato giuridico.

2. L'ufficiale di rettifica deve preoccuparsi di ottenere il consenso alla cancellazione secondo l'art. 964 CC; se necessario, deve essere avviata una procedura secondo gli art. 976-976b CC.

1. I singoli proprietari immobiliari, nonché altri soggetti coinvolti nel relativo rapporto giuridico, devono essere sentiti dal funzionario di rettifica in merito ai fatti menzionati nei § 6 e seguenti.

2. Inoltre, devono essere chiariti

1. il tipo di proprietà comune e i rapporti di quota nella comproprietà, nonché il rapporto fondiario nella proprietà indivisa;

2. la posizione delle parti rispetto ai diritti finora registrati; per iscrizioni poco chiare si dovrà concordare una formulazione univoca;

3. l'iscrizione incompleta a scopo di completamento; servitù e pesi fondiari finora registrati unilateralmente come diritti devono essere riconosciuti dall'onerato e devono essere effettuate le necessarie controscritture;

4. la posizione dell'onerato riguardo a pretese dichiarate, ma finora non registrate, e alle discrepanze tra le iscrizioni precedenti e le dichiarazioni.

3. I soggetti coinvolti sono obbligati, su invito del funzionario di rettifica, a presentarsi per trattative su questi fatti e a partecipare alla procedura di rettifica; in caso di rifiuto, si deve emanare una disposizione in tal senso.

1. Il riconoscimento dei diritti registrati, il consenso alla modifica, integrazione, riscrittura o cancellazione delle iscrizioni precedenti devono essere registrati nel fascicolo di rettifica e sottoscritti dagli aventi diritto.

1. Su richiesta del funzionario incaricato della rettifica, le parti sono tenute a collaborare per rispettare le forme di autenticazione legale per eventuali rapporti giuridici di natura reale costituiti prima della rettifica (ad es. enfiteusi) o per la modifica delle limitazioni legali della proprietà (Art. 680 comma 2 CC).

1. Se il funzionario per la rettifica ritiene che un rapporto giuridico iscritto nel registro fondiario cantonale o dichiarato nel procedimento di rettifica non sia suscettibile di registrazione, deve, qualora non si possa raggiungere un accordo, emettere una disposizione negativa, contro la quale può essere presentato ricorso alla commissione di rettifica entro dieci giorni.

2. ...

3. Per i casi di ricorso deve essere tenuto un registro speciale, in cui deve essere annotata anche la risoluzione.

1. Se nel procedimento di rettifica non si riesce a raggiungere tra le parti un accordo amichevole sul contenuto, l'ampiezza, il rango di un diritto o sul valore complessivo di un'onere reale, l'ufficiale di rettifica deve provvedere alla risoluzione legale.

2. A tal fine, l'ufficiale di rettifica deve fissare, tramite lettera raccomandata, un termine di 30 giorni alla parte attrice per far valere la propria pretesa dinanzi alla commissione di rettifica, minacciando di interpretare la mancata osservanza come rinuncia al diritto.

3. Intanto, il diritto litigioso è garantito mediante un'iscrizione provvisoria (Art. 961 CC).

1. Il termine per il ricorso davanti alla commissione di conciliazione è fissato

1. al proprietario del fondo che contesta l'esistenza, il contenuto e l'estensione di un diritto iscritto nel registro fondiario cantonale;

2. al richiedente che afferma l'esistenza di un diritto, che è stato dichiarato nel procedimento di conciliazione, non ancora iscritto o che differisce dall'iscrizione precedente.

1. Il presidente della commissione di conciliazione, del tribunale cantonale e del tribunale supremo devono informare l'ufficiale di conciliazione dell'arrivo delle cause e della loro risoluzione.

1. I fondi che finora non sono stati iscritti nel catasto cantonale devono essere sottoposti alla procedura secondo l'art. 662 CC, a meno che non si tratti di immobili pubblici ai sensi degli articoli 664 e 944 CC.

1. Qualora i diritti di proprietà iscritti nel registro fondiario non corrispondano alle reali condizioni di proprietà (ad es. a causa di successione), è necessario perseguire una rettifica.

2. A tal fine, il funzionario addetto alla sanatoria deve informare le parti delle disposizioni necessarie e stabilire un termine di 30 giorni per attuarle.

3. Dopo la scadenza del termine senza utilizzo, la registrazione è effettuata dal funzionario addetto alla sanatoria.

1. I consigli comunali devono presentare all'ufficiale incaricato della bonifica un elenco delle strade e dei percorsi pubblici (strade cantonali, strade comunali, strade vicinali ad uso pubblico), nonché delle strade e dei percorsi privati che vengono percorsi pubblicamente.

2. Il gravame di questi ultimi avviene di norma sotto forma di servitù comunale (servitù popolare).

1. Qualora non sia possibile dedurre chiaramente dall'iscrizione nel registro fondiario cantonale o dagli atti di costituzione l'istituzione di una servitù personale o di un onere reale personale, le servitù regolate da norme precedenti devono essere trasferite nel registro fondiario federale come servitù fondiarie, eventualmente come oneri reali.

1. Le domande e i documenti ricevuti nelle precedenti procedure di convocazione devono essere consegnati al funzionario di conciliazione non appena il comune in questione viene incluso nella procedura di conciliazione.

1. Per i titoli di pegno da creare ex novo nel procedimento di rettifica non è necessario concludere nessun contratto di pegno ai sensi dell'art. 799 del Codice civile svizzero (ZGB); l'iscrizione presso l'ufficio del registro fondiario viene effettuata dal funzionario incaricato della rettifica.

2. I proprietari terrieri devono consegnare al funzionario incaricato della rettifica un elenco dei creditori ipotecari o dei detentori dei titoli per l'esecuzione della rettifica dei pegni.

1. L'ufficiale della rettifica deve disporre la nuova emissione dei titoli di pegno esistenti del Codice Civile (ZGB), qualora un titolo sia deteriorato, illeggibile, poco chiaro oppure nel caso in cui venga compromessa la sua capacità di circolazione a causa dell'annotazione del risultato della rettifica.

1. Le ipoteche minori devono essere consolidate ai sensi dell'Art. 23 della legge sul registro fondiario e le somme garantite devono essere arrotondate per eccesso o per difetto.

2. Il funzionario incaricato della rettifica può disporre il pagamento per le ipoteche o le quote inferiori a Fr. 1'000.-.

3. La Banca Cantonale di Nidvaldo è tenuta ad acquisire tali ipoteche, se conformi alle sue normative, al valore nominale oltre agli interessi arretrati garantiti dall'ipoteca.

1. Se un titolo pignoratizio richiesto non viene inviato e non può essere ottenuto per la via ordinaria, viene dichiarato nullo in applicazione dell'art. 865 del Codice Civile.

2. Per i titoli pignoratizi smarriti o perduti, la funzionaria o il funzionario incaricato della liquidazione deve avviare la procedura di annullamento secondo l'art. 865 del Codice Civile.

3. Al fine di risparmiare sui costi, la procedura di annullamento dovrebbe essere condotta congiuntamente per più immobili.

1. Il registro fondiario federale viene gestito secondo le disposizioni degli artt. 942-977 CC, art. 43 Disp. trans. CC, art. 107-107c e artt. 111-111p dell'ordinanza federale sul registro fondiario, su fogli sciolti o attraverso un sistema informatico; la configurazione del foglio del registro fondiario è determinata dalla direzione competente e richiede l'approvazione del Consiglio federale.

2. Le quote di comproprietà di immobili che sono in comproprietà tra coniugi o partner di un'unione domestica registrata, nonché le quote di comproprietà di posti auto, appezzamenti di terreno con una superficie fino a 200 m², boschi e alpeggi non devono essere registrati come immobili autonomi nel registro fondiario informatizzato.

3. La creazione di immobili autonomi derivante da quote di comproprietà può essere omessa se si dimostra in maniera credibile che il rapporto di comproprietà ha un carattere solamente temporaneo.

1. L'Ufficio del registro fondiario può ottenere dati da altri sistemi informativi tramite trasmissione elettronica.

2. L'Ufficio del registro fondiario concede all'ufficio di misurazione ufficiale e alla LIS Nidwalden AG l'accesso diretto ai dati del registro fondiario digitale, nel rispetto del diritto federale.

3. La direzione competente decide, tenendo conto della protezione dei dati, su ulteriori accessi diretti o indiretti ai dati del registro fondiario digitale.

1. Per la sicurezza dei dati e la protezione dei dati personali devono essere elaborati dei concetti che richiedono l'approvazione della direzione competente.

1. Il numero del foglio del catasto deve corrispondere al numero della particella nel piano di misurazione.

2. Con una numerazione separata vengono designati i seguenti fogli del catasto, qualora non abbiano ricevuto un proprio numero di misurazione

1. unità di proprietà per piani;

2. quote di comproprietà all’apertura di fogli autonomi;

3. diritti autonomi e perpetui iscritti come particelle nel catasto;

4. miniere.

3. I numeri di questi fogli del catasto devono essere comunicati al geometra di aggiornamento e non possono più essere usati nel piano di misurazione.

1. Le servitù e gli oneri reali sono iscritti nella colonna apposita solo in modo sintetico, utilizzando un elenco di parole chiave approvato dalla Direzione della Giustizia.

2. Per le iscrizioni di cui non si è potuta determinare la data di costituzione, deve essere indicata la data di entrata in vigore del catasto.

1. Dopo il completamento dei registri principali di un comune, devono essere istituiti i registri ausiliari richiesti dagli artt. 108 e seguenti del Regolamento fondiario federale. È consentita la tenuta di ulteriori registri e liste ausiliarie, in particolare riguardanti servitù, annotazioni preliminari e annotazioni.

2. L'elenco dei proprietari nel registro fondiario cartaceo è gestito con supporto informatico.

3. Nei registri ausiliari possono essere inseriti i seguenti ulteriori dati personali

1. Stato civile con l'espressione «sposato» oppure «non sposato»;

2. Luogo di origine;

3. Cittadinanza;

4. Nome d'alleanza.

1. I registri fondiari predisposti per un comune o una parte di esso devono essere resi pubblici presso l'ufficio di rettifica per 30 giorni.

2. La pubblicazione deve essere annunciata nel bollettino ufficiale con l'indicazione che i diritti reali sono opponibili a terzi in buona fede riguardo all'esistenza, al contenuto, all'estensione e al rango solo conformemente alle iscrizioni nel registro fondiario.

3. Chi dimostra un interesse credibile può, durante il periodo di pubblicazione, sollevare un'obiezione presso l'ufficiale di rettifica, sostenendo che i trasferimenti dal registro fondiario cantonale o dal fascicolo di rettifica sono stati effettuati in modo errato o incompleto.

4. I diritti o gli oneri riconosciuti con firma durante il procedimento di rettifica non possono più essere contestati.

1. Dopo aver risolto eventuali obiezioni, la Direzione della Giustizia verifica i registri principali e di supporto; una volta riscontrata la correttezza, propone al Consiglio di Stato di dichiarare l'entrata in vigore del registro fondiario del comune interessato.

2. Il Consiglio di Stato pubblica l'entrata in vigore sul Bollettino ufficiale con l'indicazione delle conseguenze della decadenza ai sensi dell'articolo 25 della legge sul registro fondiario e ne informa l'Ufficio federale del registro fondiario, il consiglio comunale e l'Ufficio cantonale del registro fondiario.

3. La pubblicazione deve essere ripetuta sul Bollettino ufficiale tre mesi prima della scadenza del termine biennale.

1. Il registro fondiario cantonale deve essere chiuso e archiviato alla data di entrata in vigore del registro fondiario federale.

1. Il conservatore del registro fondiario deve d'ufficio comunicare al funzionario addetto alla gestione tutte le transazioni giuridiche iscritte nel registro fondiario cantonale, in particolare tutte le parcellizzazioni e le modifiche di superficie.

2. Il funzionario addetto alla gestione deve mettere a disposizione del geometra incaricato dell'aggiornamento, già durante la procedura di gestione, tutti i documenti necessari per l'aggiornamento della mappa catastale.

1. Questo regolamento di esecuzione entra in vigore, salvo referendum secondo l'art. 49 della Costituzione cantonale, con l'approvazione da parte del Consiglio federale.

1. Fino all'entrata in vigore del catasto federale, il catasto cantonale continuerà ad essere utilizzato.

2. Dopo il completamento della rettifica di un immobile, ogni futuro trasferimento di proprietà o costituzione di pegno deve basarsi sul risultato del procedimento di rettifica.

3. Le iscrizioni che giungono all'ufficio del catasto dopo il completamento della rettifica richiedono una revisione da parte dell'ufficiale di rettifica prima di essere registrate.