Legge sull'organizzazione e sull'amministrazione dei comuni (Legge sui comuni, GemG) (Gemeindegesetz, GemG) - Ambito di applicazione (GEMG)
Indice delle disposizioni (196)
Testo normativo (196 Articoli)
1. Comuni ai sensi di questa legge sono
1. i comuni politici;
2. i comuni scolastici;
3. i comuni ecclesiastici e delle cappelle.
2. Per i comuni ecclesiastici e delle cappelle, le disposizioni di questa legge si applicano solo nella misura in cui la costituzione ecclesiastica non disponga diversamente.
1. I comuni sono enti territoriali di diritto pubblico.
2. Essi comprendono il territorio definito dai confini comunali.
1. I comuni organizzano e amministrano i loro affari autonomamente nell'ambito della legislazione.
1. Il territorio del Cantone è suddiviso nei seguenti comuni politici
1. Stans
2. Ennetmoos
3. Dallenwil
4. Stansstad
5. Oberdorf
6. Buochs
7. Ennetbürgen
8. Wolfenschiessen
9. Beckenried
10. Hergiswil
11. Emmetten
1. L'esistenza dei comuni scolastici è regolata dall'Art. 86 della Costituzione cantonale.
1. Il Consiglio distrettuale stabilisce la suddivisione della Chiesa cattolica romana e della Chiesa evangelica riformata conformemente all'art. 88 della Costituzione cantonale in una delibera.
2. Questa delibera non è soggetta a referendum facoltativo.
3. ...
1. Il Cantone garantisce l'esistenza dei Comuni.
1. Un comune politico non può essere suddiviso o unito con un altro comune senza il consenso degli aventi diritto di voto del comune e del cantone.
2. L'abolizione delle comunità scolastiche è regolata dall'art. 86 cpv. 2 della Costituzione cantonale.
3. La creazione ex novo, fusione o divisione di parrocchie e comunità di cappelle è regolata dall'art. 88 cpv. 2 della Costituzione cantonale.
1. Il comune risultante dall'unione subentra nei rapporti giuridici dei precedenti comuni; acquisisce in particolare il loro patrimonio e le loro obbligazioni.
2. In caso di unione di comuni politici, i diritti di cittadinanza comunale precedenti sono sostituiti da quelli del comune risultante dall'unione.
3. Se non si riesce a raggiungere un accordo sulla procedura da seguire nell'unione di comuni, su richiesta di un consiglio amministrativo, il consiglio regionale decide in via definitiva.
1. Se un comune viene suddiviso, deve essere effettuata un’allocazione dei beni e delle passività proporzionalmente alla quota degli abitanti; se viene annullata la fusione tra comune politico e comune scolastico, l'allocazione avviene in base alla natura e alle esigenze dei due comuni.
2. Nel caso di suddivisione di un comune politico deve essere stabilita una regolamentazione su come l'attuale diritto di cittadinanza possa essere assegnato ai nuovi comuni costituiti.
3. Se non si raggiunge un accordo sulla procedura da seguire nella suddivisione di un comune, sull’allocazione di beni e passività o sull'assegnazione del diritto di cittadinanza, decide in via definitiva, su richiesta di un consiglio amministrativo, il consiglio distrettuale.
1. Il Cantone garantisce ai comuni i loro confini.
2. I comuni politici confinanti possono effettuare regolarizzazioni dei confini di comune accordo, con riserva dell'approvazione del consiglio di governo, che sono vincolanti anche per gli altri comuni.
3. Se una modifica dei confini comunali risulta da una regolarizzazione dei confini tra il Cantone e un Cantone confinante, è necessaria l'approvazione del comune per tale modifica.
1. I comuni mantengono i loro nomi precedenti.
2. Tutti i comuni politici hanno uno stemma. Definiscono autonomamente il loro stemma tramite una delibera dell'assemblea comunale.
3-4
...
1. Gli aventi diritto al voto adottano un'ordinanza comunale; questa descrive l'organizzazione comunale nell'ambito della legislazione.
2. Gli aventi diritto al voto emanano i regolamenti necessari per l'adempimento dei compiti comunali.
1. Il consiglio amministrativo emette regolamenti, nella misura in cui è autorizzato dalla legislazione.
2-3 ...
1. I comuni possono prevedere nei loro regolamenti l'imposizione di multe, a meno che non si applichino disposizioni penali federali o cantonali.
1. I comuni svolgono compiti propri e compiti delegati.
2. I compiti propri sono questioni locali che competono al tipo di comune corrispondente, servendo il bene comunale, e che non rientrano nelle competenze della Confederazione o del Cantone.
3. I compiti delegati dei comuni sono determinati dal diritto federale e dal diritto cantonale.
1. I comuni possono istituire enti pubblici per l'adempimento delle loro funzioni.
2. I compiti e i principi fondamentali dell'ente pubblico, come l'organizzazione e il finanziamento, devono essere disciplinati in un regolamento.
1. I comuni possono trasferire i loro compiti a un ente di diritto pubblico del cantone, a un altro comune o a un'altra organizzazione pubblica o privata.
2. Il trasferimento necessita dell'approvazione del Consiglio di Stato se vengono trasferite competenze legislative o di disposizione.
1. Per i comuni vale l'organizzazione ordinaria.
2. I comuni politici possono, nel quadro della legislazione, introdurre l'organizzazione straordinaria.
1. I Comuni con ordinaria organizzazione hanno i seguenti organi
1. gli aventi diritto al voto;
2. il consiglio amministrativo (consiglio comunale, consiglio scolastico, consiglio della chiesa o consiglio della cappella);
3. * la presidenza del consiglio amministrativo;
4. * le commissioni.
5. * ...
1. I Comuni con l'organizzazione straordinaria hanno i seguenti organi
1. gli aventi diritto di voto;
2. il Consiglio comunale;
3. il Consiglio municipale;
4. * la Presidenza del Comune;
5. * le Commissioni.
6. * ...
1. Il Consiglio di Governo deve determinare annualmente il quorum per le richieste di referendum, per le richieste di convocazione di un'assemblea straordinaria del comune o per lo svolgimento di una votazione per corrispondenza nelle comunità, in base agli elettori attivi aventi diritto al voto al 31 dicembre, con validità per l'anno solare successivo, e pubblicarlo nel bollettino ufficiale.
2. Determinante è il quorum vigente al momento della presentazione della richiesta.
1. Le richieste devono essere presentate su fogli di firme che devono contenere le seguenti indicazioni
1. il nome del comune;
2. il testo della richiesta;
3. * l’avvertenza: "Ai sensi dell'art. 282 del Codice Penale Svizzero, è punito chi partecipa indebitamente a una richiesta di iniziativa o referendum o chi falsifica il risultato di una raccolta firme per l'esercizio dell'iniziativa o del referendum, in particolare attraverso l'aggiunta, la modifica, l'omissione o la cancellazione delle firme."
1. La persona avente diritto di voto deve scrivere in modo leggibile e a mano il proprio nome e cognome sull'elenco delle firme e deve aggiungere la sua firma autografa.
2. La persona avente diritto di voto deve fornire tutte le ulteriori informazioni necessarie per l'accertamento della propria identità, come la data di nascita e l'indirizzo.
3. Le persone aventi diritto di voto che non sono in grado di scrivere possono far eseguire l'iscrizione del loro nome e di tutte le ulteriori informazioni da una persona avente diritto di voto di loro scelta. Questa porrà la propria firma accanto al nome della persona avente diritto di voto non in grado di scrivere e manterrà il silenzio sul contenuto delle istruzioni ricevute.
1. La persona avente diritto di voto può firmare la stessa petizione solo una volta.
2. Prima dell'inizio del termine per il referendum, non possono essere firmati fogli di raccolta firme.
1. I fogli delle firme devono essere presentati all'ufficio della cancelleria del comune competente.
2. Quest'ultimo annota il momento della presentazione e i nomi delle persone che consegnano i fogli delle firme.
1. L'ufficio certifica sui fogli delle firme il diritto di voto delle persone firmatarie, che al momento della certificazione hanno diritto di voto nel comune; la certificazione può avvenire solo se i fogli delle firme e le firme soddisfano i requisiti conformemente agli artt. 22 - 24.
2. La certificazione deve indicare il numero delle persone firmatarie, il cui diritto di voto viene attestato, così come la data e la firma autografa della persona che certifica, segnalandone la carica ufficiale tramite timbro o dicitura.
2a. Il comune politico consegna, su richiesta, il registro dei diritti di voto al comune competente.
3. L'ufficio trasmette i fogli delle firme alla presidenza del consiglio amministrativo competente.
1. Il consiglio amministrativo ovvero il consiglio comunale deve escludere come non validi
1.* i fogli delle firme che non soddisfano i requisiti ai sensi dell’art. 22 o che sono stati presentati in ritardo;
2.* le firme delle persone firmatarie che non soddisfano i requisiti ai sensi degli art. 23 - 24.
2. Dopo l’esclusione dei fogli delle firme e delle firme non valide, il consiglio amministrativo decide se la richiesta è stata soddisfatta.
1. Il termine è rispettato se la presentazione arriva presso la cancelleria entro le ore 12:00 dell'ultimo giorno del termine.
2. Per il calcolo dei termini, il giorno della pubblicazione o della notifica non è conteggiato.
3. Se l’ultimo giorno del termine cade di sabato, in un giorno di riposo pubblico secondo la legge sui giorni di riposo o in un giorno non lavorativo ai sensi del comma 4, il termine scade il giorno lavorativo successivo.
4. Sono considerati giorni non lavorativi: il giorno di Berchtold, il Lunedì di Pasqua, il Lunedì di Pentecoste e il giorno di Santo Stefano.
5. I fogli delle firme per la richiesta di referendum devono essere presentati entro 60 giorni dalla pubblicazione del decreto.
1. Per gli atti amministrativi in relazione alle richieste destinate agli aventi diritto di voto, non possono essere applicate tasse.
1. Per il registro elettorale e i certificati di voto, è determinante la legge sulle elezioni e le votazioni.
1. I comuni sono obbligati a creare e gestire un archivio per i loro atti.
2. La gestione e l'archiviazione degli atti sono disciplinate dalla legge sull'archiviazione.
1. L'assemblea comunale è costituita da tutte le cittadine e i cittadini attivi che partecipano all'assemblea.
2. La partecipazione all'assemblea comunale è un dovere civico.
1. L'assemblea comunale esercita la sorveglianza sul consiglio amministrativo, sull'amministrazione comunale nonché sugli enti di diritto pubblico. Restano riservate disposizioni particolari sulla sorveglianza.
1. L'assemblea comunale esamina e approva il regolamento comunale e i regolamenti.
2. ...
3. Essa esamina i progetti di regolamento comunale, dei regolamenti e del bilancio, qualora debbano essere sottoposti a votazione popolare secondo l'articolo 74. L'approvazione avviene nell'ambito della votazione popolare.
1. Alla competenza dell'assemblea comunale spettano, salvo quanto previsto dall'art. 74 e seguenti, inoltre
1. * l'elezione delle autorità, della commissione finanziaria nonché delle ulteriori commissioni che, secondo la legislazione, devono essere elette dall'assemblea comunale;
2. la determinazione del tasso fiscale comunale;
3. le delibere relative a spese e disposizioni finanziarie che eccedono le competenze finanziarie del consiglio amministrativo;
4. l'autorizzazione alla contrazione di prestiti pubblici;
5. * la determinazione del bilancio annuale;
6. l'approvazione dei conti comunali e la ricezione dei rapporti di rendiconto;
7. * la definizione delle indennità per i membri delle autorità comunali e delle commissioni in un regolamento;
8. * ...
9. la deliberazione sull'adesione a consorzi comunali e su un'eventuale uscita;
10. * la deliberazione sulla creazione o estensione di enti di diritto pubblico ai sensi dell'art. 17 e il trasferimento di compiti a terzi ai sensi dell'art. 17a comma 2;
11. * l'approvazione di accordi che comportano obbligazioni per il comune eccedenti le competenze finanziarie del consiglio amministrativo, di accordi intercomunali con contenuto normativo o che richiedono una modifica della legislazione del comune;
12. * tutte le altre questioni assegnate all'assemblea comunale dalla legislazione o per decisione del consiglio amministrativo.
2. Alla competenza dell'assemblea del comune politico spettano, salvo quanto previsto dall'art. 74, inoltre
1. * ...
2. la deliberazione sulla rettifica dei confini ai sensi dell'art. 11, riguardante in ciascun caso aree comunali di complessivamente oltre 3'000 mq;
3. la deliberazione sulla modifica o nuova fissazione di nomi e stemmi del comune ai sensi dell'art. 12.
1. Le assemblee comunali ordinarie devono essere convocato dal consiglio amministrativo in primavera fino alla fine di giugno e in autunno entro metà dicembre.
2. Le assemblee comunali straordinarie devono essere convocate quando lo decide il consiglio amministrativo o quando un ventesimo dei cittadini attivi lo richiede per iscritto, indicando gli oggetti da trattare; in quest'ultimo caso, l'assemblea comunale deve aver luogo entro quattro mesi dalla presentazione della richiesta.
3. L'assemblea comunale deve inoltre essere convocata su disposizione dell'autorità di vigilanza cantonale.
1. Il regolamento interno è stabilito dal consiglio amministrativo.
2. Il regolamento interno deve essere pubblicato nel bollettino ufficiale almeno 20 giorni prima dell'assemblea comunale; dopo la pubblicazione non possono essere aggiunti nuovi affari al regolamento interno.
3. Non possono essere adottate decisioni definitive su argomenti non inclusi nel regolamento interno.
1. I documenti relativi agli affari devono essere esposti pubblicamente per 20 giorni prima dell'assemblea comunale e possono essere resi disponibili su una piattaforma online.
1. Ai cittadini attivi devono essere inviati il certificato di voto, il regolamento interno, il bilancio, il rendiconto, nonché le disposizioni da trattare, salvo quanto diversamente previsto dal regolamento comunale.
1a. Si può rinunciare all'invio dei certificati di voto se il diritto di voto all'assemblea comunale viene accertato in altro modo.
2. L'invio deve essere effettuato almeno 10 giorni prima dell'assemblea comunale.
1. L’ordinamento comunale può dichiarare pubblica l'assemblea comunale.
2. Gli ospiti non aventi diritto di voto devono essere separati dalle cittadine e dai cittadini attivi. Non possono partecipare né alle discussioni né alle votazioni, fatte salve le disposizioni di cui all’Art. 46 cpv. 2.
3. Il consiglio amministrativo può consentire l'accesso ai rappresentanti dei media e alle persone con interessi particolari.
1. Le registrazioni audio e video durante le assemblee comunali possono essere effettuate solo se approvate dall'assemblea comunale.
1. L'assemblea comunale è presieduta dalla presidenza del consiglio amministrativo; in caso di impedimento della presidenza, essa è sostituita dalla vicepresidenza, e in caso di impedimento della stessa, dal membro designato dal consiglio amministrativo.
2. La direzione delle trattative vigila sui diritti dell'assemblea comunale nonché sull'osservanza delle norme vigenti e garantisce la calma e l'ordine; a tale scopo, essa ha la facoltà di allontanare persone che disturbano le trattative e di dichiarare sciolta un'assemblea comunale nel caso in cui l'ordine non possa essere ristabilito.
1. L'assemblea comunale elegge almeno due scrutatori.
1. Il verbale dell'assemblea comunale è redatto dalla segretaria o dal segretario del consiglio amministrativo o dal loro sostituto ed è pubblico.
2. L'approvazione del verbale è di competenza del consiglio amministrativo.
3. La presidenza della seduta e la persona incaricata del verbale firmano il verbale e gli atti emessi dall'assemblea comunale.
1. Dopo l'apertura dell'assemblea comunale, la presidenza dei lavori mette all'ordine del giorno il regolamento d'assemblea per la discussione.
2. Se viene presentata una mozione per cambiare l'ordine del giorno, decide l'assemblea comunale.
3. Il regolamento d'assemblea rettificato è vincolante per l'assemblea comunale e non può più essere modificato; resta inteso che la chiusura anticipata dell'assemblea è riservata in caso di ora tarda o per un altro motivo importante tramite decisione dell'assemblea comunale.
1. Ogni affare da discutere viene inizialmente illustrato dalla richiedente o dal richiedente.
2. Il consiglio amministrativo può, se necessario, coinvolgere esperti senza diritto di voto per chiarire singoli affari.
3. La partecipazione di persone senza diritto di voto, opponenti, nonché dei proprietari terrieri nella discussione del piano delle zone e del regolamento edilizio e delle zone è regolata dalla legislazione urbanistica ed edilizia.
1. Dopo la spiegazione dell'affare, l'assemblea comunale decide se entrare nel merito o non entrare nel merito.
2. Se non viene presentata alcuna proposta di non entrata, si presume tacitamente l'entrata.
3. L'entrata nei seguenti affari è obbligatoria
1. Bilancio;
2. Determinazione del tasso fiscale;
3. Conto;
4. Rapporto di gestione;
5. Elezioni;
6. Concessione della cittadinanza;
7. Conciliazione ai sensi dell'art. 34 comma 3.
1. Dopo l'inizio, la presidenza della seduta apre la discussione.
2. Su richiesta, concede la parola agli attivisti e alle attiviste.
1. Sono considerati ordini del giorno
1. * Proposte che riguardano la forma della discussione, la conduzione della votazione o l'applicazione delle disposizioni;
2. * Proposte che richiedono il rinvio della discussione o della votazione, il trasferimento al consiglio amministrativo o alla commissione preliminare o a una nuova commissione;
2. Qualora venga presentata una mozione d'ordine, la discussione sull'argomento principale viene sospesa e immediatamente viene trattata la mozione d'ordine.
3. Le mozioni d'ordine secondo il paragrafo 1 numero 2 non sono ammesse nell'ambito della conciliazione ai sensi dell'art. 34 paragrafo 3.
1. Le proposte di modifica e di rigetto possono essere presentate da ogni cittadina attiva e cittadino attivo.
1a Le proposte di rigetto nel contesto della sanatoria secondo l'Art. 34 paragrafo 3 non sono ammissibili.
2. Nel promulgare o modificare il piano delle zone o un piano di sviluppo, nonché le relative disposizioni, la procedura si basa sulla legislazione in materia di pianificazione e costruzione[10].
1. Se le oratrici o gli oratori si discostano dall'argomento in discussione o diventano prolissi, devono essere ammoniti dalla direzione della seduta con contestuale minaccia di ritiro della parola.
2. Dopo aver minacciato, la direzione della seduta può togliere la parola all'oratrice o all'oratore in difetto e minacciare l'esclusione dall'assemblea comunale.
3. Le oratrici o gli oratori che, con le loro espressioni o comportamento sconveniente, ledono il rispetto verso l'assemblea comunale o verso singole cittadine o cittadini, devono essere richiamati all'ordine dalla direzione della seduta con contestuale minaccia di esclusione dall'assemblea comunale.
4. Se una persona non si attiene al ritiro della parola o al richiamo all'ordine, l'assemblea comunale può deliberare l'esclusione di tale persona.
1. Se viene richiesta e approvata dalla assemblea comunale la chiusura della discussione, la discussione viene immediatamente interrotta.
2. Dopo l'interruzione della discussione, le mozioni possono ancora essere presentate, ma non più spiegate.
1. Dopo la revisione e la conclusione della discussione sull'affare, si procede a una votazione finale per l'accettazione o il rifiuto. È riservato quanto previsto dall'art. 34 cpv. 3.
1. La conduzione dei lavori enuncia le mozioni presentate prima di ogni votazione e stabilisce la procedura di voto.
2. Le obiezioni alla procedura di voto devono essere sollevate prima dell'inizio della votazione. L'assemblea comunale decide in merito alle obiezioni.
1. Qualora siano stati presentati diversi emendamenti reciprocamente esclusivi, verranno posti a confronto a coppie quei due emendamenti che presentano la minima differenza di contenuto. In ciascun confronto, l'emendamento che raccoglie meno voti viene eliminato. La procedura continua fino a quando non rimane un solo emendamento. Quest'ultimo deve essere messo ai voti rispetto alla proposta principale.
2. ...
1. Le votazioni devono essere effettuate con il metodo del voto per alzata di mano.
2. Se la maggioranza non può essere stabilita in modo evidente, la votazione deve essere ripetuta, procedendo al conteggio dei voti.
3. ...
1. I membri del consiglio amministrativo partecipano alle votazioni.
2. In occasione dell'approvazione dei conti e delle deliberazioni relative alla supervisione dell'amministrazione comunale, devono astenersi dal voto.
1. In caso di parità di voti, la votazione deve essere ripetuta senza che possa essere condotta una nuova discussione.
2. Se la votazione ripetuta per tre volte non produce una maggioranza, la proposta si considera respinta.
1. Nelle elezioni delle autorità si applicano le disposizioni della Legge sugli Enti Pubblici relative ai requisiti elettorali.
2. ...
1. A ogni cittadino attivo e a ogni cittadina attiva è riconosciuto, nell'ambito della legislazione, il diritto di proposta libera per le elezioni.
2. Le proposte di candidatura possono essere presentate fino all'inizio delle votazioni.
1. In occasione del rinnovo delle elezioni per le autorità, i membri restanti sono sottoposti a elezione in ordine decrescente di durata del loro mandato precedente. L'elezione per i membri dimissionari avviene successivamente.
2. Se per un'elezione sono presentate tre o più proposte, a ogni scrutinio viene eliminata dalla competizione la candidata o il candidato con il minor numero di voti. Se una candidata o un candidato ottiene la maggioranza di tutti i voti in una votazione, l'elezione è considerata valida.
3. In caso di parità di voti, l'elezione viene ripetuta al massimo tre volte. Successivamente, si decide per sorteggio.
1. I decreti e le delibere dell'assemblea comunale diventano giuridicamente vincolanti con l'approvazione.
2. Il rilascio di un'approvazione cantonale rimane riservato; deve essere ottenuto dal consiglio amministrativo.
1. Sono ammissibili solo le mozioni relative agli affari che rientrano nella competenza dell'assemblea comunale.
2. Le mozioni indirizzate all'assemblea comunale non devono contenere nulla che contraddica il diritto federale o il diritto cantonale.
1. Le domande possono essere presentate come suggerimento generale o come proposta dettagliata.
2. Se un suggerimento generale viene portato a decisione, la bozza dettagliata deve essere sottoposta all’assemblea comunale entro un anno.
3. Se il consiglio amministrativo non è in grado di elaborare la proposta entro il termine stabilito per motivi giustificati, il consiglio di governo può, su richiesta, prorogare questo termine una sola volta per un massimo di due anni.
1. Possono presentare domande
1. * ogni cittadina e cittadino attivo, ogni commissione e il consiglio amministrativo del comune competente;
2. persone giuridiche di diritto privato e pubblico che hanno la loro sede nel comune, a condizione che si tratti di una decisione finanziaria a favore di uno scopo di pubblica utilità o cooperativo.
1. Le richieste devono, per essere valide, soddisfare i seguenti requisiti
1. devono riferirsi ad un solo oggetto; non è ammissibile il collegamento di una richiesta di iniziativa con una richiesta di referendum;
2. devono essere redatte in modo chiaro;
3. * devono contenere una motivazione, il titolo e il testo del decreto o della delibera, nonché essere datate e firmate dalla persona richiedente.
1. Le richieste all'assemblea comunale devono essere presentate all'ufficio comunale per conto del consiglio amministrativo.
2. Devono essere trattate nell'assemblea comunale ordinaria di primavera o d'autunno se presentate entro il 1º marzo o il 1º settembre; se l'assemblea comunale di primavera si tiene prima del 1º aprile o l'assemblea comunale d'autunno prima del 1º ottobre, il consiglio amministrativo deve stabilire un termine di 30 giorni per la presentazione delle richieste.
3. Se le richieste vengono presentate successivamente, il consiglio amministrativo decide se devono essere trattate nella prossima assemblea comunale.
1. Il consiglio amministrativo deve decidere sull'ammissibilità delle istanze presentate all'assemblea comunale.
2. La sua decisione può essere impugnata presso il tribunale costituzionale da un richiedente entro dieci giorni dalla notificazione.
1. Le domande, che sono state presentate entro il termine e dichiarate ammissibili, devono essere pubblicate ai sensi dell'art. 37.
1. Le proposte di modifica e di rigetto sotto forma di domande scritte ai sensi dell'art. 62 sono inammissibili.
1. Le domande scritte possono essere ritirate solo in occasione dell'assemblea comunale, dopo la loro pubblicazione ai sensi dell'Art. 37. Ogni persona che ha diritto a presentare una domanda può mantenere una domanda ritirata. Rimane riservato l'Art. 80.
1. Il consiglio amministrativo è autorizzato a sottoporre all'assemblea comunale la decisione sull'inclusione di singoli principi nella legislazione del comune o sulle modalità di preparazione di un atto sottoposto all'assemblea comunale.
2. Per le votazioni consultive con due varianti si applica per analogia l'art. 46 della Legge sulle elezioni e votazioni [12].
1. L'esito della votazione consultiva vincola il consiglio amministrativo nell'elaborazione della legislazione o nella preparazione della questione in esame.
2. Il vincolo non si estende a successivi decreti e decisioni in cui viene affrontata la stessa questione.
1. Sottopongono al voto popolare la decisione riguardante l'unione o la suddivisione di comuni, nonché la decisione di principio sull'introduzione dell'organizzazione straordinaria.
2. Regolamenti e affari pubblici devono essere sottoposti al voto popolare se ciò è previsto dalla legislazione cantonale o comunale, ordinato dal consiglio amministrativo o richiesto per iscritto da un ventesimo degli aventi diritto al voto, con indicazione degli oggetti da trattare.
2a. Le votazioni consultive non possono essere sottoposte al voto popolare.
3. Le richieste degli aventi diritto al voto devono essere presentate al più tardi otto giorni prima dell'assemblea comunale, all'ordine del giorno della quale è iscritto l'oggetto da trattare.
1. I membri del consiglio amministrativo del comune, nonché tra di loro la presidenza e la vicepresidenza, devono essere eletti a scrutinio, salvo diversa disposizione del regolamento comunale.
1a. La presidenza e la vicepresidenza devono essere elette per un mandato di due anni, salvo che il regolamento comunale preveda un mandato di quattro anni.
2. Le elezioni nel consiglio regionale devono essere effettuate secondo le disposizioni della legge sull'elezione proporzionale del consiglio regionale.
3. Inoltre, le elezioni sostitutive possono essere effettuate in qualsiasi momento.
1. Le elezioni devono essere sottoposte a votazione in urna se ciò è previsto dalla legislazione comunale, ordinato dal consiglio amministrativo o richiesto per iscritto da un ventesimo delle cittadine e dei cittadini attivi.
2. Le richieste delle cittadine e dei cittadini attivi devono essere presentate almeno otto giorni prima dell'assemblea comunale, nella cui agenda è prevista la votazione.
1. Tutti i membri dell'autorità che devono essere eletti devono essere presentati all'elezione nella stessa operazione di voto. Le elezioni di rinnovo e di sostituzione devono essere condotte come operazioni di voto indipendenti.
2. La determinazione del risultato elettorale è regolata dagli Articoli 71 - 73 WAG.
3. Il diritto di proposta nelle elezioni è regolato dal Consiglio di Stato mediante un'ordinanza.
4. ...
1. Le proposte di emendamento sono ammissibili solo in deroga all'Art. 34 par. 3.
1. Le proposte sottoposte al voto per corrispondenza non possono essere né modificate né ritirate una volta disposta la votazione per corrispondenza. È riservata la rettifica ai sensi dell'art. 34 comma 3.
2. ...
1. L'ordinamento comunale deve stabilire se le votazioni con urna debbano essere svolte nell'ambito dell'assemblea comunale o separatamente da essa.
2. Qualora gli affari debbano essere sottoposti a votazione con urna su richiesta di un ventesimo delle cittadine e dei cittadini attivi, questa deve essere effettuata entro sei mesi dalla presentazione della richiesta; l'eventuale procedura secondo l'art. 34 cpv. 3 è inclusa in questo termine.
1. Il Consiglio di governo disciplina la procedura di votazione tramite urna in un regolamento.
1. Il consiglio amministrativo è composto da tre a undici membri.
2. Il numero dei membri deve essere stabilito nel regolamento comunale.
1. L'elezione dei membri del consiglio amministrativo avviene nell'ambito della legislazione per mezzo dell'assemblea comunale o mediante votazione alle urne.
2. L'insediamento dei membri del consiglio amministrativo avviene il 1° luglio di ciascun anno. In caso di elezioni suppletive durante il mandato, il consiglio amministrativo stabilisce, in accordo con il nuovo membro eletto, la data dell'insediamento.
1. I comuni sono autorizzati a introdurre l'elezione proporzionale al posto dell'elezione maggioritaria nel regolamento comunale.
2. Il consiglio di governo disciplina la procedura in un'ordinanza esecutiva.
1. Il consiglio amministrativo è l'autorità esecutiva e gestionale del comune; assicura un'organizzazione e gestione dell'amministrazione efficace, adeguata ed economica.
2. Può incaricare commissioni o unità organizzative dell'amministrazione per singoli rami amministrativi o affari con l'esecuzione.
2a. Queste commissioni o unità organizzative possono esercitare proprie competenze decisionali se
1. le competenze corrispondenti non sono assegnate a un'altra istanza nella legislazione superiore; e
2. è previsto da un decreto degli aventi diritto al voto o del consiglio amministrativo.
3. Il consiglio amministrativo rappresenta il comune all'esterno.
1. Il Consiglio amministrativo emana regolamenti, per i quali è dichiarato competente dalla legislazione.
1. Il consiglio amministrativo è competente per tutte le questioni comunali, nella misura in cui queste non siano espressamente delegate a un altro organo del comune.
2. Spetta in particolare al consiglio amministrativo
1. l'approvazione del verbale dell'assemblea comunale e la convalida del risultato delle votazioni per corrispondenza;
2. l'esecuzione delle leggi, ordinanze e regolamenti nonché delle delibere e decisioni delle autorità cantonali e degli aventi diritto di voto del comune, nella misura in cui questa competenza non sia riservata a organi specifici;
3. * la scelta del personale, nella misura in cui non sia affidata dalla legislazione a un'altra istanza;
4. la nomina di commissioni per particolari rami amministrativi nonché per singoli affari, nella misura in cui non sia affidata dalla legislazione a un'altra istanza;
5. la decisione sulla legittimità costituzionale delle proposte rivolte agli aventi diritto di voto;
6. la preparazione di tutte le questioni che devono essere trattate da un organo comunale di grado superiore;
7. la presentazione di pareri richiesti dal cantone al comune;
8. la delibera su spese non ricorrenti liberamente determinabili e su spese annualmente ricorrenti nell'ambito delle competenze finanziarie descritte nel regolamento comunale;
9. la delibera su spese che la legislazione impone obbligatoriamente al comune, indipendentemente dal numero 8, o per le quali la legislazione o, in casi particolari, una delibera degli aventi diritto di voto conferisce al consiglio amministrativo poteri più ampi;
10. l'amministrazione del patrimonio comunale e, nell'ambito del numero 8, la disposizione di esso;
11. * ...
12. l'approvazione di accordi nell'ambito delle competenze finanziarie, purché non si renda necessaria una modifica della legislazione comunale;
13. * ...
14. l'avvio delle iscrizioni nel catasto nei casi previsti dalla legge;
15. la presentazione del rapporto di gestione dell'anno solare trascorso;
16. la pianificazione dei compiti e delle attività del comune;
17. l'adempimento di tutti gli altri compiti che gli vengono affidati dalla legislazione o da delibere di organi comunali di grado superiore.
3. Spetta inoltre al consiglio amministrativo del comune politico deliberare sulle rettifiche dei confini che riguardano, in singoli casi, aree comunali fino a 3'000 m² di superficie.
1. Il consiglio amministrativo rappresenta il comune nelle controversie legali.
2-3 ...
1. Le sedute del consiglio amministrativo non sono pubbliche.
2. Sono dirette dalla presidenza del consiglio amministrativo.
3. I membri del consiglio amministrativo sono obbligati a votare nelle deliberazioni e nelle elezioni; la presidenza partecipa al voto. In caso di parità di voti, la presidenza ha il voto decisivo.
1. Per la validità di una delibera è richiesta la maggioranza dei voti.
1. Delle deliberazioni del consiglio amministrativo deve essere redatto un verbale, che non è pubblico.
2. Il verbale deve essere approvato dal consiglio amministrativo e firmato dalla persona responsabile della redazione del verbale.
1. La presidenza del consiglio amministrativo ha i seguenti compiti e poteri
1. * la direzione dell'assemblea comunale e delle riunioni del consiglio amministrativo;
2. * la sorveglianza delle attività del consiglio amministrativo;
3. * l'esecuzione di tutti gli ulteriori compiti che gli sono assegnati dalle normative federali, cantonali o comunali, nonché con decisione del consiglio amministrativo.
1. ...
2. La vicepresidenza rappresenta la presidenza quando questa è impedita. Se anche la vicepresidenza è impossibilitata a esercitare le sue funzioni, la direzione è assunta dal membro successivo nell'ordine di precedenza secondo l'art. 25 della legge sul Consiglio di Stato.
3. Le competenze della presidenza per questo periodo spettano alla supplenza.
1. La presidenza agisce per conto del consiglio amministrativo quando è necessario adottare misure immediate; se ciò riguarda l'ambito di competenza di un altro membro del consiglio amministrativo, essa deve, se possibile, discutere la misura con questo membro.
2. Se la presidenza prende una decisione mediante decreto presidenziale, tale decisione deve essere sottoposta all'approvazione del consiglio amministrativo nella sessione successiva. Se il decreto non viene approvato, deve essere revocato.
3. Inoltre, il consiglio amministrativo può autorizzare la presidenza a gestire, mediante decreto presidenziale, affari di minore importanza chiaramente definiti.
4. Restano riservate le competenze decisionali della presidenza secondo la legge sulla procedura amministrativa.
1. L'assemblea comunale elegge per la durata costituzionale del mandato una commissione finanziaria, composta da tre a sette membri; il numero dei membri è fissato nel regolamento comunale.
2. I comuni che comprendono lo stesso territorio possono istituire una commissione finanziaria comune; i regolamenti comunali dei comuni coinvolti devono stabilire quanti membri ciascun comune assegnerà alla commissione finanziaria.
3. Alla commissione finanziaria non possono appartenere né membri del consiglio amministrativo né collaboratori del comune o di un ente di diritto pubblico del comune.
1. La Commissione Finanziaria si costituisce autonomamente e ha i seguenti compiti
1. Esaminare i conti del Comune e i conti delle istituzioni comunali;
2. Verificare la rendicontazione sull'utilizzo dei crediti approvati dagli aventi diritto di voto;
3. Fornire parere sulla determinazione dell'aliquota fiscale comunale e sullo sconto fiscale;
4. Fornire parere sul bilancio preventivo;
5. Fornire parere su tutte le questioni riguardanti le finanze comunali trattate in assemblea comunale;
6. Svolgere ulteriori compiti affidatile tramite legislazione o su decisione degli aventi diritto di voto.
2. Essa può, nell’ambito dei suoi compiti, esaminare la gestione del consiglio amministrativo e degli altri organi e unità amministrative del Comune per verificarne la legalità e l'adeguatezza organizzativa.
3. Essa può, nell’ambito del credito approvato, avvalersi di esperti per la revisione tecnica dei conti.
1. La Commissione Finanziaria può, nell'ambito dei suoi compiti, esaminare tutti i verbali e gli atti di tutte le autorità comunali, dei rami amministrativi e degli istituti del comune.
1. La commissione finanziaria riferisce all'assemblea comunale.
2. Presenta all'assemblea comunale una richiesta di approvazione o rinvio dei conti e prende posizione sul bilancio e sugli altri affari da essa esaminati.
3. Se la commissione finanziaria rileva errori o irregolarità, deve dare all'autorità o all'ufficio amministrativo competente l'opportunità di correggere la carenza, prima di riferire all'assemblea comunale o all'autorità di vigilanza. Il consiglio amministrativo deve essere informato.
4. Se la commissione finanziaria riscontra gravi inadempienze, disfunzioni o atti penali, o sussiste un sospetto in tal senso, deve riferire immediatamente al consiglio amministrativo, informando anche l'autorità di vigilanza cantonale.
1. Le commissioni comunali sono autorizzate a richiedere informazioni ai membri delle autorità amministrative, ai collaboratori del comune e alle persone non appartenenti all'amministrazione.
1. Le comunità si dotano di un'organizzazione amministrativa nell'ordinamento comunale.
2. ...
3. Le comunità possono, nella loro organizzazione amministrativa, creare diverse unità organizzative e sottoporle direttamente al consiglio amministrativo, a un'altra autorità della comunità, a un membro del consiglio amministrativo o a una commissione.
1. Il consiglio amministrativo nomina una segretaria comunale o un segretario comunale; il consiglio può designare una sostituzione.
1a Le segretarie comunali e i segretari comunali garantiscono, nell'ambito delle loro competenze, il corretto svolgimento amministrativo, secondo i principi dello Stato di diritto.
2. Essi hanno in particolare i seguenti compiti
1. Redazione del verbale dell'assemblea comunale;
2. Redazione del verbale delle riunioni del consiglio amministrativo;
3. * Direzione operativa della cancelleria;
4. Gestione dell'archivio comunale, se questo compito non è affidato dal consiglio amministrativo a un'altra collaboratrice o a un altro collaboratore.
3. ...
1. La legge sul personale cantonale disciplina il diritto applicabile ai rapporti di lavoro tra il comune e i suoi dipendenti.
2. ...
1. I dipendenti del comune devono essere assicurati presso un ente previdenziale registrato contro le conseguenze economiche della vecchiaia, dell'invalidità e della morte. L'adesione del comune in qualità di datore di lavoro avviene tramite un contratto di adesione.
2. La stipula, la modifica e la cessazione di un contratto di adesione richiedono, con riserva dell'approvazione da parte dell'assemblea comunale, la partecipazione della commissione del personale paritetica.
1. I comuni politici possono introdurre l'organizzazione straordinaria, purché la comunità scolastica sia stata sciolta e le sue funzioni e competenze siano state assunte dal comune politico.
1. La richiesta di introduzione dell'organizzazione straordinaria può essere presentata da
1. il consiglio comunale;
2. * un ventesimo dei cittadini attivi tramite richiesta scritta;
3. una votazione consultiva dell'assemblea comunale.
2. La decisione di principio deve avvenire tramite votazione alle urne e può essere presa contemporaneamente al voto sulla soppressione del consorzio scolastico.
3. La decisione di principio diventa giuridicamente vincolante solo dopo la modifica dell'ordinamento comunale secondo l'art. 115, con effetto dall'inizio dell'anno solare successivo oppure al momento stabilito nell'ordinamento comunale.
1. Se l'organizzazione straordinaria è stata fondamentalmente decisa, il consiglio comunale deve, entro sei mesi, sottoporre agli aventi diritto al voto un regolamento comunale corrispondente per l'approvazione.
2. Se il regolamento comunale viene respinto, l'introduzione dell'organizzazione straordinaria si considera rifiutata.
1. L'organizzazione straordinaria può essere abolita tramite una decisione di principio degli aventi diritto al voto e la successiva approvazione di un nuovo regolamento comunale; se il regolamento comunale viene respinto, l'abolizione dell'organizzazione straordinaria si considera come respinta.
2. L'abolizione diventa giuridicamente efficace dopo la modifica del regolamento comunale all'inizio dell'anno solare successivo o al momento stabilito nel regolamento comunale.
3. La richiesta di abolizione dell'organizzazione straordinaria può essere presentata da
1. il consiglio comunale;
2. la giunta comunale;
3. * un ventesimo delle cittadine e dei cittadini attivi tramite richiesta scritta.
1. Nella misura in cui nel capitolo di legge riguardante l'organizzazione straordinaria non sia stabilito diversamente, si applicano analogicamente le disposizioni del capitolo di legge riguardante l'organizzazione ordinaria, in particolare per quanto riguarda il consiglio amministrativo, le commissioni, nonché i funzionari e gli impiegati.
1. Gli aventi diritto al voto esercitano i loro diritti alle urne.
1. Gli aventi diritto al voto decidono su
1. il regolamento comunale nonché su ordinanze e regolamenti, nella misura in cui non vengano dichiarati competenti, tramite la legislazione o con decisione degli aventi diritto al voto, il Consiglio comunale o il Consiglio municipale;
2. l'abolizione dell'organizzazione straordinaria;
3. la determinazione dell'aliquota fiscale comunale;
4. decisioni riguardanti spese e provvedimenti finanziari che superano le competenze finanziarie del Consiglio comunale;
5. decisioni riguardanti l'adesione ad associazioni di comuni e un'eventuale uscita;
6. decisioni concernenti la creazione o l'ampliamento di istituti pubblici nonché il trasferimento di determinati compiti a un'istituzione del cantone, a un altro comune o a imprese pubbliche o private;
7. l'approvazione di accordi che comportano obbligazioni per il comune che superano le competenze finanziarie del Consiglio comunale o che richiedono una modifica della legislazione comunale;
8. decisioni riguardanti la modifica o la ridefinizione del nome e dello stemma del comune secondo l'art. 12;
9. tutti gli ulteriori decreti e affari ai sensi della legislazione comunale.
1. Dai cittadini aventi diritto di voto devono essere eletti
1. la delegazione nel consiglio regionale;
2. i membri del consiglio dei residenti;
3. i membri del consiglio comunale e tra questi, per una durata di due anni, il presidente e il vicepresidente;
4. i membri di altre autorità e i funzionari secondo le disposizioni legislative del comune.
2. Fatte salve le disposizioni dell'Art. 130; inoltre, l'Art. 77 è da applicare mutatis mutandis.
1. Sono soggetti a votazione mediante referendum, se richiesto per iscritto da un ventesimo dei cittadini attivi entro due mesi dalla pubblicazione dell'emanazione o del provvedimento
1. le ordinanze, i regolamenti e le disposizioni integrative, emanati o modificati dal consiglio dei residenti o dal consiglio comunale ai sensi dell'art. 14;
2. le stime annuali;
3. le delibere del consiglio dei residenti relative a spese e decisioni finanziarie che superano la metà dell'importo delle competenze finanziarie del consiglio dei residenti stabilite nel regolamento comunale.
1. Il diritto di presentare domanda è disciplinato dalle disposizioni degli articoli 62 e seguenti, salvo quanto diversamente stabilito di seguito.
1. Oltre ai soggetti legittimati a presentare proposte ai sensi dell'art. 64, anche il consiglio comunale può presentare proposte.
1. Il consiglio comunale ha l'obbligo di decidere, su richiesta del consiglio municipale, sulla ammissibilità delle petizioni destinate agli aventi diritto al voto.
2. La sua decisione può essere impugnata davanti alla corte costituzionale da un proponente entro dieci giorni dalla notifica.
1. Il Consiglio Comunale e il Consiglio Municipale possono, ad eccezione dei casi previsti dall'art. 121, elaborare controproposte e sottoporle insieme alle proposte al voto popolare.
2. Le controproposte devono soddisfare i requisiti previsti dall'art. 65.
3. Per l'ammissibilità e la pubblicazione si applicano le disposizioni degli artt. 124 e 68.
1. Riguardo all'immutabilità e al mantenimento delle istanze si applica l'art. 80.
1. Il Consiglio di Stato disciplina il procedimento di votazione alle urne in un'ordinanza d'esecuzione.
1. Il Consiglio comunale è composto da 20 a 50 membri.
2. Il numero dei membri è stabilito dal regolamento comunale.
1. I membri del consiglio del governo così come del consiglio comunale non possono far parte del consiglio comunale.
2. Inoltre, sono applicabili le disposizioni della legge sugli enti pubblici relative ai requisiti elettorali nel corso dell'elezione del consiglio comunale.
1. I comuni hanno il diritto di introdurre il sistema di rappresentanza proporzionale nello statuto comunale, in sostituzione del sistema maggioritario.
1. Per la durata dell'incarico, il passaggio di consegne, la presa d'impegno e la cessazione dell'appartenenza si applicano le disposizioni corrispondenti della legge sugli enti pubblici.
1. Il Consiglio Municipale elegge per una durata di carica di due anni il Presidente, il Vicepresidente, due scrutatori e un supplente degli scrutatori; questi costituiscono l'ufficio del Consiglio Municipale.
2. Il Presidente non è rieleggibile come tale per la prossima durata biennale della carica.
3. Il Consiglio Municipale elegge per una durata di carica di quattro anni il Segretario, il quale non deve necessariamente appartenere al Consiglio Municipale e che è anche Segretario dell'ufficio.
1. Il consiglio comunale emana, sotto riserva di referendum facoltativo, regolamenti per i quali è dichiarato competente dalla legislazione o dalla decisione degli aventi diritto al voto.
2. Inoltre, ha il compito di elaborare quegli atti normativi che presenta agli aventi diritto al voto per l'approvazione.
1. Nella competenza del consiglio comunale rientrano inoltre
1. la scelta delle autorità, delle commissioni e dei funzionari da nominare in base alla legislazione vigente dal consiglio comunale;
2. la decisione sulla legittimità costituzionale delle proposte destinate agli aventi diritto al voto ai sensi degli artt. 124 e 125;
3. la spiegazione della legislazione comunale, tuttavia mai in un caso pendente davanti al giudice;
4. la deliberazione su spese una tantum liberamente determinabili nell'ambito delle competenze finanziarie definite nell'ordinamento comunale;
5. la deliberazione su spese obbligatorie per la legge imposte al comune, senza riguardo al punto 4, o per le quali la legge o in casi singoli la decisione degli aventi diritto al voto conferisce ulteriori poteri al consiglio comunale;
6. il diritto di disposizione sul patrimonio finanziario, esclusi partecipazioni in imprese private, pubbliche o a capitale misto e fatte salve le disposizioni dell’art. 88, cpv. 2, n. 10;
7. il diritto di disposizione sul patrimonio amministrativo nell'ambito del punto 4, fatte salve le disposizioni dell’art. 88, cpv. 2, n. 10;
8. la deliberazione su spese per la manutenzione degli edifici e delle strutture di proprietà del comune senza riguardo al punto 4, tuttavia fatte salve le disposizioni dell'art. 88, cpv. 2, n. 8;
9. l'autorizzazione all'emissione di prestiti pubblici;
10. la determinazione del bilancio preventivo annuale;
11. l'approvazione dei bilanci comunali e la ricezione dei rapporti di rendicontazione;
12. la determinazione delle indennità ai membri delle autorità comunali e delle commissioni fatte salve le disposizioni dell'art. 121;
13. la deliberazione sul rapporto di servizio e sulla retribuzione dei funzionari e impiegati e sulla creazione di nuovi posti, nella misura in cui il consiglio comunale non trasferisca questa competenza al consiglio amministrativo, fatte salve le disposizioni dell'art. 121;
14. l'approvazione di accordi nell'ambito delle competenze finanziarie, fatte salve le disposizioni dell’art. 88, cpv. 2, n. 12, purché questi non richiedano modifiche della normativa comunale;
15. ...
16. la deliberazione sugli adeguamenti dei confini che in singoli casi interessano un'area comunale complessiva superiore a 3.000 m²;
17. la supervisione generale su tutti i rami dell'amministrazione comunale nonché sugli enti pubblici;
18. tutti gli altri compiti affidati dalla legislazione al consiglio comunale.
1. Il diritto di presentare proposte al consiglio comunale spetta a ciascun membro del consiglio comunale, nonché al consilio comunale e ai suoi membri.
2. Inoltre, ogni cittadino attivo ha il diritto
1. di richiedere l'illustrazione di un decreto del comune;
2. di presentare una mozione su materie che rientrano nella competenza degli elettori, come suggerimento generale o come progetto elaborato.
3. Una mozione ai sensi del comma 2 punto 2 deve essere trattata dal consiglio comunale entro un anno dalla sua presentazione; il promotore della mozione può motivare oralmente la mozione davanti al consiglio comunale.
1. I membri del Consiglio comunale e del Consiglio municipale sono obbligati a partecipare alle riunioni del Consiglio comunale.
2. I membri del Consiglio municipale hanno voto consultivo.
1. Le sedute del consiglio comunale sono pubbliche nell'ambito della legislazione.
2. Il consiglio comunale può decidere di tenere una seduta segreta se ciò appare necessario nell'interesse dell'ordine pubblico o per altri motivi importanti; la proposta di tenere una seduta segreta viene discussa e votata escludendo il pubblico.
3. Registrazioni fotografiche e sonore possono essere effettuate solo se autorizzate dal consiglio comunale.
4. Le delibere del consiglio comunale devono essere pubblicate.
1. ...
2. Il consiglio comunale può, nell'ambito della legislazione, disciplinare l'organizzazione e la procedura del consiglio comunale tramite ordinanza.
1. I compiti e le attribuzioni del consiglio comunale sono disciplinati dagli artt. 86 a 90.
2. Resta riservato l'art. 134 numeri 2, 5 e 8.
3. Per il conferimento della procura processuale è competente, al posto dell'assemblea comunale, il consiglio comunale.
1. Due o più comuni possono costituire un'unione di comuni per adempiere compiti comuni nonché per la costituzione e gestione di enti pubblici congiunti.
1. L'approvazione degli statuti da parte del Consiglio di Governo e l'adesione del numero di comuni stabilito negli statuti comportano la creazione dell'associazione dei comuni come ente di diritto pubblico.
2. L'associazione dei comuni sostituisce, nei limiti delle competenze attribuite, i comuni che vi aderiscono e in tale ambito assume i loro doveri e diritti.
1. Nell'ambito dei limiti dei loro compiti e della legislazione, le associazioni di comuni possono emanare, in conformità ai rispettivi statuti, disposizioni vincolanti, in particolare regolamenti sull'istituzione e il funzionamento delle loro strutture.
2. Queste disposizioni si applicano nei comuni associati come se fossero provvedimenti propri e prevalgono sulla restante legislazione comunale.
1. L'adesione a un'associazione comunale avviene tramite delibera dell'organo comunale competente secondo la legislazione comunale.
2. L'adesione successiva di ulteriori comuni richiede inoltre l'approvazione dell'assemblea dei delegati.
3. L'adesione implica il riconoscimento dello statuto.
1. Fatte salve le disposizioni contrarie di altre leggi, il Consiglio di Stato può, in presenza di circostanze particolari, obbligare i comuni ad aderire a un'unione di comuni o obbligare l'unione ad accogliere altri comuni, qualora ciò sia evidentemente nell'interesse pubblico; l'unione di comuni e i comuni interessati devono essere sentiti prima dell'adozione della decisione.
2. Nel caso in cui, in occasione di un'adesione forzata, non si giunga a un accordo tra l'unione di comuni e il nuovo comune aderente, in particolare per quanto riguarda la ripartizione degli oneri finanziari o la nomina degli organi dell'unione, decide il Consiglio di Stato.
1. L'uscita di un comune da un'associazione di comuni è ammissibile, se la continuazione dell'associazione tra i comuni rimanenti non diventa eccessivamente onerosa e i compiti dell'associazione per il comune uscente sono diventati obsoleti o possono essere adempiuti altrettanto efficacemente al di fuori dell'associazione.
2. L'uscita deve essere decisa dall'organo comunale competente e necessita dell'approvazione del Consiglio di Governo, che prima della deliberazione deve ascoltare l'associazione di comuni e il comune interessato.
1. L'uscita non deve avvenire in un momento inopportuno, nei consorzi scolastici solo alla fine di un anno scolastico, in altri consorzi comunali solo alla fine di un anno solare.
2. I consorzi comunali che necessitano di impianti più costosi, progettati in base al numero e alla dimensione dei comuni consorziati per l'adempimento dei loro compiti, possono nei loro statuti escludere l'uscita per un periodo di tempo determinato più lungo oppure subordinare l'uscita al fatto che il comune uscente assuma una quota dei debiti per impianti del consorzio non ancora estinti, corrispondente alla sua partecipazione al consorzio.
3. Il Consiglio di Stato deve rifiutare l'approvazione secondo l'articolo 145, comma 2, se l'uscita contravviene alle disposizioni di legge o viola evidentemente l'interesse pubblico.
1. Il termine di preavviso è di un anno, salvo che negli statuti non sia prescritta una durata maggiore.
1. Il comune uscente deve adempiere a tutte le prestazioni a lui imposte dalla legislazione e dagli statuti al momento della sua uscita.
2. Avrà diritto a una quota del patrimonio dell'associazione dei comuni solo se dall'uscita deriveranno vantaggi patrimoniali per quest'ultima.
3. Le spese sostenute dall'associazione dei comuni a causa dell'uscita di un comune sono a carico del comune uscente.
4. Se le parti non riescono a raggiungere un accordo sugli effetti di un'uscita, decide il consiglio di governo.
1. Un'unione di comuni può essere sciolta
1. mediante delibere concordanti di tutti i comuni dell'unione;
2. mediante delibera della maggioranza dei comuni dell'unione, se i compiti dell'unione sono diventati insignificanti o altrettanto convenientemente possono essere adempiuti senza l'unione.
2. La delibera di scioglimento necessita dell'approvazione del Consiglio di Stato, il quale deve ascoltare l'unione dei comuni e i comuni dissenzienti prima di prendere una decisione.
3. Il Consiglio di Stato deve rifiutare l'approvazione se lo scioglimento è contrario alle disposizioni legali o se viola evidentemente l'interesse pubblico.
1. La liquidazione compete agli organi dell'associazione.
1. Le disposizioni sul bilancio finanziario dei comuni si applicano in modo analogo anche alle associazioni comunali.
1. Le associazioni comunali devono presentare annualmente un rapporto di rendicontazione sulle loro attività.
2. Il rapporto di rendicontazione deve essere messo a disposizione degli attivisti cittadini insieme al bilancio annuale e al rapporto dell'organo di controllo, e deve essere fornito gratuitamente.
1. L'approvazione del Consiglio di governo deve essere ottenuta qualora
1. a un consorzio comunale partecipino comuni di altri cantoni;
2. comuni partecipino a consorzi comunali di altri cantoni;
3. un consorzio comunale stipuli un accordo con un consorzio comunale di un altro cantone.
2. Il Consiglio di governo è autorizzato a regolamentare, con altri cantoni, lo status giuridico dei consorzi comunali intercantonali.
1. Le associazioni comunali sono soggette, come i comuni, alla supervisione cantonale.
1. Gli statuti disciplinano, nell'ambito della legislazione, l'organizzazione e la procedura dell'associazione comunale e devono contenere disposizioni riguardanti
1. il nome, lo scopo e la durata dell'associazione comunale;
2. i comuni affiliati all'associazione comunale;
3. la composizione dell'assemblea dei delegati, del consiglio direttivo e dell'organo di controllo;
4. il reperimento dei mezzi finanziari;
5. la responsabilità per i debiti dell'associazione;
6. il trattamento di un'eccedenza di patrimonio o di debiti in caso di scioglimento dell'associazione;
7. la modalità delle pubblicazioni prescritte.
2. Gli statuti possono contenere ulteriori disposizioni, in particolare sui quorum di approvazione e l'emanazione di regolamenti.
1. Le modifiche degli statuti richiedono l'approvazione da parte dell'assemblea dei delegati e degli organi competenti per la decisione sull'adesione dei comuni affiliati, nonché l'approvazione da parte del consiglio di governo.
2. Per la modifica di determinate disposizioni non essenziali, gli statuti possono prevedere una procedura semplificata.
3. Qualora alcuni comuni neghino l'approvazione a una modifica degli statuti, alla quale l'assemblea dei delegati e gli altri comuni hanno acconsentito, il consiglio di governo può dichiarare la modifica statutaria come vincolante, purché ciò sia evidentemente nell'interesse pubblico.
1. Gli organi dell'unione dei comuni sono
1. i cittadini aventi diritto di voto nei singoli comuni affiliati;
2. l'assemblea dei delegati;
3. il consiglio direttivo;
4. l'organo di controllo.
1. L'assemblea dei delegati è l'organo direttivo dell'associazione comunale.
2. La composizione è stabilita dallo statuto.
1. I membri dell'assemblea dei delegati sono eletti dai singoli comuni in conformità con le disposizioni statutarie per la durata del mandato del consiglio regionale.
2. Ogni comune ha diritto ad almeno un voto. Nelle associazioni di comuni a cui appartengono più di due comuni, nessun comune può possedere più della metà di tutti i voti.
3. I delegati esercitano il diritto di voto per il loro comune. Questo può essere esercitato da una sola persona delegata.
1. L'Assemblea dei delegati adotta tutte le misure e prende tutte le decisioni necessarie per il conseguimento dello scopo dell'associazione comunale.
2. Compiti specifici dell'Assemblea dei delegati sono
1. * l'elezione dei membri del consiglio di amministrazione, che non possono contemporaneamente appartenere all'Assemblea dei delegati;
2. * l'elezione della presidenza e della vicepresidenza del consiglio di amministrazione;
3. * ...
4. * l'elezione dei membri dell'organo di controllo;
5. l'elezione dei dipendenti dell'associazione, salvo che, per statuto o decisione dell'Assemblea dei delegati, la competenza sia attribuita al consiglio di amministrazione;
6. * la delibera sull'adesione posteriore dei comuni ai sensi degli articoli 143 e 144, sulle modifiche degli statuti nel quadro dell'articolo 157, nonché sulla dissoluzione dell'associazione comunale nel quadro dell'articolo 149;
7. l'emanazione di regolamenti entro i limiti degli statuti e della legislazione;
8. * la fissazione annuale del bilancio;
9. l'approvazione del rendiconto annuale e l'accettazione della relazione di gestione;
10. qualora lo scopo dell'associazione sia la costituzione e la gestione di un istituto pubblico, la delibera sulla sua configurazione ed esecuzione, fatte salve le disposizioni dell'articolo 165, comma 1, cifra 6;
11. * la determinazione della retribuzione dei membri degli organi dell'associazione in un regolamento;
12. * ...
13. tutte le altre questioni che non sono espressamente assegnate al consiglio di amministrazione.
3. L'Assemblea dei delegati effettua le elezioni di propria competenza per la durata del mandato del Consiglio cantonale; i titolari del mandato sono rieleggibili.
1. L'assemblea dei delegati si riunisce almeno una volta all'anno.
2. Essa si riunisce inoltre
1. * quando lo ordina la presidenza del consiglio direttivo;
2. quando viene richiesto dal consiglio direttivo o dal consiglio amministrativo di un'associazione di comuni;
3. quando un quarto dei membri lo richiede per iscritto, indicando gli argomenti da trattare.
3. Il giorno della riunione è stabilito dalla presidenza.
1. L'assemblea dei delegati è presieduta dalla presidenza del consiglio direttivo; in caso di impedimento della presidenza, essa è rappresentata dalla vicepresidenza. Se anche la vicepresidenza è impedita, la direzione è assunta dal membro successivo nell'ordine di precedenza conforme all'art. 25 della legge sul consiglio di governo.
2. Il segretariato redige il verbale, che deve essere sottoposto all'assemblea dei delegati per l'approvazione.
3. Le delibere devono essere pubblicate.
1. Il Consiglio direttivo è l'organo esecutivo dell'associazione comunale.
2. Il numero dei membri del Consiglio direttivo varia da tre a nove ed è specificato dallo statuto.
1. Compiti del Consiglio Direttivo
1. l'esecuzione delle deliberazioni dell'assemblea dei delegati;
2. la preparazione preliminare di tutte le questioni da trattare dall'assemblea dei delegati;
3. la gestione del patrimonio dell'associazione, la tenuta dei conti dell'associazione e la presentazione annuale del bilancio;
4. la presentazione annuale di una relazione sull'attività dell'associazione;
5. l'esazione dei contributi dovuti dai comuni affiliati, la riscossione di tasse e contributi dai beneficiari, nonché la rivendicazione di prestazioni da parte dello Stato, del cantone e di terzi;
6. * l'assegnazione di lavori, salvo che una commissione non venga dichiarata competente a tal fine;
7. * l'emanazione di regolamenti di servizio e del mansionario, nonché la determinazione del salario per il personale dell'associazione;
8. * la rappresentanza dell'unione dei comuni verso l'esterno; i mandati processuali devono essere ottenuti dall'assemblea dei delegati;
9. * l'elezione della segreteria del consiglio direttivo e dell'assemblea dei delegati.
2. Gli statuti o l'assemblea dei delegati possono assegnare ulteriori compiti al consiglio direttivo.
1. Le disposizioni degli articoli 91 e seguenti si applicano mutatis mutandis al procedimento.
1. L'organo di controllo è composto da almeno due persone, che non possono appartenere al consiglio direttivo.
2. L'organo di controllo ha il compito di esaminare annualmente i conti dell'associazione comunale e di redigere un rapporto scritto sui risultati.
3. L'organo di controllo può effettuare revisioni intermedie in qualsiasi momento e senza preavviso.
1. I mezzi necessari per il raggiungimento dello scopo dell'associazione sono raccolti tramite
1. Prestazioni dei comuni affiliati secondo i principi stabiliti negli statuti;
2. Tasse e contributi dei beneficiari;
3. Prestazioni della Confederazione, del Cantone e di terzi;
4. Rendite del patrimonio dell'associazione.
1. Se lo scopo dell'associazione richiede la creazione o l'ampliamento di un'istituzione pubblica, le quote dei costi di impianto spettanti ai comuni affiliati devono essere determinate dagli organi competenti dei comuni.
2. Se un comune rifiuta di contribuire alla propria quota di costi, il Consiglio di Governo decide se il comune debba adempiere forzatamente il suo obbligo di pagamento o debba uscire dall'associazione dei comuni.
1. Il consiglio direttivo raccoglie, secondo le disposizioni dello statuto, i contributi operativi dalle comunità appartenenti all'associazione, nella misura in cui l'associazione stessa non riesca a coprire le proprie spese con altre entrate.
2. I comuni sono obbligati a versare i contributi stabiliti dall'associazione dei comuni.
1. Il consorzio comunale può imporre tariffe per i servizi richiesti.
2. Altre persone fisiche e giuridiche, alle quali l'attività svolta dal consorzio comunale apporta vantaggi economici, possono essere obbligate a fornire contributi adeguati.
3. Il consorzio comunale può, nell'ambito degli statuti, emanare un regolamento che stabilisce disposizioni più dettagliate sulle tariffe e i contributi dei beneficiari.
1. Alla dissoluzione dell'associazione comunale, il patrimonio della stessa viene liquidato.
2. Un'eccedenza residua, dopo l'estinzione di tutte le passività, viene distribuita tra i comuni associati in proporzione alle loro quote di costo statutarie.
1. Per le obbligazioni di un'associazione comunale risponde innanzitutto essa stessa.
2. I comuni membri rispondono in via sussidiaria secondo la misura delle loro quote di costo previste dallo statuto; nei confronti dei creditori dell'associazione comunale, i comuni associati rispondono solidalmente per i debiti dell'associazione esistenti al momento dello scioglimento.
3. Per i comuni che recedono, questa responsabilità dura per tutto l'anno solare successivo al recesso.
1. I comuni, le associazioni di comuni e gli enti pubblici dei comuni sono soggetti alla sorveglianza del cantone nell'ambito della legislazione; essi devono attenersi alle disposizioni dell'autorità di sorveglianza.
2. L'autorità di sorveglianza è il Consiglio di governo; quest'ultimo può delegare, in tutto o in parte, i suoi poteri di sorveglianza a singole direzioni, fatta eccezione per la limitazione o la revoca dell'autonomia amministrativa.
1. Per la loro validità necessitano dell'approvazione del consiglio di governo
1. * L'emanazione o la modifica
a) del regolamento comunale;
b) degli statuti e dei regolamenti delle associazioni comunali;
c) * dei regolamenti e delle ordinanze dei comuni;
2. Decisioni riguardanti la modifica dei confini comunali ai sensi dell'art. 11 comma 2;
3. * Accordi tra comuni all'interno o all'esterno del cantone relativi all'adempimento congiunto dei compiti e alla creazione comune di istituzioni;
4. Decisione sull'uscita da un'associazione comunale;
5. Decisione sulla dissoluzione di un'associazione comunale;
6. Decisioni e accordi ai sensi dell'art. 153.
2. L'approvazione deve essere concessa se gli atti, gli accordi e le decisioni non contengono nulla che contrasti con il diritto federale o cantonale e se non presentano ulteriori difetti significativi di natura sostanziale o formale.
3. Qualora presentino difetti significativi, devono essere respinti dal consiglio di governo; piccoli difetti possono essere corretti attraverso modifiche nella delibera di approvazione.
4. Gli atti, gli accordi e le decisioni entrano in vigore con l'efficacia giuridica dell'approvazione, a meno che l'entrata in vigore non sia stata stabilita diversamente.
1. Il Consiglio di Stato vigila affinché l'amministrazione dei comuni e delle associazioni di comuni sia condotta in conformità alle disposizioni.
2. Gli organi incaricati dal Consiglio di Stato sono autorizzati a prendere visione dei verbali, registri e documenti nonché a richiedere le informazioni necessarie.
1. Le fatture dei comuni e delle associazioni di comuni devono essere presentate alla direzione finanziaria cantonale entro la fine di aprile.
2. Quest'ultima verifica se tali fatture siano conformi alle disposizioni di legge e, se del caso, adotta le misure necessarie.
1. Qualora nelle attività legislative, amministrative o contabili di un comune, di un'associazione di comuni o di un ente pubblico di un comune vengano riscontrate irregolarità, gli uffici e le direzioni cantonali sono tenuti a informare immediatamente il Consiglio di Stato; il diritto di segnalazione spetta anche a ogni cittadina o cittadino attivo del comune.
2. Il Consiglio di Stato indaga sui fatti dopo aver ascoltato l'autorità responsabile e, se del caso, invita a correggere le irregolarità riscontrate entro un termine adeguato.
3. Se l'invito non viene adempiuto nei termini stabiliti, il Consiglio di Stato adotta le misure necessarie per ripristinare lo stato conforme alle disposizioni; in casi urgenti, il Consiglio di Stato può disporre misure provvisorie senza indagine preliminare.
4. Il Consiglio di Stato può imporre le spese dell'indagine e delle misure al comune, rispettivamente all'associazione di comuni o all'ente pubblico di un comune; la persona segnalante è responsabile delle spese solo se ha fornito informazioni errate con dolo o colpa grave.
1. Il Consiglio di Stato può sanzionare, secondo le disposizioni della Legge sulle Autorità, i membri delle autorità che non rispettano le richieste dell'autorità di vigilanza con una pena disciplinare.
1. Membri delle autorità possono essere rimossi dal loro incarico per motivi importanti, in particolare per incapacità di esercitare la funzione, dal consiglio di governo, indipendentemente dall'art. 208.
2. Le disposizioni della legge sulle autorità si applicano per analogia.
1. Comuni, associazioni di comuni o istituti di diritto pubblico di un comune, che si rifiutano ostinatamente di seguire le istruzioni del Consiglio di Stato, o nei quali per altre ragioni, in particolare a causa dell'impossibilità di nominare le autorità o di adempiere agli obblighi finanziari, non è più garantita un'amministrazione legale e ordinata, il Consiglio di Stato revoca l'autonomia totalmente o parzialmente per il tempo necessario a seconda degli interessi del Cantone e del comune sorvegliato ovvero dell'associazione di comuni o dell'istituto di diritto pubblico del comune.
2. Il Consiglio di Stato nomina uno o più amministratori che curano l'amministrazione al posto degli organi altrimenti competenti a spese del comune ovvero dell'associazione di comuni o dell'istituto di diritto pubblico del comune conformemente alle disposizioni.
1. Contro le disposizioni delle commissioni e delle unità organizzative, che sono subordinate al consiglio amministrativo o ad un altro organo comunale, può essere presentata opposizione presso l'istanza che ha emesso il provvedimento entro 20 giorni dalla relativa notificazione.
2. I comuni possono prevedere nei propri regolamenti comunali la possibilità di presentare opposizione contro le decisioni del consiglio amministrativo, a meno che non sia necessaria una coordinazione con le procedure di altre istanze.
1. Il Consiglio di Stato valuta i ricorsi riguardanti l'esercizio dei diritti politici e la validità delle elezioni e delle votazioni nei comuni.
2. Sono legittimati a presentare il ricorso ai sensi del comma 1 ogni cittadina e cittadino attivo del comune o dei comuni aderenti al consorzio comunale, nonché i gruppi di interesse politico, se costituiti come persone giuridiche e se operano politicamente nel comune.
3. Il ricorso ai sensi del comma 1 può essere presentato entro 3 giorni dalla notifica della decisione o dal momento in cui la ricorrente o il ricorrente è venuto a conoscenza della decisione o delle irregolarità, o avrebbe dovuto esserne a conoscenza.
4. Contro le decisioni del Consiglio di Stato, che a causa di gravi violazioni dei doveri di un comune privano in tutto o in parte il diritto all'autonomia amministrativa o dispongono altre misure, può essere presentato un ricorso amministrativo presso il Consiglio di amministrazione entro 20 giorni al Consiglio del Land.
1. La Corte Costituzionale valuta i ricorsi
1. sull'esercizio dei diritti politici e sulla validità delle elezioni e delle votazioni nei comuni dopo la valutazione del consiglio di governo ai sensi dell'art. 219 cpv. 1;
2. * sulla legittimità dei regolamenti e delle ordinanze dei comuni, delle associazioni di comuni, nonché degli enti di diritto pubblico del comune;
2a. * contro le decisioni di approvazione del consiglio di governo relative agli atti normativi ai sensi del punto 2.
3. contro le decisioni del consiglio cantonale ai sensi dell'art. 219 cpv. 4;
4. contro le decisioni del consiglio di governo ai sensi dell'art. 144 cpv. 2, art. 146 cpv. 3, art. 148 cpv. 4 e art. 149 cpv. 3;
5. contro le decisioni del consiglio amministrativo o del consiglio comunale sulla legittimità costituzionale delle proposte per gli aventi diritto al voto.
1. Sono legittimati a presentare ricorsi costituzionali
1. * nel caso dell'art. 220 n. 1 e 2, ogni cittadina o cittadino attivo del comune, di un comune facente parte dell'unione dei comuni o di un comune appartenente ad un ente pubblico;
1a. * nel caso dell'art. 220 n. 2a, il consiglio amministrativo;
2. nel caso dell'art. 220 n. 3, il consiglio amministrativo nonché il governo regionale;
2a. * nel caso dell'art. 220 n. 4, il consiglio direttivo e il consiglio amministrativo;
3. * nel caso dell'art. 220 n. 5, ogni persona richiedente.
1. I reclami costituzionali ai sensi dell'art. 220 numeri 1 e 5 devono essere presentati entro 3 giorni.
1a. Le procedure di reclamo costituzionale ai sensi dell'art. 220 numero 2 devono essere sospese fino a che il consiglio di governo non abbia preso una decisione in merito all'approvazione.
2. Per il resto si applicano i termini di ricorso del regolamento sulla procedura dinanzi alla Corte costituzionale.
1. Violazioni delle disposizioni di questa legge o dei decreti e delle ordinanze che si basano su di essa, laddove non si applichino norme penali del diritto federale, sono punite con una multa.
1. L'organo esecutivo del comune, dell'associazione di comuni o dell'ente pubblico del comune, così come il consiglio di governo nell'ambito della sua supervisione, è obbligato a presentare una denuncia penale, se l'infrazione non è di lieve entità.
1. Le comunità devono emanare il loro ordinamento comunale entro il 31 dicembre 1975.
2. Se un ordinamento comunale non è ancora in vigore al 31 dicembre 1975, il consiglio di governo prende le disposizioni necessarie.
1. Le associazioni comunali già esistenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge, nonché altre entità che perseguono i fini di tali associazioni, devono adeguare i loro statuti a questa legge entro il 31 dicembre 1975.
1. Affinché l'esistenza delle comunità scolastiche ai sensi dell'Art. 5 possa essere realizzata, devono essere rispettate le disposizioni procedurali dell'Art. 102 della Costituzione cantonale.
1. Qualora la parte del comune di Oberdorf appartenente alla comunità ecclesiastica cattolica romana di Stans desideri separarsi dalla comunità ecclesiastica di Stans, devono essere rispettate le disposizioni procedurali dell'art. 103 della Costituzione cantonale.
2. La deliberazione può avvenire tramite l'assemblea comunale, a meno che non venga disposta la votazione alle urne secondo l'art. 74.
1. Le attuali comunità per i poveri rimangono in vigore fino a quando una legge non introduce un diverso ordinamento.
2. Ogni comunità per i poveri consegna il ricavato delle imposte per i poveri pagate da cittadini di altre comunità del Nidvaldo alla cassa per i poveri della comunità di origine dei cittadini interessati; tuttavia, nessuna comunità per i poveri può richiedere alla comunità per i poveri del luogo di residenza più imposte per i poveri di quante non ne riceva, secondo l'aliquota fiscale vigente, dai propri contribuenti.
3. Inoltre, le disposizioni di questa legge si applicano alle comunità per i poveri in modo corrispondente, salvo diversa disposizione dell'ordinamento comunale.
1. Fino all'emanazione di un regolamento ai sensi dell'art. 138, le disposizioni del regolamento del consiglio regionale si applicano mutatis mutandis.
1. Per le operazioni di voto e deliberazione dell'assemblea comunale, che al momento dell'entrata in vigore di questa modifica erano già pubblicate ai sensi dell'art. 37, si applica il diritto previgente.
1. Regolamenti e ordinanze, che al momento dell'entrata in vigore di questa modifica sono stati validamente adottati, restano in vigore. Disposizioni in contrasto con il nuovo diritto non sono applicabili.
2. In caso di modifica dei regolamenti e delle ordinanze, essi devono essere adeguati al nuovo diritto.
1. Se un comune modifica la durata del mandato della presidenza e della vicepresidenza da due a quattro anni, deve emanare le disposizioni transitorie necessarie nel regolamento comunale.
1. Gli stemmi esistenti mantengono la loro validità fino a una decisione contraria dell'assemblea comunale.
1. Le associazioni di comuni devono adeguare i loro statuti e eleggere il consiglio direttivo secondo le nuove disposizioni entro quattro anni dall'entrata in vigore della modifica del 23 ottobre 2024. Fino all'attuazione di queste novità, si applicano le disposizioni precedenti.
1. La Legge sui Diritti Civili del 27 aprile 1969 è modificata come segue: ...
1. La legge sull'organizzazione del 30 aprile 1967 è modificata all'Art. 70, comma 1, come segue: ...
1. La Legge Amministrativa del 25 aprile 1971 è modificata e integrata all'art. 35 come segue: ...
1. La Legge sui Funzionari del 26 aprile 1970 recita all'Art. 72, aggiornato, come segue: ...
1. Il Consiglio di Stato emette le disposizioni necessarie per l'esecuzione di questa legge in un regolamento.
1. Questa legge entra in vigore con l’approvazione da parte dell’Assemblea distrettuale.
2. Le disposizioni che devono o possono essere ulteriormente specificate tramite il regolamento comunale entrano in vigore con l’emanazione del regolamento stesso, ma al più tardi il 1° gennaio 1976.
3. Tutte le disposizioni in contrasto con essa sono abrogate.