Legge sulla cittadinanza cantonale e comunale (Legge cantonale sulla cittadinanza, kBüG) - Oggetto (LCit)

1. Questa legge disciplina, nell'ambito del diritto federale, l'acquisizione e la perdita della cittadinanza cantonale e comunale.

2. Le disposizioni del diritto federale relative alla cittadinanza svizzera si applicano anche all'acquisizione e alla perdita della cittadinanza cantonale e comunale, purché questa legge non contenga disposizioni divergenti o supplementari.

1. Il minore di origine sconosciuta trovato nel cantone acquisisce la cittadinanza del comune in cui è stato trovato.

1. Le domande di naturalizzazione ordinaria devono essere presentate all'ufficio competente. Il Consiglio di Stato stabilisce in un regolamento la documentazione necessaria per la domanda.

2. Se la domanda non è completa o non è validamente firmata, viene restituita per essere corretta.

3. L'ufficio non prende in considerazione la domanda di naturalizzazione se

1. * la documentazione relativa alla persona non è presente o non è completa oppure la domanda non è validamente firmata;

2. non sono soddisfatti i requisiti formali;

3. * rileva nel sistema informativo del casellario giudiziale VOSTRA registrazioni relative a condanne di base, decisioni successive o procedimenti penali pendenti basate sul diritto penale adulto, per un periodo di

a) * dieci anni prima della presentazione della domanda da parte di candidati stranieri maggiorenni;

b) * cinque anni prima della presentazione della domanda da parte di candidati svizzeri maggiorenni;

3a. * rileva nel sistema informativo del casellario giudiziale VOSTRA registrazioni relative a condanne di base, decisioni successive o procedimenti penali pendenti basate sul diritto penale minorile, per un periodo di cinque anni prima della presentazione della domanda da parte di tutti i candidati;

4. non è presente la necessaria certificazione linguistica, a meno che il candidato non ne sia esonerato; o

5. è presente una certificazione linguistica insufficiente.

1. I minorenni e le persone sotto tutela completa possono essere naturalizzati autonomamente al più presto dopo aver compiuto il 16º anno di età.

2. Nel procedimento di naturalizzazione sono rappresentati dalla loro rappresentante legale o dal loro rappresentante legale.

1. Ogni richiedente, inclusa o incluso in una domanda di naturalizzazione, deve soddisfare i requisiti di naturalizzazione in modo adeguato all'età e per tutta la durata del procedimento di naturalizzazione.

2. Se una richiedente o un richiedente non soddisfa, o non soddisfa più, i requisiti di naturalizzazione in una domanda congiunta, la procedura può essere proseguita in modo autonomo dalle altre richiedenti o dagli altri richiedenti coinvolti.

3. Se viene avviato un procedimento penale contro una richiedente o un richiedente durante una procedura di naturalizzazione in sospeso, il relativo procedimento di naturalizzazione è sospeso fino alla conclusione legale del procedimento penale. Nel caso di una domanda congiunta, la procedura può essere proseguita in modo autonomo dalle altre richiedenti o dagli altri richiedenti coinvolti.

1. I comuni e il cantone garantiscono o concedono l'autorizzazione alla naturalizzazione quando la richiedente o il richiedente

1. soddisfa i requisiti previsti dall'art. 9 rispettivamente dall'art. 10 della BüG; e

2. dimostra un soggiorno ininterrotto di cinque anni nel cantone e nel comune immediatamente prima della presentazione della domanda.

2. L'art. 9 par. 2 della BüG non è applicabile al calcolo della durata del soggiorno nel comune.

1. I comuni e il cantone assicurano l'approvazione della domanda di naturalizzazione o la concedono, se i richiedenti stranieri

1. * soddisfano i requisiti di cui agli artt. 11 e 12 BüG;

2. * sono integrati con successo, in particolare

a) * familiarità con le condizioni di vita, usi e costumi svizzeri, cantonali e comunali;

b) * rispetto per la sicurezza e l'ordine pubblico; e

c) * capacità di esprimersi in maniera comprensibile in lingua tedesca nella vita quotidiana, sia a livello orale che scritto;

3. * hanno adempiuto ai loro obblighi e presumibilmente saranno in grado di farlo anche in futuro; e

4. * sono in grado di mantenersi economicamente e dimostrano una situazione finanziaria ordinata.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce in un regolamento come devono essere adempiuti gli obblighi ai sensi del capoverso 1 cifra 3.

1. Le Comuni e il Cantone concedono l'autorizzazione alla naturalizzazione oppure la rilasciano, se i candidati svizzeri

1. sono integrati con successo, in particolare perché

a) sono familiari con le condizioni di vita, le usanze e i costumi cantonali e comunali;

b) rispettano la sicurezza e l'ordine pubblico; e

c) sono in grado di esprimersi in forma chiara nella vita quotidiana, sia oralmente che per iscritto, in lingua tedesca;

2. hanno adempiuto i loro obblighi e con ogni probabilità saranno in grado di adempiervi anche in futuro; e

3. presentano una situazione finanziaria ordinata.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce in un regolamento come devono essere adempiuti gli obblighi secondo l'art. 1 n. 2.

1. Se una persona minorenne presenta autonomamente una domanda di naturalizzazione, i requisiti secondo l'art. 7 cpv. 1 n. 3 e 4 rispettivamente art. 7a cpv. 1 n. 2 e 3 devono essere verificati nei confronti dei genitori.

2. I candidati fino al compimento del 25° anno di età, che si trovano in formazione, devono attestare o la loro capacità economica di mantenimento oppure quella dei genitori nel quadro dei diritti di mantenimento del diritto di famiglia.

3. La situazione delle persone che non possono soddisfare i criteri d'integrazione a causa di una disabilità o malattia deve essere adeguatamente considerata.

1. Per comprovare il successo della comunicazione orale e scritta, la candidata o il candidato deve, a proprie spese, fornire un attestato linguistico rilasciato da un'istituzione linguistica riconosciuta dalla direzione.

2. Il consiglio di governo disciplina mediante regolamento l'esonero da tale obbligo. Se un'autorità di naturalizzazione stabilisce che la competenza linguistica di una candidata o un candidato esonerato non corrisponde ai requisiti, può richiedere un attestato linguistico.

3. Il consiglio di governo determina mediante regolamento

1. il contenuto dell'attestato linguistico; e

2. il livello di riferimento minimo necessario secondo il Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER).

4. Gli analfabeti devono frequentare un corso di alfabetizzazione e fornire il necessario attestato linguistico orale.

1. La sicurezza e l'ordine pubblico si considerano rispettati dai candidati e dalle candidate, qualora nel sistema informativo del casellario giudiziale VOSTRA non vi sia alcuna registrazione ai sensi dell'art. 3 comma 3 punto 3 o 3a.

2. I candidati e le candidate devono inoltre confermare attraverso una dichiarazione di non aver commesso reati all'estero che in Svizzera comporterebbero un'iscrizione nel sistema informativo del casellario giudiziale VOSTRA.

1. I candidati stranieri possono acquisire la cittadinanza svizzera solo congiuntamente alla cittadinanza cantonale e comunale.

2. I candidati svizzeri possono acquisire la cittadinanza cantonale solo congiuntamente alla cittadinanza comunale.

1. Al momento dell'entrata in vigore definitiva della decisione cantonale di naturalizzazione, acquisiscono

1. * i candidati e le candidate svizzeri il diritto di cittadinanza comunale e cantonale;

2. * i candidati e le candidate stranieri la cittadinanza della Svizzera, del cantone e del comune.

2. I cittadini e le cittadine del cantone acquisiscono la cittadinanza comunale al momento dell'entrata in vigore definitiva della decisione comunale di naturalizzazione.

1. Il Consiglio Comunale decide su

1. * il conferimento della cittadinanza comunale per i cittadini e le cittadine del cantone;

2. * l'assicurazione della cittadinanza comunale negli altri procedimenti ordinari di naturalizzazione.

3. * ...

2. I comuni possono trasferire questa competenza, nella regolamentazione comunale, a una commissione di naturalizzazione eletta dal Consiglio Comunale composta da almeno cinque membri. Un membro deve appartenere al Consiglio Comunale.

1. La Direzione decide in merito a

1. * il conferimento della cittadinanza cantonale ai cittadini svizzeri, quando vi è la garanzia della cittadinanza comunale;

2. * la garanzia della cittadinanza cantonale ai candidati stranieri, quando vi è la garanzia della cittadinanza comunale.

2. Il Consiglio di Stato decide sul conferimento della cittadinanza cantonale ai candidati stranieri non appena è disponibile il permesso di naturalizzazione federale.

1. La competenza delle istanze nel procedimento di naturalizzazione cantonale e comunale per richiedenti stranieri è determinata dall'età al momento della decisione di naturalizzazione.

1. Se, in una procedura di naturalizzazione, sono richiesti i diritti di cittadinanza di diversi comuni, il diritto di cittadinanza comunale viene garantito fino a quando l'istanza cantonale non prende una decisione.

2. La concessione del diritto di cittadinanza comunale perde la sua validità dopo due anni, a meno che non sia stato concesso il diritto di cittadinanza cantonale; essa può essere prorogata di un anno dal Consiglio comunale in casi giustificati.

1. Le candidate e i candidati devono comunicare all'ufficio, senza indugio, durante la pendenza della loro procedura di naturalizzazione

1. Cambiamenti nello stato personale o familiare, del nome o dell'indirizzo di residenza;

2. Fatti rilevanti per la decisione sulla naturalizzazione come, in particolare, procedimenti esecutivi, dipendenza dall'assistenza sociale o l'apertura di un procedimento penale.

1. La candidata o il candidato ottiene la cittadinanza comunale secondo l'Art. 22 BüG nel seguente ordine

1. del comune responsabile dell'errore;

2. del comune in cui ha avuto l'ultima residenza;

3. del comune in cui si è trattenuta/o.

1. L'ufficio può esprimere il proprio parere durante l'audizione da parte della Confederazione ai sensi dell'art. 25 cpv. 1 BüG prima di approvare una domanda di naturalizzazione agevolata.

2. In caso di necessità, sente il comune interessato.

1. L'ufficio può esprimere un parere in occasione dell'audizione da parte della Confederazione ai sensi dell'art. 29 cpv. 1 BüG prima dell'approvazione di una domanda di riacquisizione della cittadinanza.

2. Se necessario, consulta il comune interessato.

1. L'Ufficio è l'autorità di coordinamento nel procedimento di naturalizzazione ed è in particolare responsabile per

1. la ricezione di tutte le domande di cittadinanza, nella misura in cui non devono essere presentate alla Confederazione;

2. l'esame formale delle domande di naturalizzazione ordinaria;

3. il coordinamento delle indagini cantonali ai sensi dell'art. 34 BüG;

4. il coordinamento con le istanze comunali, cantonali e federali.

2. Esso esegue tutti i compiti assegnati al Cantone in base alla legislazione sulla cittadinanza, nella misura in cui non siano affidati a un'altra istanza.

1. Se l'autorizzazione alla naturalizzazione federale viene modificata successivamente a causa dell'inclusione di bambini nati dopo la presentazione della domanda, ai sensi dell'art. 13 comma 4 BüG, anche le autorizzazioni o garanzie di naturalizzazione cantonali e comunali devono essere adeguate.

2. I bambini nati durante un procedimento di naturalizzazione comunale o cantonale dei genitori devono essere inclusi nel procedimento.

3. L'autorità di naturalizzazione informa immediatamente le istanze coinvolte.

1. Le naturalizzazioni ordinarie possono essere dichiarate nulle dal Consiglio di governo se sono state ottenute con dichiarazioni false o occultamento di fatti rilevanti. Le ulteriori condizioni si conformano all'art. 36 della Legge sulla cittadinanza.

2. Se necessario, consulta il comune interessato.

1. La direzione dispone, ai sensi dell'art. 37 e seguenti della BüG, la perdita della cittadinanza svizzera ed emette il certificato di perdita della cittadinanza.

1. La Direzione può, su richiesta, liberare dal diritto di cittadinanza cantonale e comunale di Nidvaldo le cittadine e i cittadini che vogliono rinunciare a tale diritto mantenendo quello di un altro cantone.

2. Il Comune può, su richiesta, liberare dal diritto di cittadinanza le cittadine e i cittadini cantonali che vogliono rinunciare al loro diritto di cittadinanza mantenendo quello di un'altra comune di Nidvaldo.

1. La rinuncia alla cittadinanza cantonale e comunale si estende anche ai figli minorenni della persona che rinuncia, purché siano sotto la sua potestà genitoriale; i figli con più di 16 anni vengono inclusi nella rinuncia solo se vi acconsentono per iscritto.

2. Per l'inclusione dei minorenni che non sono sotto la potestà genitoriale della persona che rinuncia, è necessario il consenso della loro rappresentanza legale.

3. I minorenni e le persone sotto tutela plenaria che presentano autonomamente una richiesta di rinuncia possono essere esonerati dalla cittadinanza cantonale e comunale con il consenso della loro rappresentanza legale.

1. Il Consiglio di Stato è l'autorità cantonale competente per la revoca della cittadinanza ai sensi dell'art. 42 BüG.

1. Il Consiglio di Stato decide ai sensi dell'art. 43 BüG sulla proprietà del diritto di cittadinanza cantonale e comunale, se questa è in questione.

2. Ascolta i comuni interessati.

1. Le autorità cantonali e comunali di naturalizzazione possono trattare dati personali per adempiere ai loro compiti, inclusi i profili della personalità e i dati particolarmente degni di protezione, in particolare riguardo a

1. opinioni religiose e ideologiche;

2. attività politiche;

3. la salute;

4. misure di assistenza sociale per candidati stranieri;

5. rispetto degli obblighi di mantenimento previsti dal diritto di famiglia;

6. procedure esecutive e fallimentari;

7. documenti fiscali, in particolare arretrati fiscali, sanzioni fiscali e comportamento nei pagamenti delle imposte;

8. procedimenti e sanzioni amministrative o penali;

9. comportamento scolastico;

10. ulteriori informazioni personali, purché siano necessarie e appropriate per l'adempimento del compito.

1. Gli uffici, le autorità e le istanze cantonali e comunali si forniscono reciprocamente le informazioni e l'assistenza amministrativa necessarie nei procedimenti di naturalizzazione.

2. Possono raccogliere ulteriori informazioni da terzi, come datori di lavoro, scuole o privati.

3. I comuni informano regolarmente l'ufficio sullo stato dei procedimenti di naturalizzazione pendenti presso di loro.

1. Il procedimento di ricorso è disciplinato dalla legge sulla procedura amministrativa.

2. È ammesso ricorso solo contro decisioni di rigetto. Fatta salva la contestazione delle spese secondo la legislazione sulle tasse.

3. ...

1. Per la presentazione di ricorsi ai sensi dell'art. 47 comma 2 BüG sono competenti

1. il Consiglio di Stato per il Cantone;

2. il Consiglio comunale per il Comune.

1. La riscossione dei costi ufficiali si basa sulla legislazione sulle tasse.

2. Il cantone e i comuni possono richiedere un anticipo sulle spese per le loro procedure.

1. Il consiglio di governo emana le disposizioni necessarie per l'attuazione di questa legge in un regolamento.

2. La direzione può emettere linee guida per l'attuazione della legislazione sulla cittadinanza.

1. Per i vecchi agricoltori di Obvaldo rimangono riservate le condizioni giuridiche antecedenti; come tali si considerano i discendenti di quelle famiglie che nel 1563 possedevano il diritto civico di Obvaldo.

2. La decisione presa dall'autorità competente del Cantone di Obvaldo riguardo alla sussistenza di un diritto di cittadinanza cantonale e comunale nonché al rilascio della cittadinanza svizzera e cantonale è riconosciuta anche con effetto per il Cantone di Nidvaldo in riferimento ai vecchi agricoltori.

3. Il diritto di doppia cittadinanza comunale di antica data rimane in vigore nell'ambito della legge.

1. I membri delle antiche famiglie rurali che desiderano ottenere la cittadinanza a Nidwalden devono, nel corso della normale procedura, richiedere la concessione del diritto di cittadinanza comunale.

2. La direzione verifica se la richiedente o il richiedente è membro di una delle antiche famiglie rurali di Obvaldo e quindi cittadina o cittadino del Cantone di Nidwalden.

1. Per il trattamento delle domande presentate prima dell'entrata in vigore di questa legge, è applicabile la normativa precedente.

1. La legge del 28 aprile 1974 sull'organizzazione e l'amministrazione dei comuni (Legge comunale, L.C.) viene modificata come segue: ...

1. Con l'entrata in vigore di questa legge sono abrogati

1. la legge del 27 aprile 1969 sull'acquisizione e la perdita del diritto di cittadinanza cantonale e comunale (Legge cantonale sul diritto di cittadinanza, kBüG);

2. il regolamento esecutivo del 14 giugno 1969 alla legge sull'acquisizione e la perdita del diritto di cittadinanza cantonale e comunale (Regolamento cantonale sul diritto di cittadinanza, kBüV).

1. Questa legge è soggetta a referendum facoltativo.

2. Il Consiglio di Governo stabilisce il momento dell'entrata in vigore.