I diritti e doveri delle cittadine e dei cittadini - Diritti fondamentali

1. La libertà e la dignità dell'uomo sono inviolabili.

2. Nei limiti del diritto federale e delle leggi cantonali adottate per salvaguardare l'ordine pubblico, sono particolarmente garantiti

1. la libertà di credo e di coscienza, nonché il libero esercizio delle pratiche religiose;

2. la libertà di formazione, espressione e diffusione dell'opinione, in particolare la libertà di stampa;

3. la libertà di associazione e di riunione;

4. la libertà di domicilio per tutti i cittadini svizzeri;

5. l'integrità fisica;

6. la libertà di movimento e l'inviolabilità del domicilio;

7. i diritti privati e le pretese inalienabili, con riserva di un'espropriazione effettuata nell'interesse pubblico;

8. la libertà di commercio e d'industria.

1. Tutti gli esseri umani sono uguali davanti alla legge.

2. Nessuno può essere svantaggiato o favorito a causa del suo sesso, della sua origine, della sua lingua, della sua razza, della sua condizione sociale, delle sue convinzioni filosofiche, politiche o religiose.

3. Il cantone e i comuni promuovono l'effettiva parità tra uomini e donne.

1. Nessuno può essere privato del giudice costituzionale.

2. Il diritto di essere ascoltati è garantito.

3. In caso di indigenza, il diritto al gratuito patrocinio è garantito nei limiti della legislazione.

4. ...

1. Leggi retroattive, che impongono nuovi oneri ai privati, sono inammissibili.

1. Le corporazioni e gli enti di diritto pubblico sono tenuti a risarcire, nell'ambito della legge, il danno che le loro autorità, funzionari e impiegati causano a terzi nell'esercizio di un'attività ufficiale non commerciale.

1. La privazione e la limitazione che ha effetto simile a una privazione di un diritto di proprietà privata o di un diritto patrimoniale comportano l'obbligo di pieno risarcimento.

1. Il diritto di voto attivo può essere esercitato da tutte le persone che possiedono la cittadinanza svizzera, sono legalmente domiciliate nel Cantone, hanno compiuto il diciottesimo anno di età e alle quali non è stato revocato il diritto di voto attivo dalla legislazione.

1. Il cittadino attivo può nel cantone e nel comune di residenza

1. partecipare alle elezioni e votazioni;

2. esercitare il diritto di iniziativa e di referendum;

3. essere eletto in un'autorità o in una carica pubblica; la legislazione determina in quali casi sia necessario un attestato di idoneità per l'eleggibilità dei funzionari o non sia richiesto il diritto di attivo cittadinanza.

1. Chiunque ha il diritto di presentare petizioni alle autorità.

1. L'acquisizione e la perdita del diritto di cittadinanza cantonale e comunale sono regolati dalla legge.

1. Ogni persona ha il dovere di adempiere agli obblighi che le sono conferiti dalla legislazione cantonale e comunale.

2. La partecipazione alle elezioni e votazioni cantonali e comunali è un dovere civico.

3. Ogni persona che possiede il diritto di voto attivo è obbligata ad assumere la carica conferitale costituzionalmente per un periodo di mandato, purché si tratti di un incarico secondario; le eccezioni sono determinate dalla legge.

1. La frequenza scolastica è obbligatoria entro i limiti di età previsti dalla legge.

2. Nelle scuole pubbliche l'insegnamento è gratuito, salvo diversa disposizione della legislazione che rispetti il diritto federale.

3. Le scuole pubbliche devono essere gestite in uno spirito patriottico e cristiano; devono poter essere frequentate da persone di tutte le confessioni, senza pregiudizio per la loro libertà di fede e di coscienza.

1. L'insegnamento scolastico primario è di competenza dei comuni nell'ambito della legislazione.

2. Il Cantone esercita la sorveglianza sull'insegnamento scolastico primario e lo sostiene con contributi.

1. Al cantone compete la gestione e la promozione delle scuole professionali; i compiti della formazione professionale possono essere delegati ad associazioni economiche.

1. Il Cantone può gestire istituti di istruzione superiore o sostenerli con contributi.

2. A tale scopo, può concludere concordati con altri Cantoni.

1. Ai bambini svantaggiati deve essere fornita un'educazione e formazione speciale.

2. A tal fine, il cantone gestisce o sostiene scuole speciali e istituti educativi.

1. Il Cantone promuove, nell'ambito della legislazione, la formazione e l'aggiornamento scientifico e professionale attraverso contributi.

1. Il diritto di istituire e gestire scuole private è garantito nell'ambito della legislazione.

2. Le scuole private sono soggette alla supervisione del cantone.

3. Possono essere sovvenzionate con fondi pubblici nel rispetto della legislazione.

1. Il Cantone protegge le ricchezze naturali del territorio.

2. Promuove in particolare le misure per la depurazione delle acque e dell'aria, per la conservazione e la gestione delle foreste, per la protezione del mondo alpino e le iniziative di pianificazione territoriale e locale.

1. Il Cantone e i comuni si impegnano per limitare i cambiamenti climatici e i loro effetti; a tal fine, tengono conto degli obiettivi fissati dalla Confederazione e degli accordi internazionali vincolanti per la Svizzera, orientando le loro misure, tra l'altro, alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra fino alla neutralità climatica.

2. Possono promuovere lo sviluppo e l'applicazione di tecnologie, materiali e processi che contribuiscono alla protezione del clima e all'adattamento ai cambiamenti climatici.

1. Il Cantone promuove gli sforzi di protezione del patrimonio e della conservazione dei monumenti.

2. Ha il compito di tutelare il paesaggio e il profilo comunale originale, i siti storici, nonché i monumenti naturali e culturali, e di conservarli laddove prevalga l'interesse generale.

1. Il Cantone promuove la creazione scientifica e artistica nonché gli sforzi della cultura popolare.

2. Può mantenere o sostenere istituzioni che svolgono compiti culturali essenziali nel Cantone.

1. Il Cantone si adopera per rendere accessibili a tutti le conoscenze e le prestazioni della scienza e dell'arte.

1. L'assistenza ai poveri è regolata dalla legge.

1. Il Cantone e i comuni possono istituire, in integrazione delle assicurazioni sociali della Confederazione e nei settori non regolati dal diritto federale, particolari assicurazioni ed enti di assistenza.

1. Per l'edilizia abitativa sono competenti i comuni.

2. Il cantone può emanare disposizioni legislative uniformi per la promozione dell'edilizia abitativa e sostenere questa con contributi.

1. Il Cantone si adopera per innalzare la salute pubblica.

2. Regola il settore medico.

3. Può disciplinare l'assistenza sanitaria per legge e sostenerla mediante contributi; può gestire o sostenere ospedali e case di cura.

1. Nell'adempimento dei loro compiti, il Cantone e i Comuni si impegnano a rafforzare la famiglia quale fondamento della vita comunitaria.

1. Il cantone emana, nell'ambito del diritto federale e della presente costituzione, le disposizioni necessarie per la promozione dell'industria, dell'artigianato e del commercio.

2. Può mantenere o sostenere istituzioni e opere che servono allo sviluppo economico del cantone.

1. Il Cantone adotta le misure che rientrano nelle sue competenze per la conservazione di un robusto settore agricolo.

2. Può in particolare promuovere la conservazione delle proprietà terriere agricole, l'accorpamento dei fondi e il miglioramento del suolo, l'ottenimento di crediti agricoli, il miglioramento della qualità dei prodotti, nonché l'istruzione e la consulenza agricola.

1. Il Cantone e i Comuni tassano, conformemente alla legislazione, il reddito e il patrimonio delle persone fisiche così come il rendimento e il capitale delle persone giuridiche.

2. La legislazione cantonale determina le ulteriori imposte che possono essere riscosse dal Cantone o dai Comuni.

1. Il riequilibrio finanziario a favore dei comuni è regolato dalla legislazione.

1. La Chiesa cattolica romana è una Chiesa nazionale.

2. Il Consiglio di Stato è competente a rappresentare il Cantone, nell'ambito del diritto federale, nella conclusione degli accordi necessari per i rapporti con la diocesi con la Curia.

1. La Chiesa evangelica riformata è riconosciuta di diritto pubblico.

1. Le restanti comunità religiose sono soggette ai principi del diritto privato, salvo che siano riconosciute di diritto pubblico dalla legge.

1. Le chiese riconosciute dal diritto pubblico regolano autonomamente i loro affari nell'ambito della legislazione.

2. Qualora i membri della chiesa aventi diritto di voto adottino una costituzione ecclesiastica, essa necessita dell'approvazione del Consiglio distrettuale.

1. Gli abitanti del cantone sono membri di una chiesa riconosciuta di diritto pubblico, purché appartengano alla medesima confessione; il passaggio ad un'altra confessione o l'uscita devono avvenire mediante dichiarazione scritta indirizzata al presidente della comunità ecclesiastica o della comunità cappellana.

1. L'insegnamento della religione è materia scolastica in tutti i gradi scolastici.

2. Viene impartito dalle chiese riconosciute di diritto pubblico; con il loro consenso, le scuole possono far impartire l'insegnamento della Bibbia dai propri insegnanti.

1. Il Cantone garantisce la continuazione dei monasteri e delle fondazioni ecclesiastiche.

1. Il potere legislativo, esecutivo e giudiziario sono separati; nessun potere può intervenire nell'ambito di competenza dell'altro.

2. I membri del consiglio cantonale non possono appartenere a nessun tribunale cantonale.

3. I membri del consiglio di governo non possono appartenere né al consiglio cantonale né a un tribunale, né a un'autorità comunale o a un consiglio di corporazione.

4. I membri di un tribunale di istanza superiore non possono contemporaneamente appartenere a uno ad essa subordinato.

5. La legge può stabilire ulteriori incompatibilità per l'appartenenza a enti cantonali o comunali.

1. Le elezioni devono essere svolte come elezioni a maggioranza, a meno che la legge non preveda l'introduzione del sistema proporzionale.

1. Le autorità cantonali e comunali devono essere convocate

1. quando lo prevede il regolamento;

2. quando lo decide l'autorità o lo dispone il presidente;

3. quando almeno un quarto dei membri del consiglio richiede per iscritto la convocazione, indicando gli oggetti da trattare.

1. Le autorità cantonali e comunali sono deliberative quando è presente almeno la metà dei membri.

2. La capacità deliberativa dei tribunali è regolata dalla legislazione.

1. La durata in carica delle autorità è di quattro anni.

1. La nomina e la destituzione dei membri delle autorità e dei funzionari sono disciplinate dalla legge.

1. Gli atti possono essere visionati dal cittadino attivo che è avente diritto al voto per l'affare in questione.

2. Le deliberazioni del consiglio distrettuale e della rappresentanza popolare nel comune sono pubbliche nel quadro della legislazione.

3. La pubblicità delle udienze dei tribunali e dell'assemblea comunale è definita dalla legislazione.

1. Non possono essere contemporaneamente membri del Consiglio di Stato o di un tribunale

1. Coniugi e partner registrati;

2. Parenti e affini in linea retta e fino al terzo grado della linea collaterale;

3. I coniugi e i partner registrati dei fratelli.

2. Non possono essere contemporaneamente membri di un'altra autorità cantonale o comunale

1. Coniugi e partner registrati;

2. Parenti e affini in linea retta;

3. Fratelli.

3. Le persone in convivenza continuativa sono equiparate ai coniugi o ai partner registrati.

4. Sulla rinuncia richiesta a causa dell'incompatibilità decide il sorteggio.

5. Queste disposizioni non si applicano al Consiglio cantonale e ai parlamenti comunali.

1. Stans è il capoluogo del cantone e sede delle autorità cantonali.

1. La legge può, in caso di catastrofi ed eventi bellici, conferire al Consiglio di Stato, al Consiglio di Governo e ai consigli amministrativi il potere di adottare, per un periodo limitato, misure a protezione della popolazione in deroga alle disposizioni di competenza previste da questa Costituzione.

1. I cittadini attivi esercitano il loro diritto di voto e di elezione nei Comuni Politici.

1. Gli aventi diritto di voto eleggono

1. il consiglio distrettuale;

2. il consiglio di governo;

3. la delegazione al Consiglio degli Stati;

4. * ...

2. ...

1. Soggetti all'obbligo di votazione sono

1. l'emanazione e la modifica della Costituzione cantonale, nonché la decisione della revisione totale della Costituzione cantonale;

2. le domande secondo l'art. 54, alle quali il Gran Consiglio non acconsente;

3. * le leggi emanate o modificate dal Gran Consiglio, alle quali la cittadinanza attiva oppone una controproposta secondo l'art. 54a cpv. 3;

4. salvo quanto previsto dall'art. 61 numero 4, le decisioni su spese una tantum che superano i 5'000'000 di franchi, e su spese ricorrenti annuali che superano i 500'000 franchi;

5. l'adozione di pareri del Consiglio di Stato a destinazione della Confederazione, nella misura in cui essi si riferiscano a impianti nucleari, in particolare depositi per rifiuti radioattivi, e agli atti preparatori sul territorio del Cantone;

6. l'approvazione delle concessioni per l'uso del sottosuolo per lo sfruttamento, la produzione e lo stoccaggio, nonché delle relative attività preparatorie, ad eccezione dell'uso delle acque sotterranee e del calore terrestre.

1. Sottoposti a votazione sono, se entro due mesi dalla pubblicazione del decreto o della decisione, richiesti da 250 cittadini attivi o decisi dal consiglio cantonale

1. * le leggi emanate dal consiglio cantonale e i contratti intercantonali da esso approvati;

2. le delibere del consiglio cantonale che comportano spese una tantum liberamente determinabili superiori a 250'000 franchi o spese ricorrenti annuali superiori a 50'000 franchi;

3. * le delibere del consiglio cantonale sulla determinazione del tasso d'imposta cantonale e del tasso d'imposta ecclesiastica per le persone giuridiche.

2. La votazione deve essere effettuata entro un anno dalla pubblicazione del decreto o della decisione.

1. Il presidente del distretto è autorizzato a far votare i cittadini attivi sull'inclusione di principi specifici nella legislazione.

2. Il risultato della votazione consultiva vincola il presidente del distretto nell'elaborazione della legislazione.

3. Il vincolo non si estende a successivi decreti che affrontano la stessa questione.

1. Le domande possono essere presentate come suggerimenti generali o, se non richiedono la revisione totale della Costituzione, come progetti elaborati.

2. Le domande devono riguardare un solo argomento e devono contenere una motivazione.

3. Le domande non devono contenere nulla che sia in contrasto con il diritto federale o, se non richiedono la revisione costituzionale, con la costituzione cantonale.

4. Possono presentare domande

1. 1000 cittadine e cittadini attivi e il consiglio di stato, se viene richiesta la revisione totale della costituzione cantonale;

2. 500 cittadine e cittadini attivi e il consiglio di stato, se viene richiesta la revisione parziale della costituzione cantonale;

3. 250 cittadine e cittadini attivi nonché le autorità cantonali e comunali menzionate in questa costituzione, se viene richiesto l'emanazione, l'abrogazione o la modifica di una legge o di una decisione finanziaria; se si tratta di una decisione finanziaria a favore di uno scopo di utilità pubblica o cooperativa, anche le persone giuridiche di diritto privato e pubblico con sede nel cantone hanno diritto a presentare domanda.

5. Per le domande della cittadinanza attiva, le firme devono essere presentate entro due mesi dal deposito della domanda presso la cancelleria di stato.

1. Il Consigliere comunale può opporre una controproposta a una mozione.

2. 500 cittadini attivi possono opporre una controproposta a una mozione del Consigliere comunale riguardante una revisione parziale della costituzione.

3. 250 cittadini attivi possono opporre una controproposta a leggi promulgate o modificate dal Consigliere comunale.

4. Nel caso di controproposte dei cittadini attivi, le firme devono essere raccolte entro due mesi dal deposito della controproposta presso la Cancelleria dello Stato; il deposito deve avvenire entro due mesi dalla pubblicazione della proposta del Consigliere comunale.

1. Le richieste soggette a votazione e le controproposte della cittadinanza attiva devono essere sottoposte a votazione entro un anno dalla presentazione.

2. Qualora venga sollevata una proposta generale per decisione, il progetto elaborato deve essere adottato entro due anni.

3. Le richieste e le controproposte possono essere ritirate dai richiedenti autorizzati fino alla pubblicazione della data di votazione.

4. La controproposta deve essere sottoposta a votazione contemporaneamente alla richiesta o alla proposta del consiglio regionale; in caso di ritiro della richiesta, è solo la controproposta che va sottoposta a votazione.

5. In caso di controproposta, le cittadine e i cittadini attivi possono approvare sia la richiesta o la proposta del consiglio regionale, sia la controproposta, oppure respingere entrambe; se approvano entrambe le proposte, è accolta quella che nella votazione eventuale simultanea riceve il maggior numero di voti.

6. La procedura in caso di più controproposte è regolata dalla legge.

1. Per la regolamentazione legale della quota e dell'uso dei beni corporativi hanno diritto di voto solo quelle persone che possiedono il diritto di cittadinanza attiva e il diritto di cittadinanza corporativa nel Cantone.

2. Il diritto di presentare proposte spetta, oltre alle persone aventi diritto di voto ai sensi del comma 1, anche al Gran Consiglio e ai Consiglieri corporativi.

1. Il consiglio distrettuale è composto da sessanta membri.

1. Per le elezioni nel Consiglio Regionale, ogni Comune Politico costituisce un collegio elettorale.

2. Ogni collegio elettorale elegge i membri che gli spettano in base alla popolazione, secondo le disposizioni di legge; a tale scopo, fa fede la statistica cantonale della popolazione al 31 dicembre del secondo anno solare precedente alle elezioni.

3. Ogni collegio elettorale ha diritto ad almeno due seggi.

1. Il Presidente del Consiglio regionale sceglie per la durata di un anno la Presidente o il Presidente, la Vicepresidente o il Vicepresidente e gli altri membri dell'ufficio del Consiglio regionale.

2. La Presidente o il Presidente non è rieleggibile per un successivo mandato di durata annuale.

1. Il Consiglio di Stato sceglie

1. il Landammann e la vice statthalterin o il vice statthalter per la durata dell'incarico di un anno tra i membri del Consiglio di governo; per la successiva durata annuale dell'incarico, l'attuale titolare della carica come Landammann non è rieleggibile;

2. * la presidente o il presidente e gli altri membri del Tribunale superiore;

3. * le presidenti o i presidenti e gli altri membri del Tribunale cantonale;

4. * la presidente o il presidente e gli altri membri del Tribunale amministrativo;

5. le altre autorità, nonché le impiegate e gli impiegati secondo le disposizioni legislative.

2. Le elezioni delle giudici e dei giudici, così come la nomina delle presidenze dei tribunali, devono avvenire ogni due anni dopo le elezioni del Consiglio di Stato e del Consiglio di governo.

1. Il Landrat emana sotto forma di legge

1. tutte le disposizioni generalmente vincolanti che determinano i diritti e i doveri delle persone fisiche e giuridiche;

2. tutte le disposizioni fondamentali sulla competenza, l'organizzazione e le procedure delle pubbliche autorità;

3. disposizioni introduttive agli atti normativi federali, sotto riserva dell'art. 64, comma 1, numero 2.

2. Approva i trattati intercantonali con contenuto legislativo ai sensi del comma 1, numero 1 e 2.

3. Emette il regolamento necessario per la sua attività.

1. Nell'ambito delle competenze del Consiglio Cantonale rientrano inoltre

1. l'esercizio dei diritti di iniziativa e di referendum spettanti al Cantone nella Confederazione;

2. la decisione sulla legittimità costituzionale delle mozioni e delle proposte alternative ai sensi degli artt. 54 e 54a;

3. * l'interpretazione della costituzione cantonale e delle leggi, tuttavia mai in un caso pendente davanti al tribunale;

4. la deliberazione su tutte le spese che il diritto federale rende obbligatorio per il Cantone, su tutte le spese per le quali la legge conferisce al Consiglio Cantonale la competenza, nonché su tutte le spese una tantum liberamente determinabili fino a 5'000'000 di franchi e su quelle ricorrenti annuali fino a 500'000 franchi;

5. il diritto di disposizione sul patrimonio finanziario nonché, nell'ambito del punto 4, sul patrimonio amministrativo, con riserva dell'art. 65 cpv. 2 punto 10;

6. la deliberazione sulla manutenzione degli edifici e degli impianti di proprietà del Cantone, indipendentemente dal punto 4, ma con riserva dell'art. 65 cpv. 2 punto 9;

7. * la decisione sulla determinazione dell'aliquota fiscale cantonale e dell'aliquota fiscale ecclesiastica per le persone giuridiche;

8. la determinazione del preventivo annuale e l'approvazione del rendiconto di Stato;

9. * l'approvazione dei contratti intercantonali nell'ambito del punto 4, con riserva dell'art. 65 cpv. 2 punto 9;

10. la valutazione dei conflitti di competenza in cui la Corte costituzionale è parte;

11. il diritto di concedere la grazia per pene detentive;

12. la suprema vigilanza sull'amministrazione cantonale e sugli enti autonomi, in particolare l'approvazione dei rapporti annuali di gestione;

13. la suprema vigilanza sull'attività delle corti, in particolare l'approvazione dei rapporti annuali di gestione;

14. tutti gli altri compiti attribuiti al Consiglio Cantonale dalla legislazione.

1. Il diritto di presentare proposte al consiglio distrettuale spetta a ciascun membro del consiglio distrettuale, a ciascuna commissione del consiglio distrettuale, nonché al consiglio di governo e ai suoi membri.

2. Le commissioni del consiglio distrettuale sono autorizzate a convocare membri delle autorità amministrative, funzionari e impiegati per fornire chiarimenti, nonché a coinvolgere persone non appartenenti all'amministrazione.

1. Il Consiglio di Stato è composto da sette membri.

1. Ogni membro del Consiglio di governo dirige un dipartimento.

2. Ogni dipartimento comprende una o più direzioni, il cui ambito di attività è determinato dalla legislazione.

3. Il Consiglio di governo effettua l'assegnazione delle direzioni.

1. Il Consiglio di Governo emana

1. Regolamenti di esecuzione, laddove autorizzato dalla legge;

2. Regolamenti di attuazione per decreti federali, qualora disciplinino esclusivamente procedure e competenze.

2. Emette decreti d'urgenza a termine; questi devono essere presentati al più presto al Consiglio di Stato, che decide sulla loro ulteriore validità e sulla durata di tali decreti.

1. Il Consiglio di Stato è, fatte salve le competenze del Consiglio cantonale, l'autorità amministrativa del Cantone; esso rappresenta il Cantone verso l'esterno.

2. È in particolare autorizzato e incaricato di

1. * eseguire gli atti attraverso proprie disposizioni e istruzioni alla gestione amministrativa a lui sottoposta;

2. eseguire le deliberazioni e le decisioni di altre autorità cantonali, ove tale competenza non sia riservata ad altri organi;

3. * eleggere le funzionarie e i funzionari nonché il personale dell'amministrazione cantonale, ove la loro elezione non sia affidata dalla legislazione a un'altra autorità;

4. * rilasciare pareri, su richiesta della Confederazione, salvo quanto disposto dall'art. 52 numero 5;

5. sorvegliare l'intera amministrazione statale e supervisionare gli istituti autonomi in conformità alla legislazione;

6. * supervisionare i comuni e le corporazioni secondo la legislazione e, in caso di gravi violazioni ai doveri, adottare le misure necessarie, riservando il diritto di ricorso al Consiglio cantonale;

7. giudicare i ricorsi contro i comuni e le corporazioni così come contro i dipartimenti, ove non sia competente un tribunale;

8. * rilasciare autorizzazioni, concessioni e attribuzioni cantonali, salvo quanto disposto dall'art. 52 numero 6, ove tale compito non sia affidato per legge a un'altra autorità;

9. * decidere spese uniche fino a 200'000 franchi e spese ricorrenti annualmente fino a 40'000 franchi, salvo deroghe ulteriormente stabilite dalla legislazione o da deliberazione del Consiglio cantonale;

10. gestire il patrimonio del Cantone e disporne nei limiti del numero 9;

11. adempiere tutti gli altri compiti affidatigli dalla legislazione.

1. I tribunali sono indipendenti e soggetti solo alla legislazione.

2. Le leggi che violano questa costituzione o che sono contrarie al diritto federale, così come i decreti incostituzionali e illegittimi, non sono vincolanti per i tribunali.

1. La giurisdizione civile è esercitata da

1. il Tribunale cantonale;

2. il Tribunale superiore.

2. La legislazione disciplina l'organizzazione delle autorità di conciliazione.

1. La giurisdizione penale è esercitata da

1. il Tribunale Cantonale;

2. la Corte Suprema.

2. La legislazione

1. regola l'organizzazione delle autorità di perseguimento penale;

2. può conferire alle autorità amministrative del Cantone e dei comuni poteri sanzionatori amministrativi, subordinati alla revisione giudiziaria.

1. La giurisdizione nelle controversie di diritto amministrativo e previdenziale è esercitata dal tribunale amministrativo.

1. Il Tribunale costituzionale è il tribunale supremo.

2. Il Tribunale costituzionale giudica

1. Le controversie riguardanti l'esercizio dei diritti politici e la validità delle elezioni e dei referendum nel Cantone, nonché, dopo l'esame da parte del Consiglio di Stato secondo l'Art. 65 numero 7, nei comuni e nelle corporazioni;

2. Le controversie sull'aderenza legale delle leggi e dei regolamenti del Cantone, dei comuni e delle corporazioni;

3. I conflitti di competenza tra istanze cantonali, purché il Tribunale costituzionale non ne sia parte;

4. Le controversie sull'autonomia dei comuni, delle corporazioni e delle chiese riconosciute di diritto pubblico;

5. * I ricorsi contro le decisioni del consiglio territoriale o del consiglio amministrativo sulla legittimità costituzionale delle proposte e delle controproposte secondo l'Art. 61 numero 2 o Art. 82 comma 2 numero 5;

6. Le altre materie assegnate per legge al Tribunale costituzionale.

1. La legislazione regola l'organizzazione e le competenze dei tribunali.

2. I tribunali possono operare come collettivi e come giudici singoli.

3. La legislazione può

1. istituire autorità giudiziarie speciali per controversie specifiche;

2. istituire tribunali intercantonali.

1. L'esistenza e l'autonomia dei comuni sono garantite.

1. I comuni regolano tutte le questioni locali che non rientrano nelle competenze della Confederazione o del Cantone.

2. Essi sono autorizzati, nell'ambito della legislazione

1. * a determinare liberamente la propria organizzazione e a eleggere le proprie autorità e dipendenti;

2. a svolgere le mansioni che rientrano nel loro ambito di competenza secondo libera discrezione.

1. I comuni possono, nell'ambito della legislazione, concludere contratti, formare consorzi comunali o istituire enti comuni per l'adempimento congiunto di compiti con comuni all'interno e al di fuori del Cantone.

1. L'assemblea comunale, il consiglio amministrativo e il suo presidente sono gli organi necessari di ogni comune.

1. I comuni sono soggetti alla supervisione del consiglio di governo.

2. In caso di grave violazione dei doveri, il consiglio di governo può, con riserva di ricorso al consiglio legislativo, revocare a un comune il diritto di autogoverno, completamente o parzialmente, o disporre altre misure.

1. L'assemblea comunale deve essere convocata almeno due volte all'anno.

2. Le assemblee comunali straordinarie devono essere convocate se lo decide il consiglio amministrativo, o se un ventesimo degli aventi diritto al voto lo richiede per iscritto, indicando gli argomenti da trattare; in quest'ultimo caso, l'assemblea comunale deve svolgersi entro quattro mesi.

3. Le trattative sono dirette dalla presidentessa o dal presidente, dalla vicepresidentessa o dal vicepresidente, o dal membro del consiglio amministrativo che segue nell'ordine elettorale.

1. Nelle competenze dell'assemblea comunale rientrano

1. * l'emanazione dell'ordinamento comunale e dei regolamenti;

2. * l'elezione delle autorità e del personale che, secondo la legislazione, deve essere eletto dall'assemblea comunale; è lasciato alle comunità decidere l'elezione del consiglio amministrativo e della commissione responsabile della revisione dei conti in modo che ogni due anni venga eletta la metà dei membri;

3. * la determinazione dell'aliquota fiscale comunale;

4. * le deliberazioni su spese e disposizioni finanziarie che superano le competenze finanziarie del consiglio amministrativo;

5. * la determinazione del bilancio annuale;

6. l'approvazione del rendiconto comunale.

1. Le domande possono essere presentate come suggerimenti generali o come proposte elaborate; se un suggerimento generale viene soggetto a decisione, la proposta elaborata deve essere sottoposta all'assemblea comunale entro un anno.

1a. La legge può prevedere la proroga di questo termine.

2. Le domande devono riguardare un solo oggetto e devono contenere una motivazione.

3. Possono presentare domande

1. * ogni cittadino attivo e ogni cittadina attiva, ogni commissione e il consiglio amministrativo del comune competente;

2. persone giuridiche di diritto privato e pubblico che hanno la loro sede nel comune, purché si tratti di una decisione finanziaria a favore di uno scopo benefico o cooperativo.

4. Le domande non devono contenere nulla che contrasti con il diritto federale o il diritto cantonale.

1. La legge stabilisce i requisiti per i quali la votazione mediante urne deve aver luogo in materia di affari comunali.

1. La legge stabilisce i requisiti, in base ai quali i comuni possono sostituire l'assemblea comunale con la rappresentanza popolare, nonché l'organizzazione e le competenze della rappresentanza popolare.

1. Il consiglio amministrativo (consiglio comunale, consiglio scolastico, consiglio della chiesa o consiglio della cappella) è composto da tre a undici membri.

2. Tra questi, l'assemblea comunale elegge la presidenza e la vicepresidenza. La legge regola la durata del mandato.

3. Spetta al consiglio amministrativo, nel quadro delle disposizioni di legge, definire l'ambito di competenza dei suoi membri e formare commissioni.

1. Il Consiglio amministrativo emana regolamenti, per i quali è dichiarato competente dalla legislazione.

1. Il consiglio amministrativo è l'autorità gestionale del comune; rappresenta il comune verso l'esterno.

2. È, salvo quanto previsto dall'art. 80, autorizzato e incaricato in particolare a

1. approvare il verbale dell'assemblea comunale;

2. eseguire le leggi, i regolamenti e le norme;

3. eseguire le decisioni e le deliberazioni delle autorità cantonali e dell'assemblea comunale, nella misura in cui questa competenza non sia riservata a organi specifici;

4. * eleggere i collaboratori, nella misura in cui la loro elezione non sia conferita dalla legislazione a un'altra istanza;

5. decidere sulla ammissibilità costituzionale delle proposte all'assemblea comunale in conformità dell'art. 78 comma 4;

6. rilasciare pareri su richiesta del cantone;

7. * decidere, nel quadro delle competenze finanziarie descritte dalla legislazione del comune, su spese una tantum liberamente determinabili e su spese ricorrenti annuali, nonché su spese che siano obbligatorie per il comune in forza della legislazione o per le quali siano state trasferite ulteriori deleghe al consiglio amministrativo dalla legislazione o dalla deliberazione dell'assemblea comunale;

8. amministrare il patrimonio comunale e disporne nel quadro del punto 7;

9. * ...

10. adempiere a tutti gli altri compiti a lui assegnati dalla legislazione.

1. Un comune politico non può essere diviso o unito con un altro comune senza il consenso della cittadinanza attiva del comune e del cantone.

1. Il comune politico disciplina, nell'ambito della legislazione, tutte le questioni locali che non sono trasferite a un altro comune.

1. Il territorio della comunità scolastica coincide con quello del comune politico.

2. La comunità scolastica può essere soppressa e i suoi compiti e le sue competenze possono essere assunti dal comune politico, a condizione che gli elettori aventi diritto di voto approvino questa unificazione; l'unificazione può essere annullata tramite delibera degli elettori aventi diritto di voto.

1. I membri delle chiese pubblicamente riconosciute costituiscono comunità ecclesiastiche o comunità di cappella.

2. La creazione di nuove comunità, la fusione o la suddivisione di comunità ecclesiastiche o comunità di cappella richiede il consenso degli aventi diritto al voto della comunità e del consiglio distrettuale.

1. Il diritto di voto e di eleggere è disciplinato dalle disposizioni di questa costituzione; può essere esteso, tramite la costituzione ecclesiastica, ad altri membri della chiesa.

2. Il parroco o cappellano competente è, per incarico d'ufficio, membro del consiglio parrocchiale o del consiglio della cappella.

3. All'assemblea della comunità delle parrocchie o delle comunità cappellari romano-cattoliche, a cui spetta questo diritto consuetudinario, compete la nomina (presentazione) dei sacerdoti.

1. Le parrocchie o le sottoparrocchie possono riscuotere le imposte ecclesiastiche solo dai membri della chiesa.

2. Il Cantone applica, nell'ambito della legislazione, una sovrattassa alle imposte sui redditi e sul capitale delle persone giuridiche; la legislazione regola la distribuzione del gettito fiscale tra le chiese riconosciute di diritto pubblico.

1. L'istituzione di nuove corporazioni richiede l'approvazione del consiglio regionale.

2. La facoltà delle corporazioni di gestire e utilizzare autonomamente il proprio patrimonio è garantita nei limiti stabiliti dalla legislazione.

1. Qualora una proposta venga presentata come bozza elaborata, la revisione parziale della Costituzione avviene, salvo l'art. 54 e l'art. 94, tramite il processo legislativo.

2. Qualora una proposta venga presentata come suggerimento generale, la revisione parziale avviene secondo la procedura stabilita nell'art. 93.

1. Se viene richiesta la revisione totale della costituzione secondo l'art. 54, la richiesta deve essere sottoposta a votazione popolare.

2. Se la revisione totale è stata decisa, la elaborazione della nuova costituzione spetta al consiglio del paese, a meno che tramite decisione di revisione non venga incaricato un consiglio costituzionale di questo compito.

3. Il consiglio costituzionale conta lo stesso numero di membri del consiglio del paese ed è da eleggere entro 90 giorni secondo le normative valide per l'elezione del consiglio del paese.

4. La costituzione revisionata deve essere sottoposta a votazione popolare.

1. Sull'accettazione o sul rifiuto delle nuove disposizioni costituzionali o della nuova costituzione decidono gli elettori e le elettrici attivi al voto.

2. Nell'ordinamento transitorio può essere posticipata l'entrata in vigore di tutte o di alcune nuove disposizioni costituzionali

1. fino al conseguimento della garanzia federale;

2. fino all'avvenuto adeguamento dei decreti esistenti specificamente nominati.

1. Questa costituzione entra in vigore con l'approvazione da parte della Landsgemeinde.

1. Nella misura in cui le disposizioni della precedente costituzione sono necessarie per l'esistenza e l'attività degli organi cantonali e comunali, esse rimangono in vigore fino all'emanazione della nuova legislazione.

2. Questo vale in particolare per le norme procedurali della Landsgemeinde e dell'assemblea comunale, nonché per le disposizioni sull'organizzazione giudiziaria.

1. Tutte le leggi e i regolamenti esistenti rimangono in vigore, a meno che non siano in contrasto con questa Costituzione.

2. Le leggi e i regolamenti che sono in contrasto con questa Costituzione devono essere resi conformi alla Costituzione dal consiglio regionale.

3. Le nuove leggi che devono essere emanate sulla base di questa Costituzione devono essere favorevolmente presentate all'assemblea regionale per l'approvazione.

1. Fino all'emanazione della nuova legislazione sulla responsabilità degli enti e degli istituti di diritto pubblico ai sensi dell'art. 6, si applica la normativa della costituzione precedente (art. 22 comma 2).

1. Fino all'emanazione della nuova legislazione, l'assemblea comunale ha la facoltà di eleggere quei funzionari e impiegati che ha eletto secondo la costituzione precedente.

2. Le tasse speciali imposte dai comuni in base alla legislazione precedente rimangono in vigore fino all'emanazione della nuova legislazione.

1. Affinché l'esistenza delle comunità scolastiche ai sensi dell'art. 86 comma 1 possa essere realizzata, è necessario stabilire una regolamentazione che definisca in modo vincolante tutte le disposizioni necessarie per la suddivisione o la fusione, in particolare per quanto riguarda la composizione dei beni e le disposizioni transitorie.

2. In caso di fusione di più comunità scolastiche, le assemblee comunali delle stesse sono competenti a designare i loro rappresentanti per la preparazione della regolamentazione e ad approvarla; in caso di suddivisione di una comunità scolastica, le stesse competenze spettano alle assemblee comunali delle comunità politiche interessate.

3. Il Consiglio distrettuale è obbligato, su richiesta di una delle parti in causa, a istituire un tribunale arbitrale e, nella misura in cui non voglia delegare questa competenza al tribunale, a stabilire il procedimento arbitrale; se entro il 1° gennaio 1970 non viene raggiunta un'intesa tra le parti, il Consiglio distrettuale deve istituire il tribunale arbitrale di propria iniziativa.

4. Il compito del tribunale arbitrale è di promuovere una conciliazione amichevole tra le parti o, qualora ciò non sia possibile, di definire in modo definitivo la regolamentazione vincolante con tutte le disposizioni necessarie.

5. L'esistenza delle comunità scolastiche ai sensi dell'art. 86 comma 1 è valida, salvo diverso accordo, a partire dal 1° gennaio 1975.

1. Quando la parte del comune di Oberdorf appartenente alla comunità ecclesiastica cattolica romana di Stans desidera distaccarsi dalla comunità ecclesiastica di Stans, è competente per la deliberazione ai sensi dell'Art. 88 comma 2, in luogo della comunità ecclesiastica di Stans, l'assemblea comunale del Comune Politico di Oberdorf; per la deliberazione hanno diritto di voto solo quei cittadini attivi che sono membri della Chiesa cattolica romana.

1. Fino all'entrata in vigore di una delibera del consiglio distrettuale relativa alla determinazione dell'aliquota fiscale cantonale e di una delibera del consiglio distrettuale relativa alla determinazione dell'aliquota fiscale ecclesiastica per le persone giuridiche, rimangono in vigore le aliquote fiscali attuali.

1. Le attuali comunità di assistenza ai poveri rimangono in vigore fino a quando non viene introdotto un diverso ordinamento tramite legge.

2. Esse devono adempiere i loro compiti secondo le disposizioni di questa costituzione; l'Art. 94, paragrafo 3, della costituzione precedente rimane in vigore fino all'emanazione della nuova legislazione.

1. La durata del mandato per i giudici di pace e il giudice unico per l'esecuzione forzata e il fallimento è prorogata fino alla fine di dicembre 2010.

2. Per la nomina dei presidenti dei tribunali e per l'elezione di quei giudici il cui mandato scade nel 2010, si terranno nel 2010 elezioni per il resto del mandato fino al 2012.

1. Il prefetto è autorizzato ad allineare quelle disposizioni costituzionali con la Costituzione federale che potrebbero essere dichiarate in contrasto con essa dall'Assemblea federale.