Legge sull'organizzazione del Governo e dell'amministrazione (Legge d'organizzazione, OG) (Organisationsgesetz, OG) - Compiti (OG)

1. Il Consiglio di Stato adempie, in qualità di autorità collegiale, ai compiti assegnatigli dalla costituzione e dalla legge. L'attività di governo ha la precedenza sugli altri compiti del Consiglio di Stato e dei suoi membri.

2. Tra i compiti amministrativi che l'ordinamento giuridico non attribuisce a un determinato organo amministrativo, il Consiglio di Stato adempie i più importanti da sé. Gli altri li delega ai dipartimenti, alla cancelleria di Stato, agli uffici o ad altri organi amministrativi.

1. Il consiglio di governo si riunisce di norma una volta alla settimana per una seduta.

2. Il presidente del consiglio di governo o la presidente del consiglio di governo può convocare ulteriori sedute.

1. Il Cancelliere dello Stato o la Cancelliera dello Stato partecipa alle sedute del Consiglio di Governo con voce consultiva.

2. Il Consiglio di Governo può convocare membri delle autorità, collaboratori e collaboratrici dell'amministrazione cantonale o altri esperti alle sedute, se lo ritiene opportuno per la sua informazione e formazione dell'opinione.

1. Il Consiglio di Governo è in grado di deliberare quando sono presenti almeno tre membri.

2. Le decisioni sono prese a maggioranza di voti.

3. Ogni membro è obbligato a esprimere il proprio voto.

4. Se in una prima votazione si verifica parità di voti, la votazione viene ripetuta. Se anche nella seconda votazione si verifica parità di voti, prevale il voto del Presidente o della Presidente.

1. In materia urgente, le deliberazioni possono essere adottate per via circolare. Per la loro validità, devono essere sottoscritte da almeno tre membri del Consiglio di Governo.

2. Ogni membro del Consiglio di Governo può richiedere che un affare messo in circolazione venga trattato immediatamente in una riunione.

1. Le deliberazioni del Consiglio di Governo non sono pubbliche.

1. Il Cancelliere dello Stato o la Cancelliera dello Stato dirige la segreteria del Consiglio di Governo secondo le sue istruzioni. Egli o ella può delegare la segreteria delle sedute, in particolare la redazione dei verbali, a un collaboratore o a una collaboratrice della Cancelleria dello Stato.

2. Il verbale comprende le deliberazioni del Consiglio di Governo e i restanti risultati delle trattative.

1. La durata dell'incarico del Presidente del Governo o della Presidente del Governo e del Vicepresidente o della Vicepresidente inizia all'inizio di luglio e termina alla fine di giugno dell'anno successivo.

2. Nessun membro del Consiglio di Governo può esercitare l'incarico per due periodi consecutivi.

1. Il Presidente del Governo o la Presidente del Governo dirige le trattative del Consiglio di Governo e, salvo diversa deliberazione del Consiglio di Governo, rappresenta il Cantone verso l'esterno.

1. In questioni urgenti, il Presidente del Governo o la Presidente del Governo può disporre misure precauzionali.

2. Il Consiglio di Governo può inoltre autorizzare il Presidente del Governo o la Presidente del Governo a risolvere questioni di natura formale e di minore importanza mediante decisione presidenziale.

3. Il Consiglio di Governo deve essere successivamente informato sulle decisioni.

1. Se il presidente del governo o la presidente del governo è impedito/a, subentra il vicepresidente o la vicepresidente e, in caso di impedimento, il membro più anziano presente ricopre il ruolo.

1. Il Consiglio di Governo può nominare, al proprio interno, comitati per la pianificazione, il coordinamento e la preparazione di affari che riguardano l'ambito di competenza di diversi dipartimenti.

1. Il consiglio di governo disciplina i dettagli del procedimento in un regolamento interno.

1. La Cancelleria dello Stato è l'ufficio generale del Consiglio di Governo.

2. Essa sostiene il Consiglio di Governo in particolare nella gestione dell'amministrazione e nel coordinamento dell'adempimento dei compiti da parte dei dipartimenti.

3. Essa informa il pubblico secondo le direttive del Consiglio di Governo.

4. Essa mette i suoi servizi anche a disposizione del Consiglio Cantonale.

5. Il Consiglio di Governo può assegnare alla Cancelleria dello Stato ulteriori compiti.

1. La Cancelleria di Stato è considerata, dal punto di vista organizzativo e del diritto del personale, come un'entità amministrativa, salvo diversa disposizione.

2. Essa è subordinata al Consiglio di Stato e, nella misura in cui deve svolgere compiti del Consiglio cantonale, a quest'ultimo.

1. Il Cancelliere dello Stato dirige la Cancelleria dello Stato.

2. Egli o ella viene eletto/a dal Consiglio Cantonale dopo ogni rinnovo completo del Consiglio di Governo su proposta dello stesso, per un mandato di quattro anni.

3. La vigilanza sul Cancelliere dello Stato è esercitata dal Presidente del Governo.

4. Il Consiglio di Governo elegge un vice-cancelliere o una vice-cancelliere dello Stato.

1. Il Consiglio di Stato può assegnare uffici alla Cancelleria dello Stato.

2. Il Segretario di Stato può suddividere la Cancelleria dello Stato in sezioni.

3. Contemporaneamente alla suddivisione, devono essere definite le attribuzioni e le competenze.

1. Il consulente legale o la consulente legale consiglia il Consiglio di Stato, i servizi giuridici dei dipartimenti e il Consiglio cantonale in questioni legali.

2. Egli o ella è amministrativamente assegnato/a alla Cancelleria di Stato e, per quanto riguarda le questioni assegnate al Consiglio cantonale, è subordinato/a allo stesso.

1. Il Consiglio di Stato può costituire, per singole funzioni, particolari unità di staff composte da funzionari e funzionarie dell'amministrazione.

2. Le pone sotto la vigilanza amministrativa della Cancelleria di Stato o di quel Dipartimento al quale sono più strettamente correlate in termini di competenze.

3. Il Consiglio di Stato può avvalersi di esperti per compiti di staff che non appartengono all'amministrazione cantonale.

1. Il Consiglio di Governo può istituire commissioni per la consulenza in questioni di merito.

1. L'amministrazione deve in particolare

a. assistere il consiglio di governo nei suoi compiti governativi,

b. preparare gli affari del consiglio di governo,

c. collaborare alla preparazione della legislazione,

d. adempiere ai compiti assegnati dall'ordinamento giuridico,

e. collaborare, nel quadro delle competenze legali, alla giustizia amministrativa,

f. fornire, nel quadro del mandato legale, ulteriori servizi.

1. L'amministrazione agisce legittimamente e indirizza le sue azioni verso il conseguimento degli obiettivi legali e degli incarichi di servizio. Utilizza i fondi pubblici in modo economico ed efficace.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

2. Nell'esercizio delle sue funzioni, essa tutela l'interesse pubblico e tiene conto degli effetti sulla società, sull'economia e sull'ambiente. Pondera gli interessi essenziali e prende in considerazione gli interessi privati meritevoli di protezione.

3. Fornisce le sue prestazioni con elevata qualità e garantisce la motivazione e la trasparenza delle sue azioni.

4. Informa il pubblico in modo obiettivo e tempestivo sui suoi obiettivi, sulla sua attività e organizzazione, nonché su questioni di interesse generale.

5. Permette al pubblico di partecipare a iniziative legislative importanti e di ampia portata mediante procedimenti di consultazione. La normativa dettagliata è stabilita dal Consiglio di governo tramite regolamento.

1. Il Consiglio di Governo e i suoi membri gestiscono l'amministrazione

a. valutando gli sviluppi e i rischi significativi e fissando le priorità politiche,

b. definendo, nell'ambito dell'ordinamento giuridico, gli obiettivi essenziali e i mezzi dell'amministrazione e stabilendo le priorità,

c. assicurando una delega adeguata di compiti, competenze e responsabilità,

d. garantendo la revisione regolare dei mandati di prestazione e dell'esecuzione delle prestazioni da parte dell'amministrazione.

2. Regolano i processi operativi e l'organizzazione, li adattano alle mutate circostanze e utilizzano strumenti di gestione adeguati.

3. Assicurano un controllo sistematico, particolarmente orientato agli obiettivi fissati e ai rischi dell'attività amministrativa.

4. Ulteriori disposizioni sono stabilite dalla legge sulla gestione delle finanze e delle prestazioni (FLG) del 13 settembre 2010 e dalla legge sul personale del 26 giugno 2001.

1. L'amministrazione utilizza sistemi elettronici di informazione, gestione d'affari e documentazione per adempiere ai suoi compiti legali.

2. Essa elabora dati personali e informazioni su persone giuridiche e società di persone del diritto commerciale, nonché dati oggettivi nell'ambito dell'adempimento dei suoi compiti. Restano riservate le disposizioni della legislazione sulla protezione dei dati, sull'informatica e sull'archiviazione.

3. Il Consiglio di Stato può emanare ulteriori disposizioni.

1. Il Consiglio di Stato, i dipartimenti, la Cancelleria di Stato e gli uffici svolgono i compiti dell'amministrazione cantonale.

2. Resta salva la delega dei compiti cantonali secondo i §§ 45 ss.

1. Ai fini della preparazione degli affari del Consiglio di Governo e per l'espletamento autonomo dei compiti loro conferiti dall'ordinamento giuridico, esistono i seguenti dipartimenti

a. Dipartimento per le costruzioni, l'ambiente e l'economia,

b. Dipartimento dell'educazione e della cultura,

c. Dipartimento delle finanze,

d. Dipartimento della salute e degli affari sociali,

e. Dipartimento della giustizia e della sicurezza.

1. Qualora l'assegnazione dei compiti non sia già stabilita dall'ordinamento giuridico, il consiglio di governo assegna i settori di competenza ai singoli dipartimenti e alla cancelleria dello Stato tramite regolamento.

2. L'assegnazione deve avvenire in modo tale da mantenere, per quanto possibile, i legami sostanziali, facilitare i flussi di lavoro e distribuire i compiti in maniera il più uniforme possibile tra i dipartimenti.

1. Il consiglio di governo regola il diritto di firma mediante ordinanza.

2. La firma collettiva è necessaria per le autorizzazioni di spesa e per i contratti. Il consiglio di governo può prevedere eccezioni.

3. Sono autorizzati a firmare individualmente i capi dei dipartimenti e il cancelliere dello Stato o la cancelliera dello Stato.

1. La sorveglianza diretta è responsabilità dell'organo superiore.

2. Il Consiglio di Governo esercita la sorveglianza indiretta sull'intera amministrazione. Può richiedere in qualsiasi momento informazioni dai suoi membri e disporre accertamenti e ulteriori misure per garantire il buon funzionamento dell'amministrazione.

3. Il capo del dipartimento dispone, nell'ambito dell'ordinamento giuridico, di ampi poteri di direttiva e controllo nei confronti degli uffici del proprio dipartimento.

1. Il Consiglio di Stato assegna a ciascuno dei suoi membri la guida di un dipartimento e designa un altro membro come sostituto o sostituta.

2. L'assegnazione dei dipartimenti deve essere pubblicata.

1. Il Consiglio di Stato suddivide i dipartimenti in uffici tramite regolamento.

2. Contestualmente alla suddivisione, devono essere stabiliti i compiti e le competenze.

1. Il Capo del Dipartimento conduce il Dipartimento nel quadro degli obiettivi stabiliti dal Consiglio di Governo e secondo i principi dei §§ 21 e 21a.

2. Egli o ella è in particolare responsabile per

a. * l'organizzazione adeguata del Dipartimento,

b. * la supervisione diretta sulle unità amministrative del Dipartimento,

c. * la preparazione degli affari governativi,

d. * l'attuazione delle decisioni del Consiglio di Governo, nella misura in cui l'ordinamento giuridico non disponga diversamente.

3. Egli o ella informa tempestivamente il Consiglio di Governo su

a. * eventi e sviluppi nell'ambito delle competenze del Dipartimento, che possono essere significativi per il Cantone,

b. * negoziazioni su contratti importanti e trattative in ambiti intercantonali nell'ambito delle competenze del Dipartimento,

c. * avvenimenti importanti nel Dipartimento, in particolare quando possono avere ripercussioni sull'intera amministrazione.

1. Il segretario o la segretaria del dipartimento è il capo di gabinetto del dipartimento e si occupa, in tal senso, soprattutto di

a. la pianificazione e il coordinamento delle attività amministrative,

b. * il supporto al capo del dipartimento nella gestione,

c. * l'esecuzione delle disposizioni stabilite dal capo del dipartimento,

d. * ...

e. * l'organizzazione delle attività informative del dipartimento.

1. Il Capo del Dipartimento o la Capo del Dipartimento può nominare collaboratori personali nell'ambito dei crediti disponibili e nella misura di non più di un posto al 100 percento.

2. I collaboratori personali hanno un rapporto di lavoro di diritto privato con lo Stato. Possono assumere solo funzioni di staff.

1. Il Segretariato del Dipartimento è l'ufficio generale di staff del Dipartimento ed è diretto dal Segretario del Dipartimento o dalla Segretaria del Dipartimento.

2. Esso si occupa degli affari generali del Dipartimento e svolge ulteriori compiti specifici che gli sono assegnati dall'ordinamento giuridico.

3. Il Segretariato del Dipartimento è considerato, dal punto di vista organizzativo e del diritto del personale, come un ufficio di servizio.

1. Il capo del dipartimento può istituire gruppi di lavoro, uffici di coordinamento o direzioni di progetto per la preparazione di compiti dipartimentali.

2. Nel decreto di istituzione sono stabilite in particolare le competenze delle organizzazioni di progetto.

3. Possono essere nominati esperti nelle organizzazioni di progetto che non appartengono all'amministrazione.

1. Le direzioni sono gli elementi strutturali dei dipartimenti. Esse svolgono le pratiche amministrative nel loro ambito di competenza in maniera autonoma e a proprio nome. Restano salve istruzioni particolari.

2. Il consiglio di governo assegna alle direzioni, tramite regolamento, ambiti tematici il più coerentemente possibile e stabilisce i loro compiti, a meno che questi non siano già determinati dall'ordinamento giuridico.

1. Le sedi possono fornire prestazioni commerciali a terzi caso per caso, nella misura in cui queste siano in relazione diretta con i compiti principali, non richiedano infrastrutture aggiuntive e, in confronto ai compiti principali, siano di portata limitata. Esse fatturano tali servizi sulla base dei costi completi e a prezzi di mercato.

2. L'adempimento dei compiti principali non deve essere in alcun modo limitato da tali prestazioni.

1. I direttori e le direttrici delle sedi organizzano le loro sedi in dipartimenti con l'approvazione del capo del dipartimento.

2. Con l'organizzazione devono essere stabiliti i compiti e le competenze dei dipartimenti.

3. I dipartimenti sono enti non autonomi e gestiscono gli affari amministrativi nel loro ambito di competenza in nome della sede.

4. I dipartimenti possono essere ulteriormente suddivisi.

1. I direttori e le direttrici degli uffici conducono gli uffici secondo i principi dei §§ 21 e 21a e nell'ambito degli obiettivi stabiliti dal capo del dipartimento o dalla capa del dipartimento.

2. Essi sono responsabili nei confronti del capo del dipartimento o della capa del dipartimento per l'adempimento degli incarichi di prestazione conferiti ai loro uffici.

3. Essi nominano, in accordo con il capo del dipartimento o la capa del dipartimento, un vice direttore o una vice direttrice e i capi delle sezioni. Sono fatte salve disposizioni speciali.

4. Il capo del dipartimento o la capa del dipartimento deve essere informato tempestivamente su tutti i procedimenti importanti nel campo di responsabilità dell'ufficio; § 28 comma 3 si applica mutatis mutandis.

1. Se un affare rientra nel campo di competenza di diversi dipartimenti, le parti coinvolte provvedono autonomamente a fornire reciproca informazione e coordinamento. Il dipartimento principalmente coinvolto assume la guida del procedimento.

2. Se la competenza è contestata, decide il consiglio di governo.

1. Il dipartimento responsabile acquisisce, prima della decisione o della presentazione della proposta al Consiglio di Stato, pareri orali o scritti dai dipartimenti coinvolti.

1. Il Consiglio di Stato può istituire gruppi di lavoro, uffici di coordinamento o direzioni di progetto per la preparazione e il coordinamento di compiti interdipartimentali.

2. Nella decisione di istituzione vengono stabilite in particolare le competenze delle organizzazioni di progetto.

3. Possono essere nominati esperti nelle organizzazioni di progetto che non appartengono all'amministrazione.

1. Il Consiglio di Stato è autorizzato a introdurre a titolo sperimentale nuove forme per lo sviluppo delle metodologie di gestione amministrativa.

2. Nella misura in cui sia necessario discostarsi dalle disposizioni di legge vigenti, l'introduzione a titolo sperimentale di nuove forme di gestione amministrativa deve essere approvata dal Consiglio cantonale mediante una delibera del Consiglio cantonale.

1. Il Cantone può, attraverso l'ordinamento giuridico, delegare l'adempimento di compiti cantonali a persone ed organizzazioni di diritto pubblico e privato. In tal caso, deve considerare in particolare il tipo di compito, il contesto economico di mercato, l'efficacia e l'efficienza previste dell'adempimento dei compiti al di fuori dell'amministrazione, nonché la necessità di un controllo politico.

2. Il Consiglio di Stato verifica periodicamente la delega dei compiti cantonali.

1. Il cantone può partecipare a organizzazioni giuridicamente autonome, alle quali affida compiti cantonali, tramite conferimenti finanziari e materiali e tramite una presenza nell'organo direttivo strategico.

2. Non sono considerate partecipazioni ai sensi del comma 1 gli investimenti del patrimonio finanziario secondo l'articolo 58, comma 2c, della Costituzione cantonale.

1. Se il cantone crea organizzazioni giuridicamente autonome per l'adempimento di compiti cantonali, esso può prevedere per esse una forma giuridica di diritto pubblico o di diritto privato.

2. La scelta della forma giuridica è determinata in particolare da

a. la natura della prestazione da fornire,

b. la situazione concorrenziale,

c. la partecipazione di terzi,

d. la necessità di un controllo politico,

e. aspetti di politica finanziaria.

3. Se il consiglio di governo intende creare nuove organizzazioni giuridicamente autonome, di norma presenta al consiglio cantonale un rapporto di pianificazione speciale in conformità con il § 77 comma 1c della legge sul consiglio cantonale del 28 giugno 1976.

1. Un membro del consiglio di governo o il cancelliere dello stato o la cancelliera dello stato può far parte dell'organo di gestione strategica di organizzazioni legalmente autonome di diritto pubblico.

2. Possono far parte dell'organo di gestione strategica di organizzazioni di diritto privato solo se si tratta di organizzazioni sotto forma di fondazione, associazione, cooperativa o società per azioni mista secondo l'articolo 762 del Codice delle obbligazioni.

3. La partecipazione può essere delegata ai dipendenti del cantone o, eccezionalmente, a terzi incaricati.

1. I membri del Consiglio Cantonale e dei tribunali non possono essere parte di

a. gli organi direttivi strategici e operativi di organizzazioni giuridicamente autonome di diritto pubblico, in cui il Cantone detiene una partecipazione maggioritaria,

b. l'organo di revisione delle organizzazioni giuridicamente autonome di diritto pubblico, in cui il Cantone è coinvolto.

1. Il consiglio di governo assicura una gestione adeguata delle organizzazioni legalmente indipendenti a cui il cantone partecipa. I dettagli sono disciplinati dalla legge sulla gestione delle finanze e delle prestazioni del 13 settembre 2010.

1. Istituzioni di diritto pubblico cantonale, che devono disporre di una propria personalità giuridica, sono istituite per legge. Questa determina in particolare

a. il nome e la sede dell'istituzione,

b. il suo scopo e i suoi compiti,

c. i suoi organi,

d. la sua autonomia, in particolare in relazione alla regolazione dei diritti e doveri degli utenti dell'istituzione e alla collaborazione con terzi,

e. il finanziamento.

2. Restano riservati i contratti intercantonali.

1. Ogni ente di diritto pubblico dispone di un organo direttivo strategico e di un organo direttivo operativo, nonché di un ufficio di revisione, che sono indipendenti l'uno dall'altro. L'ente disciplina i loro compiti in un regolamento.

2. L'organo direttivo strategico svolge i seguenti compiti

a. Direzione superiore dell'ente nel quadro delle disposizioni legali e della strategia del proprietario del Consiglio di Governo,

b. Nomina dell'organo direttivo operativo e sua sorveglianza,

c. Stipula di contratti di prestazione ai sensi del § 20i della legge sulla gestione delle finanze e delle prestazioni,

d. Adozione del rapporto di gestione da inviare al Consiglio di Governo,

e. tutti gli ulteriori compiti che gli sono affidati da disposizioni legali o da accordi.

3. Il Consiglio di Governo consulta l'organo direttivo strategico prima di prendere decisioni importanti e gli dà l'opportunità di esprimere il suo parere, in particolare nella definizione della strategia del proprietario e nelle operazioni elettorali.

1. Il Consiglio di Stato nomina i membri dell'organo di direzione strategica dell'ente per la durata del mandato, a meno che altre leggi cantonali e il diritto federale non prevedano una competenza diversa.

2. L'organo di nomina competente può revocare in qualsiasi momento l'organo di direzione strategica o uno dei suoi membri per motivi importanti.

3. Il Consiglio di Stato determina l'ente di revisione esterno, salvo che questa funzione sia svolta dal controllo finanziario.

1. Il consiglio di governo determina o approva l'indennità per i membri dell'organo direttivo strategico dell'istituto.

2. L'istituto fornisce informazioni, nella relazione annuale, sui principi fondamentali delle indennità per l'organo direttivo strategico e per l'organo direttivo operativo.

3. Devono essere riportati i totali complessivi delle indennità di tutti i membri dei singoli organi direttivi, oltre alle indennità per i responsabili di tali organi.

1. Nella misura in cui non esistano disposizioni particolari, le istituzioni possono partecipare ad altre organizzazioni giuridicamente autonome nell'ambito del loro scopo e con l'autorizzazione del Consiglio di Stato.

1. Il bilancio e il sistema di controllo interno degli istituti si conformano mutatis mutandis ai §§ 20 e 31 seguenti della legge sulla gestione delle finanze e delle prestazioni, a meno che il Consiglio di Governo non consenta deroghe in casi giustificati.

1. Il Consiglio di Stato assegna mediante regolamento ogni istituto a un dipartimento.

1. Gli organi amministrativi accordano, su richiesta, l'accesso alle informazioni ufficiali che essi hanno creato o ricevuto nell'adempimento delle loro funzioni e informano, su richiesta, sulla loro attività, a meno che non sussistano disposizioni particolari e prevalenti interessi pubblici o privati meritevoli di protezione che vi si oppongono.

2. Un interesse pubblico prevalente sussiste in particolare quando l'accesso alle informazioni ufficiali

a. può mettere in pericolo la sicurezza e l'ordine pubblico,

b. può compromettere la libera formazione dell'opinione e della volontà degli organi amministrativi,

c. può mettere in pericolo l'esecuzione o l'efficacia di misure,

d. può compromettere le relazioni con le autorità all'interno e al di fuori del Cantone.

3. Un interesse privato meritevole di protezione sussiste in particolare quando devono essere tutelati la sfera privata e i segreti professionali, commerciali o di fabbricazione.

4. La protezione dei dati personali è disciplinata dalla Legge Cantonale sulla Protezione dei Dati Personali (Legge Cantonale sulla Protezione dei Dati) del 2 luglio 1990[12].

1. Nei procedimenti civili e penali, nei procedimenti di conciliazione, arbitrato, assistenza amministrativa e assistenza giudiziaria, così come nei procedimenti con esami scolastici, professionali e di capacità, si applica esclusivamente il diritto procedurale pertinente.

2. L'accesso agli atti dei procedimenti amministrativi è disciplinato dal diritto procedurale pertinente, in particolare dalla Legge sulla procedura amministrativa (VRG) del 3 luglio 1972.

3. L'accesso ai documenti che gli organi amministrativi hanno consegnato all'Archivio di Stato è disciplinato esclusivamente dalle disposizioni della Legge sull'archivio (Archivgesetz) del 16 giugno 2003.

4. Ulteriori disposizioni legislative specifiche che prescrivono la riservatezza delle informazioni ufficiali o regolano l'accesso alle informazioni restano riservate.

1. Non vi è accesso alle informazioni ufficiali,

a. la cui registrazione non è ancora completata,

b. che sono utilizzate per prestazioni commerciali,

c. che riguardano posizioni negoziali in trattative in corso o future,

d. che servono come strumenti ausiliari per l'adempimento dei compiti, in particolare schizzi, appunti e agende.

2. Le informazioni ufficiali sono accessibili solo quando la decisione o il provvedimento, per cui costituiscono la base, è stato adottato o deciso. Non vi è accesso ai verbali delle sedute non pubbliche.

3. Non vi è accesso ai documenti di trattativa del consiglio di governo.

1. L'accesso alle informazioni ufficiali può essere rinviato se inizialmente si intende informare il pubblico.

**1. Diritto di accesso alle informazioni ufficiali**

1. Ogni persona ha il diritto di accedere alle informazioni ufficiali.

2. L'organo amministrativo designato dal Consiglio di Stato nel regolamento concede l'accesso inviando le informazioni. Nella misura necessaria, devono essere rimosse o anonimizzate informazioni e dati che non possono essere resi accessibili. È fatto salvo l'accesso eccezionale ai dati personali e ai dati delle persone giuridiche, nonché ai dati delle società commerciali di diritto commerciale, quando l'interesse pubblico alle informazioni ufficiali prevale sull'interesse alla riservatezza.

3. Se le informazioni sono state pubblicate, l'organo può limitarsi ad indicare la fonte.

4. Per un notevole impegno possono essere applicate delle tasse. L'organo amministrativo competente informa preventivamente la persona richiedente circa l'obbligo di pagamento delle tasse.

5. Se l'impegno è straordinariamente elevato, in particolare a causa della quantità delle informazioni ufficiali richieste, l'accesso può essere subordinato alla dimostrazione di un interesse legittimo.

1. Chiunque richieda l'accesso a informazioni ufficiali deve presentare un'istanza che identifichi sufficientemente l'oggetto e si riferisca a un compito determinabile. Non è richiesta una motivazione.

2. Se sono coinvolti interessi di terzi, l'organo amministrativo offre ai terzi interessati l'opportunità di presentare osservazioni entro un termine ragionevole.

3. Se l'organo prende in considerazione il rigetto dell'istanza, lo comunica gratuitamente alla persona richiedente. Quest'ultima può richiedere una decisione impugnabile entro dieci giorni dalla notifica della comunicazione.

4. Se l'organo intende accogliere l'istanza contrariamente alla posizione espressa, lo comunica ai terzi interessati. Anche questi ultimi hanno il diritto di richiedere una decisione impugnabile.

5. Per il resto, il procedimento, comprese le spese, è disciplinato dalla legge sulla giustizia amministrativa. L'organo decide con procedura rapida.

1. Le decisioni riguardanti l'accesso alle informazioni ufficiali possono essere impugnate presso il tribunale cantonale mediante ricorso amministrativo.

1. Le istituzioni di diritto pubblico cantonale devono concedere l'accesso alle informazioni secondo le disposizioni di questo titolo.

2. Le altre persone e organizzazioni di diritto pubblico e privato, a cui sono affidati compiti cantonali, concedono l'accesso alle informazioni nella misura in cui svolgono compiti cantonali.

3. Nella misura in cui le istituzioni e le altre persone e organizzazioni, a cui sono affidati compiti cantonali, partecipano alla concorrenza economica senza agire con autorità, l'accesso è escluso.

1. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli dell'organizzazione, della gestione e del controllo dell'amministrazione, nonché dell'informazione al pubblico, l'accesso alle informazioni secondo il principio di trasparenza e la procedura di consultazione tramite regolamento.

1. Le nuove denominazioni dei dipartimenti secondo questa legge sostituiscono le precedenti denominazioni nei decreti vigenti fondamentalmente come segue: Dipartimento per l'edilizia, l'ambiente e l'economia invece di Dipartimento dell'edilizia e dei trasporti o Dipartimento dell'economia, Dipartimento dell'istruzione e della cultura invece di Dipartimento dell'istruzione, Dipartimento di giustizia e sicurezza invece di Dipartimento di giustizia, delle comunità e della cultura o Dipartimento della sicurezza.

2. Inoltre, vengono sostituite

a. nei decreti sulla protezione e promozione dei beni culturali, ad eccezione dei decreti sull'archiviazione, nonché nei decreti sulla promozione giovanile, la denominazione Dipartimento di giustizia, delle comunità e della cultura con Dipartimento dell'istruzione e della cultura,

b. nei decreti sulla topografia, la denominazione Dipartimento di giustizia, delle comunità e della cultura con Dipartimento per l'edilizia, l'ambiente e l'economia,

c. nei decreti sulla residenza e soggiorno nonché sulle misure coercitive nel diritto degli stranieri, sul registro di commercio e sull'industria alberghiera, il termine Dipartimento dell'economia con Dipartimento di giustizia e sicurezza.

1. Le disposizioni della Parte 5a sull'accesso alle informazioni ufficiali in base al principio di trasparenza, secondo la modifica del 21 ottobre 2024, si applicano alle informazioni ufficiali che vengono create a partire dall'entrata in vigore di questa modifica.

1. La legge del Gran Consiglio, la legge sulle autorità, la legge sul personale, la legge comunale, la legge sull'organizzazione giudiziaria, la legge sul codice di procedura penale e la legge sul bilancio finanziario sono modificate secondo l'allegato.

1. La legge sull'organizzazione del Cantone di Lucerna dell'8 marzo 1899 è abrogata.

1. La legge entra in vigore dopo l'accettazione delle modifiche costituzionali relative alla riorganizzazione del consiglio di governo e dell'amministrazione cantonale, ma non prima del 1° luglio 1995. Essa è soggetta a referendum facoltativo.

2. Il consiglio di governo stabilisce l'entrata in vigore.