Ordinanza relativa alla gestione per obiettivi dello sviluppo e della valutazione del personale dello Stato (OODE) - Oggetto e Campo di Applicazione (VZEB)

1. In questo regolamento sono stabiliti i principi per la gestione tramite obiettivi concordati e per lo sviluppo e la valutazione del personale (ZEB) per il personale statale soggetto al StPG.

2. La legislazione speciale rimane riservata.

1. La gestione con ZEB è un metodo di gestione delle risorse umane per il controllo, lo sviluppo, l'accompagnamento e la valutazione, che promuove trasparenza e fiducia.

2. La gestione con ZEB si contraddistingue per un processo strutturato e ciclico, durante il quale vengono pianificati passaggi per favorire lo scambio tra i superiori diretti e i loro collaboratori e collaboratrici.

1. I superiori diretti stabiliscono annualmente, in linea di principio, gli obiettivi insieme a ciascun dipendente, li seguono e traggono il bilancio.

1. L'Ufficio per il Personale e l'Organizzazione (POA) fornisce gli strumenti per la gestione con ZEB.

2. Le autorità di assunzione utilizzano gli strumenti forniti dal POA. In casi eccezionali, possono richiedere di sviluppare in proprio una parte o la totalità dei loro strumenti.

3. Lo sviluppo indipendente degli strumenti di un'autorità di assunzione deve rispettare le disposizioni di questo regolamento. Questi strumenti devono essere sottoposti al POA per ottenere un parere sulla loro conformità a questo regolamento e devono essere approvati dal Consiglio di Stato.

1. Il processo ZEB comprende i seguenti passaggi

a) definizione degli obiettivi e determinazione dello sviluppo personale;

b) accompagnamento continuo e bilancio intermedio;

c) valutazione dei compiti secondo la descrizione della posizione, del raggiungimento degli obiettivi e dello sviluppo.

2. I singoli passaggi vengono formalizzati in colloqui con i dipendenti tra i superiori diretti e i dipendenti.

1. I superiori diretti sono responsabili dello svolgimento del ZEB dei loro subordinati.

2. Le dipendenti e i dipendenti sono responsabili del compimento delle loro mansioni secondo la descrizione del loro ruolo, del raggiungimento degli obiettivi annuali e del proprio sviluppo personale.

1. I colloqui con il personale avvengono tra i superiori diretti e le collaboratrici e i collaboratori. L'accento principale è posto sulla discussione e sullo scambio reciproco.

2. La data in cui avrà luogo il colloquio con il personale deve essere comunicata alla collaboratrice o al collaboratore almeno dieci giorni prima.

3. I superiori diretti possono fissare un colloquio con il personale in qualsiasi momento, se giustificato dalle circostanze.

4. Se una collaboratrice o un collaboratore richiede un colloquio con il personale, questo deve essere fissato dalla o dal superiore diretto il prima possibile.

5. La collaboratrice o il collaboratore non può essere accompagnato o rappresentato da una terza persona.

1. Il processo ZEB inizia con un colloquio tra il diretto superiore e la dipendente o il dipendente per la definizione degli obiettivi per il periodo successivo.

2. Gli obiettivi riguardano

a) i compiti o i progetti;

b) le competenze desiderate e/o necessarie;

c) il comportamento.

3. Gli obiettivi sono documentati per iscritto in un documento firmato dal diretto superiore e dalla dipendente o dal dipendente. Questi documenti sono conservati e resi disponibili a entrambe le parti.

4. Gli obiettivi sono stabiliti di comune accordo tra il diretto superiore e la dipendente o il dipendente. In caso di disaccordo, il diretto superiore decide sugli obiettivi da fissare.

1. La o il superiore diretto e la collaboratrice o il collaboratore determinano le prospettive di sviluppo a medio termine sia per quanto riguarda le competenze specifiche sia per lo sviluppo professionale. Determinano anche le misure di sviluppo per il periodo interessato dal processo ZEB.

2. Le misure di sviluppo sono proposte di comune accordo tra la o il superiore diretto e la collaboratrice o il collaboratore.

1. La diretta superiore o il diretto superiore e la collaboratrice o il collaboratore si scambiano regolarmente informazioni, nell'ambito di un accompagnamento continuo, su come procedono le mansioni, gli obiettivi e le misure di sviluppo previste.

2. A metà del processo ZEB, la diretta superiore o il diretto superiore e la collaboratrice o il collaboratore possono fare un bilancio intermedio sull'accordo sugli obiettivi e sulle misure di sviluppo previste.

1. Alla fine del ciclo ZEB, la o il diretto superiore e la dipendente o il dipendente discutono tra loro l'adempimento del mandato principale secondo la descrizione della posizione della dipendente o del dipendente, l'utilizzo delle competenze necessarie e il raggiungimento degli obiettivi, e li valutano.

2. La valutazione porta a una sintesi (valutazione finale), che è un riassunto degli elementi valutati secondo quanto stabilito nel comma 1 e si basa su una scala a quattro livelli come segue

Livello ZÜ: Gli obiettivi e/o le aspettative di rendimento sono superati in aree importanti

Livello A: Gli obiettivi e le aspettative di rendimento sono pienamente raggiunti o soddisfatti

Livello B: Gli obiettivi e/o le aspettative di rendimento sono parzialmente raggiunti o soddisfatti

Livello C: Gli obiettivi e/o le aspettative di rendimento non sono raggiunti o soddisfatti in aree importanti

3. La valutazione finale viene redatta per iscritto e motivata dalla o dal diretto superiore. La dipendente o il dipendente può anche commentare la propria valutazione. Entrambe le parti firmano i documenti per confermare di averne preso conoscenza. Questi documenti vengono conservati e messi a disposizione di entrambe le parti.

1. Le unità amministrative trasmettono ogni anno statistiche sulla conduzione con ZEB al loro ufficio competente per la gestione del personale. Il POA determina quali statistiche devono essere fornite e come devono essere raccolte.

2. Gli uffici competenti per la gestione del personale inoltrano queste statistiche al POA.

1. Se la dipendente o il dipendente non è d'accordo con una valutazione, può richiedere una nuova valutazione.

2. La dipendente o il dipendente deve presentare la relativa domanda per iscritto alla direttrice o al direttore dell'unità amministrativa entro dieci giorni dalla comunicazione del risultato della valutazione. Se del caso, la direttrice o il direttore dell'unità amministrativa inoltra la domanda attraverso il canale gerarchico all'istanza competente ai sensi dell'articolo 14.

1. Istanza di Riconsiderazione è il superiore diretto della persona che ha emesso la valutazione contestata.

1. L'istanza di riesame conduce un colloquio di audizione delle diverse parti sulla base dei documenti di valutazione della persona che ha emesso la valutazione del personale contestata.

2. Al colloquio partecipano di regola l'istanza di riesame, la persona che ha emesso la valutazione contestata e la dipendente o il dipendente interessato.

3. Se necessario, e se i partecipanti al colloquio sono d'accordo, il responsabile del personale della direzione o il responsabile delle risorse umane dell'unità possono partecipare al colloquio come osservatrice o osservatore neutrale.

4. Se necessario, il colloquio viene condotto in due fasi, ascoltando prima la dipendente o il dipendente interessato e poi la persona che ha emesso la valutazione contestata.

5. La dipendente o il dipendente non può essere accompagnato o rappresentato da una terza persona.

1. La fase di riesame emette un parere scritto dopo aver esaminato i documenti e ascoltato tutte le parti.

2. Entrambe le parti firmano il parere per confermare di averne preso conoscenza.

3. I documenti e il parere sono allegati al fascicolo personale presso l'unità amministrativa.

4. Se la dipendente o il dipendente non è d'accordo con il parere, può rilasciare una dichiarazione scritta corrispondente per il proprio fascicolo personale.

1. I dati relativi ai dipendenti in connessione con la gestione tramite ZEB devono essere conservati in conformità alle norme sulla protezione dei dati.

2. I dati possono essere visualizzati solo dalle persone direttamente interessate (dipendente e superiore diretto) e dalle autorità in relazione a un procedimento amministrativo o giudiziario.

3. Le informazioni derivanti dai dati possono essere utilizzate solo nell'ambito del processo ZEB o in un procedimento amministrativo o giudiziario. Possono essere condivise con terze parti solo se esiste una base legale per farlo o se il dipendente interessato ha acconsentito alla divulgazione.

4. Il responsabile dell'unità amministrativa è incaricato della protezione e della sicurezza dei dati. I dati vengono cancellati cinque anni dopo la loro creazione, a meno che non siano ancora rilevanti in un procedimento amministrativo o giudiziario in corso. La gestione e la distruzione dei dati è responsabilità della persona designata a tale scopo dal responsabile dell'unità amministrativa.

1. Le autorità di nomina, che con l'autorizzazione del Consiglio di Stato optano per un altro sistema, devono sottoporre questo al POA entro sei mesi dall'entrata in vigore del regolamento, affinché si possa verificare se esso è conforme a questo regolamento.

1. Le direttive del Consiglio di Stato del 27 ottobre 1987 relative alla qualificazione periodica del personale sono abrogate.