Ordinanza DIAF sull'organizzazione e il funzionamento del Consiglio dei giovani - Oggetto

1. In questo regolamento sono disciplinate l'organizzazione e le modalità di funzionamento del Consiglio Giovanile (il Consiglio).

2. Inoltre, sono stabilite le rispettive competenze del Consiglio e dei suoi organi, così come la sua composizione, e sono regolate le relazioni con le autorità, nella misura in cui tali questioni non siano disciplinate dalla legislazione speciale.

1. Il Consiglio è assegnato alla Direzione delle istituzioni e dell'agricoltura e silvicoltura (la Direzione).

2. La Direzione assicura un buon funzionamento del Consiglio. A tal fine, dispone in particolare delle seguenti competenze

a) Può partecipare con voce consultiva alle riunioni degli organi del Consiglio.

b) Ogni anno prevede nel suo bilancio previsionale un importo forfettario che consente il lavoro del Consiglio.

c) ...

d) Rilascia un'autorizzazione, in accordo con l'ufficio, alle persone interessate che tuttavia non soddisfano i requisiti personali di nomina, affinché possano partecipare senza diritto di voto alle riunioni del Consiglio e dei suoi organi.

e) Può richiedere in qualsiasi momento all'ufficio i documenti necessari per l'esercizio delle sue attività di supporto e controllo.

f) Approva, se del caso, il regolamento interno del Consiglio.

1. Gli organi del Consiglio sono

a) l'Assemblea Generale;

b) l'Ufficio.

1. Il Consiglio mantiene i contatti con gli istituti di formazione. A tal fine, gli istituti di formazione designano una persona di contatto, preferibilmente un docente.

2. La persona di contatto assicura il collegamento tra il Consiglio e le persone in formazione. Ha in particolare il compito di trasmettere le informazioni del Consiglio, assicurandosi che le informazioni siano disponibili in entrambe le lingue ufficiali.

1. Il Consiglio è composto, in linea di principio, da 15 a 30 membri, i quali sono nominati dalla Direzione per una durata di due anni.

2. Alla scadenza del mandato, il Consiglio viene rinnovato interamente. I membri precedenti possono candidarsi per un nuovo mandato, purché soddisfino i requisiti personali per la nomina.

3. Nel corso del mandato possono essere nominati nuovi membri. Eventualmente, la loro carica dura fino alla scadenza del mandato in corso.

4. La Direzione assicura una rappresentanza equilibrata dei generi, delle due comunità linguistiche, delle regioni, degli orientamenti politici e dei gruppi socio-professionali.

1. Per essere nominato membro del Consiglio, la candidata o il candidato deve

a) risiedere nel Cantone di Friburgo;

b) avere un'età compresa tra i 16 e i 25 anni.

1. I membri assumono il loro incarico immediatamente dopo che la direzione ha annunciato la loro designazione.

1. Il mandato di un membro del consiglio termina

a) alla scadenza del periodo di mandato (Art. 5 cpv. 1);

b) con la dichiarazione di dimissioni;

c) al compimento del 25º anno di età, a meno che la direzione abbia concesso un'autorizzazione corrispondente.

2. Le dimissioni possono essere dichiarate in qualsiasi momento. Il membro le comunica per iscritto alla presidente o al presidente e indica la data a partire dalla quale si dimette; la presidente o il presidente ne informa immediatamente la direzione.

1. L'Assemblea Generale del Consiglio è composta da tutti i membri attuali del Consiglio. Essa viene convocata almeno due volte l'anno.

2. L'Assemblea Generale svolge tutti i compiti che in questo regolamento non sono espressamente attribuiti a uno degli organi del Consiglio. In particolare, si occupa dei seguenti compiti

a) Elegge tra i suoi membri, per tutta la durata di due anni o fino alla scadenza del mandato (Art. 5 comma 1), il Presidente o la Presidente del Consiglio, i due Vicepresidenti o le due Vicepresidenti del Consiglio, il Segretario o la Segretaria e il Tesoriere o la Tesoriera del Consiglio.

b) Adotta un programma di attività per l'anno successivo, che comprende in particolare temi attuali in relazione alla politica giovanile.

c) Adotta il rapporto sulle attività, il preventivo e il consuntivo.

d) Svolge azioni concrete.

e) Elegge i membri dei gruppi di lavoro;

f) Elegge il membro responsabile dell’“Info Votazioni”.

g) Emana, su richiesta dell’ufficio, se necessario, un regolamento interno del Consiglio dei Giovani.

3. L'Assemblea Generale è convocata dall'ufficio in linea di principio almeno tre settimane prima della data prevista per la riunione. L'invito contiene un ordine del giorno. Inoltre, l'Assemblea Generale può essere convocata se un terzo dei suoi membri presenta una richiesta scritta all'ufficio.

4. L'Assemblea Generale può deliberare solo se è presente almeno la metà dei suoi membri.

5. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei membri presenti. In caso di parità di voti, la Presidente o il Presidente ha il voto decisivo.

1. Le elezioni si svolgono a scrutinio segreto.

2. Al primo turno l'elezione avviene con la maggioranza assoluta, successivamente con la maggioranza semplice. In caso di parità di voti, decide il sorteggio.

1. L'Ufficio è l'organo esecutivo del Consiglio.

1. L'ufficio è composto da

a) il Presidente o la Presidente del Consiglio;

b) i due Vicepresidenti o le due Vicepresidenti del Consiglio;

c) il Segretario o la Segretaria del Consiglio;

d) il Cassiere o la Cassiera del Consiglio;

e) il Responsabile o la Responsabile per le «Informazioni sul Voto».

1. L'Ufficio garantisce la direzione amministrativa e la gestione del Consiglio.

2. Ha le seguenti competenze

a) Propone all'Assemblea Generale il programma di attività per l'anno successivo, che si occupa in particolare di temi attuali legati alla politica giovanile.

b) Redige il rapporto sulle attività, il preventivo e il bilancio del Consiglio.

c) Propone azioni concrete.

d) Esprime pareri sulle consultazioni del Consiglio di Stato e delle sue direzioni.

e) Risponde alle richieste presentate dai membri del Consiglio.

f) Forma i gruppi di lavoro.

g) Garantisce il buon funzionamento del Consiglio, pianificando in particolare tempestivamente le sedute e decidendo la lista degli oggetti da trattare.

h) Può redigere un regolamento interno del Consiglio che, se del caso, completa le disposizioni di questo regolamento.

i) Informa regolarmente la Direzione sui suoi progetti e attività, in particolare trasmettendo sistematicamente le convocazioni alle riunioni degli organi del Consiglio, i relativi verbali, i progetti del rapporto sulle attività, del preventivo e del bilancio.

3. Il rapporto sulle attività e il programma di attività con le principali date chiave e manifestazioni del Consiglio devono essere inviati alla Direzione entro e non oltre la fine di gennaio.

1. La presidente o il presidente del Consiglio convoca l'ufficio ogni qualvolta gli affari lo richiedano, tuttavia almeno quattro volte all'anno; tre membri dell'ufficio possono richiedere la convocazione.

2. L'ufficio può incaricare la presidente o il presidente del Consiglio o una delegazione dei membri di esercitare certe competenze a suo nome. Può anche delegare la preparazione di un affare a una delegazione dei suoi membri o a un gruppo di lavoro.

1. La Presidente o il Presidente del Consiglio, così come le Vicepresidenti o i Vicepresidenti del Consiglio, possono essere rieletti fintanto che sono membri del Consiglio.

1. La Presidente o il Presidente del Consiglio presiede le riunioni dell'Assemblea Generale e dell'Ufficio e si assicura che tali organi svolgano i loro compiti tempestivamente. In caso di sua assenza, il ruolo di presidente viene assunto, in linea di principio, dalla persona più anziana tra le due nel vice-presidenza del Consiglio.

2. La Presidente o il Presidente del Consiglio garantisce che i negoziati durante le riunioni si svolgano in modo dignitoso e che ordine e sicurezza siano mantenuti.

3. Lei o lui gestisce la corrispondenza indirizzata al Consiglio e le questioni correnti.

4. In casi urgenti, lei o lui adotta le misure e le decisioni assolutamente necessarie al posto dell'Ufficio. L'Ufficio viene informato nella riunione successiva.

1. La Segretaria o il Segretario del Consiglio può essere rieletto, a condizione che sia membro del Consiglio.

2. Egli o ella contribuisce al buon funzionamento dell'ufficio e del Consiglio (redazione dei verbali, inviti ecc.), provvede al supporto logistico e gestisce l'archivio corrente e l'archivio intermedio.

1. La cassiera o il cassiere può essere rieletto, purché sia membro del consiglio.

2. Lei o lui vidima i conti e li inoltra alla direzione.

1. In generale, la Presidentessa o il Presidente del Consiglio accetta gli inviti indirizzati al Consiglio.

2. La Presidentessa o il Presidente rappresenta il Consiglio durante la sessione federale della gioventù e partecipa alle attività dell'associazione mantello dei parlamenti giovanili svizzeri e di altre organizzazioni. Se la Presidentessa o il Presidente e le due Vice Presidentesse o i Vice Presidenti non possono partecipare, l'ufficio propone un altro membro del Consiglio.

3. L'ufficio propone il membro del Consiglio che rappresenterà il Consiglio nella Commissione per le questioni giovanili.

1. Gli affari, che il Consiglio deve trattare, possono essere pre-esaminati da un gruppo di lavoro.

2. I gruppi di lavoro esaminano principalmente temi legati alla gioventù e questioni che possano preoccupare i giovani.

3. Essi esaminano le questioni loro assegnate, acquisiscono le informazioni necessarie e presentano rapporto e proposta all'ufficio.

1. I gruppi di lavoro sono istituiti dall'Ufficio per esaminare una questione specifica. Al completamento dell'incarico loro assegnato, vengono sciolti.

1. I gruppi di lavoro sono composti da 3 a 5 persone.

2. Essi sono guidati da uno dei loro membri (il membro responsabile del gruppo di lavoro).

3. Il membro responsabile del gruppo di lavoro è designato dai membri del gruppo di lavoro stesso.

4. Ha il compito di informare regolarmente l'ufficio sulle attività in corso all'interno del gruppo.

1. Nella brochure «Info Votazioni» vengono riassunti i contesti e gli effetti delle proposte di voto cantonali e federali.

2. È redatta e prodotta per i giovani del Cantone Friburgo e distribuita a loro.

3. È redatta nelle due lingue ufficiali del Cantone ed è accessibile sul sito web del Consiglio.

4. Prima di essere distribuita o pubblicata, viene presentata alla Direzione.

1. I membri del Consiglio hanno in particolare i seguenti diritti

a) Possono presentare mozioni.

b) Possono partecipare alle votazioni e alle elezioni.

c) Ricevono i documenti e le informazioni necessarie per il lavoro come membri del Consiglio (una copia del presente regolamento e, se del caso, una copia del regolamento interno del Consiglio giovanile del Cantone di Friburgo).

2. I membri si esprimono nella lingua ufficiale di loro scelta.

1. La libertà di espressione dei membri del Consiglio nell'esercizio delle loro funzioni è garantita nell'ambito della legislazione.

2. Rimangono riservate le limitazioni relative all'organizzazione delle deliberazioni e al regolamento delle sedute.

1. Ogni membro deve partecipare alle riunioni degli organi di cui fa parte, salvo sia impossibilitato per giustificati motivi.

1. Il membro che è impossibilitato a partecipare a una seduta, in tutto o in parte, o che deve allontanarsi nel corso di una seduta, deve comunicarlo con una motivazione senza indugio al presidente o alla presidente.

2. Se un membro non ha ottenuto una dispensa dal presidente o dalla presidente o non ha una motivazione riconosciuta come sufficiente dall'Ufficio, il membro in questione sarà indicato nel verbale come assente. Ciò vale anche se un membro non è presente mezz'ora dopo l'apertura della seduta.

3. Se un membro del Consiglio è giustificato o assente, o se il suo nome non compare nella lista durante una votazione a chiamata nominale, non riceverà alcuna indennità.

4. Se un membro non partecipa regolarmente alle sedute, l'Ufficio lo ammonisce; l'Ufficio provvede eventualmente a sostituire il membro nel gruppo di lavoro pertinente. In assenza di miglioramenti, l'Ufficio richiede alla Direzione di dichiarare il membro dimissionario.

1. I membri del consiglio ricevono un'indennità di presenza di 15 franchi per la partecipazione alle assemblee generali e alle riunioni dell'ufficio, e, se del caso, un'indennità di viaggio.

2. I membri dell'ufficio ricevono un'indennità forfettaria annuale di 100 franchi. L'indennità per la presidente o il presidente ammonta a 150 franchi. La direzione può concedere alla segretaria o al segretario e alla cassiera o al cassiere un'indennità aggiuntiva adeguata ai servizi resi.

3. I membri hanno diritto a un'indennità per le altre spese sostenute nell'ambito della loro attività per il consiglio e l'ufficio.

1. Per il calcolo dell'indennità di viaggio, si considera il percorso dal luogo di lavoro (o dal luogo di formazione) al luogo della riunione, a meno che il viaggio non avvenga direttamente dalla residenza.

2. Gli altri costi vengono rimborsati solo dietro presentazione di ricevuta o giustificativo.

3. Le disposizioni di pagamento vengono emanate secondo le normative del regolamento di esecuzione della legge sulla gestione finanziaria dello Stato.

1. I crediti concessi al Consiglio sono amministrati secondo le istruzioni della Direzione.

2. La Direzione assume la contabilità del Consiglio.

1. Per il resto, il regolamento sull'organizzazione e il funzionamento delle commissioni statali si applica mutatis mutandis al funzionamento del Consiglio e dei suoi organi, nonché alla gestione delle casse (amministrazione finanziaria).

1. Il regolamento del 13 maggio 2009 sull'organizzazione e il funzionamento del Consiglio della Gioventù (SGF 122.24.411) è abrogato.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2017.