Ordinanza sull'integrazione dei migranti e sulla prevenzione del razzismo (OInt) (INTV)

1. Questo regolamento attua la legge sull'integrazione delle migranti e dei migranti e la prevenzione del razzismo e disciplina

a) le aree di competenza e i compiti dell'ufficio specializzato per l'integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo;

b) le procedure e le modalità per l'assegnazione di sovvenzioni cantonali a progetti di integrazione e prevenzione del razzismo;

c) la commissione per l'integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo e la commissione cantonale per l'assistenza scolastica e l'integrazione dei bambini di migranti.

1. L'Ufficio per l'Integrazione delle Migranti e dei Migranti e per la Prevenzione del Razzismo (l'Ufficio) è responsabile dell'attuazione della politica cantonale per l'integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo, come previsto dalla legge, e realizza in particolare gli obiettivi che il Consiglio di Stato stabilisce annualmente in questo ambito. Ha, in particolare, le seguenti aree di competenza e compiti

a) Sostiene e consiglia i responsabili dei progetti cantonali nelle aree dell'integrazione delle migranti e dei migranti e della prevenzione del razzismo.

b) Si occupa dell'informazione, del coordinamento e della rete degli attori pubblici o privati cantonali e comunali in questi due ambiti.

c) Garantisce il coordinamento con gli organi responsabili dell'integrazione dei rifugiati e delle persone accolte provvisoriamente.

d) Esprime pareri alla Direzione della sicurezza, giustizia e sport in merito all'assegnazione di sovvenzioni per progetti di integrazione delle migranti e dei migranti e di prevenzione del razzismo.

2. Il Delegato o la Delegata per l'Integrazione dirige l'Ufficio.

1. Viene istituita una commissione cantonale per l'integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo (la commissione per l'integrazione).

2. La commissione per l'integrazione è amministrativamente assegnata alla Direzione della sicurezza, della giustizia e dello sport.

1. La Commissione per l'Integrazione ha come obiettivo

a) promuovere una buona intesa tra svizzeri e svizzere e gli stranieri e le straniere in un clima di reciproco rispetto;

b) promuovere e coordinare attività di informazione, prevenzione, mediazione e istruzione per l'integrazione e la prevenzione del razzismo;

c) garantire che il principio di parità di trattamento tra svizzeri e svizzere e gli stranieri e le straniere sia rispettato secondo la costituzione e la legge;

d) presentare al Consiglio di Stato tutte le proposte utili nei settori dell'integrazione e della prevenzione del razzismo.

1. La Commissione per l'Integrazione è composta dai seguenti membri, nominati dal Consiglio di Stato

a) il presidente o la presidente; questa persona non deve appartenere né all'amministrazione cantonale né alle organizzazioni rappresentate nella Commissione per l'Integrazione;

b) tre rappresentanti delle associazioni o gruppi di stranieri;

c) tre rappresentanti di organizzazioni o istituzioni private che operano nei settori dell'integrazione degli stranieri o della prevenzione del razzismo;

d) una persona che rappresenta i lavoratori e proposta dai sindacati;

e) una persona che rappresenta i datori di lavoro e proposta dalle organizzazioni dei datori di lavoro;

f) due rappresentanti dell'Associazione dei Comuni Friborghesi, possibilmente dalle due regioni linguistiche del cantone;

g) un rappresentante della Direzione dell'Istruzione e degli Affari Culturali;

h) un rappresentante della Direzione della Sicurezza, Giustizia e Sport;

i) un rappresentante della Direzione dell'Economia e della Formazione Professionale;

j) un rappresentante della Direzione della Sanità e degli Affari Sociali;

k) un rappresentante della Direzione delle Istituzioni e dell'Agricoltura e delle Foreste.

2. La Commissione per l'Integrazione designa un rappresentante delle associazioni di stranieri come vicepresidente.

3. Il segretariato della Commissione è gestito dal o dalla delegata per l'integrazione.

1. La Commissione per l'Integrazione ha i seguenti poteri

a) Si informa costantemente sulla situazione della migrazione e dell'integrazione degli stranieri e sulle questioni di razzismo nel Cantone.

b) Informa e consiglia la popolazione o determinati gruppi di popolazione.

c) Mantiene contatti regolari con altri organi che operano a livello cantonale o comunale in questi ambiti.

d) Viene consultata su tutti i progetti di legge e su altre iniziative che riguardano la migrazione, l'integrazione o la prevenzione del razzismo.

e) Consiglia le direzioni del Consiglio di Stato e i comuni.

f) Propone al Consiglio di Stato e alle sue direzioni le misure preventive ed educative che ritiene necessarie nei settori della migrazione, dell'integrazione e della prevenzione del razzismo.

g) Presenta al Consiglio di Stato una relazione annuale sull'attività svolta.

1. La Commissione per l'Integrazione determina il numero delle riunioni e disciplina la propria organizzazione interna.

2. Può costituire sottogruppi.

1. Viene istituita una commissione cantonale per l'assistenza scolastica e l'integrazione dei figli delle migranti e dei migranti (la Commissione per l'assistenza scolastica e l'integrazione).

2. La Commissione per l'assistenza scolastica e l'integrazione è un organo consultivo assegnato amministrativamente alla Direzione dell'istruzione e degli affari culturali.

3. La Direzione dell'istruzione e degli affari culturali cura il segretariato della Commissione per l'assistenza scolastica e l'integrazione.

1. La Commissione per l'assistenza e l'integrazione scolastica ha come obiettivo

a) promuovere e supportare l'attuazione delle raccomandazioni per l'assistenza e l'integrazione scolastica degli alunni e delle alunne, così come le disposizioni dell'accordo intercantonale sull'armonizzazione della scuola obbligatoria (HarmoS) riguardo ai corsi di lingua e cultura d'origine (art. 4 cpv. 4 dell'accordo intercantonale[1]);

b) assicurarsi che le peculiarità dei figli di migranti siano considerate nell'attuazione delle misure di accoglienza e assistenza scolastica;

c) garantire che le proposte del concetto cantonale per l'acquisizione delle lingue straniere nella scuola siano applicate alla lingua d'origine;

d) promuovere e coordinare le attività informative e formative tra gli attori educativi responsabili per i figli di migranti, in particolare tra i docenti regolari e supplenti.

1. Alla Commissione per l'assistenza scolastica e l'integrazione appartengono i seguenti membri, nominati dal Consiglio di Stato

a) il coordinatore o la coordinatrice dell'assistenza scolastica dei figli di migranti per la parte francofona del cantone;

b) il coordinatore o la coordinatrice dell'assistenza scolastica dei figli di migranti per la parte germanofona del cantone;

c) un rappresentante o una rappresentante dei migranti;

d) ...

e) un rappresentante o una rappresentante dei consulenti professionali;

f) un rappresentante o una rappresentante della Direzione della salute e degli affari sociali;

g) un rappresentante o una rappresentante della Direzione della sicurezza, della giustizia e dello sport;

h) un rappresentante o una rappresentante dell'Ufficio della gioventù;

i) un rappresentante o una rappresentante delle associazioni dei genitori;

j) un rappresentante o una rappresentante dell'Associazione dei Comuni di Friburgo (FGV);

k) un rappresentante o una rappresentante della direzione scolastica della città di Friburgo;

l) un rappresentante o una rappresentante di ORS Service AG;

m) un rappresentante o una rappresentante di Caritas Svizzera;

n) ...

o) un rappresentante o una rappresentante degli uffici didattici della Direzione dell'istruzione e degli affari culturali; questa persona presiede.

1. La Commissione per la Cura e l'Integrazione Scolastica ha i seguenti poteri

a) Si informa continuamente sulla situazione nelle classi e sulle questioni relative alla cura scolastica dei bambini di migranti.

b) Informa le direzioni competenti ogni volta che la situazione lo richiede e, se necessario, propone loro misure adeguate.

c) Fa proposte per la formazione di base e l'aggiornamento professionale dei docenti coinvolti nella cura scolastica dei bambini di migranti.

d) Propone misure adeguate per una maggiore rete tra i docenti delle classi di accoglienza e di lingua o dei corsi di lingua e le persone che si occupano dei bambini di migranti.

e) Propone misure per promuovere l'accoglienza e la cura scolastica dei bambini di migranti.

f) Fa proposte per una maggiore efficacia delle misure nell'ambito dell'accoglienza e della cura scolastica dei bambini di migranti (incluso il rapporto scuola-famiglia).

g) Presenta al Consiglio di Stato tutte le istanze utili nei settori dell'accoglienza e della cura scolastica dei bambini di migranti.

h) Presenta annualmente una relazione di attività alla Direzione dell'Istruzione e degli Affari Culturali.

1. La Commissione per l'assistenza scolastica e l'integrazione determina il numero delle riunioni e disciplina la loro organizzazione interna.

2. Può formare sottogruppi.

1. I membri della Commissione per l'integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo e i membri della Commissione cantonale per l'assistenza scolastica e l'integrazione dei figli di migranti vengono compensati secondo il Regolamento sull'indennizzo dei membri delle commissioni statali.

1. In linea di principio, lo Stato concede sovvenzioni solo per progetti di integrazione delle migranti e dei migranti e per la prevenzione del razzismo, a condizione che le comunità o terzi partecipino ai costi.

2. La richiesta di sovvenzione è indirizzata all'ufficio competente. Essa contiene almeno una descrizione del progetto, dell'organizzazione e degli obiettivi, nonché informazioni sulle persone responsabili e un budget. La richiedente o il richiedente è obbligato a fornire, su richiesta, qualsiasi ulteriore informazione o documentazione.

3. I contributi vengono valutati in base a

a) la natura e l'estensione del progetto;

b) il finanziamento proprio da parte dell'organizzazione interessata e il supporto da terzi;

c) il gruppo di persone beneficiarie.

4. La concessione dell'aiuto finanziario è soggetta a condizioni riguardanti l'accompagnamento e la valutazione del progetto, nonché alla contabilità e alla presentazione di un rapporto finale.

5. Inoltre, si applicano la legge sulle sovvenzioni e il relativo regolamento di esecuzione.

1. Sono abrogati

a) il Regolamento del 25 novembre 2003 sulla Commissione per l'integrazione delle migranti e dei migranti e contro il razzismo (SGF 114.22.12);

b) la Delibera del 1° febbraio 1999 sull'istituzione di una commissione cantonale per l'assistenza scolastica e l'integrazione dei figli di migranti (SGF 411.0.32).

1. Il Regolamento del 12 marzo 2002 sui Compiti delle Direzioni del Consiglio di Stato e della Cancelleria di Stato (ZDirV) (SGF 122.0.12) è modificato come segue

...

1. Il Regolamento sulle Sovvenzioni del 22 agosto 2000 (SubR) (SGF 616.11) è modificato come segue

...

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º aprile 2012.