Ordinanza sull'incasso e l'anticipazione di contributi di mantenimento (Alimentenbevorschussungsverordnung, ABVV) - Assistenza all'Incasso (RAA)

**1. L'aiuto per l'incasso dei pagamenti degli alimenti viene fornito per i contributi di mantenimento di**

a) *figli minorenni;*

abis) *figli maggiorenni fino al completamento ordinario della prima formazione, ma non oltre il compimento del 25º anno di età;*

b) *...*

c) *coniugi divorziati o separati, o partner registrati che vivono in unione civile sciolta o separata.*

**1bis. L'aiuto per l'incasso viene fornito per i contributi di mantenimento in corso a partire dal mese di presentazione della domanda, nonché per i contributi di mantenimento arretrati fino ad un massimo di sei mesi prima della presentazione della domanda.**

**2. L'aiuto per l'incasso è gratuito.**

**3. I costi di terzi e le spese derivanti dall'aiuto per l'incasso per figli minorenni e maggiorenni sono anticipati dal Cantone; nella misura in cui tali costi di terzi e spese non possano essere recuperati dalla persona obbligata, essi sono sostenuti dal Cantone.**

**4. I costi di terzi e le spese derivanti dall'aiuto per l'incasso per coniugi divorziati o separati, o partner registrati che vivono in un'unione civile sciolta o separata, sono anticipati dal Cantone. Nella misura in cui tali costi di terzi e spese non possano essere recuperati dalla persona obbligata, essi devono essere sostenuti dalla persona richiedente, a meno che essa non riceva una riduzione del premio ai sensi del § 17 della Legge sull'assicurazione malattia nel Cantone di Basilea Città (GKV) del 15 novembre 1989, prestazioni complementari all'AVS/AI oppure assistenza sociale.**

1. L'anticipazione è concessa per i contributi alimentari dei figli secondo il § 1 comma 1 lettera a e abis.

2. Gli assegni familiari non sono anticipati.

3. L'anticipazione è concessa per i contributi alimentari continuativi, dovuti a partire dal mese di presentazione della domanda.

1. L'anticipo viene concesso solo per contributi alimentari stabiliti in uno dei seguenti titoli di diritto

a) Sentenze definitive di divorzio e separazione;

b) Provvedimenti cautelari nei procedimenti di protezione coniugale e di divorzio;

c) Sentenze definitive in materia di alimenti secondo l'art. 279 del Codice civile svizzero (CC) del 10 dicembre 1907, nonché provvedimenti cautelari in tali procedimenti;

d) Accordi sull'obbligo di mantenimento approvati dall'Autorità di protezione dei minori e degli adulti (APMA).

2. L'assistenza alla riscossione viene fornita per i titoli di mantenimento secondo l'art. 4 della InkHV.

1. L'assistenza per la riscossione e l'anticipazione degli assegni alimentari vengono concesse, qualora siano soddisfatte le condizioni legali, su apposita richiesta.

2. La richiesta di assistenza per la riscossione e/o anticipazione degli assegni alimentari deve essere presentata

a) per i figli minorenni, dal genitore avente il diritto di custodia;

b) * per i figli maggiorenni ai sensi del § 1 comma 1 lett. abis, dal figlio maggiorenne stesso;

c) * ...

d) * per i figli minorenni sotto la custodia congiunta dei genitori, dal genitore avente il diritto di custodia non obbligato alla prestazione.

1. La persona richiedente deve presentare le seguenti autorizzazioni e dichiarazioni al momento della richiesta

a) Dichiarazione di cessione del credito sugli alimenti ai sensi del titolo giuridico menzionato nel § 3 di questo regolamento al Cantone di Basilea-Città;

b) Autorizzazione al Cantone di Basilea-Città o all'Ufficio dei Contributi Sociali per la richiesta di misure giudiziarie ai sensi degli Articoli 291 e 292 del Codice Civile Svizzero (ZGB) e per la presentazione di una denuncia penale ai sensi dell'Articolo 217 del Codice Penale Svizzero (StGB) del 21 dicembre 1937;

c) Dichiarazione di consenso affinché i contributi alimentari pagati successivamente dalla persona obbligata, le prestazioni di sicurezza sociale pagate retroattivamente, ecc., siano utilizzati innanzitutto per compensare i contributi alimentari anticipati.

1. Un diritto all'anticipazione degli assegni alimentari sussiste solo se il diritto individuale della unità familiare all'anticipazione, calcolato secondo il presente regolamento, ammonta ad almeno CHF 600 all'anno o CHF 50 al mese.

1. La base per la determinazione e il calcolo di un diritto alla anticipazione dei contributi alimentari è costituita dalla Legge sull'armonizzazione delle prestazioni sociali (SoHaG) del 25 giugno 2008 e dal Regolamento sull'armonizzazione e il coordinamento delle prestazioni sociali in base al bisogno (SoHaV) del 25 novembre 2008.

1. Sul reddito rilevante dell'unità familiare ai sensi del § 6 comma 2 lettera a SoHaG viene concesso una detrazione del 30% del reddito netto derivante da attività lavorative autonome e/o dipendenti (esclusi i surrogati di attività lavorative).

2. Per il calcolo della detrazione menzionata al comma 1, i redditi dei figli minorenni e/o dei figli maggiorenni in prima formazione e di età inferiore ai 25 anni (§ 3 SoHaV) derivanti da attività lavorative autonome e/o dipendenti non vengono aggiunti al reddito dell'unità familiare.

1. L'importo dell'anticipo massimo possibile dei contributi di mantenimento corrisponde alla differenza tra il reddito calcolato ai sensi del § 8 e

a) * per un nucleo familiare di due persone (adulto con bambino) il limite di prestazione di Fr. 45'000;

b) per nuclei familiari con più di due persone, i limiti di prestazione calcolati ai sensi del § 11 comma 2 del SoHaV.

2. Se una o più persone dell'unità economica del nucleo familiare rilevante, ai sensi del § 5 SoHaG, percepiscono prestazioni di assistenza sociale, l'anticipo corrisponde al contributo di mantenimento stabilito nel titolo di diritto ai sensi del § 3, ma non può superare l'importo della pensione orfana massima semplice ai sensi della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (AHVG) del 20 dicembre 1946.

1. L'entità del diritto individuale all'anticipo dei contributi alimentari (per ogni figlio avente diritto ai sensi del § 2 di questo regolamento) non può tuttavia superare né il contributo alimentare stabilito nei titoli giuridici ai sensi del § 3 di questo regolamento né l'importo della rendita massima semplice per orfani in base alla Legge federale sulle assicurazioni per la vecchiaia e i superstiti (LAVS) del 20 dicembre 1946.

1. Il limite di prestazione per il nucleo familiare di due persone secondo il § 9 di questo regolamento viene adeguato dall'Ufficio per i contributi sociali all'inizio di un anno in base allo sviluppo del prezzo al consumo secondo l'indice dell'Ufficio federale di statistica (BFS), purché l'indice dall'ultimo adeguamento si sia modificato di almeno il 5%. Determinante è l'indice di ottobre dell'anno precedente. L'indice di base è l'indice di ottobre 2008.

1. Il diritto all'anticipo dei contributi di mantenimento sorge per la prima volta per il mese in cui la domanda è stata presentata e sono soddisfatti i requisiti di legge.

1. Gli anticipi degli alimenti vengono versati mensilmente in anticipo alla persona avente diritto o affidataria. Se i figli aventi diritto non vivono con il genitore richiedente, i pagamenti possono essere effettuati direttamente a terzi.

1. Contro i provvedimenti riguardanti l'aiuto al recupero crediti o l'anticipazione dei contributi di mantenimento, nonché riguardanti la tassa per violazione degli obblighi di notifica (§ 39 SoHaV), è possibile presentare ricorso al Dipartimento dell'Economia, degli Affari Sociali e dell'Ambiente entro 10 giorni dal ricevimento del provvedimento. Entro 30 giorni dallo stesso termine, il ricorso deve essere motivato per iscritto, indicando i mezzi di prova.

1. Il Dipartimento dell'Economia, degli Affari Sociali e dell'Ambiente (Ufficio per i Contributi Sociali) è incaricato dell'esecuzione.

1. Nei casi in cui il presente regolamento, al momento della sua entrata in vigore, comporterebbe una diminuzione dei diritti esistenti sui servizi di anticipazione, i diritti interessati saranno calcolati secondo la legislazione precedente durante un periodo transitorio di un anno a partire dalla data di entrata in vigore di questo regolamento. Le persone interessate saranno informate di conseguenza.

1. Il Regolamento sull'incasso e l'anticipo delle pretese alimentari (Regolamento sugli anticipi degli alimenti) del 20 agosto 2002 è abrogato.

1. Il presente regolamento deve essere pubblicato ed entrerà in vigore il 1° gennaio 2009.