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Legge sull'alta vigilanza dello Stato sulle chiese di diritto pubblico e sulla comunità israelitica, nonché sull'impiego di fondi cantonali e comunali per scopi ecclesiastici (Kirchengesetz)

13 Articoli / Disposizioni · Svizzera · Canton Basilea Città
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Indice delle disposizioni (13)

Testo normativo (13 Articoli)

La sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico

1. La Chiesa Evangelica Riformata, la Chiesa Cattolica Romana e la Chiesa Cattolica Cristiana hanno personalità giuridica di diritto pubblico. La Comunità Israelitica è ad esse equiparata; le disposizioni seguenti si applicano di conseguenza anche ad essa.

2. Tutte le altre comunità religiose sono soggette ai principi del diritto privato. Rimangono in vigore le disposizioni della Costituzione federale e cantonale.

La supremazia dello Stato sulle chiese di diritto pubblico

1. Le chiese di diritto pubblico regolano autonomamente i loro rapporti nell'ambito delle disposizioni della Confederazione e del Cantone.

2. L'emanazione e la modifica delle loro costituzioni ecclesiastiche necessitano, per essere vincolanti, del consenso della maggioranza dei membri votanti delle chiese e dell'approvazione del Consiglio di Stato. L'approvazione deve essere concessa se non vengono violate né la legge federale né la legge cantonale.

3. Le costituzioni ecclesiastiche e le loro modifiche possono essere sottoposte al voto dei membri delle chiese solo dopo essere state approvate dal Consiglio di Stato.

4. Se il Consiglio di Stato ha concesso l'approvazione per l'emanazione o la modifica di una costituzione ecclesiastica, tale approvazione non può essere revocata, a meno che nel frattempo le basi giuridiche siano così cambiate da escludere ora un'approvazione. Se questo è il caso, il Consiglio di Stato informa le autorità ecclesiastiche e le invita a modificare le disposizioni che sono diventate contestabili.

La sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico

1. Ogni residente del cantone appartiene alla Chiesa della propria confessione se soddisfa i requisiti indicati nella sua Costituzione.

2. L'uscita può avvenire in qualsiasi momento mediante dichiarazione scritta. In questa dichiarazione possono essere inclusi anche i figli minori di 16 anni sottoposti alla potestà genitoriale dell'uscente.

La sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico

1. Le chiese di diritto pubblico hanno il diritto di riscuotere tasse dai propri membri. Nella loro strutturazione e determinazione, devono prendere debitamente in considerazione la capacità economica dei membri della chiesa, nonché gli interessi fiscali dello Stato. Se solo una parte dei membri di una famiglia appartiene a una chiesa, questo fatto deve essere debitamente considerato nella tassazione.

2. I regolamenti fiscali ecclesiastici e le loro modifiche devono essere sottoposti all'approvazione del consiglio di governo. Un'eventuale votazione dei membri della chiesa su tali regolamenti è consentita solo dopo che è stata concessa l'approvazione. Per la revoca dell'approvazione si applica analogamente il § 2 comma 4.

3. Se un regolamento fiscale ecclesiastico prevede, oltre a un'aliquota normale, la possibilità di imporre dei supplementi fiscali, la decisione di imporre tali supplementi richiede anch'essa l'approvazione del consiglio di governo. Questa approvazione può essere concessa solo se le aliquote normali non sono sufficienti a coprire le spese presunte. Può essere concessa per un periodo non superiore a tre anni, ma può essere rinnovata al termine di questo periodo.

La sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico

1. Le Chiese amministrano autonomamente il patrimonio ecclesiastico secondo la sua destinazione generale e le particolari condizioni di certe sue parti. Esse sono sottoposte alla vigilanza del Consiglio di Stato.

2. Le più alte autorità esecutive ecclesiastiche devono presentare al Consiglio di Stato annualmente il bilancio, il conto annuale e lo stato patrimoniale per la loro consultazione, dopo l'approvazione da parte degli organismi ecclesiastici competenti.

3. Il Consiglio di Stato può richiedere in qualsiasi momento alle autorità ecclesiastiche un rapporto sulla loro gestione patrimoniale e chiedere di visionare i documenti pertinenti.

La sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico

1. Il Consiglio di Stato ha il compito di annullare le misure delle autorità o degli uffici ecclesiastici qualora violino il diritto federale o il diritto cantonale, o se, al momento della loro emanazione, siano state violate disposizioni procedurali essenziali oppure non sia stato rispettato l'ordine di competenza. L'annullamento può avvenire d'ufficio o su ricorso, che deve essere presentato secondo le disposizioni generali, ma solo dopo l'esaurimento dei gradi di giudizio ecclesiastici.

2. Contro le decisioni fiscali definitive delle autorità ecclesiastiche, l'interessato ha la possibilità di presentare ricorso al Tribunale amministrativo.

La supremazia dello Stato sulle chiese di diritto pubblico

1. L'uso delle campane della chiesa per finalità civiche rimane a disposizione delle autorità statali e comunali come in passato, a proprie spese.

2. Il Consiglio di Stato ha il diritto, in casi straordinari, di utilizzare temporaneamente per finalità pubbliche quegli edifici ecclesiastici che il cantone ha trasferito alle chiese di diritto pubblico. Tuttavia, l'uso per le funzioni religiose deve essere rispettato il più possibile; inoltre, tutte le spese di ripristino devono essere rimborsate.

3. L'uso degli edifici ecclesiastici per altri scopi rientra nella competenza delle autorità ecclesiastiche.

L'uso di fondi statali e comunali per fini ecclesiastici

1. In quali casi e in quale misura i fondi statali e comunali possono essere utilizzati per il servizio dei religiosi negli ospedali pubblici, case di riposo e carceri è determinato dalla legislazione speciale dello Stato o dai regolamenti emanati dalle autorità comunali competenti.

2. In questo contesto, occorre tenere debitamente conto delle diverse confessioni dei bisogni religiosi degli ospiti. I servizi dei religiosi di diverse confessioni devono essere compensati secondo lo stesso tariffario, a parità di utilizzo.

L'uso di fondi statali e comunali per scopi religiosi

1. Le spese per la manutenzione edilizia del Duomo sono sostenute dallo Stato per tre quarti, per quanto concerne l'esterno della chiesa, i cui tetti e torri nonché il chiostro. Il restante quarto e l'intero costo per la manutenzione delle altre parti dell'edificio, in particolare dello spazio interno della chiesa, sono a carico della Chiesa evangelica riformata. L'entità e l'assegnazione dei lavori finanziariamente sostenuti dallo Stato devono essere concordati tra le autorità statali e quelle della Chiesa. I lavori di costruzione che non ricevono supporto finanziario dallo Stato richiedono, qualora mirino a modificare l'assetto precedente, l'approvazione del Consiglio di governo.

2. Il chiostro deve rimanere aperto nella misura finora prevista. La manutenzione delle installazioni di giardinaggio ivi presenti rimane a carico dello Stato.

3. Le autorità della Chiesa evangelica riformata regolano il servizio di visite al Duomo. Il ricavato netto delle tariffe di ingresso viene suddiviso per metà alla chiesa e per metà allo Stato.

L'uso di fondi statali e comunali per scopi ecclesiastici

1. All'interno della Predigerkirche, la manutenzione edilizia, per quanto riguarda il coro, le volte e la torre, deve essere curata dallo Stato a proprie spese; per il resto, spetta alla Chiesa cristiano-cattolica. I lavori di costruzione che mirano a modificare l'impianto attuale necessitano dell'approvazione del Consiglio di Stato.

L'uso di fondi statali e comunali per scopi ecclesiastici

1. Con decreto del Consiglio di Governo viene stabilito se anche altri edifici ecclesiastici debbano essere considerati «monumenti storici d’arte», per la cui conservazione possano essere elargiti contributi provenienti da fondi statali e comunali. Per l’esecuzione di lavori che mirano a una modifica della struttura attuale, è necessaria l'approvazione del Consiglio di Governo.

L'Uso di Fondi Statali e Comunali per Scopi Ecclesiastici

1. Gli orologi dotati di meccanismi a suoneria, installati all'esterno delle chiese, sono gestiti e mantenuti dallo Stato a proprie spese.

Disposizioni finali

1. Con la presente legge viene abrogata la legge concernente la sorveglianza statale sulle chiese di diritto pubblico e l'uso dei fondi statali e comunali per fini ecclesiastici del 9 febbraio 1911.

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