Ordinanza concernente la gestione delle idee nell'amministrazione pubblica di Basilea Città

1. La gestione delle idee intende mobilitare meglio le forze innovative delle dipendenti e dei dipendenti, impiegarle con profitto e ricompensarle di conseguenza. Avete la possibilità, attraverso l'iniziativa personale e la creatività, in particolare attraverso idee concrete di miglioramento, di contribuire a una progettazione efficace e razionale delle attività lavorative.

2. Nuove idee possono anche essere presentate congiuntamente da più dipendenti.

1. Ai sensi di questo regolamento, sono considerate idee di miglioramento in particolare quelle suggestioni che contribuiscono a fornire una prestazione economicamente più vantaggiosa, nonché a ridurre i rischi di infortunio o l'impatto ambientale. Ogni idea dovrebbe indicare, ove possibile, modi praticabili per la sua applicabilità pratica.

1. Non rientrano nell'ambito del Gestione delle Idee ai sensi di questo regolamento

- idee, la cui elaborazione ricade nell'ambito delle competenze della dipendente o del dipendente, come da valutare sulla base delle rispettive descrizioni funzionali;

- mera critica o rifiuto di uno stato di fatto.

1. Le idee di miglioramento devono essere presentate per iscritto dalle singole dipendenti e dai singoli dipendenti o dai gruppi alla rispettiva diretta superiore o al rispettivo diretto superiore oppure presso il dipartimento risorse umane decentrato. Se la presentazione avviene presso la superiore o il superiore, quest'ultima o quest'ultimo devono trasmettere immediatamente una copia al dipartimento risorse umane decentrato.

L'idea di miglioramento comprende

- una breve descrizione dello stato attuale

- la descrizione dell'idea di miglioramento

- possibilmente specifiche concrete sulla sua attuazione, eventualmente accompagnate da schizzi, piani, ecc.

2. Un'idea già realizzata, ma non ancora presentata, può essere inviata anche successivamente entro 12 mesi dalla sua realizzazione.

1. Le divisioni del personale decentrate registrano la ricezione delle idee di miglioramento e ne controllano l'elaborazione fino alla loro eventuale realizzazione. In caso di idee di miglioramento interdipartimentali, la competenza e il coordinamento spettano al servizio del personale decentrato del dipartimento o dell'unità in cui la proposta è stata presentata.

2. La divisione del personale decentrata conferma al dipendente o alla dipendente la ricezione e informa chi si occuperà dell'idea di miglioramento. Viene inoltre menzionata la tempistica per l'esame delle idee.

1. L'ufficio del personale decentralizzato fa redigere una perizia dal diretto superiore della dipendente o del dipendente, o da un'esperta o un esperto il cui ambito di competenza riguarda l'idea di miglioramento, entro 20 giorni. L'idea deve essere valutata oggettivamente, il beneficio economico deve essere calcolato e deve essere presentata una richiesta corrispondente.

1. La consulente o il consulente decide insieme alla responsabile o al responsabile delle risorse umane decentralizzate in via definitiva sull'accettazione o il rifiuto dell'idea di miglioramento. La decisione viene comunicata immediatamente alla dipendente o al dipendente. Tra la presentazione dell'idea di miglioramento e la comunicazione della decisione non devono passare più di 30 giorni.

2. Vengono respinte le idee di miglioramento che non comportano alcun miglioramento o risparmio o che evidentemente non possono essere realizzate.

1. Le idee di miglioramento accettate sono premiate con un bonus.

1. L'autrice o l'autore di un'idea di miglioramento accettata con risparmi calcolabili ha diritto a un'emissione unica del 20% di un risparmio netto annuo realizzabile grazie alla sua idea.

2. Di regola, il periodo di calcolo comprende i dodici mesi di calendario immediatamente antecedenti o i dodici mesi di calendario successivi all'adozione di un'idea.

3. Tutti i risparmi sui costi e le spese consequenziali che emergono in relazione alla realizzazione dell'idea di miglioramento, così come tutti gli investimenti necessari, devono essere presi in considerazione per il calcolo del premio. I risparmi e i costi, comprese le ammortizzazioni per eventuali investimenti necessari, devono essere considerati con le loro quote annuali nel calcolo.

4. Tuttavia, l'onere per l'esame della proposta non deve essere detratto nel calcolo del risparmio.

1. In caso di premio inferiore a CHF 2'000.-, la valutatrice o il valutatore insieme al responsabile del personale decentrato è responsabile per la loro approvazione.

2. I premi compresi tra CHF 2'000.- e CHF 10'000.- sono approvati dal capo del dipartimento a cui l'idea di miglioramento si riferisce.

3. I premi che superano l'importo di CHF 10'000.- sono approvati dal Consiglio di Stato.

1. L'autore o l'autrice di un'idea di miglioramento accettata con risparmi non calcolabili ha diritto a un premio secondo la tabella allegata a questo regolamento.

1. Il premio viene corrisposto alla dipendente o al dipendente con il prossimo stipendio. In caso di idee presentate da gruppi o di suddivisione del premio, le quote di ciascuna dipendente o di ciascun dipendente sono corrisposte separatamente.

1. Ogni beneficiaria o beneficiario di un premio riceve una valutazione della sua idea di miglioramento. Per i pagamenti di premi superiori a Fr. 10'000.- viene inoltre consegnata una lettera di riconoscimento del Consiglio di Stato.

1. Per idee di miglioramento di valore, la cui elaborazione ha richiesto un impegno straordinario in termini di tempo e sforzo, ma la cui realizzazione non è possibile per motivi aziendali o amministrativi, può essere concessa una premio di riconoscimento. La stessa possibilità esiste per i suggerimenti che non vengono realizzati, ma grazie ai quali è stata trovata una nuova soluzione.

2. Non sussiste alcun diritto legale dell'autrice o dell'autore alla realizzazione della loro idea di miglioramento accettata.

1. Se un'idea di miglioramento accettata non può essere realizzata successivamente per qualsiasi motivo, la/un superiore responsabile deve comunicarlo al dipartimento del personale decentrato tramite una motivazione scritta.

1. A causa della mancata esecuzione successiva, le premi già assegnati non possono essere né ridotti né annullati.

1. Le idee di miglioramento accettate diventano proprietà del Cantone Basilea Città. È facoltà del Cantone decidere su un'eventuale brevettazione. La valutazione e il trattamento della proposta non subiscono modifiche a seguito della verifica brevettuale. Tuttavia, il diritto di menzionare l'inventrice o l'inventore viene mantenuto.

1. I servizi del personale decentralizzati sono responsabili di garantire che il personale sia costantemente informato sulle idee di miglioramento premiate nel loro ambito.

1. I premi sono addebitati agli uffici, che sono anche i beneficiari delle idee di miglioramento.

1. Questo regolamento deve essere pubblicato; entrerà in vigore il 1º giugno 2005.

1. Con l’entrata in vigore del presente regolamento, viene abrogato il regolamento concernente la gestione delle idee nell'amministrazione pubblica del Cantone di Basilea Città del 13 febbraio 1996.