Costituzione della Chiesa evangelica riformata del Cantone di Basilea Campagna (Costituzione della Chiesa, KiV) (Kirchenverfassung, KiV) - Mandato (KiV)

1. In quanto parte della cristianità mondiale e membro della Chiesa evangelica riformata della Svizzera, la Chiesa evangelica riformata del Cantone di Basilea Campagna proclama il Vangelo di Gesù Cristo in parola e azione.

2. Essa adempie alla sua missione attraverso la parola e il sacramento, la diaconia e la cura pastorale, l'insegnamento e l'educazione.

3. Essa raccoglie le persone per il culto e la preghiera.

4. Essa rende testimonianza e invita a seguire Gesù Cristo.

5. Essa presta attenzione alle esigenze delle persone e le accompagna nella ricerca di senso e orientamento.

6. Essa assume la sua responsabilità sociale e si impegna per la giustizia, la pace e la salvaguardia del creato.

7. Essa coltiva l'ecumenismo, la tradizione cristiano-ebraica e il dialogo interreligioso tra le comunità religiose e i loro membri.

8. Essa invita tutte le persone a una comunità riconciliata.

1. La Chiesa evangelica riformata del Cantone di Basilea Campagna (Chiesa nazionale) è un ente di diritto pubblico con sede a Liestal. In qualità di Chiesa nazionale riconosciuta di diritto pubblico, è al servizio dei suoi membri e della popolazione intera.

2. La Chiesa nazionale è composta dall'insieme delle sue comunità parrocchiali e dalla Chiesa cantonale. Nella costituzione ecclesiastica sono nominate come comunità parrocchiali

a. le comunità parrocchiali territoriali;

b. le comunità parrocchiali collegate, non territoriali;

c. le comunità parrocchiali collegate, fuori cantone, il cui diritto d'origine lo consente.

3. Attraverso un'associazione, la Chiesa nazionale può offrire a chiese e comunità ecclesiali la possibilità di una forma istituzionalizzata di incontro e di scambio strutturato.

4. L'affiliazione di comunità parrocchiali non territoriali e fuori cantone, così come un'associazione, richiedono l'approvazione del Sinodo. La legislazione ecclesiastica disciplina le particolarità per un affiliazione e un'associazione, nonché i diritti e i doveri delle comunità parrocchiali non territoriali, fuori cantone e associate.

5. Le comunità parrocchiali e la Chiesa cantonale si riuniscono e decidono con modalità democratiche dirette o sinodali.

6. I consigli parrocchiali, il Sinodo e il Consiglio ecclesiastico guidano e promuovono la vita ecclesiastica, spiritualmente e organizzativamente, nell'ambito dei compiti loro assegnati dalla legislazione ecclesiastica. Consapevoli della responsabilità comune davanti a Dio, mirano alla concordanza nelle loro decisioni.

7. La Chiesa nazionale ordina autonomamente i propri affari nella costituzione ecclesiastica e legislazione ecclesiastica, nel contesto della costituzione cantonale e della legge ecclesiastica. In relazione al compimento della sua missione ecclesiale, partecipa alla definizione e all'esecuzione di compiti di competenza statale e comunale.

8. La Chiesa nazionale valuta periodicamente l'adempimento dei suoi compiti nell'ambito di una pianificazione futuristica. Questa valutazione avviene integralmente e a livello della Chiesa cantonale e delle comunità parrocchiali. I dettagli sono regolati nella legislazione ecclesiastica.

9. La Chiesa nazionale rispetta l'autonomia delle comunità parrocchiali e vive il principio di sussidiarietà.

1. Tutti i residenti nel cantone che appartengono alla chiesa evangelica riformata, così come coloro che si trasferiscono da una chiesa evangelica, sono membri della Chiesa nazionale e contemporaneamente di una delle sue comunità ecclesiali.

2. Il battesimo è un segno visibile dell'appartenenza.

3. L'ingresso e l'uscita dalla chiesa richiedono una dichiarazione di volontà scritta indirizzata al consiglio parrocchiale. Quest'ultimo delibera sull'ammissione e conferma l'uscita.

4. I dettagli specifici sono disciplinati dalla legislazione ecclesiastica.

1. Hanno diritto di voto e di eleggibilità attiva e passiva in questioni della Chiesa nazionale e delle sue comunità parrocchiali tutti i membri della Chiesa che abbiano compiuto il sedicesimo anno di età, salvo esclusione dal diritto di voto secondo la costituzione cantonale.

1. Per adempiere all'incarico ecclesiastico, collaborano in particolare in sinergia gli impiegati nei seguenti servizi: Servizio Pastorale, Servizio Diaconale, Servizio Catechetico, Servizio Musicale, Servizio dei Sagrestani e Servizio Amministrativo.

2. La cura della chiesa può delegare, qualora necessario e previa consultazione dei responsabili, determinati compiti legati a un servizio a ulteriori persone qualificate. La normativa ecclesiastica disciplina i dettagli.

3. Gli impiegati, i volontari e i collaboratori lavorano insieme in un efficace scambio delle loro conoscenze, abilità ed esperienze.

4. I rapporti di lavoro con i collaboratori delle comunità parrocchiali e della chiesa cantonale, in particolare la natura giuridica delle assunzioni, i loro requisiti, la costituzione e la cessazione nonché i diritti e i doveri dei collaboratori da inserire nei contratti di lavoro, la retribuzione e le disposizioni relative al domicilio, sono disciplinati nella normativa ecclesiastica.

1. I compiti delle comunità ecclesiastiche consistono nell'adempiere la missione ecclesiastica secondo il § 1. Tutti i membri della comunità ecclesiastica partecipano collettivamente alla vita della Chiesa, in base alle loro possibilità, talenti e qualifiche.

2. Tutte le persone che operano al servizio della comunità ecclesiastica, volontariamente, in modo gratuito, assunte o elette, orientano le loro attività collettivamente verso l'adempimento dei compiti della comunità ecclesiastica e il suo sviluppo.

1. Le parrocchie sono enti di diritto pubblico. Esse sostengono la vita ecclesiastica.

2. Le parrocchie regolano i loro affari in autonomia entro il quadro del diritto statale e del diritto regionale ecclesiastico.

3. L'organo supremo della parrocchia è l'assemblea parrocchiale, costituita dall'insieme dei membri con diritto di voto. Nella legislazione ecclesiastica sono disciplinati i poteri, la convocazione e la conduzione, nonché lo svolgimento delle trattative.

4. Il consiglio parrocchiale è l'organo direttivo ed esecutivo della parrocchia. I membri eletti del consiglio parrocchiale e dell'ufficio pastorale guidano la comunità e si occupano, insieme e coinvolgendo tutti i collaboratori, dello sviluppo comunitario. Nella legislazione ecclesiastica sono disciplinati la durata dell'incarico, la composizione, i poteri, la convocazione e la conduzione, nonché lo svolgimento delle trattative.

5. Gli aventi diritto di voto eleggono

a. i membri del consiglio parrocchiale;

b. i loro rappresentanti nel sinodo;

c. i titolari dell'ufficio pastorale;

d. ulteriori persone o organi secondo i decreti cantonali ecclesiastici o parrocchiali.

1. L'Ufficio parrocchiale è composto dai pastori e dalle pastore ordinate eletti, nonché dai vice incaricati dell'ufficio parrocchiale. Questi svolgono il loro incarico al servizio della comunità ecclesiastica e adempiono il loro mandato secondo questa costituzione e le ulteriori disposizioni della legislazione ecclesiastica.

2. Ogni comunità ecclesiastica ha un ufficio parrocchiale.

1. Le parrocchie utilizzano, nell'adempimento dei loro compiti, le possibilità di collaborazione e rete regionale e interistituzionale con partner ecclesiastici e non ecclesiastici.

2. L'esistenza di una parrocchia è garantita nell'ambito della costituzione e della legislazione ecclesiastica. Le parrocchie decidono autonomamente la forma della loro collaborazione.

3. L'approvazione del consiglio ecclesiastico e i dettagli sono regolati nella legislazione ecclesiastica.

1. Con la fusione, 2 o più parrocchie si uniscono in una nuova parrocchia. Una parrocchia può anche decidere la sua divisione.

2. Una fusione o la divisione di una parrocchia al fine di unirsi ad un'altra parrocchia cantonale o extracantonale richiede le delibere concordanti delle parrocchie coinvolte, includendo una regolazione delle conseguenze patrimoniali, nonché l'approvazione da parte del Sinodo.

3. Una volta ottenuta l'approvazione sinodale, devono essere istituiti gli organi nelle nuove parrocchie costituite.

4. I dettagli sono regolati dalla legislazione ecclesiastica.

1. I compiti degli organi e delle autorità ecclesiastiche cantonali, così come di tutti i loro collaboratori, consistono nell'adempimento del mandato ecclesiastico secondo il § 1. La Chiesa cantonale, in questo senso, supporta le comunità parrocchiali nei loro compiti fornendo servizi centrali e consulenza, in questioni di collaborazione regionale e fusione, nella gestione parrocchiale lungimirante, nonché attraverso l'adempimento di compiti di interesse generale che superano le risorse e le possibilità delle singole comunità parrocchiali.

2. La Chiesa cantonale gestisce uffici pastorali specializzati e centri di competenza.

3. Ulteriori dettagli sono regolati nella legislazione ecclesiastica.

1. Il Sinodo emette, in quanto organo supremo e legislativo, sulla base della Costituzione della Chiesa, l'ordinamento ecclesiastico nonché altri decreti della legislazione ecclesiastica di fondamentale importanza e delibera sul bilancio e il conto della Chiesa cantonale. Esercita la supervisione sugli organi da esso eletti nonché la supervisione generale sull'amministrazione della Chiesa cantonale e le fondazioni ecclesiastiche.

2. Nel Sinodo trovano il loro giusto spazio la celebrazione liturgica e la cura della comunità.

3. Tutte le congregazioni ecclesiastiche hanno diritto a 1 rappresentante nel Sinodo. Con più di 1.000 membri vi è diritto a una rappresentanza aggiuntiva secondo un criterio stabilito dalla legislazione ecclesiastica. Nella definizione di questo criterio si presta attenzione a una dimensione adeguata del Sinodo.

I sinodali sono eletti nelle congregazioni ecclesiastiche come circoscrizioni elettorali per una durata di mandato di 4 anni. Nella legislazione ecclesiastica, oltre al criterio determinante per il diritto di rappresentanza, sono disciplinati i dettagli riguardanti l'elezione, la composizione e l'organizzazione del Sinodo, le sue specifiche competenze, la convocazione e la direzione, nonché il corso delle trattative.

4. Il Sinodo elegge per una durata di mandato di 4 anni

a. i membri del Consiglio della Chiesa e la sua presidenza;

b. i membri della commissione dei ricorsi;

c. i delegati nel Sinodo della Chiesa Evangelica Riformata Svizzera;

d. altre persone o membri di organi secondo i decreti della Chiesa cantonale.

5. Il Consiglio della Chiesa è l'organo direttivo ed esecutivo della Chiesa cantonale. È composto da almeno 5 membri e esercita la supervisione sulle congregazioni ecclesiastiche e le fondazioni della Chiesa cantonale. Prepara le questioni del Sinodo e ne propone le deliberazioni. È l'organo elettorale per le rappresentanze della Chiesa regionale in organi intercantonali, titolari di funzioni e uffici della Chiesa cantonale e regionale nonché per i dipendenti della Chiesa cantonale. Rappresenta la Chiesa regionale nell'ambito della partecipazione nella Chiesa Evangelica Riformata Svizzera, in altri cerchi ecclesiali nonché nei contatti con gli organi e le autorità cantonali e con i partner in particolare provenienti da politica, sociale, cultura, economia e media.

6. La commissione dei ricorsi giudica in qualità di istanza di ricorso con la facoltà di revisione dell'adeguatezza i ricorsi contro decisioni e decreti delle congregazioni ecclesiastiche e degli organi della Chiesa cantonale nonché le controversie tra le congregazioni ecclesiastiche. È composta da almeno 3 membri.

1. I conventi comprendono tutti i dipendenti ecclesiastici di un gruppo professionale e sono rappresentati con voto consultivo nel sinodo. I loro regolamenti sono approvati dal Consiglio della Chiesa.

2. Le associazioni professionali comprendono i membri di un gruppo professionale che vi aderiscono volontariamente.

3. Compiti, ruoli e ulteriori dettagli sono regolati dalla legislazione ecclesiastica.

1. La chiesa cantonale e le parrocchie amministrano i loro beni e patrimoni in modo autonomo e previdente secondo i collaudati principi della gestione delle finanze pubbliche. L'amministrazione del patrimonio avviene in conformità con il compito ecclesiastico. Per gli edifici e le aree ecclesiali di proprietà della Fondazione Patrimonio Ecclesiastico valgono le disposizioni del decreto sulla Fondazione Patrimonio Ecclesiastico.

2. La copertura delle esigenze finanziarie della chiesa nazionale, ovvero della chiesa cantonale e delle parrocchie, avviene secondo la legge ecclesiastica tramite

a. l'imposta ecclesiastica raccolta dai membri nelle parrocchie;

b. una quota dell'imposta ecclesiastica delle persone giuridiche;

c. il contributo ordinario del cantone;

d. altri contributi e donazioni.

3. Le parrocchie raccolgono collette, e dispongono del loro utilizzo salvo diverse disposizioni. Per progetti speciali, possono aprire fonti di finanziamento integrative e ottenere il sostegno della chiesa cantonale.

4. L'imposta ecclesiastica delle persone giuridiche viene utilizzata per compiti a livello cantonale, regionale e sovra-comunale, in particolare di natura sociale o culturale, così come per contributi a progetti di costruzione ecclesiastica. Questa imposta non viene usata per fini puramente di culto.

5. La chiesa cantonale implementa un riequilibrio finanziario orizzontale per le parrocchie, con l'obiettivo di limitare le differenze nel loro carico fiscale.

6. L'uso del contributo ordinario del cantone per compiti a livello cantonale e a favore delle parrocchie, l'imposta alla fonte e l'imposta ecclesiastica delle persone giuridiche, le collette cantonali, nonché l'incasso delle imposte e il riequilibrio finanziario sono regolati dalla legislazione ecclesiastica.

1. La Chiesa regionale garantisce la tutela legale nel quadro della legislazione statale. Il ricorso interno in ambito ecclesiastico e il procedimento sono regolati dalla legislazione ecclesiastica.

2. Al Tribunale cantonale spetta il compito di verificare la conformità dell'atto impugnato con il diritto federale, il diritto cantonale e il diritto della Chiesa regionale.

1. Le deliberazioni dell'assemblea della comunità ecclesiastica sono soggette a votazione popolare se, entro un termine di 60 giorni dalla loro pubblicazione, lo richiede 1/20 degli aventi diritto al voto. Nella legislazione ecclesiastica sono regolati i dettagli e ordinato il procedimento. Un referendum contro elezioni, budget e conto è escluso.

1. Delibere del Sinodo sulla legislazione ecclesiastica e sulle spese saranno sottoposte a votazione alle urne, se ciò è richiesto, entro un termine di 60 giorni dalla loro pubblicazione, con delibera di almeno 3 assemblee parrocchiali o 1'000 aventi diritto al voto.

2. 3 parrocchie, tramite delibera delle loro assemblee parrocchiali, o 1'000 aventi diritto al voto possono presentare un'iniziativa per la modifica di decreti sinodali della legislazione ecclesiastica di fondamentale importanza.

3. Nella legislazione ecclesiastica sono disciplinati i dettagli, viene ordinata la procedura e determinato quali ulteriori delibere sono anch'esse soggette a referendum. Un referendum contro elezioni, budget e contabilità è escluso.

1. Nelle votazioni e nelle elezioni in una comunità ecclesiastica o nella chiesa cantonale si applica

a. nelle votazioni decide la maggioranza semplice;

b. nelle elezioni decide la maggioranza assoluta e al secondo turno di votazione la maggioranza relativa;

c. su richiesta di 1/4 dei membri aventi diritto di voto presenti in un'assemblea della comunità ecclesiastica o del sinodo, una votazione o un'elezione sarà condotta a scrutinio segreto.

2. I dettagli della procedura di voto e di elezione, nonché le particolarità nell'ambito della preparazione di questi atti, sono regolati dalla legislazione ecclesiastica e dagli atti normativi della comunità ecclesiastica.

1. Per la revisione totale o parziale della costituzione ecclesiastica è necessaria una proposta da parte della maggioranza assoluta dei membri del sinodo presenti alla seduta, tramite l'iniziativa di 3 comuni ecclesiastici con delibera di maggioranza delle loro assemblee parrocchiali, oppure da parte di 1'000 elettori aventi diritto.

2. Le relative delibere del sinodo sono soggette alla votazione dei membri della chiesa aventi diritto di voto e si considerano approvate con una semplice maggioranza.

1. Questa Costituzione è stata adottata dal Sinodo il 20 novembre 2019 e approvata dal popolo il 27 settembre 2020.

2. Dopo l'approvazione della Costituzione da parte del Consiglio di Stato secondo § 1c comma 2 in combinato disposto con § 2 della Legge Ecclesiastica, il Consiglio Ecclesiastico determina la data di entrata in vigore di questa Costituzione e abroga quella dell'8 luglio 1952 in coordinamento con le successive disposizioni legislative ecclesiastiche da revisionare.

3. È compito del Consiglio Ecclesiastico prendere senza indugio le misure necessarie per l'elaborazione o modifica del diritto come previsto da questa Costituzione. Il Sinodo, eletto ai sensi del diritto vigente fino al 31.12.2020 o dal 01.01.2021, adotta decisioni nell'ambito delle sue competenze legislative e della Costituzione Ecclesiastica totalmente revisionata, nonché sotto riserva del referendum facoltativo, in particolare sull'ordinamento ecclesiastico e sull'ordinamento finanziario.

4. Le disposizioni transitorie necessarie in relazione al diritto nuovo o modificato, in particolare riguardo al sistema di finanziamento, sono decise dal Sinodo su proposta del Consiglio Ecclesiastico.

5. I Sinodali eletti, nonché i membri delle autorità nelle parrocchie e nella chiesa cantonale, rimangono in carica fino alla scadenza dei loro mandati stabiliti secondo la legislazione precedente.