Decreto sulla Fondazione dei beni ecclesiastici - Scopo della Fondazione

1. La Fondazione Bene Ecclesiastico (abreviazione: Fondazione) ha lo scopo di mantenere permanentemente in buono stato le sue chiese e canoniche con i relativi edifici accessori e aree («Edifici e Aree») e di metterle a disposizione delle Comunità parrocchiali evangelico-riformate («Comunità parrocchiali») nel luogo di tali proprietà, dietro compenso, in conformità con questo decreto.

2. Gestisce le altre componenti patrimoniali e gli edifici e aree restituiti dalle Comunità parrocchiali secondo principi commerciali e di conservazione monumentale. Può affittarli, concederli in locazione e, ad eccezione delle chiese, venderli o trasferirli in diritto di superficie. Può acquisire proprietà fondiaria.

3. Tutti i compensi percepiti, i proventi patrimoniali e i ricavi delle vendite devono essere utilizzati per lo scopo della Fondazione e per l'amministrazione della Fondazione.

1. Il Consiglio di fondazione dirige la fondazione. È composto da sette membri.

2. Il Consiglio di Stato elegge, su proposta del Consiglio ecclesiastico della Chiesa nazionale evangelica riformata (in breve: Consiglio ecclesiastico), i membri del Consiglio di fondazione e ne determina il presidente o la presidente.

3. La proposta del Consiglio ecclesiastico tiene in adeguata considerazione la rappresentanza degli interessi delle comunità parrocchiali e del clero.

1. Il consiglio di fondazione nomina una direzione e ne regola i compiti.

2. Emette un regolamento relativo agli edifici e alle aree, nonché i principi del rimborso delle spese ai sensi del § 24c.

1. Il Consiglio di Stato esercita la sorveglianza sulla fondazione e i suoi organi.

1. Persona parrocchiale ai sensi di questo decreto è qualsiasi persona che svolge funzioni parrocchiali nella comunità ecclesiastica.

1. Il consiglio di fondazione descrive tramite ordinanza per ogni comune parrocchiale gli edifici e le aree messe a disposizione in base al tipo, all'estensione e all'utilizzo.

2. Ascolta preventivamente il consiglio parrocchiale.

3. Sono considerate aree le superfici che circondano le chiese, le case parrocchiali e gli edifici accessori, comprese le mura, le recinzioni, le fontane e simili.

1. Le comunità ecclesiali sono obbligate ad assumere la gestione degli edifici e delle aree messe a disposizione.

1. Le comunità parrocchiali utilizzano la chiesa per i loro bisogni.

2. Possono concedere l'uso della chiesa a terzi per eventi dietro un corrispettivo adeguato.

1. Le parrocchie affittano la parte residenziale della casa parrocchiale con il giardino annesso al parroco, la utilizzano per le proprie esigenze o la affittano a terzi.

2. La parte residenziale della casa parrocchiale dovrebbe essere affittata principalmente al parroco.

1. La comunità ecclesiastica addebita alla persona del pastore l'interesse per l'affitto della parte abitativa della casa parrocchiale, che viene stabilito dal consiglio ecclesiastico.

2. La comunità ecclesiastica e la persona del pastore disciplinano gli altri dettagli della locazione della parte abitativa della casa parrocchiale in un contratto scritto di diritto privato.

1. Le parrocchie utilizzano la parte economica della canonica e gli edifici annessi a loro discrezione. Possono affittarli.

1. Il corrispettivo per gli edifici e le aree messe a disposizione è uniforme per tutte le comunità ecclesiastiche, indipendentemente dal numero degli edifici, e non può superare l'importo del canone di locazione secondo l'articolo 11, comma 1. Fatte salve le disposizioni del comma 2, nonché degli articoli 14, 18 comma 2 e 22 comma 1.

2. Il corrispettivo

a. si annulla per la comunità ecclesiastica di Binningen-Bottmingen a causa dell'assenza della casa parrocchiale,

b. deve essere adeguatamente aumentato per la comunità ecclesiastica di Ziefen-Lupsingen-Arboldswil a causa della casa del sacrestano.

3. Il consiglio di fondazione determina il corrispettivo.

1. Le comunità parrocchiali che non affittano la parte residenziale della canonica a causa di un'elezione parrocchiale imminente sono esonerate dal pagamento del compenso ai sensi del § 13 comma 1 per la durata in cui non è affittata, per un massimo di un anno.

2. In casi straordinari, il consiglio di fondazione può prorogare la durata dell'esonero in modo adeguato.

1. Il consiglio di fondazione e la comunità parrocchiale stabiliscono insieme l'entità e il momento delle misure di manutenzione e ristrutturazione per gli edifici e le aree. In caso di disaccordo, decide il consiglio di fondazione.

2. La fondazione e la comunità parrocchiale sostengono congiuntamente ciascuna la metà dei costi di manutenzione e ristrutturazione.

3. La fondazione accredita alla comunità parrocchiale eventuali contributi della tutela dei monumenti.

4. I contributi delle comunità comunali per la manutenzione sono regolati dal § 11, paragrafi 2 e 3 della legge ecclesiastica.

1. Le comunità ecclesiastiche possono, con l'approvazione del consiglio di fondazione e a proprie spese,

a. effettuare piccoli lavori di ristrutturazione interna nella chiesa,

b. effettuare lavori di ristrutturazione interna nella casa parrocchiale o in edifici secondari.

2. La fondazione può partecipare ai costi dei lavori di ristrutturazione interna.

3. Essa accredita eventuali contributi della conservazione dei monumenti storici alla comunità ecclesiastica.

1. Le parrocchie puliscono gli edifici e le aree messe a disposizione e effettuano le necessarie, piccole riparazioni. Ne sostengono i costi.

2. Sono fatte salve altre disposizioni contrattuali con il parroco o con terzi.

3. Sono considerate piccole riparazioni quelle misure che possono essere eseguite senza particolari conoscenze tecniche.

1. Le comunità parrocchiali possono richiedere la vendita della casa parrocchiale con i relativi edifici accessori e aree ad esse pertinenti.

2. Qualora il consiglio di fondazione e la comunità parrocchiale non riescano a raggiungere un accordo sul prezzo, la comunità parrocchiale può appellarsi alla commissione per il prezzo d'acquisto (in breve: Commissione).

3. La Commissione stabilisce il prezzo d'acquisto. La sua decisione è definitiva.

1. Il Consiglio della Chiesa sceglie di volta in volta la commissione e designa il suo presidente o la sua presidente.

2. La commissione è composta da cinque membri.

3. Le spese della commissione sono a carico della fondazione.

1. Le parrocchie che hanno acquistato la casa parrocchiale sono esentate dal pagamento secondo il § 13 comma 1.

2. Esse effettuano autonomamente e a proprie spese le misure di manutenzione e ristrutturazione della casa parrocchiale acquistata, compresi gli edifici accessori e le aree adiacenti.

1. Le parrocchie cui la fondazione mette a disposizione più chiese possono decidere di restituire alla fondazione queste - tranne una - insieme agli edifici accessori e ai terreni annessi.

2. Le parrocchie cui la fondazione mette a disposizione case parrocchiali possono decidere di restituire tali case insieme agli edifici accessori e ai terreni annessi alla fondazione. Ciò vale anche per la casa del sacrestano a Ziefen.

3. Non è ammessa una restituzione parziale.

4. Le assemblee parrocchiali sono competenti per la decisione di restituzione.

1. Per l'avvio del procedimento di restituzione di una chiesa o di una canonica, è necessaria una domanda della cura delle anime al consiglio di fondazione.

2. Basandosi sulla domanda

a. il consiglio di fondazione adatta la descrizione conformemente al § 7;

b. determina gli oggetti nella chiesa o nella canonica che non appartengono alla fondazione;

c. conduce, insieme alla cura delle anime, il procedimento per il possibile rimborso delle spese.

3. Il consiglio di fondazione svolge le attività secondo il comma 2 lettere a e b mediante ordinanza. Prima ascolta la cura delle anime e i comuni di residenza interessati.

1. Le parrocchie che restituiscono chiese o case parrocchiali rimborsano alla fondazione la metà dei costi presunti accumulati per le misure di manutenzione e ristrutturazione non realizzate su di esse.

2. I costi presunti corrispondono alla differenza tra il valore assicurativo dell'edificio e il valore di sostanza al momento dell'esecuzione della restituzione.

3. Le ristrutturazioni interne effettuate e finanziate dalle parrocchie ai sensi del § 16 vengono detratte dal valore assicurativo dell'edificio nella misura del loro valore nuovo, e dal valore di sostanza nella misura del loro valore attuale.

1. Il consiglio della fondazione e l'amministrazione parrocchiale determinano congiuntamente una persona esperta esterna per il calcolo dell'ammontare dei costi calcolati. In caso di disaccordo, il consiglio della fondazione emette un provvedimento.

2. La persona esperta deve essere membro della Camera degli esperti estimatori dell'Associazione svizzera dell'economia immobiliare.

3. L'ammontare dei costi calcolati determinato dalla persona esperta è vincolante per la fondazione e per la parrocchia.

4. I costi per la persona esperta saranno sostenuti come segue

a. dalla fondazione, se l'assemblea parrocchiale decide il ritorno entro 2 anni dopo che il rapporto della persona esperta è disponibile;

b. dalla parrocchia, se l'assemblea parrocchiale decide il ritorno in un secondo momento o se rifiuta il ritorno.

1. Dopo la decisione di restituzione

a. deve essere eseguita la restituzione;

b. la parrocchia è esonerata dal canone ai sensi del § 13 comma 1 in caso di restituzione della canonica;

c. è dovuto il rimborso dei costi.

2. Il consiglio di fondazione può prevedere pagamenti parziali per il rimborso dei costi.

1. Le delibere delle assemblee parrocchiali, di restituire chiese o case parrocchiali, sono definitive. La loro successiva messa a disposizione secondo questo decreto è esclusa.

2. Tuttavia, le parrocchie e la fondazione possono in qualsiasi momento

a. stipulare un contratto di locazione per chiese o case parrocchiali precedentemente restituite;

b. stipulare un contratto di compravendita o di diritto di superficie per case parrocchiali precedentemente restituite.

3. Nel caso del par. 2 lett. b, i §§ 20-22 non si applicano.

1. La fondazione mette a disposizione dei comuni residenti il terreno che, alla data di entrata in vigore di questo decreto, è utilizzato come cimitero, senza oneri.

2. Il comune residente versa alla fondazione un corrispettivo adeguato per gli edifici e le parti di edifici che servono alle attività funerarie.

3. La fondazione e il comune residente regolano l'uso, la manutenzione ed eventualmente il corrispettivo in un contratto di diritto pubblico.

4. Se la fondazione e il comune residente non raggiungono un accordo, il consiglio di governo regola i rapporti.

1. La comunità dei residenti corrisponde alla comunità ecclesiastica un compenso adeguato per gli edifici e le parti di edifici messi a disposizione da parte della fondazione e che servono al contempo al servizio funebre. Questo compenso può essere sotto forma di pagamento o di una prestazione di servizio.

2. La comunità dei residenti e la comunità ecclesiastica regolano tra di loro l'utilizzo, la manutenzione e le prestazioni.

3. Se la comunità dei residenti e la comunità ecclesiastica non riescono a raggiungere un accordo, il consiglio di fondazione regola i rapporti.

1. La parrocchia corrisponde al comune residenziale una prestazione adeguata per il terreno che quest'ultimo ha messo a disposizione dalla fondazione e che serve anche per l'accesso agli edifici e alle parti degli edifici della parrocchia. Questa può avvenire sotto forma di compenso o di servizio.

2. La parrocchia e il comune residenziale regolano l'uso, la manutenzione e la prestazione tra di loro.

3. Se la parrocchia e il comune residenziale non riescono a raggiungere un accordo, il consiglio di fondazione regola le condizioni.

1. Le descrizioni conformi al § 7 devono essere redatte entro 5 anni dall'entrata in vigore di questo decreto.

1. Il Decreto Ecclesiastico del 9 marzo 1989 viene modificato come segue: ...

2. La Delibera del Consiglio di Governo del 2 febbraio 1951 riguardante i beni ecclesiastici e scolastici dopo la riorganizzazione delle questioni ecclesiastiche viene abrogata.

1. Il Consiglio di Stato decide l'entrata in vigore di questo decreto.