Accordo tra il Cantone di Basilea Città e il Cantone di Basilea Campagna sulla collaborazione tra le autorità
Indice delle disposizioni (18)
Testo normativo (18 Articoli)
1. I consiglieri di Stato dei due cantoni si incontrano regolarmente per riunioni congiunte.
2. La presidenza è assunta dalla presidente o dal presidente del governo del cantone ospitante l'incontro.
1. Sviluppano gli obiettivi della collaborazione tra i due cantoni, si informano continuamente sulle revisioni legislative e sui progetti di pianificazione e discutono tutte le questioni di interesse comune.
1. Non costituiscono un'autorità comune e non prendono decisioni comuni. Le proposte destinate ai due parlamenti, che riguardano gli affari di partnership, provengono dai consigli di governo dei due cantoni.
1. Applicano agli affari in partenariato gli standard per il riequilibrio dei costi tra Basilea Campagna e Basilea Città (standard BL/BS) decisi dai consigli di governo di entrambi i cantoni.
1. Il Consiglio di Stato informa il parlamento del suo cantone della sua intenzione di concludere un trattato statale importante non appena ha adottato un mandato di negoziazione.
1. I consigli di governo dei due cantoni sono autorizzati a costituire gruppi di lavoro composti da membri scelti tra loro stessi, da rappresentanti delle amministrazioni cantonali e comunali e da esperti esterni, al fine di trattare congiuntamente questioni specifiche. Questi gruppi di lavoro presentano una relazione ai consigli di governo dei due cantoni.
1. Gli uffici del Gran Consiglio e del Consiglio Regionale si informano reciprocamente sull'ordine del giorno dei due parlamenti, nonché sui nuovi atti parlamentari che riguardano questioni di interesse comune.
1. Gli uffici di presidenza e le commissioni dei due parlamenti sono autorizzati a tenere riunioni congiunte regolarmente o secondo necessità.
1. Un affare viene trattato in modo paritario,
a. quando per sua natura richiede la cooperazione dei due parlamenti, come l'approvazione di trattati, decisioni su istituzioni comuni o rapporti su mozioni parlamentari di identico tenore inviate ad entrambi i parlamenti;
b. quando i due parlamenti decidono - su richiesta dei consigli governativi o di propria iniziativa - di trattare un affare in modo paritario.
2. Nella deliberazione di affari trattati in modo paritario, si applicano le seguenti disposizioni
a. Gli uffici dei consigli coordinano il trattamento dell'affare in entrambi i parlamenti e ne sincronizzano i tempi.
b. Per la pre-consultazione di affari trattati in modo paritario, entrambi i parlamenti designano commissioni pre-consultive (di seguito commissioni).
c. Le presidenze delle commissioni concordano reciprocamente sulle modalità non appena venga assegnata una proposta paritaria e si informano reciprocamente sulle decisioni prese dalle commissioni.
d. Le commissioni di entrambi i parlamenti si riuniscono generalmente almeno una volta per ogni affare in seduta congiunta.
e. Le commissioni possono invitare membri di entrambi i consigli governativi alle loro sessioni congiunte e richiedere rapporti supplementari da entrambi i consigli governativi.
f. Le commissioni riferiscono ai propri parlamenti in modo coordinato nel tempo, ma - fatta eccezione per le commissioni interparlamentari di verifica degli affari - separatamente e presentano le proprie istanze.
g. I due parlamenti discutono separatamente le proposte paritarie e prendono autonomamente la decisione definitiva, salvo il diritto di referendum.
1. Nelle commissioni preparatorie, i progetti di legge in partenariato vengono discussi due volte, quando una commissione del Consiglio Cantonale crea una differenza sostanziale rispetto a una proposta precedente di una commissione del Gran Consiglio o quando una commissione del Gran Consiglio crea una differenza sostanziale rispetto a una proposta precedente di una commissione del Consiglio Cantonale.
2. Se le proposte delle commissioni su una questione in partenariato differiscono l'una dall'altra, si riuniscono le presidenze delle commissioni responsabili, le presidenze di tutte le commissioni coinvolte, le delegazioni di tutte le commissioni coinvolte o tutte le commissioni coinvolte con l'obiettivo di elaborare una proposta comune da presentare ai parlamenti.
1. Nei parlamenti, le proposte di collaborazione vengono discusse due volte quando il Consiglio Territoriale apporta una differenza sostanziale a una decisione precedente del Consiglio Grande o quando il Consiglio Grande apporta una differenza sostanziale a una decisione precedente del Consiglio Territoriale.
2. Se le decisioni dei parlamenti su un affare di collaborazione differiscono tra loro, i presidenti delle commissioni principali, i presidenti di tutte le commissioni coinvolte, le delegazioni di tutte le commissioni coinvolte o tutte le commissioni coinvolte si riuniscono con l'obiettivo di elaborare una proposta di conciliazione.
3. Le commissioni coinvolte riferiscono ai rispettivi parlamenti sull'esito delle negoziazioni di conciliazione e presentano una proposta.
1. Le decisioni relative alle operazioni di partenariato sono considerate adottate dopo essere state approvate materialmente da entrambi i Parlamenti.
2. Se non si raggiunge una proposta materialmente concorde delle commissioni preparatorie o una decisione materialmente concorde dei Parlamenti per un'operazione designata come partenariale ai sensi del § 9, comma 1, lett. b, il proseguimento della trattazione secondo questo accordo viene a cessare su decisione di uno dei Parlamenti.
1. Nei trattati tra stati riguardanti istituzioni con sponsorizzazioni intercantonali, è prevista la formazione di commissioni interparlamentari di revisione aziendale per garantire la sorveglianza parlamentare.
2. Gli uffici del Consiglio del Cantone e del Gran Consiglio elaborano raccomandazioni per i compiti e le modalità operative delle commissioni interparlamentari di revisione aziendale.
1. Le votazioni sulle proposte di partnership devono essere eseguite contemporaneamente nei due cantoni.
1. Ogni cantone è autorizzato a recedere da questo accordo, con un preavviso di un anno, entro la fine di un anno solare.
1. Questo accordo richiede l'approvazione del Gran Consiglio e del Consiglio Regionale.
1. Questo accordo deve essere notificato alla Confederazione al momento dell'entrata in vigore, ai sensi dell'articolo 48, comma 3, frase 2 della Costituzione federale.
1. Questo accordo deve essere pubblicato. Diventa efficace a partire dal 1° gennaio 2012, dopo l'entrata in vigore. Alla stessa data viene abrogato l'accordo del 22/17 febbraio 1977 tra i cantoni di Basilea Città e Basilea Campagna sulla collaborazione tra le autorità.
Allegato (Standard)