Accordo per l'istituzione del Consiglio del Reno superiore - Obiettivi

1. Nel Consiglio dell'Alto Reno si uniscono, conformemente alle prescrizioni dei seguenti articoli, gli Eletti che rappresentano la popolazione dell'area dell'Alto Reno, al fine di agire come organo consultivo e di coordinamento per

a. promuovere e approfondire lo scambio nel campo della cooperazione politica transfrontaliera,

b. sviluppare iniziative per progetti comuni transfrontalieri di carattere regionale e comunale,

c. promuovere e sostenere uno sviluppo armonioso e coerente delle aree dell'Alto Reno e

d. accompagnare le attività della Conferenza dell'Alto Reno in merito agli obiettivi e alle misure.

1. Il Consiglio dell'Alto Reno è competente per i seguenti territori

a. la regione dell'Alsazia;

b. dal Land Baden-Württemberg le regioni Alto Reno Centrale e Alto Reno Meridionale, nonché dal distretto di Hochrhein-Bodensee i circondari di Lörrach e Waldshut;

c. dal Land Renania-Palatinato della regione Rheinpfalz l'area del Sudpfalz con i circondari di Südliche Weinstraße e Germersheim, così come la città extracircondariale di Landau e le associazioni di comuni di Dahn e Hauenstein dalla regione Westpfalz,

d. i cantoni di Basilea Campagna, Basilea Città, Argovia, Giura e Soletta.

1. Il Consiglio del Reno Superiore è composto da una delegazione del Baden-Württemberg, una dell'Alsazia, una della Renania-Palatinato e una della Svizzera. Le delegazioni comprendono

a. 26 membri per il Land Baden-Württemberg,

b. 26 membri per la Regione Alsazia,

c. 8 membri per il Land Renania-Palatinato,

d. 11 membri per la Svizzera nord-occidentale.

2. Le singole delegazioni sono così composte

a. Baden-Württemberg

1. 16 membri del Parlamento del Baden-Württemberg,

2. 3 rappresentanti dei distretti urbani di Karlsruhe, Baden-Baden e Friburgo,

3. 7 rappresentanti dei distretti rurali di Karlsruhe, Rastatt, Ortenaukreis, Emmendingen, Breisgau-Hochschwarzwald, Lörrach e Waldshut;

b. Alsazia

1. il Presidente del Consiglio Regionale d'Alsazia;

2. il Primo Vicepresidente del Consiglio Regionale d'Alsazia, responsabile degli affari internazionali;

3. 8 consiglieri regionali;

4. 4 consiglieri generali del Bas-Rhin;

5. 4 consiglieri generali dell'Haut-Rhin;

6. 4 sindaci del dipartimento Bas-Rhin, tra cui il sindaco della città di Strasburgo;

7. 4 sindaci del dipartimento Haut-Rhin, tra cui i sindaci delle città di Colmar e Mulhouse;

c. Renania-Palatinato

1. 5 membri del Parlamento della Renania-Palatinato,

2. 3 rappresentanti dei distretti rurali Südliche Weinstraße e Germersheim, della città indipendente di Landau e delle comunità amministrative di Dahn e Hauenstein;

d. Svizzera nord-occidentale

1. 3 membri del Consiglio del Cantone di Basilea Campagna,

2. 3 membri del Gran Consiglio del Cantone di Basilea Città,

3. 3 membri del Gran Consiglio del Cantone di Argovia,

4. 1 membro del Parlamento del Cantone del Giura,

5. 1 membro del Consiglio del Cantone di Soletta.

3. La nomina dei membri delle singole delegazioni è determinata dalle regole previste dai rispettivi organi di rappresentanza. I membri devono essere eletti.

1. Il Consiglio dell'Alto Reno tratta questioni transfrontaliere nei seguenti ambiti

a. Pianificazione territoriale

b. Ambiente

c. Politica economica regionale

d. Agricoltura

e. Energia

f. Trasporti, comunicazioni

g. Questioni lavorative e sociali, in particolare dei lavoratori frontalieri

h. Insediamento di imprese industriali e agricole

i. Urbanistica e pianificazione degli insediamenti, edilizia abitativa, politica del suolo

j. Istruzione, lingua, formazione professionale e ricerca

k. Cultura, tempo libero, sport e turismo

l. Sanità

m. Assistenza in caso di catastrofi

n. Altre questioni relative alla cooperazione transfrontaliera.

1. Il Consiglio del Reno Superiore adotta, nell'ambito dei suoi obiettivi e compiti, decisioni e raccomandazioni, che si rivolgono in particolare alla Conferenza del Reno Superiore, ai governi nazionali, cantonali e regionali competenti e ai loro organi, così come alle strutture pubbliche europee, regionali, locali e di altro genere.

2. Il Consiglio del Reno Superiore si dota di un regolamento interno, che può essere modificato solo con una maggioranza di due terzi dei suoi membri.

3. Il Consiglio del Reno Superiore può chiedere a uno dei suoi membri o all'organo di rappresentanza competente di eseguire le decisioni.

1. Il Consiglio dell'Alto Reno si riunisce almeno due volte all'anno. Deve essere convocato dal presidente, se un quarto dei suoi membri lo richiede.

2. Le sedute si tengono nel cantone, paese o nella regione in cui ha sede il presidente di turno.

1. Il Presidente è eletto dall'Assemblea Alta Reno al suo interno per un anno. Ogni anno è previsto un cambio tra le delegazioni, tenendo in considerazione, di norma, la loro rappresentanza. Il Presidente assicura che le decisioni e le raccomandazioni dell'Assemblea Alta Reno siano trasmesse alle competenti autorità politiche e amministrative.

1. Il Consiglio di Amministrazione è composto dal Presidente, tre Vicepresidenti e altri tre membri, ciascuno in rappresentanza della parte tedesca, francese e svizzera. Ogni delegazione nomina un Vicepresidente, a meno che non esprima il Presidente. Al Consiglio di Amministrazione può partecipare, con voto consultivo, ciascun rappresentante delle comunità di lavoro regionali transfrontaliere (Art. 12).

2. Il Consiglio di Amministrazione stabilisce l'ordine del giorno delle riunioni del Consiglio dell'Alto Reno e redige il progetto del suo bilancio. Esso assiste il Presidente nella gestione degli affari.

1. Il Consiglio dell'Alto Reno adotta le sue decisioni e raccomandazioni in linea di principio per consenso. Se ciò non è possibile, decide con i due terzi dei presenti, ma almeno con la metà dei suoi membri.

2. I membri del Consiglio dell'Alto Reno si assicurano che le decisioni e le raccomandazioni adottate dal Consiglio siano discusse nei loro organi d'invio.

1. Il Consiglio dell'Alto Reno istituisce commissioni permanenti e commissioni ad hoc per la preparazione delle sue decisioni e raccomandazioni. In particolare, il Consiglio dell'Alto Reno istituisce una commissione per il regolamento interno.

1. Le commissioni sono convocate dal loro presidente con un progetto di ordine del giorno per la riunione.

1. Per preparare le sue decisioni e raccomandazioni, il Consiglio del Reno Superiore si avvale, se necessario, delle attività delle comunità di lavoro regionali transfrontaliere esistenti o da costituire. Il Consiglio del Reno Superiore mantiene un costante scambio di informazioni con queste comunità di lavoro e collabora strettamente con esse. A tal fine, i rappresentanti delle comunità di lavoro regionali possono essere invitati alle riunioni del Consiglio del Reno Superiore o delle sue commissioni in qualità di esperti consulenti.

2. Le comunità di lavoro regionali transfrontaliere comprendono le seguenti sottozone

a. Comunità di Lavoro PAMINA

1. in Alsazia gli arrondissement di Wissembourg, Haguenau e Saverne;

2. in Renania-Palatinato l'area del Sud-Palatinato della regione Reno-Palatinato e la zona centrale di Dahn della regione Ovest-Palatinato;

3. in Baden-Württemberg la regione Media Reno Superiore;

b. Comunità di Lavoro Strasbourg-Ortenau

1. in Alsazia gli arrondissement di Strasbourg-Ville, Strasbourg-Campagne, Molsheim e Sélestat-Erstein;

2. in Baden-Württemberg il circondario Ortenau e il distretto Emmendingen;

c. Comunità di Lavoro Sud-Tre Confini

1. in Alsazia gli arrondissement di Ribeauvillé, Colmar, Guebwiller, Mulhouse, Thann e Altkirch;

2. in Baden-Württemberg il distretto urbano di Friburgo, i circondari Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, Lörrach e Waldshut;

3. in Svizzera i cantoni di Basilea-Campagna, Basilea-Città, Argovia, Giura e Soletta.

3. Le comunità di lavoro regionali transfrontaliere, composte secondo le necessità e gli interessi della loro sottozona, si occupano delle questioni che sorgono nella loro area e possono presentare al Consiglio del Reno Superiore relazioni e raccomandazioni di decisione.

4. I membri del Consiglio del Reno Superiore provenienti dalla rispettiva sottozona possono essere anche membri della comunità di lavoro corrispondente.

5. Le comunità di lavoro regionali transfrontaliere possono inviare un eletto come rappresentante nel consiglio di amministrazione nelle modalità previste dall'art. 8 comma 1 frase 3.

1. Il Consiglio del Reno Superiore è supportato da un segretariato nell'esercizio delle sue funzioni. Fatto salvo il regolamento interno, è gestito dalla delegazione che esprime il Presidente. Le entità rappresentate nel Consiglio del Reno Superiore collaborano con il segretariato.

1. Le delegazioni sostengono le spese correnti del Consiglio del Reno Superiore in proporzione ai loro membri. Ciascuna delegazione disciplina sotto la propria responsabilità la raccolta della propria quota di spese, in particolare la ripartizione tra gli enti rappresentati.

1. L'accordo entra in vigore il giorno della sua firma. La designazione di membri nel Consiglio dell'Alto Reno implica l'accettazione delle disposizioni del presente accordo.