CH-BE
Posizione e Organizzazione (GESCHRRGBM)
Indice delle disposizioni (37)
Testo normativo (37 Articoli)
1. Il tribunale regionale è indipendente nell'esercizio della giurisdizione ed è vincolato solo alla legge.
2. Fatte salve le funzioni e i poteri della direzione amministrativa della giustizia e del tribunale superiore, il tribunale regionale è autonomo nell'amministrazione e nell'organizzazione.
3. Ove necessario, gli organi direttivi si consultano con quelli delle altre autorità giudiziarie civili e penali situate nella regione di Berna-Mittelland e con il tribunale superiore.
1. Gli organi direttivi rispettano per analogia i principi generali di gestione delle finanze e delle prestazioni conformemente all'articolo 3 della legge sulla gestione finanziaria del 15 giugno 2022 (FHG).
2. Il tribunale regionale si impegna, sia internamente che esternamente, al principio della trasparenza e al diritto all'informazione, nel rispetto del segreto d'ufficio e della protezione dei dati.
Il Tribunale Regionale si suddivide in una Sezione Civile e una Sezione Penale, che si organizzano autonomamente secondo le disposizioni seguenti.
Ogni sezione è diretta da una responsabile di sezione o un responsabile di sezione.
1. Gli organi del tribunale regionale sono
- a la conferenza dei giudici,
- b la direzione,
- c **\* le conferenze delle due sezioni.
1. Le presidentesse e i presidenti dei tribunali regionali assegnati dalla corte superiore formano la conferenza dei giudici.
2. Ogni presidentessa e ogni presidente del tribunale dispone di un voto, indipendentemente dal grado di occupazione.
3. Le presidentesse e i presidenti dei tribunali straordinariamente incaricati possono partecipare alla conferenza dei giudici con voto consultivo. A partire da una durata di incarico di sei mesi, essi godono del diritto di voto come le presidentesse e i presidenti dei tribunali ordinariamente eletti.
4. Il presidente o la presidentessa della direzione assume la presidenza della conferenza dei giudici (Art. 82 cpv. 2 lett. a GSOG).
1. La conferenza dei giudici propone al tribunale superiore una presidente o un presidente del tribunale come presidente o presidente della direzione per la durata di tre anni (art. 82 cpv. 4 GSOG).
2. Essa elegge
a la vice presidente o il vice presidente della presidenza per la durata di tre anni, a condizione che questo o questa provenga dalla divisione che non detiene la presidenza e sia proposto o proposta da tale divisione,
b la cancelliera capo o il cancelliere capo per la durata di tre anni,
c la vice cancelliera capo o il vice cancelliere capo per la durata di tre anni, a condizione che questo o questa provenga dalla divisione che non detiene la carica di cancelliere o cancelliera capo e sia proposto o proposta da tale divisione,
d la responsabile delle risorse o il responsabile delle risorse.
3. La presidente o il presidente e la vice presidente o il vice presidente sono preferibilmente anche direttore o direttrice della loro divisione.
4. La cancelliera capo o il cancelliere capo, così come il loro o la loro sostituta, sono preferibilmente anche cancelliere capo o cancelliera capo della loro divisione.
5. La conferenza dei giudici elegge, su proposta della direzione, altri membri della direzione (art. 82 cpv. 3 GSOG).
6. Essa assegna le presidenti e i presidenti del tribunale alle divisioni.
7. Essa stabilisce per la presidenza della direzione e la sua sostituzione l'esonero dai compiti di giudizio.
8. Essa stabilisce per la cancelliera capo o il cancelliere capo e la loro o il loro sostituto l'esonero dai compiti ordinari.
9. Essa è responsabile dell'emanazione e delle modifiche di questo regolamento interno, salvo approvazione del tribunale superiore.
1. La conferenza dei giudici viene convocata dalla o dal presidente della direzione,
a) non appena un affare necessita di valutazione,
b) se un quarto delle presidentesse o dei presidenti dei tribunali lo richiede, presentando tale richiesta alla o al presidente della direzione insieme agli affari da inserire all'ordine del giorno,
c) comunque almeno una volta all'anno.
2. I partecipanti aventi diritto sono invitati alle riunioni per iscritto (anche via e-mail), almeno dieci giorni in anticipo e con indicazione degli argomenti da trattare. Eventuali documenti devono essere allegati.
3. La cancelliera o il cancelliere capo, o la sua supplente o il suo supplente, partecipano alle riunioni con voto consultivo.
1. La conferenza dei giudici delibera con la maggioranza assoluta dei voti espressi. Affinché una decisione sia valida, più della metà di tutti i membri deve partecipare alla riunione.
2. Se è rappresentata meno della metà degli aventi diritto al voto, deve essere convocata una seconda conferenza dei giudici. Questa decide con la maggioranza dei voti espressi.
3. In caso di parità di voti decide
a) per deliberazioni: il voto decisivo del presidente o della presidente;
b) per elezioni: la sorte.
4. Un quarto dei presidenti di tribunale presenti alla riunione può richiedere elezioni a scrutinio segreto.
5. Sono consentite delibere per circolazione. In questo caso, il voto viene espresso per iscritto (anche via e-mail) mediante una dichiarazione appropriata al presidente o alla presidente della direzione.
1. La direzione è composta da
a) il Presidente o la Presidentessa,
b) il Vicepresidente o la Vicepresidentessa,
c) il Cancelliere capo o la Cancelliera capo,
d) il Responsabile delle risorse o la Responsabile delle risorse.
2. Tutti i membri dispongono di un voto ciascuno.
3. I dirigenti del Tribunale cantonale delle misure coercitive, del Tribunale penale economico, del Tribunale dei minori e dell'Autorità regionale di conciliazione Bern-Mittelland partecipano alle riunioni, se gli affari all'ordine del giorno riguardano la loro autorità. Essi hanno voce consultiva.
1. La direzione è responsabile dell'amministrazione giudiziaria e competente per tutte le questioni che non sono assegnate ad un altro organo, in particolare per
a. l'elaborazione dell'accordo annuale sulle risorse con il Tribunale superiore,
b. l'elaborazione degli accordi necessari con l'autorità di conciliazione regionale di Berna-Mittelland, il tribunale cantonale delle misure coercitive, il tribunale delle sanzioni economiche e il tribunale dei minori,
c. la gestione delle risorse a disposizione del Tribunale regionale,
d. la nomina di un vice responsabile delle risorse,
e. la gestione del personale del Tribunale regionale, in particolare per l'assunzione del personale, la sua assegnazione alle sezioni e il supporto in altre sezioni,
f. la supervisione dell'operato del segretariato,
g. la supervisione della contabilità,
h. **\*** la decisione riguardo al supporto dei presidenti del tribunale in un'altra sezione,
i. **\*** l'impiego di personale di supporto da altre autorità designato dal Tribunale superiore,
k. la definizione dei principi riguardanti registratura, gestione dei fascicoli e archiviazione,
l. la garanzia di una formazione continua adeguata alle necessità,
m. l'elaborazione e l'adozione del concetto di sicurezza e del regolamento interno,
n. l'attuazione della legislazione sulla protezione dei dati, nella misura in cui sia applicabile,
o. la sicurezza dei dati elettronici, in particolare mediante l'emanazione di restrizioni accesso e istruzioni.
2. Può nominare commissioni per compiti speciali.
3. Può delegare la gestione degli affari e dei compiti alla cancelliera o al cancelliere capo, al loro sostituto, al responsabile delle risorse, ai capi delle sezioni o ai presidenti del tribunale e alle commissioni da essa istituite.
1. Il o la Presidente della Direzione convoca e presiede le riunioni della Direzione.
2. Ogni membro può richiedere al o alla Presidente della Direzione la convocazione di una riunione e l'inserimento di un argomento nell'ordine del giorno. Questo diritto è concesso anche ai dirigenti del Tribunale delle misure coercitive del Cantone, del Tribunale delle misure economiche, del Tribunale minorile e dell'autorità regionale di conciliazione Bern-Mittelland.
3. I membri della Direzione vengono invitati alle riunioni per iscritto (anche via e-mail), di norma almeno cinque giorni prima e con l'indicazione degli argomenti all'ordine del giorno. Eventuali documenti devono essere allegati.
4. Alle riunioni della Direzione possono essere convocati, se necessario, ulteriori soggetti interni od esterni con voce consultiva.
**La direzione decide con la maggioranza assoluta dei voti espressi. Perché una decisione sia valida, è necessario che più della metà di tutti i membri partecipi alla riunione.**
In caso di parità di voti, decide il voto decisivo del presidente o della presidente.
Sono consentite le delibere circolari. In questo caso, l'espressione di voto avviene per iscritto (anche via e-mail) mediante dichiarazione inviata al presidente o alla presidente della direzione.
1. La o il Presidente della Direzione garantisce il regolare svolgimento degli affari del Tribunale Regionale. A lei o a lui competono in particolare le seguenti funzioni
a. Conclusione degli accordi annuali sulle risorse con il Tribunale Superiore,
b. Conclusione degli accordi necessari con il Tribunale cantonale delle misure coercitive, il Tribunale penale economico, il Tribunale minorile e l'autorità di conciliazione regionale di Berna-Mittelland,
c. Convocazione e presidenza delle riunioni della Direzione e della conferenza dei giudici,
d. * Rappresentanza del Tribunale Regionale nella Direzione estesa del Tribunale Superiore,
e. * Rappresentanza e tutela degli interessi delle autorità giudiziarie civili e penali con sede nella regione Berna-Mittelland nella Direzione estesa,
f. Rappresentanza del Tribunale Regionale verso l'esterno,
g. * Condurre i colloqui di localizzazione con la vicaria o il vicario e con i presidenti delle sezioni del proprio dipartimento,
h. Gestione della cancelliera capo o del cancelliere capo e della o del responsabile delle risorse.
2. Lei o lui garantisce il flusso di informazioni tra i diversi organi del Tribunale Regionale e verso le autorità giudiziarie civili e penali con sede nella regione Berna-Mittelland.
La sostituta o il sostituto supporta la presidente o il presidente della direzione nell'adempimento dei compiti e la o lo rappresenta in caso di impedimento.
Essa o egli rappresenta il tribunale regionale in questioni che riguardano il proprio dipartimento.
Essa o egli conduce i colloqui sul posto con le presidenti e i presidenti dei tribunali del proprio dipartimento e informa la presidente o il presidente della direzione in merito.
1. Le presidentesse e i presidenti di divisione, la relatrice o il relatore principale, nonché la direzione della segreteria di divisione formano insieme la conferenza di divisione.
2. Ogni membro della conferenza di divisione ha un voto indipendentemente dal proprio grado di occupazione.
3. Alla conferenza della divisione penale partecipano anche le direttrici e i direttori del tribunale cantonale delle misure coercitive, del tribunale penale economico e del tribunale minorile, nella misura in cui gli affari all’ordine del giorno riguardano la loro autorità. Essi hanno voto consultivo.
4. Alla conferenza della divisione civile partecipa anche la direttrice o il direttore dell'autorità regionale di conciliazione Bern-Mittelland, nella misura in cui gli affari all’ordine del giorno riguardano la sua autorità. Lei o lui ha voto consultivo.
5. Alla conferenza della divisione civile può partecipare con voto consultivo anche una rappresentante o un rappresentante della magistratura speciale, alla conferenza della divisione penale una rappresentante o un rappresentante della magistratura laica, nella misura in cui gli affari all’ordine del giorno li riguardano.
1. La conferenza di dipartimento è responsabile per
a) l'elezione della sua direttrice o del suo direttore di dipartimento,
b) l'elezione della segretaria o del segretario giudiziario principale, con la possibilità eccezionale di eleggere a tale funzione anche una segretaria o un segretario di tribunale con pluriennale esperienza professionale,
c) la regolamentazione della distribuzione dei compiti,
d) la regolamentazione della supplenza all'interno del dipartimento,
e) la presentazione di richieste alla conferenza dei giudici riguardo alla o al presidente della direzione aziendale o al suo o alla sua supplente proveniente dal rispettivo dipartimento,
f) la presentazione di richieste alla conferenza dei giudici riguardo alla segretaria o al segretario giudiziario principale o al suo o alla sua supplente proveniente dal rispettivo dipartimento,
g) la determinazione e la motivazione di una prassi giuridica,
h) la definizione dei compiti interni di dipartimento della segretaria o del segretario giudiziario principale,
i) l'emanazione di un regolamento operativo interno al dipartimento.
2. Può istituire commissioni per compiti speciali.
1. La conferenza di dipartimento è convocata dalla direttrice o dal direttore del dipartimento,
a) di norma una volta al mese,
b) non appena un affare deve essere valutato,
c) se un quarto dei membri con diritto al voto lo richiede, presentando la domanda alla direttrice o al direttore del dipartimento insieme agli affari da inserire all'ordine del giorno e ad eventuali documenti.
2. I partecipanti aventi diritto sono invitati alle riunioni per iscritto (anche via e-mail), di norma almeno dieci giorni prima e con l'indicazione degli argomenti all'ordine del giorno. Eventuali documenti devono essere allegati.
1. La conferenza del dipartimento delibera con la maggioranza assoluta dei voti espressi. Affinché una delibera sia valida, è necessario che più della metà di tutti i membri partecipi alla riunione.
2. In caso di parità di voti, decide il voto decisivo della direttrice o del direttore del dipartimento.
3. Sono consentite le delibere circolari. In tal caso, il voto viene espresso per iscritto (anche tramite e-mail) mediante dichiarazione appropriata alla direttrice o al direttore del dipartimento.
1. La direttrice o il direttore di sezione presiede la conferenza di sezione e assume i seguenti compiti all'interno della sezione
a. Convocazione e conduzione della conferenza di sezione,
b. Esecuzione delle delibere della direzione, della conferenza dei giudici e della conferenza di sezione,
c. Supervisione dell'operato della cancelleria e direzione della responsabile o del responsabile della cancelleria,
d. Direzione del cancelliere principale o della cancelliera principale,
e. Mantenimento dei contatti con i giudici popolari e i giudici tecnici e loro informazione,
f. Creazione di un equilibrio del carico di lavoro interno alla sezione,
g. tutti gli ulteriori compiti a livello di sezione che non sono assegnati alla conferenza di sezione.
2. La direttrice o il direttore della sezione assicura, insieme alla direzione del segretariato, un'alta competenza professionale e sociale dei collaboratori interni alla sezione.
3. Egli o ella informa la direzione del tribunale regionale delle decisioni e dei provvedimenti adottati.
La cancelliera capo o il cancelliere capo e il loro supplente supportano la presidente o il presidente della direzione, il loro supplente così come le direttrici e i direttori dei dipartimenti, e redigono il verbale delle riunioni della direzione, della conferenza dei giudici e della conferenza del dipartimento.
Eccezionalmente, anche una cancelliera o un cancelliere con pluriennale esperienza professionale può essere scelto per questa funzione.
1. La o il Responsabile delle Risorse dirige e gestisce insieme ad altre collaboratrici e collaboratori la finanza, l'area del personale e l'area delle infrastrutture.
2. Egli o ella è responsabile di
a) la pianificazione del personale e il processo di reclutamento,
b) l'integrazione e lo sviluppo del personale,
c) l'amministrazione del personale e il monitoraggio delle uscite,
d) gli apprendisti,
e) la contabilità e il credito,
f) le macchine d'ufficio e il mobilio,
g) l'edilizia,
h) il servizio di pulizia,
i) ulteriori compiti particolari a lui o lei assegnati.
1. Ogni dipartimento dispone di una direttrice o di un direttore del proprio segretariato.
2. Lei o lui è responsabile per
a la gestione del segretariato,
b ulteriori compiti speciali a lei o lui assegnati.
1. Presso il Tribunale Regionale operano
a) i Presidenti del tribunale regolarmente eletti,
b) i Presidenti del tribunale straordinari nominati dal Tribunale Superiore,
c) i Giudici laici in materia penale,
d) i Rappresentanti paritetici per le controversie in materia di diritto del lavoro (Giudici specializzati).
I giudici garantiscono una giurisprudenza di alta qualità ed efficiente.
Svolgono ulteriori compiti loro assegnati dalla legislazione, in particolare nel settore dell'amministrazione giudiziaria.
I presidenti del tribunale dirigono i cancellieri e i segretari giudiziari che collaborano con loro, nonché, eventualmente, altri collaboratori. Conducono i colloqui individuali con i collaboratori e hanno diritto di parola nelle decisioni relative al personale.
1. Il grado di occupazione dei giudici viene determinato dall'elezione da parte del Gran Consiglio. Sulle modifiche del grado di occupazione durante il mandato decide, su richiesta, la direzione della Corte Suprema. Non vi è alcun diritto a una modifica del grado di occupazione.
Richieste per l'autorizzazione di attività accessorie o incarichi pubblici devono essere presentate alla direzione con tutte le informazioni necessarie. La direzione le trasmette insieme alle proprie osservazioni ed eventuali proposte alla direzione del Tribunale Superiore.
1. La direzione aziendale, così come il/la responsabile di dipartimento, sono autorizzati a emanare disposizioni per la protezione delle persone e dei beni, in particolare ordinare controlli generali agli ingressi dell'edificio e delle aule di tribunale, predisporre controlli su persone e bagagli, nonché allontanare persone dall'edificio.
2. In casi singoli, misure di sicurezza possono essere ordinate anche dalla direzione del procedimento, ove possibile, in accordo con il/la responsabile di dipartimento.
Tutti i membri del personale sono tenuti alla riservatezza riguardo ai fatti di cui vengono a conoscenza nell'esercizio delle loro funzioni al Tribunale Regionale.
Il segreto d’ufficio si applica anche a periti, interpreti e altri collaboratori. Questi devono essere informati dalla direzione del procedimento sull’obbligo di riservatezza e sulle conseguenze penali in caso di violazione.
La direzione amministrativa del Tribunale Superiore decide sull’esonero dal segreto d’ufficio per la testimonianza in tribunale.
1. Alle udienze pubbliche del tribunale si presentano i giudici, i cancellieri, i segretari del tribunale e i rappresentanti delle parti in abbigliamento adeguato.
1. Nei contratti che rientrano nella competenza del consiglio generale o della direzione aziendale, il presidente o la presidente della direzione aziendale appone la firma.
2. Nei contratti che rientrano nella competenza di un reparto, il capo reparto, la capo reparto o il responsabile appone la firma.
3. Inoltre, la facoltà di firma è determinata in base alle mansioni assegnate. È possibile una delega.
4. Restano riservate altre disposizioni applicabili.
1. La o il presidente della direzione e la o il responsabile delle risorse approvano spese per compiti amministrativi fino a un massimo di 30'000 franchi ciascuno nell'ambito della loro competenza. È possibile delegare tale compito ad altri membri della direzione.
2. Le spese superiori a 30'000 franchi richiedono un'autorizzazione di spesa da parte della direzione del tribunale superiore.
3. ...
1. Per le spese relative a procedimenti civili e penali, l’autorizzazione finanziaria alla spesa è considerata autorizzazione di spesa indipendentemente dall'importo (Art. 31 par. 1 lett. e del Regolamento sulla gestione finanziaria del 16.11.2022 [RGF][[3]]).
2. La direzione del procedimento è responsabile del controllo sostanziale delle spese. Se l’autorizzazione finanziaria alla spesa spetta alla direzione del procedimento, il controllo sostanziale è effettuato dal cancelliere o dalla cancelliera responsabile del procedimento interessato.
3. L’autorizzazione finanziaria alla spesa avviene
a. per spese fino a un importo di 30.000 franchi da parte di un membro della direzione generale,
b. per spese superiori a 30.000 franchi da parte del presidente o dalla presidente della direzione generale o dalla loro o dal loro vice.
1. Gli organi del tribunale regionale informano le giudici e i giudici nonché il restante personale in maniera adeguata sulla loro attività.
1. Sulle domande e sulle delibere della conferenza dei giudici, delle riunioni della direzione e delle conferenze di sezione deve essere redatto un verbale dalla cancelliera capo, dal cancelliere capo, dalla loro sostituzione, dalla cancelliera responsabile o dal cancelliere responsabile, che in forma riassuntiva fornisca contemporaneamente anche indicazioni sulle discussioni avvenute.
2. Il verbale deve essere inviato per iscritto (via e-mail) ai membri dell'organo competente entro cinque giorni dalla riunione.
3. Eventuali integrazioni e correzioni devono essere comunicate per iscritto entro cinque giorni.
4. Trascorso tale termine, i verbali delle riunioni della conferenza dei giudici e della direzione devono essere portati a conoscenza di tutte le presidenti e i presidenti di tribunale eletti regolarmente, quelli delle conferenze di sezione ai presidenti delle sezioni interessate. Per garantire la protezione della personalità, in singoli casi si può derogare a questa disposizione.
5. Al resto del personale, le delibere devono essere comunicate tramite estratti del verbale o in altra forma adeguata.
1. I membri della direzione hanno accesso a tutti i documenti delle conferenze dei giudici e della direzione.
2. Gli altri presidenti di tribunale eletti ordinariamente hanno diritto alla consultazione dei documenti, nella misura in cui sono personalmente coinvolti o se necessitano di tali documenti per l'esercizio delle loro funzioni.
Conflitti tra giudici e giudici vengono risolti, per quanto possibile, internamente al tribunale.
Le parti sono invitate a cercare innanzitutto un dialogo tra di loro e successivamente all'interno della sezione interessata.
Se non si riesce a raggiungere un accordo, la questione viene sottoposta al presidente della direzione. Quest'ultimo adotta misure adeguate. Egli può coinvolgere la Corte Suprema.
Se si tratta di una questione che può essere rilevante nel contesto della supervisione, la direzione informa la Corte Suprema.
1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2011.
2. Esso sarà inserito nella Raccolta Ufficiale delle Leggi del Canton Berna.