Ordinanza sulle scuole medie e sulle scuole universitarie (MHV) (MHV)

1. I percorsi formativi liceali soddisfano i requisiti del Regolamento del Consiglio Federale sul riconoscimento dei certificati di maturità liceale.

2. I percorsi formativi delle scuole medie specialistiche soddisfano i requisiti del Regolamento sul riconoscimento dei diplomi delle scuole medie specialistiche della Conferenza Svizzera dei Direttori dell'Educazione (CDPE).

3. I percorsi formativi delle scuole professionali commerciali sono conformi alla legislazione sulla formazione professionale.

1. Ove il diritto superiore non disponga diversamente, il dipartimento competente dirige l'istruzione media e superiore ed esercita la sorveglianza, in particolare sulle istituzioni scolastiche.

1. L'ufficio competente attua la legislazione riguardante le scuole medie e superiori, a meno che non sia stabilita un'altra competenza. Garantisce in particolare la rendicontazione e il controllo, stabilisce le condizioni quadro per la sicurezza e lo sviluppo della qualità scolastica della scuola media cantonale e determina il fabbisogno di prestazioni e offerte.

1. Il riconoscimento dei corsi di formazione delle scuole medie private richiede una domanda scritta. Alla domanda devono essere allegate le documentazione necessaria per la verifica dei requisiti previsti dalla legge.

2. Se i requisiti legali non sono più soddisfatti temporaneamente, possono essere disposte misure per il ripristino. Se i requisiti legali non sono più soddisfatti permanentemente, il riconoscimento viene revocato.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce, caso per caso, ulteriori prestazioni che superano l'offerta prevista per legge e i relativi gradi di copertura dei costi, tenendo conto delle prestazioni da offrire gratuitamente, o le revoca.

1. I difetti del mobilio sono risolti dalla scuola media cantonale nell'ambito del budget globale. I difetti e le nuove esigenze riguardo agli impianti e ai locali vengono comunicati dalla direzione della scuola all'unità organizzativa responsabile delle proprietà immobiliari.

2. Se terzi utilizzano locali e strutture della scuola, stipulano un accordo scritto con la direzione della scuola. Questo accordo regola almeno le tariffe, la durata dell'uso e eventuali condizioni.

3. Il dipartimento competente emana un regolamento interno. Può delegare la competenza alla direzione della scuola.

1. Un dipartimento comprende tutti gli insegnanti e gli studenti di un corso di studi.

2. I dipartimenti delle scuole medie superiori sono diretti da prorettrici o prorettori, nominati dalla rettrice o dal rettore.

1. Membri della direzione scolastica sono la rettrice o il rettore e le prorettrici e i prorettori. La rettrice o il rettore può nominare altri membri.

2. La direzione scolastica comprende al massimo sette membri.

3. La direzione scolastica è presieduta dalla rettrice o dal rettore. Le decisioni vengono prese secondo il principio di maggioranza; in caso di parità di voti, la rettrice o il rettore ha il voto decisivo.

1. Oltre ai compiti e alle competenze espressamente menzionati nella legislazione, la direzione della scuola è particolarmente responsabile di

a) l'emissione di provvedimenti concernenti docenti o studenti;

b) lo sviluppo e la garanzia della qualità;

c) lo sviluppo e l'elaborazione delle pianificazioni necessarie per la scuola nell'ambito degli orientamenti strategici.

1. La scuola media cantonale sviluppa e assicura sistematicamente la qualità delle proprie prestazioni.

2. A tal fine, la direzione scolastica emette un concetto. Devono essere preventivamente ascoltati almeno la conferenza scolastica, la commissione della scuola media e il dipartimento competente.

1. Compiti e competenze della direzione scolastica possono essere delegati nel regolamento scolastico o attraverso un documento di incarico a collaboratori così come a unità organizzative o organi interni alla scuola. Non è trasferibile la competenza decisionale e normativa.

1. Il consiglio scolastico è convocato dalla dirigenza scolastica almeno una volta per semestre. Inoltre, un terzo dei suoi membri può richiedere la convocazione in qualsiasi momento.

2. La dirigenza scolastica invita alle riunioni con congruo preavviso comunicando l'ordine del giorno.

3. Insegnanti e membri della dirigenza scolastica sono generalmente obbligati a partecipare al consiglio scolastico. Per quanto riguarda le dispensa si applicano le seguenti disposizioni

a) In caso di scarsa rilevanza, la rettrice o il rettore può esentare in generale una pluralità di membri del consiglio dall'obbligo di partecipazione.

b) In singoli casi, la rettrice o il rettore può, su richiesta, dispensare membri del consiglio, per motivi validi, dalla partecipazione a singole conferenze.

4. Per gli altri dipendenti della scuola cantonale secondaria la partecipazione al consiglio scolastico è facoltativa.

5. Il consiglio scolastico può autorizzare le associazioni degli studenti a partecipare con voto consultivo, su richiesta scritta. Alla richiesta devono essere allegate le norme statutarie dell'associazione. L'autorizzazione può essere negata solamente per motivi validi. Il consiglio scolastico comunica la sua decisione per iscritto.

6. La dirigenza scolastica può escludere le associazioni degli studenti da singoli punti dell'ordine del giorno o da intere riunioni, per motivi validi.

1. La direzione della scuola può ordinare che le lezioni siano sospese per un massimo di sei mezze giornate all'anno, in particolare per

a) Eventi di rilevanza regionale o nazionale;

b) Ponte di festività;

c) Formazione continua degli insegnanti e eventi per lo sviluppo scolastico e della qualità.

2. Il dipartimento competente può inoltre ordinare che le lezioni siano sospese per un massimo di quattro mezze giornate all'anno, se le organizzazioni degli insegnanti svolgono formazioni continue.

3. Gli insegnanti possono essere obbligati alla presenza dalla direzione della scuola nei casi di cui al paragrafo 1 e dal dipartimento competente nei casi di cui al paragrafo 2.

4. Fatto salvo quanto previsto dai paragrafi 1 e 2, le formazioni continue e gli eventi per lo sviluppo scolastico e della qualità si svolgono al di fuori dell'orario di lezione. Per quanto riguarda l'obbligo di presenza degli insegnanti, si applica l'Art. 31.

1. In caso di impedimento dei docenti, si devono evitare il più possibile le sospensioni delle lezioni o le interruzioni scolastiche.

2. Se un impedimento ha breve durata, l'orario delle lezioni viene temporaneamente modificato, se possibile, oppure gli studenti interessati vengono impegnati dai docenti presenti. In caso di impedimenti di lunga durata, la direzione scolastica provvede generalmente a una sostituzione.

3. La retribuzione per interventi e sostituzioni ai sensi del comma 2 è disciplinata dalle direttive sull'indennizzo delle sostituzioni e degli incarichi speciali nelle scuole cantonali.

1. L'estensione e il contenuto dell'esame di ammissione sono stabiliti da un gruppo di lavoro, in cui partecipano con diritto di voto tre rappresentanti delle scuole secondarie e tre rappresentanti delle scuole cantonali. I membri sono designati dal dipartimento competente e hanno ciascuno un voto. È possibile una sostituzione.

2. Un rappresentante del dipartimento competente presiede il gruppo di lavoro con potere consultivo. Ulteriori esperti possono essere coinvolti con funzione consultiva.

1. Determinanti per la decisione sull'ammissione sono l'esame di ammissione superato presso una scuola cantonale e la valutazione da parte della scuola precedentemente frequentata. Possono essere richieste ulteriori prove delle capacità delle candidate e dei candidati, in particolare i risultati di test comparativi.

2. In casi giustificati, l'ammissione può avvenire sulla base di un esame di ammissione superato fuori dal cantone. Tale ammissione è esclusa, se la candidata o il candidato hanno sostenuto e non superato un esame di ammissione alla scuola media cantonale nello stesso anno scolastico.

3. La rettrice o il rettore prende le decisioni in merito all'ammissione e le comunica ai titolari della responsabilità genitoriale ovvero alle candidate e ai candidati maggiorenni.

1. Per quanto concerne l'ammissione degli studenti con residenza ai fini delle borse di studio al di fuori del Cantone di Appenzello Esterno si applica mutatis mutandis l'art. 18.

2. Prima della decisione di ammissione, l'ufficio competente verifica se, in base ad un accordo, esista un obbligo di copertura dei costi.

1. L'uscita volontaria anticipata viene comunicata per iscritto alla direzione scolastica. Qualora richiesto, essa conferma per iscritto la frequenza scolastica indicando almeno la durata della formazione completata e le classi frequentate.

1. Il trasferimento da un'altra scuola media avviene senza esame di ammissione, a condizione che le prestazioni della candidata o del candidato siano considerate sufficienti e il comportamento sia giudicato almeno soddisfacente dagli insegnanti della scuola frequentata più di recente.

2. In tutti gli altri casi, il trasferimento presuppone il superamento di una procedura di ammissione straordinaria.

3. Alle candidate e ai candidati può essere negato il trasferimento se hanno lasciato un'altra scuola a causa di un'imminente esclusione.

4. La rettrice o il rettore prende la decisione e la comunica ai detentori della responsabilità genitoriale ovvero alla candidata o al candidato.

1. Le prestazioni degli studenti sono valutate con voti da 6 a 1 almeno nell'insegnamento obbligatorio, nelle materie opzionali seguite e negli esami finali. I voti da 6 a 4 indicano prestazioni sufficienti, mentre i voti sotto 4 indicano prestazioni insufficienti.

2. La pagella include i voti delle prestazioni. Questi vengono arrotondati al mezzo voto più vicino. In aggiunta, può essere inserita una valutazione del comportamento lavorativo, di apprendimento e sociale.

3. Con la promozione, gli studenti vengono assegnati alla classe successiva.

4. I percorsi formativi si concludono con esami finali. Questi possono avvenire in forma scritta, in forma orale o in forma combinata.

5. Il successo nel completamento della formazione e la promozione presuppongono prestazioni sufficienti. Può essere calcolata una media basata su più elementi. È possibile una ponderazione adeguata. Il valore medio viene arrotondato al mezzo voto più vicino.

6. La rettrice o il rettore prende decisioni in merito alla promozione e al completamento della formazione e le comunica.

1. La direzione scolastica può dichiarare obbligatoria la partecipazione ad eventi al di fuori dell'orario delle lezioni.

1. Motivi importanti per una dispensa dalle lezioni o da eventi obbligatori sono in particolare malattia o infortunio, la promozione di abilità o talenti speciali, nonché impegni apprezzabili e gratuiti a favore di terzi.

2. In caso di assenze a causa di malattia o infortunio, può essere richiesta una certificazione medica, mentre in caso di assenze dovute ad altri motivi, possono essere richieste le relative prove documentali.

1. L'iscrizione e la cancellazione alla frequenza di corsi opzionali avviene per iscritto. Per gli studenti minorenni, la sottoscrizione è fatta da un titolare della potestà genitoriale, mentre gli studenti maggiorenni firmano personalmente.

2. Gli studenti possono generalmente ritirarsi dalla frequenza di un corso opzionale solo alla fine di un semestre. Le eccezioni richiedono una richiesta scritta e una giustificazione sostanziale adeguata.

3. In caso di prestazioni insufficienti o violazioni ai sensi dell'art. 36 o art. 37, la direzione scolastica può escludere gli studenti dalla frequenza del corso opzionale su richiesta dell'insegnante di materia.

1. Studenti ospiti che soddisfano i requisiti di un corso educativo frequentano, di norma, almeno le lezioni obbligatorie durante la durata del loro soggiorno.

2. Eccezionalmente, studenti ospiti che non soddisfano i requisiti di un corso educativo possono essere ammessi a singole materie o singoli elementi di tale corso.

3. La rettrice o il rettore prende la decisione di ammissione e la comunica ai titolari della responsabilità genitoriale rispettivamente alla candidata o al candidato. Su richiesta, al termine del soggiorno verrà rilasciata una conferma della frequenza scolastica e delle prestazioni fornite.

1. Qualora l'occupazione degli spazi lo permetta, le associazioni degli studenti hanno il diritto di utilizzare gratuitamente e adeguatamente l'infrastruttura scolastica.

2. I diritti degli studenti alla partecipazione si applicano, per analogia, anche alle associazioni degli studenti.

1. Gli ambiti d'incarico professionale comprendono in particolare

a) Insegnamento e lezioni: svolgimento delle lezioni; svolgimento di verifiche dell'apprendimento ed esami finali.

b) Preparazione e revisione delle lezioni: pianificazione, preparazione e valutazione delle lezioni, consulenza e valutazione degli studenti, collaborazione con i titolari della responsabilità genitoriale dei discenti minorenni, coordinamento delle unità didattiche con altri insegnanti; compiti amministrativi e organizzativi relativi agli studenti assegnati.

c) Lavoro collettivo scolastico: collaborazione con altri docenti, direzioni scolastiche, autorità e commissioni; partecipazione alla progettazione e allo sviluppo della propria scuola.

d) Formazione continua: formazione continua personale; incontri di scambio visitando lezioni reciproche con discussione.

1. L'orario di lavoro netto complessivo si distribuisce come segue nelle aree degli incarichi professionali

a) Per i docenti della scuola secondaria di II grado presso la scuola media cantonale con 23 lezioni settimanali (tutti i docenti eccetto quelli di educazione fisica, educazione artistica e musicale, e insegnamento strumentale) di 45 minuti

1. Insegnamento e lezione 34,5%;

2. Preparazione e revisione delle lezioni 45,5%;

3. Collaborazione scolastica 15%;

4. Formazione e aggiornamento 5%.

b) Per i docenti della scuola secondaria di II grado con 25 lezioni settimanali nei settori di educazione fisica, educazione artistica e musicale, di 45 minuti

1. Insegnamento e lezione 37,5%;

2. Preparazione e revisione delle lezioni 47,5%;

3. Collaborazione scolastica 10,0%;

4. Formazione e aggiornamento 5%.

c) Per i docenti della scuola secondaria di II grado con 29 lezioni settimanali di insegnamento strumentale di 45 minuti

1. Insegnamento e lezione 43,5%;

2. Preparazione e revisione delle lezioni 41,5%;

3. Collaborazione scolastica 10,0%;

4. Formazione e aggiornamento 5%.

2. La direzione scolastica può ordinare la registrazione dell'orario di lavoro per singoli docenti.

1. La direzione scolastica può autorizzare o disporre per singoli docenti spostamenti temporali definiti degli orari di lavoro tra i diversi ambiti di incarico. In questo caso, devono essere adeguatamente considerati le competenze, le capacità e l'età dei docenti, nonché gli interessi della scuola.

2. Compiti aggiuntivi possono essere compensati con una riduzione del normale orario di lavoro: compiti di pianificazione dell'orario; compiti di direzione di settore; progetti speciali su incarico della direzione scolastica.

1. La direzione scolastica può obbligare il personale docente alla presenza per aree di lavoro al di fuori dell'insegnamento

a) durante le settimane di lezione per una media di massimo cinque ore settimanali;

b) durante il periodo non scolastico per un massimo di dieci giorni all'anno. Questo obbligo di presenza deve essere concordato e comunicato con i docenti all'inizio dell'anno scolastico.

2. La direzione scolastica può ridurre proporzionalmente l'obbligo di presenza per i docenti part-time.

1. Per la collaborazione con i titolari della responsabilità genitoriale di studenti minorenni, è fondamentalmente competente dalla parte della scuola

a) il docente per le questioni specifiche della materia;

b) la direzione della scuola nei casi in cui la legge o il regolamento le assegnino compiti corrispondenti;

c) il docente di classe in tutti gli altri casi.

1. Gli studenti maggiorenni effettuano le dichiarazioni e gli atti giuridici che li riguardano in relazione alla scuola. Le informazioni e le disposizioni da parte della scuola vengono loro comunicate direttamente.

2. Le informazioni da parte della scuola ai genitori di studenti maggiorenni richiedono una corrispondente autorizzazione da parte dello studente. Gli studenti comunicano tale autorizzazione alla direzione scolastica preferibilmente per iscritto. Successivamente, la direzione informa almeno l'insegnante della classe e gli altri insegnanti dello studente in questione.

1. Il dipartimento competente stabilisce il periodo delle settimane di lezione e delle settimane senza lezione.

1. Gli studenti sono tenuti a rispettare le disposizioni della direzione scolastica, dei docenti e degli altri collaboratori della scuola media cantonale.

1. Violazioni per le quali i docenti e la direzione scolastica possono adottare misure senza dover emettere disposizioni sono in particolare

a) Inosservanza delle disposizioni;

b) Inosservanza dei doveri di decoro;

c) Disturbo delle lezioni;

d) Violazioni delle disposizioni relative alla frequenza scolastica e alle assenze;

e) Violazioni del regolamento scolastico e del regolamento interno;

f) Violazioni degli accordi e delle disposizioni che riguardano eventi scolastici o extrascolastici.

1. Violazioni gravi per le quali la direzione scolastica può disporre misure disciplinari sono in particolare

a) perturbazione significativa del funzionamento scolastico;

b) trascuratezza significativa dei doveri;

c) violazione significativa dei diritti della personalità di altre persone coinvolte nel funzionamento scolastico;

d) commissione di un reato ai sensi della legislazione penale che è incompatibile con l'appartenenza a una scuola secondaria.

2. Le misure disciplinari relative agli studenti minorenni vengono notificate sia direttamente a loro che ai titolari dell'autorità genitoriale.

1. Il dipartimento competente stabilisce, nell'ambito dell'Accordo Scolastico Regionale, la disponibilità a pagare per le offerte di formazione extracan-tonali riconosciute.

2. Nella misura in cui è stata dichiarata una disponibilità a pagare, questa è considerata un'assegnazione ai sensi dell'art. 35 cpv. 1 lett. b MHG.

1. Criteri per la valutazione della ragionevolezza del tragitto scolastico sono la lunghezza, il tempo necessario e le modalità di percorrenza.

2. Un'irragionevolezza si verifica di norma,

a) se il tragitto di andata con i mezzi pubblici dalla fermata più vicina al luogo di residenza a quella della scuola cantonale dura più di 60 minuti e la scuola extracantonale può essere raggiunta in meno di 40 minuti o

b) se gli studenti devono lasciare la propria abitazione più di 90 minuti prima dell'inizio delle lezioni per raggiungere in tempo la scuola cantonale con i mezzi pubblici e la scuola extracantonale può essere raggiunta in meno di 60 minuti.

3. Se si verifica un'irragionevolezza, l'ufficio competente assegna per iscritto, su richiesta, gli studenti interessati a una scuola media extracantonale. La decisione è soggetta al consenso delle autorità competenti della scuola extracantonale.

4. Se durante un corso di formazione si peggiorano le connessioni di trasporto, si applica il comma 3 di conseguenza. La condizione è che l'istruzione scolastica media rimanente comprenda tre o più semestri.

5. Se le connessioni di trasporto migliorano durante un corso di formazione, gli studenti interessati possono continuare a frequentare la scuola extracantonale a cui sono stati assegnati fino al completamento del corso di formazione.

1. L'ufficio competente garantisce, attraverso un'assegnazione adeguata alle scuole medie superiori extra-cantonali, un equilibrio degli effettivi e un'adeguata utilizzazione degli spazi ai sensi dell'art. 35 par. 2 MHG.

1. Sull'assegnazione a una scuola fuori dal cantone in seguito al trasferimento della residenza degli studenti ad Appenzello Esterno durante un corso di formazione in corso decide l'autorità competente.

1. Gli studenti o i titolari della responsabilità genitoriale sostengono di norma l'intero costo per

a) attività scolastiche particolari come i campi scuola, soggiorni linguistici, settimane speciali o escursioni e

b) i materiali didattici e scolastici personali necessari.

1. Agli studenti o ai titolari della responsabilità genitoriale vengono addebitate delle tasse adeguate per

a) le lezioni di strumento volontarie;

b) la frequenza di materie opzionali;

c) il vitto degli studenti.

1. In assenza di un accordo, le tasse scolastiche sono determinate secondo le tariffe del Contratto Scolastico Regionale.

2. Se gli apprendisti di Ausserrhoden trasferiscono la residenza in un altro cantone durante un corso di formazione in corso, possono completare il resto della formazione presso la scuola media cantonale, a condizione che almeno la metà della formazione sia stata completata. Se nessun altro ente è obbligato al pagamento, la frequenza scolastica avviene gratuitamente.

1. Le domande in casi di rigore ai sensi dell'art. 37 commi 3 e 4 MHG devono essere presentate per iscritto, allegando la documentazione necessaria per la valutazione.

1. Salvo disposizioni contrarie del diritto superiore e del presente regolamento, per le ulteriori prestazioni della scuola media cantonale si applicano di norma tariffe che coprono i costi.

1. La direzione scolastica emette un regolamento sulle tasse. Questo viene approvato dal dipartimento competente.

2. La direzione scolastica può delegare la competenza per l'emissione delle fatture ai dipendenti.

1. Contributi per la frequenza di un'università extracantonale sono imposti dall'ufficio competente.

1. Il dipartimento competente emana un regolamento scolastico che include ulteriori disposizioni sull'organizzazione, sul funzionamento della scuola e sui diritti e doveri di coloro che partecipano all'operato scolastico, in particolare riguardo alla procedura di ammissione, alla valutazione delle prestazioni, alla promozione, al completamento della formazione e alla dispensa. Può delegare le competenze alla direzione scolastica.

2. Nella misura in cui il regolamento scolastico stabilisce i diritti e i doveri degli studenti, questi si riferiscono primariamente agli studenti dei dipartimenti di scuola media. Qualora vengano gestiti altri dipartimenti, i diritti e doveri si applicano per analogia a tali studenti, salvo disposizioni divergenti.

1. La competenza per l'emanazione dei piani di studio scolastici e per l'approvazione delle materie di specializzazione offerte nei percorsi di istruzione liceale è delegata al dipartimento competente.

1. La risoluzione del contratto a causa di una grave violazione dei doveri o dell'inidoneità alla professione di insegnante deve essere comunicata al dipartimento competente.

1. I docenti che nel corso dell'anno 2014 sono stati retribuiti secondo il livello di carriera 20, saranno compensati al livello di carriera 21 a partire dal 1° gennaio 2015, indipendentemente dalla loro età e dal numero complessivo di anni di carriera, a condizione che i requisiti siano soddisfatti.

2. Gli allievi ammessi o assegnati a una scuola media fuori cantone prima dell'entrata in vigore del presente regolamento possono continuare a frequentare gratuitamente la restante parte della formazione presso tale istituto, anche se i criteri per la frequenza delle scuole fuori cantone previsti dal presente regolamento non sono più soddisfatti.