Regolamento sulla formazione e sul perfezionamento professionale - Scopo della Formazione e dell'Aggiornamento

1. Misure di formazione e aggiornamento costituiscono parte integrante di una gestione del personale moderna e promuovono l'adempimento efficace ed efficiente dei compiti nei confronti dei cittadini e all'interno dell'amministrazione.

2. La formazione e l'aggiornamento hanno lo scopo di acquisire in modo strutturato conoscenze, abilità o comportamenti per acquisire o rafforzare competenze tecniche, di leadership e sociali.

3. La formazione e l'aggiornamento devono essere mirati e proporzionati.

1. Superiori e collaboratori discutono congiuntamente, come parte del processo di gestione, il fabbisogno di formazione e aggiornamento almeno una volta all'anno e determinano, nel contesto dei colloqui con i collaboratori, eventuali misure.

1. Sono considerate misure di formazione e perfezionamento professionale in particolare

a) Corsi, seminari specialistici, convegni e simili;

b) Programmi di perfezionamento;

c) Studi post-diploma (scuole specializzate superiori, università professionali, università e politecnici);

d) Tirocini specialistici;

e) Soggiorni linguistici.

2. Le misure di formazione e perfezionamento possono essere disposte o avvenire su base volontaria. Se sono disposte, la formazione e il perfezionamento sono obbligatori.

3. Vengono disposte quando è necessario acquisire o potenziare conoscenze, competenze, capacità tecniche, direttive o sociali per garantire l'adempimento dei compiti.

1. I superiori presentano al capo del dipartimento una proposta riguardante le misure di formazione e perfezionamento dei dipendenti.

1bis. I superiori distinguono nella proposta tra le misure di formazione e perfezionamento ordinate e volontarie e, nel caso di quelle volontarie, specificano inoltre se vi è un prevalente interesse del datore di lavoro, un interesse secondario del datore di lavoro o un interesse esclusivo del dipendente secondo le disposizioni seguenti. L'ufficio del personale mette a disposizione un modulo di domanda a questo scopo.

2. L'ufficio del personale supporta e consiglia i superiori e i dipendenti nella definizione, pianificazione, coordinazione, organizzazione e realizzazione della formazione e del perfezionamento.

1. In caso di formazione e aggiornamento professionale imposti, il datore di lavoro mette a disposizione il tempo di lavoro necessario e determina i giorni lavorativi corrispondenti.

2. I costi per la formazione e l’aggiornamento professionale imposti sono a carico del datore di lavoro.

1. Per la partecipazione del datore di lavoro a corsi di formazione e aggiornamento volontari si distingue se questi siano prevalentemente o secondariamente nell'interesse del datore di lavoro oppure esclusivamente nell'interesse dei dipendenti.

2. I superiori stabiliscono la distribuzione degli interessi tenendo conto degli interessi e delle esigenze dei dipendenti e in accordo con l'ufficio del personale.

1. La formazione e l'aggiornamento sono di interesse prevalente per il datore di lavoro, quando

a) le competenze acquisite con la formazione e l'aggiornamento sono di grande valore per l'esecuzione dei compiti;

b) tali competenze mirano in larga misura a un miglioramento delle prestazioni o del comportamento;

c) tali competenze contribuiscono in modo significativo all'esecuzione di nuovi compiti o funzioni.

1. La formazione e l'aggiornamento professionale sono di interesse secondario per il datore di lavoro quando la modifica apportata dalla misura non è necessaria, ma può facilitare l'espletamento delle mansioni.

1. La formazione e l'istruzione continua avvengono esclusivamente nell'interesse dei dipendenti, se la misura non influisce, o non influisce sensibilmente, sull'adempimento dei compiti.

1. Il datore di lavoro copre i costi per la formazione e l'aggiornamento volontario come segue e mette a disposizione il tempo di lavoro retribuito

a) dalla metà ai tre quarti per la formazione e l'aggiornamento nell'interesse prevalente del datore di lavoro;

b) fino alla metà per una formazione e un aggiornamento nell'interesse secondario del datore di lavoro.

2. Per la formazione e l'aggiornamento nell'esclusivo interesse dei dipendenti, il datore di lavoro non mette a disposizione tempo di lavoro e non contribuisce alle spese.

1. Sono considerati come costi della formazione e dell'istruzione

a) costi dei corsi,

b) indennità giornaliera per i seminari,

c) tasse d'iscrizione a corsi, convegni, esami,

d) materiale dei corsi prescritto dal responsabile del corso,

e) costi per materiale didattico aggiuntivo fino all'importo massimo di Fr. 200.-- per anno di formazione,

f) tasse d'esame, costi per esperti coinvolti nella valutazione degli esami e che devono essere compensati separatamente,

g) costi per la partecipazione ad escursioni effettuate in relazione al corso, seminario ecc.

2. Eccezionalmente, possono essere riconosciuti ulteriori costi.

1. Il contributo del datore di lavoro sotto forma di tempo di lavoro e copertura dei costi avviene per i dipendenti a tempo parziale in proporzione alla frazione di tempo parziale.

2. ...

1. Il datore di lavoro può subordinare contrattualmente la partecipazione ai costi per la formazione e l'aggiornamento volontario al completamento con successo della formazione e dell'aggiornamento.

2. I dettagli sono regolati nell'accordo relativo alla formazione e all'aggiornamento.

1. Se la formazione e l'aggiornamento si svolgono sul posto di lavoro, non vengono corrisposte indennità di trasferta.

2. Se la formazione e l'aggiornamento non si svolgono sul posto di lavoro, si applicano le usuali normative relative alle indennità di trasferta.

1. In caso di interruzione della formazione e dell'aggiornamento professionale ordinati per motivi imputabili, il capo del dipartimento può disporre una compensazione dell'orario di lavoro e/o una partecipazione ai costi.

2. In caso di formazione e aggiornamento professionale volontari, in caso di interruzione della formazione e dell'aggiornamento, l'orario di lavoro finora messo a disposizione dal datore di lavoro deve essere compensato e i costi sostenuti finora devono essere rimborsati.

1. Il capo del dipartimento o la capodipartimento può, in via eccezionale e per motivi importanti, rinunciare in tutto o in parte alla compensazione o al rimborso.

2. È considerato un motivo importante, in particolare, la mancata partecipazione o l'interruzione a causa di un grave incidente, una malattia prolungata o la maternità.

1. In caso di nuove assunzioni, in genere il datore di lavoro non si assume alcun obbligo di rimborso nei confronti dei precedenti datori di lavoro della persona da assumere.

2. Sono possibili accordi divergenti, in particolare per quanto riguarda la formazione e l'aggiornamento professionale, che servono al contenuto della nuova attività o funzione.

1. Competente per la stipula di accordi sulla formazione e l'aggiornamento professionale è il capo del dipartimento o la capo del dipartimento.

2. Sono regolati in particolare i seguenti aspetti della formazione e dell'aggiornamento professionale

a) Scopo e motivo,

b) Determinazione dell'interesse del datore di lavoro,

c) Denominazione dell'istituto,

d) Luogo e durata,

e) Denominazione del titolo conseguito,

f) Costi totali e determinazione della quota di costo a carico del datore di lavoro,

g) Entità della partecipazione ai costi in base al risultato dell'esame,

h) Regolamento delle spese,

i) Regolamento della partecipazione ai costi del materiale didattico,

j) Orario di lavoro messo a disposizione dal datore di lavoro,

k) Obbligo di rimborso e regolamento dell'entità dei rimborsi,

l) Determinazione dell'orario di lavoro da compensare messo a disposizione dal datore di lavoro,

m) Regolamento del rimborso e compensazione dell'orario di lavoro nel caso di lavoro part-time.

3. L'ufficio del personale è responsabile, in collaborazione con i superiori, dell'elaborazione e dell'esecuzione dell'accordo.

1. Formazioni e corsi di aggiornamento già approvati, nonché accordi in corso per formazione e aggiornamento, saranno gestiti secondo la normativa precedente.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2018.