Ordinanza sul personale (PeV) - Ambito di Applicazione (PEV)

1. Questo regolamento disciplina i diritti e i doveri dei dipendenti del Cantone, a meno che la legislazione non contenga altre disposizioni.

2. Questo regolamento e le ordinanze di esecuzione basate su di esso si applicano, mutatis mutandis, anche ai distretti, al comune ispettivo del fuoco, alle comunità ecclesiastiche e alle comunità scolastiche, a meno che questi non abbiano una regolamentazione diversa per conto loro o non esistano altre normative cantonali applicabili ad essi.

1. Nella misura in cui il presente regolamento e le relative ordinanze esecutive non dispongono diversamente, si applicano le disposizioni del Codice delle obbligazioni svizzero.

2. I rapporti di impiego sono di natura pubblicistica.

3. ...

4. ...

1. Nella misura in cui il presente regolamento e le relative disposizioni esecutive non prevedano diversamente, i compiti, le competenze e le responsabilità in materia di personale spettano alla Commissione dello Stato.

2. La Commissione dello Stato può trasferire questi compiti e competenze a singoli dipartimenti, commissioni o altre unità amministrative.

3. ...

4. Ai sensi del presente regolamento e delle relative disposizioni esecutive, il termine "dipartimento" include anche la Cancelleria del Consiglio guidata dal cancelliere del consiglio.

5. I presidenti dei tribunali esercitano nel loro ambito i doveri e i diritti in materia di personale che, secondo i decreti sul personale del cantone, spettano ai capi dipartimento.

1. L'Ufficio del personale è l'ufficio specializzato per le questioni di personale dell'amministrazione cantonale.

2. Esso supporta la Commissione di Stato in materia di politica del personale e sviluppo del personale.

3. Esso supporta i dipartimenti, i superiori e i dipendenti nelle loro questioni relative al personale.

4. La Commissione di Stato stabilisce i compiti e le competenze dell'Ufficio del personale.

1. Per tutte le funzioni vengono redatte descrizioni delle mansioni, contenenti i compiti, le responsabilità e le competenze.

2. Le funzioni vengono valutate. La valutazione delle funzioni costituisce il quadro per la classificazione retributiva.

1. Con i dipendenti devono essere condotti colloqui annuali almeno una volta all'anno.

2. Il colloquio con i dipendenti serve per la motivazione e lo sviluppo nonché per la valutazione delle prestazioni dei dipendenti e dà loro l'opportunità di esporre le proprie preoccupazioni.

1. I dipendenti hanno il diritto e il dovere di formarsi.

2. Il datore di lavoro promuove la formazione e l'aggiornamento dei dipendenti. Singole misure possono essere dichiarate obbligatorie.

1. L'autorità competente può trasmettere dati personali a terzi solo se esiste una base giuridica o se la persona interessata ha acconsentito per iscritto alla trasmissione dei dati.

1. I dipendenti possono essere obbligati dall'organo responsabile dell'assunzione, in casi giustificati, a sottoporsi a una visita medica.

1. I posti vacanti devono essere banditi pubblicamente. In casi eccezionali giustificati, in particolare in occasione di riorganizzazioni interne, l'organo competente per l'assunzione può derogare a tale obbligo.

1. L'organismo competente per l'assunzione può, qualora lo richieda l'attività, obbligare i collaboratori a stabilire la residenza nel Cantone.

2. Può stabilire contrattualmente l'obbligo di residenza.

1. L'organo competente per l'assunzione può, se l'attività lo richiede, richiedere una visita medica da parte di un medico di fiducia prima dell'assunzione.

1. L'assunzione avviene tramite un contratto scritto.

1. I primi tre mesi di un impiego sono considerati come periodo di prova.

1. Ai dipendenti spettano 25 giorni di ferie pagate per ogni anno solare e, a partire dall'anno in cui si compie il 50° anno di età, 30 giorni di ferie.

2. Per un anno solare incompleto, le ferie devono essere concesse proporzionalmente alla durata del rapporto di lavoro nell'anno in questione.

3. Le ferie devono essere di norma godute nel corso dell'anno solare in questione, per almeno due settimane consecutive.

4. Il datore di lavoro stabilisce il momento in cui vengono fruite le ferie. Tiene conto dei desideri dei dipendenti, nella misura in cui ciò sia compatibile con gli interessi dell'azienda e quelli degli altri dipendenti.

1. Il diritto alle ferie non viene ridotto per servizi, malattia e altre assenze non imputabili al dipendente dalla durata annuale fino a due mesi. Se l'assenza supera questa durata, il diritto alle ferie viene ridotto di un dodicesimo per ogni mese aggiuntivo di assenza.

1. Per assenze personali o familiari importanti, viene concesso un congedo retribuito.

2. La commissione di stato stabilisce i dettagli e può determinare ulteriori motivi per la concessione del congedo.

3. I pomeriggi del 24 e del 31 dicembre sono considerati mezze giornate retribuite, a condizione che cadano in un giorno lavorativo.

1. Competente per la disciplina del congedo non retribuito è la commissione di categoria.

2. Non sussiste il diritto al congedo non retribuito.

1. I dipendenti possono richiedere in qualsiasi momento un certificato di lavoro.

2. Su richiesta del dipendente, il certificato si esprimerà solo sull'ambito delle attività e sulla durata del rapporto di lavoro oppure includerà anche la valutazione della prestazione e del comportamento.

3. Un certificato che valuta la prestazione e il comportamento si basa fondamentalmente sulle valutazioni periodiche dei dipendenti.

1. La commissione di stato può delegare la regolamentazione del rimborso spese a un dipartimento.

1. I dipendenti sono obbligati a prestare servizio personalmente. Devono dedicare al loro lavoro tutta la loro capacità lavorativa e adempiere ai loro compiti con fedeltà, diligenza e coscienziosità. Devono tutelare gli interessi del datore di lavoro sia durante che al di fuori del servizio.

1. I dipendenti sono tenuti alla riservatezza riguardo agli affari ufficiali. L'obbligo di segretezza rimane in vigore anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro.

2. I dipendenti non possono richiedere o accettare denaro, prestazioni di valore economico, regali o altri vantaggi per un'attività ufficiale o nello svolgimento della loro attività ufficiale, né per sé stessi né per altri.

3. La Commissione di Stato disciplina i dettagli, in particolare la gestione dei regali di cortesia.

1. ...

1. L'orario ordinario di lavoro è di 42,5 ore settimanali.

2. La Commissione di Stato può stabilire orari di lavoro diversi per specifici gruppi di persone e funzioni, in modelli di lavoro o in situazioni particolari.

3. Nella misura necessaria, i dipendenti sono tenuti a svolgere lavoro straordinario.

4. La Commissione di Stato determina i requisiti e le conseguenze legali del lavoro straordinario.

1. In caso di necessità, l'organismo responsabile dell'assunzione può assegnare ai dipendenti un'altra attività corrispondente alla loro formazione ed idoneità, che non rientra nell'ambito di competenza della posizione per la quale sono stati assunti.

1. L'esercizio di attività collaterali o l'assunzione di cariche pubbliche è consentito, a condizione che non interferisca con l'adempimento dei doveri di servizio, sia compatibile con il rapporto di impiego e non dia luogo a conflitti di interesse.

2. Una attività collaterale o l'esercizio di una carica pubblica può essere limitato o vietato dall'organo responsabile dell'assunzione, se ciò compromette l'impiego presso il Cantone.

3. Prima di assumere una carica pubblica o iniziare un'attività collaterale, è necessario informare il capo del dipartimento.

4. Fanno eccezione le cariche con obbligo di accettazione.

1. Qualora per un'attività accessoria o una carica pubblica venga richiesta l'utilizzazione dell'orario di lavoro, è necessaria l'autorizzazione dell'organo competente per l'assunzione. L'autorizzazione può essere soggetta a condizioni e prescrizioni.

2. Gli incarichi con obbligo d'ufficio non sono soggetti ad autorizzazione. Tuttavia, se l'esercizio dell'incarico incide sull'assunzione presso il Cantone, quest'ultima può essere anch'essa soggetta a condizioni, associata a prescrizioni, modificata o revocata.

1. Il datore di lavoro è responsabile per i danni che si verificano durante l'esercizio dell'attività ufficiale a causa di atti illeciti o omissioni.

2. I dipendenti che arrecano intenzionalmente o per colpa grave danno al datore di lavoro, ne rispondono secondo le disposizioni del Codice delle Obbligazioni. La Commissione di Stato è competente per l'avvio di tali cause.

3. Chi commette un'infrazione, un delitto o un crimine nella propria posizione di servizio è perseguito secondo le disposizioni del diritto penale. A nome del Cantone, la Commissione di Stato è competente per presentare denunce penali contro i dipendenti sospettati.

4. ...

1. Ai dipendenti che sono legalmente perseguiti in relazione all'adempimento di un compito ufficiale, l'Ufficio del personale offre una consulenza iniziale.

2. Se necessario, la Commissione degli Stati offre protezione legale, di norma attraverso l'intervento di un esperto legale dell'amministrazione.

1. **La retribuzione** viene stabilita nell'ambito di un livello funzionale e dipende in particolare dalla qualifica, dall'esperienza e dal mercato.

2. Per lo sviluppo salariale, sono determinanti in particolare il rendimento e il comportamento.

3. In caso di prestazioni insufficienti o comportamento inadeguato, sono possibili riduzioni salariali. Il responsabile del dipartimento stabilisce le misure necessarie.

1. La commissione di stato stabilisce il quadro salariale.

1. Se i dipendenti sono impediti a prestare servizio per ragioni legate alla loro persona, come malattia, infortunio o l'adempimento di obblighi legali senza loro colpa, il datore di lavoro è tenuto a versare il salario netto corrispondente per sei mesi, insieme a un'adeguata indennità per la retribuzione in natura mancante, purché il rapporto di lavoro sia durato più di tre mesi o sia stato stipulato per più di tre mesi.

2. ...

3. Se la malattia o l'infortunio sono imputabili a colpa grave propria, la commissione delle norme professionali può ridurre o revocare il pagamento continuato del salario a sua discrezione.

4. Il pagamento continuato del salario termina al più tardi con la cessazione del rapporto di lavoro.

1. Per quanto concerne il salario durante il servizio militare obbligatorio, il servizio della Croce Rossa, la protezione civile e il servizio civile, si applica quanto segue

1. * Durante il reclutamento e per servizi fino a 16 settimane all'anno, il salario viene corrisposto integralmente.

2. * Per i servizi che superano le 16 settimane all'anno, la quota salariale viene corrisposta al 70%. I dipendenti con obblighi di sostegno ricevono il 90%.

2. L'indennità dell'ordinamento di sostituzione del reddito spetta al datore di lavoro, nella misura in cui non superi il pagamento del salario durante il periodo di servizio. Questo si applica anche ai servizi prestati durante le ferie, i giorni non lavorativi o le ferie retribuite.

3. ...

1. Servizio militare volontario, servizio della Croce Rossa, protezione civile e servizio civile devono essere svolti, in linea di principio, nel tempo libero.

2. Se viene richiesto del tempo di lavoro, è necessaria un'autorizzazione. Non vi è diritto a congedo retribuito o non retribuito.

3. In caso di servizi prestati durante le ferie, il tempo non lavorativo o il congedo non retribuito, l'indennità dell'ordinamento per la compensazione del reddito è dovuta al lavoratore, altrimenti al datore di lavoro.

1. Le lavoratrici hanno diritto a un congedo di maternità retribuito di 16 settimane a partire dal giorno del parto.

2. In caso di ricovero del neonato, il congedo di maternità è prorogato per il periodo durante il quale l'assicurazione maternità eroga indennità aggiuntive.

3. ...

1. Ai dipendenti viene concesso un congedo retribuito di due settimane in caso di paternità.

1. I dipendenti hanno diritto a un congedo retribuito per il tempo necessario all'assistenza di un familiare, del partner di vita o della partner di vita con problemi di salute, per un massimo di tre giorni per evento e dieci giorni all'anno.

2. I dipendenti il cui figlio è gravemente compromesso nella salute a causa di malattia o incidente e pertanto ha diritto a un'indennità di assistenza ai sensi della legge federale sull'indennità di perdita di guadagno, hanno diritto a un congedo retribuito per l'assistenza di massimo 14 settimane.

1. In caso di decesso di dipendenti, sussiste il diritto alla retribuzione piena per il mese del decesso e per altri due mesi.

2. Se ci sono figli minorenni o altre persone bisognose di assistenza, la pensione della cassa pensione viene integrata fino all'importo del precedente salario per ulteriori tre mesi.

3. Le pensioni e le prestazioni corrisposte dalle assicurazioni sociali in caso di decesso vengono computate sulla continuazione del pagamento del salario in caso di morte, in modo che ai familiari dei dipendenti sia erogato al massimo il 100% dell'ultimo stipendio.

1. I dipendenti ricevono un premio di fedeltà dopo almeno dieci anni di servizio. I dettagli sono disciplinati dalla commissione di categoria.

1. Il datore di lavoro stipula per i dipendenti un'assicurazione per indennità giornaliera in caso di malattia pari all'80% del salario per 730 giorni.

2. I dipendenti devono contribuire al pagamento dei premi dell'assicurazione per indennità giornaliera in caso di malattia. La commissione del settore stabilisce la quota del premio.

3. Se si verifica un intervallo temporale tra il pagamento del salario e l'erogazione dell'indennità giornaliera in caso di malattia, durante questo periodo, il datore di lavoro paga il salario all'80%.

1. Il datore di lavoro assicura i dipendenti contro le conseguenze degli infortuni conformemente alla legge sull'assicurazione contro gli infortuni.

2. I dipendenti assumono il pagamento dei premi dell'assicurazione contro gli infortuni non professionali.

1. La previdenza professionale è disciplinata dalle disposizioni sulla Cassa di Assicurazione Cantonale.

1. Il rapporto di lavoro si conclude per

1. Licenziamento

2. Accordo reciproco

3. Scadenza del termine contrattualmente stabilito

4. Pensionamento anticipato

5. Raggiungimento dell'età pensionabile

6. Morte

2. La commissione sindacale è competente per il licenziamento da parte del datore di lavoro e la stipulazione di accordi di risoluzione. Essa può stabilire un'altra competenza in caso di supplenze, stagisti e funzioni simili.

1. Il rapporto di lavoro si considera concluso al termine del mese in cui si raggiunge l'età pensionabile AVS.

2. Le dipendenti possono richiedere per iscritto un'estensione del rapporto di lavoro fino, al massimo, alla fine del mese in cui compiono 65 anni, facendo pervenire una dichiarazione scritta presso l'ufficio del personale almeno un anno prima di raggiungere l'età pensionabile.

3. La commissione statale può, su richiesta, concedere ai dipendenti una proroga del rapporto di lavoro oltre il 65° anno di età.

4. Le prestazioni pensionistiche in caso di pensionamento sono regolate dalla Cassa di Assicurazione Cantonale.

1. Rispettando il termine di preavviso e le formalità per una cessazione, è possibile effettuare un pensionamento anticipato a partire dal compimento del 60° anno di età; la comunicazione ha effetto come una cessazione.

2. La commissione professionale può effettuare un versamento nella cassa di previdenza in caso di pensionamento anticipato.

3. Può approvare un pensionamento parziale a partire dal compimento del 60° anno di età con una graduale riduzione delle ore lavorative.

1. Il periodo di preavviso è

a) durante il periodo di prova 7 giorni;

b) * dopo il periodo di prova tre mesi.

c) * ...

2. La commissione di categoria può stabilire periodi di preavviso diversi per determinate funzioni o persone.

3. Dopo il termine del periodo di prova, il licenziamento deve essere comunicato alla fine di ciascun mese.

1. La Commissione di Stato emette norme integrative e può, in casi giustificati, concludere accordi che derogano a questo regolamento.

2. Per particolari categorie di dipendenti, essa può prevedere norme che divergono dal regolamento.

3. Può trasferire tali competenze, in parte o completamente, ad istituzioni di diritto pubblico o dipartimenti.

4. Può regolare la transizione in caso di revisioni del regolamento del personale.

3. Lavoratrici che al 1° aprile 2022 hanno compiuto il 64° anno di età possono presentare alla Commissione di Stato una richiesta di proroga del rapporto di lavoro fino al più tardi alla fine del mese in cui compiono il 65° anno di età. Questa sarà approvata se la proroga è compatibile con l'organizzazione aziendale.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1999 dopo l'approvazione da parte del Gran Consiglio.