Ordinanza sulla prevenzione incendi (OPI) (VVB)

⁶ Nel settore della protezione antincendio preventiva, le **prescrizioni antincendio**

secondo la norma antincendio 1-15* e le direttive antincendio 10-15 a 28-15*

trovano applicazione conformemente all'Art. 6 dell'Accordo intercantonale per la soppressione degli ostacoli tecnici al commercio del 23 ottobre 1998⁴.

⁶

1 L'autorità di protezione antincendio e l'autorità competente ai sensi della

norma antincendio 1-15 e delle direttive antincendio 10-15 a 28-15 è,

salvo quanto previsto al cpv. 2, la polizia del fuoco comunale.

2 La Polizia cantonale del fuoco è competente per

a. costruzioni e impianti con rischio d'incendio aumentato ai sensi del § 3,

b. norma antincendio 11-15: art. 11 cpv. 1, 12 cpv. 2, 14 cpv. 2, 16, 33,

36 cpv. 2, 43 cpv. 2, 46 e 60 cpv. 1 (ad eccezione dei concetti standard

conformemente alla direttiva antincendio 10-15 «Termini e Defini-

zioni»),

c. direttiva antincendio 10-15: termini «Deroghe», «Riconoscimento

AEAI» e «Autorità di protezione antincendio»,

d. direttiva antincendio 11-15: cifra 2.3 cpv. 4 (ad eccezione della

determinazione del livello di garanzia della qualità 1), 2.3 cpv. 5, 3.3.1 e

3.4.1 per quanto riguarda le deroghe, nonché 5.4.1 cpv. 1 e 2,

e. direttiva antincendio 12-15: cifra 7.3 cpv. 1,

f. direttiva antincendio 13-15: cifra 2.5 cpv. 4, 3.2.5 cpv. 3, 3.3 cpv. 3

e 4.4,

* Fonte: Associazione degli Istituti Cantonali di Assicurazione (AICAA), Bundes-

gasse 20, Berna; www.praever.ch

1.1.15-8 . 1. 15 - 87

1

861.12 Ordinanza sulla protezione antincendio preventiva (OPAP)

g. direttiva antincendio 14-15: cifra 3.2.7 cpv. 7,

h. direttiva antincendio 15-15: cifra 4.3,

i. direttiva antincendio 16-15: cifra 2.1 cpv. 3 e 2.4.4 cpv. 3,

j. direttiva antincendio 18-15: cifra 3.2 e 5.1,

k. direttiva antincendio 19-15: cifra 2.3, 3.2.1 cpv. 4, 3.2.3 cpv. 1, 3.5

cpv. 5, 3.7 cpv. 3, 3.8 cpv. 2, 4.3, 4.4 cpv. 3 e 5, 4.5 cpv. 1, 5.1

e 5.4 cpv. 3,

l. direttiva antincendio 20-15: cifra 2.3, 3.9 cpv. 2, 3.10 cpv. 3 e 5,

3.11 cpv. 1, 4.1 e 4.5 cpv. 3,

m. direttiva antincendio 21-15: cifra 4.3 cpv. 2, 4.7 cpv. 2 e 6.1,

n. direttiva antincendio 22-15: cifra 2 cpv. 2,

o. direttiva antincendio 23-15: cifra 4.12.1,

p. direttiva antincendio 26-15: cifra 8.3 cpv. 4 e 11.3.3 cpv. 5,

q. direttiva antincendio 27-15.

Costruzioni

e impianti

con rischio

d'incendio

aumentato

6 Quali costruzioni e impianti con rischio d'incendio aumentato ai sensi

dell'articolo 7 della LPI si considerano in particolare quelli

a. in cui persone e beni sono particolarmente a rischio a causa di

difficoltà di fuga o di difficoltà nell'intervento dei vigili del fuoco;

b. che, in base al loro utilizzo o a particolari rischi d'incendio secondo

i punti 3.3.1 o 3.4.1 della Direttiva di protezione antincendio 11-15

«Garanzia di qualità nella protezione antincendio», sono assegnati

al livello di garanzia di qualità 2 o superiore;

c. in cui, per ragioni di proporzionalità o di protezione della natura

e del patrimonio, l'obiettivo di protezione non è raggiunto con le

misure standard prescritte.

Procedura di

permesso di

costruzione

1 Per un edificio o un impianto con un elevato rischio di incendio,

conformemente al § 3, qualora debba essere rilasciato un permesso di costruire, la

polizia del fuoco comunale esamina la domanda di costruzione e illustra

quali condizioni e oneri di polizia del fuoco essa ritenga opportuni. Essa trasmette

la domanda di costruzione unitamente alle disposizioni da essa previste

alla Polizia cantonale dei pompieri.

determina.

2 La Polizia cantonale dei pompieri stabilisce le condizioni e gli oneri.

Facilitazioni

e Inasprimenti

1. È opportuna una mitigazione o un inasprimento delle prescrizioni di

protezione antincendio ai sensi dell’articolo 11 capoverso 2 della Norma

di protezione antincendio 1-15, la polizia del fuoco comunale sottopone

le disposizioni previste alla polizia del fuoco cantonale per approvazione.6

2.

Ordinanza sulla protezione antincendio preventiva (OPAP)

861.12

2 La polizia del fuoco cantonale può esonerare una polizia del fuoco

comunale dall’obbligo di presentazione per tutti o per singoli settori.

B. Protezione antincendio strutturale

6. L'uso di sistemi protettivi antincendio reattivi per il raggiungi- Sistemi di

mento della resistenza al fuoco delle strutture portanti deve essere protezione

annotato nel libro fondiario e necessita di un'autorizzazione della antincendio

Polizia del fuoco cantonale. Quest'ultima disciplina i dettagli in reattivi

una direttiva.

C. Protezione antincendio tecnica

Accettazione e

6. Valutazione, Collaudo e Controllo dei Progetti di Impianti Sprinkler, di Rilevazione Incendi, di Sovrappressione per il Controllo dei Fumi, di Ascensori dei Vigili del Fuoco, nonché il Collaudo e il Controllo di Sistemi di Protezione contro i Fulmini Valutazione, Collaudo, Controllo

La valutazione, il collaudo e il controllo dei progetti di impianti sprinkler, di rilevazione incendi e di sovrappressione per il controllo dei fumi, degli ascensori dei vigili del fuoco, nonché il collaudo e il controllo dei sistemi di protezione contro i fulmini, sono effettuati dalla Polizia del Fuoco Cantonale. Quest'ultima disciplina i dettagli mediante direttive.

La Polizia del fuoco cantonale può effettuare controlli straordinari degli impianti di protezione antincendio tecnici. Controlli straordinari

Rimozione di difetti riscontrati durante ispezioni o controlli

Qualora, durante i collaudi o i controlli degli impianti di protezione antincendio tecnico, vengano riscontrati dei difetti, ne verrà disposta la rimozione per iscritto.

1 Nessun costo è addebitato per

a. il collaudo di impianti di nuova costruzione o modificati e i con-

trolli periodici degli impianti ai sensi del § 7,

b. i controlli straordinari di dispositivi tecnici di protezione antincen-

dio eseguiti dalla Polizia del fuoco cantonale,

c. i primi controlli successivi nei casi di lett. a e b,

d. l'accertamento di fulminazioni.

2 Altre misure sono a carico del proprietario o della proprietaria dell'edificio.

Costi

1. 1. 15-87

3

861.12 Ordinanza sulla protezione antincendio preventiva (OPAP)

D. Protezione antincendio operativa

Edifici e

impianti con

afflusso di

pubblico

1 Nelle costruzioni e negli impianti aperti al pubblico, le decorazioni sono controllate dalla polizia del fuoco comunale. L'organizzatore o l'organizzatrice dell'evento deve notificare tempestivamente le decorazioni per l'approvazione.

2 Le decorazioni con un carico d'incendio grande o molto grande secondo la Direttiva sulla protezione antincendio 10-15 «Termini e definizioni» devono essere presentate alla polizia del fuoco comunale in tempo utile per l'autorizzazione.

3 Per la disposizione delle sedie è necessario ottenere l'approvazione scritta della polizia del fuoco comunale sulla base di piani vincolanti.

Incaricato della

sicurezza

Protezione antincendio

6. La direzione degli esercizi conformemente all’art. 56 cpv. 1 della norma antincendio 1-15 redige, su istruzione della Polizia del Fuoco Cantonale, un capitolato d'oneri in cui sono definiti i compiti degli incaricati della sicurezza antincendio.

Concetti di allarme e di impiego

5 Concetti di allarme e di impiego secondo l'art. 45 della Norma

Antincendio 1-15 sono necessari per costruzioni e impianti con rischio

d'incendio aumentato secondo il § 3.

Autorizzazioni

Pulizia

Apparecchi a gas

e installazioni

a gas

E. Impianti termotecnici

6 Realizzazione, trasformazione ed esercizio di impianti

termotecnici richiedono, a seconda della potenza e del combustibile,

un attestato di installazione o un’autorizzazione della Polizia del fuoco

comunale o della Polizia del fuoco cantonale. Quest’ultima disciplina i

dettagli in una direttiva.

1 Chi pulisce gli impianti di combustione necessita di un’autorizzazione

della Polizia del fuoco cantonale. L’autorizzazione viene rilasciata se la

richiedente o il richiedente possiede il diploma di maestro del Consorzio

svizzero dei maestri spazzacamini ed è capace di agire.

L’autorizzazione è valida per l’intero territorio cantonale.

2 La Polizia del fuoco cantonale emana una direttiva sulla pulizia degli

impianti di combustione.

1 I lavori su apparecchi e installazioni a gas possono essere eseguiti

soltanto da personale specializzato e qualificato. La Polizia del fuoco

cantonale può subordinare l’esecuzione di installazioni a gas a

un’autorizzazione.

4

Ordinanza sulla protezione antincendio preventiva (OPI)

861.12

2 Le aziende che forniscono gas controllano periodicamente apparecchi

e installazioni a gas per verificarne la sicurezza di esercizio. Esse

possono far eseguire il controllo da specialisti qualificati. Questi

sottostanno alla sorveglianza delle aziende e agiscono sotto la loro

responsabilità.

3 La Polizia del fuoco cantonale emana direttive per il controllo.

F. Sostanze pericolose e pericoli particolari

Per lo stoccaggio e la manipolazione di sostanze pericolose è

necessario adottare misure di protezione atte a prevenire incendi

ed esplosioni o a limitarne gli effetti. Le misure di protezione

devono essere determinate in particolare in base alla natura e alla

quantità delle sostanze presenti.

6 1 Per le sostanze pericolose sussistono i seguenti obblighi di autorizzazione

a. Liquidi infiammabili: Chi deposita più di 450 litri di liquidi infiammabili necessita di un'autorizzazione della Polizia cantonale antincendi.

b. Gas infiammabili: Chi deposita gas infiammabili fino a 300 chilogrammi necessita di un'autorizzazione della Polizia comunale antincendi. Per quantità maggiori è necessaria un'autorizzazione della Polizia cantonale antincendi.

c. Esplosivi e articoli pirotecnici a scopi commerciali: Chi produce o deposita esplosivi nonché articoli pirotecnici necessita di un'autorizzazione della Polizia cantonale antincendi.

d. Articoli pirotecnici a scopi ricreativi

1. Deposito fino a 300 chilogrammi lordi e vendita: autorizzazione della Polizia comunale antincendi,

2. Deposito di grandi quantità e fabbricazione: autorizzazione della Polizia cantonale antincendi.

e. Munizioni: Chi produce munizioni da caccia, da sport o industriali o ne deposita più di 300 chilogrammi lordi necessita di un'autorizzazione della Polizia cantonale antincendi.

2 Il deposito di piccole quantità di sostanze pericolose di cui alle lettere a, b, d ed e è esente da autorizzazione.

3 La Polizia cantonale antincendi disciplina i dettagli in una direttiva.

1 In caso di particolare pericolo, in particolare in caso di siccità

o di grande aridità, può essere generalmente vietato accendere fuochi

d'artificio o fuochi aperti.

2 Sono competenti l'Ingegnere forestale cantonale o l'Ingegnere

forestale cantonale per il bosco e le superfici in prossimità del bosco e i

Comuni politici per il restante territorio.6

Nuove costruzioni e

ristrutturazioni

Edifici esistenti

Misure immediate

Elenco degli edifici

G. Controlli di polizia del fuoco

1 La Polizia del fuoco comunale sorveglia, in caso di nuove costru-

zioni e trasformazioni, l'osservanza delle condizioni e degli oneri del

permesso di costruzione e delle prescrizioni di protezione antincen-

dio. Essa effettua, per quanto necessario durante l'esecuzione dei

lavori di costruzione e in ogni caso dopo il completamento del pro-

getto edilizio, controlli. Sono fatti salvi i controlli ai sensi dei §§ 7, 8

e 15.

2 La Polizia cantonale del fuoco disciplina i dettagli in una direttiva.

1 La polizia del fuoco comunale effettua nelle costruzioni esistenti

controlli periodici o caso per caso. I controlli ai sensi dei

paragrafi 7, 8 e 15 restano riservati.

2 Per costruzioni e impianti con rischio di incendio elevato ai sensi del

paragrafo 3 è competente la polizia del fuoco cantonale.6

3 La polizia del fuoco cantonale emana le necessarie direttive sui

controlli, tenendo conto del pericolo d'incendio delle diverse

tipologie e utilizzazioni degli edifici. Essa può assoggettare categorie

di edifici a basso rischio di incendio all'autocontrollo da parte della

proprietaria o del proprietario dell'edificio.

Qualora il pericolo di incendio ed esplosione sia particolarmente elevato, vengono disposte le misure immediate necessarie.

La competente autorità per la protezione antincendio tiene un elenco

degli edifici e degli impianti sottoposti al suo controllo. L'elenco

contiene i dati rilevanti per la prevenzione e la lotta contro gli incendi,

in particolare per quanto riguarda gli impianti tecnici di protezione

antincendio, le fonti di pericolo speciali, i controlli e i difetti riscontrati.

6

Ordinanza sulla protezione antincendio preventiva (OPAP)

H. Disposizioni finali

861.12

La Polizia del fuoco cantonale dispone l'aggiornamento

dell'allegato alla presente ordinanza, qualora l'Organo intercantonale

Ostacoli tecnici al commercio modifichi le normative ivi indicate

o deliberi ulteriori normative.

a. Regolamento sulla protezione antincendio generale del 18 agosto 1993,

b. Regolamento sulla protezione antincendio strutturale del 18 agosto 1993,

c. Regolamento sulla protezione degli edifici contro i fulmini del 21 agosto 1974.

Abrogazione di

Decreti

Entrata in vigore

Allegato 7

1 RU 59, 440.

2 RS 700.1.

3 RS 861.1.

4 RS 946.

5 Introdotto con DGC del 12 novembre 2014 (RU 69, 585; BGC 2014-11-21).

In vigore dal 1° gennaio 2015.

6 Versione secondo DGC del 12 novembre 2014 (RU 69, 585; BGC 2014-11-21).

In vigore dal 1° gennaio 2015.

7 Abrogato con DGC del 12 novembre 2014 (RU 69, 585; BGC 2014-11-21).

In vigore dal 1° gennaio 2015.

1. 1. 15-87

7