Regolamento sulle Onoranze Funebri (ROF) (BESV)

Oggetto

Il presente regolamento disciplina le onoranze funebri in generale e la gestione dei cadaveri in particolare.

Direzione ai sensi del presente regolamento è la Direzione della sanità.

1 Le comunità politiche (Comuni) sono responsabili per

l'organizzazione dei funerali.

2 In particolare, esse provvedono alla decorosa sepoltura dei defunti.

3 Esse designano un ufficio dei servizi funerari.

4 Esse emanano disposizioni concernenti

a. lo svolgimento dei funerali,

b. la progettazione e l'utilizzo dei cimiteri,

c. le tasse.

2. Sezione: Ispezione del cadavere, certificato di morte e passaporto mortuario

1.1.18-99

1

818.61 Ordinanza sulle sepolture (OSep)

Ispezione del cadavere

1 Chi al momento della morte di una persona era presente o trova un

cadavere, chiama un medico o una medica.

Chiamata di

un medico o

una medica

2 Se la persona è morta in un ospedale, una casa per anziani e di cura

o in una struttura analoga, la chiamata viene effettuata dalla direzione

della struttura o dalla polizia.

3 Se vi sono indizi che la morte sia conseguenza di un incidente, di un

suicidio, di un errore medico o di un reato, o se viene ritrovata una

persona sconosciuta morta, la polizia deve essere informata

immediatamente. La polizia chiama un medico o una medica.

1 La medica o il medico interpellato accerta il decesso, la causa di morte e l'ora del decesso sulla base di un'accurata visita personale.

2 Se non è certo che si tratti di morte naturale, la medica o il medico informa immediatamente la polizia.

Certificato di

morte

a. Contenuto

b. Trasmissione

c. Indennità

Denuncia di

decesso

Autorizzazione alla

sepoltura

Lasciapassare mortuario

1 La medica o il medico annota il risultato dell’ispezione del cadavere nel certificato di morte.

2 A tal fine utilizza il formulario previsto dal Cantone.

3 La ricusazione della medica o del medico è retta dalle disposizioni dell’ordinanza federale sullo stato civile del 28 aprile 2004 (OStC)4.

1 La dottoressa o il medico trasmette il certificato di morte alla persona o all’autorità che l’ha consultato o convocato.

2 Se non è accertato che si tratti di una morte naturale o se l’identità della persona deceduta non è nota, la dottoressa o il medico trasmette il certificato di morte alla polizia.

La comune di domicilio della persona deceduta indennizza la dottoressa o il dottore per l'allestimento e la trasmissione del certificato di morte con fr. 30.

2 I soggetti obbligati ad annunciare la morte secondo l'art. 34a cpv. 1 lett. b OCSN possono notificare il decesso all'ufficio delle sepolture dell'ultimo comune di domicilio della persona defunta.

3 I soggetti obbligati ad annunciare la morte consegnano all'ufficio dello stato civile o all'ufficio delle sepolture il certificato medico di morte.

Wurde der Todesfall der Polizei gemeldet, gibt die Staats-anwaltschaft den Leichnam so bald als möglich zur Bestattung frei. Sieinformiert das Bestattungsamt über die Freigabe.

Se il decesso è stato denunciato alla polizia, la procura rilascia la salma per la sepoltura non appena possibile. Essa informa l'ufficio delle pompe funebri del rilascio.

Le dottoresse e i dottori di circondario rilasciano i passaporti mortuari previsti dal diritto federale.

2

Ordinanza sulle sepolture (OSep)

818.61

3° Sezione: Sepoltura

A. Principi

1 La comunità di domicilio è responsabile dell'esecuzione della se- Responsabilità

poltura.

2 Se il decesso viene notificato a un altro ufficio dello stato civile o dei servizi funebri

rispetto a quello del comune di domicilio, quest'ultimo informa l'ufficio

dei servizi funebri del comune di domicilio.

per l'ese-

cuzione

Le modalità di sepoltura consentite sono la sepoltura in terra e la cremazione.

Nelle aree di sepoltura, le bare e le urne vengono deposte nell'ordine di sepoltura.

Ordine di sepoltura

1. Il periodo di riposo (Ruhefrist) è di 20 anni.

2. I comuni possono stabilire periodi di riposo (Ruhefristen) più lunghi.

3. Il periodo di riposo (Ruhefrist) non viene prolungato se le urne vengono tumulate in una tomba esistente.

Periodo di riposo (Ruhefrist)

1. **Nati morti e aborti spontanei**

I nati morti e gli aborti spontanei vengono seppelliti secondo le disposizioni del presente regolamento, qualora i genitori desiderino la sepoltura.

2. Negli altri casi, i nati morti e gli aborti spontanei devono essere smaltiti in altro modo appropriato.

1 Senza una dichiarazione di volontà contraria della persona legittimata a disporre, le esequie e le inumazioni sono pubbliche.

2 I comuni di domicilio pubblicano i dati personali della persona defunta.

3 Senza una dichiarazione di volontà contraria della persona legittimata a disporre, possono pubblicare l'ora e il luogo delle esequie.

4 Le pubblicazioni avvengono negli organi di pubblicazione ufficiali dei comuni o in altra forma idonea.

B. Disposizioni

1 In caso di sepoltura, si tiene conto della volontà della persona Legge

avente diritto di disporre, purché rientri nell'ambito della decenza.

1.1.18-99

3

818.61

Ordinanza sulle sepolture (OSep)

2 Ciò vale in particolare per la scelta del tipo di sepoltura e del tipo

di tomba, la pubblicità della tumulazione, la gestione dell'urna, nonché il

contenuto e lo svolgimento della cerimonia di commiato.

3 Desideri speciali che causano costi aggiuntivi superiori a un importo

irrisorio possono essere fatturati dal comune.

1 La sepoltura si conforma in primo luogo alla volontà della persona defunta.

2 Se all'Ufficio delle Onoranze Funebri non è pervenuta alcuna dichiarazione di volontà della persona defunta, esso interpella la persona legittimata a disporre ai sensi del § 20 per sapere se le sia nota una tale dichiarazione o se possa indicare persone a cui una tale dichiarazione sia nota.

3 Le informazioni di cui al comma 2 possono essere acquisite anche da persone di età inferiore ai 16 anni.

1 Se la volontà della persona deceduta non è nota, la persona

legittimata a disporre è colei che era più strettamente legata alla per-

sona deceduta.

2 In assenza di indicazioni contrarie, le seguenti persone sono con-

siderate, nell'ordine, come le più strettamente legate alla persona de-

ceduta, a condizione che abbiano mantenuto con essa un regolare con-

tatto personale fino al suo decesso

a. coniuge, partner registrato o partner convivente,

b. figli maggiori di 16 anni,

c. genitori e fratelli/sorelle maggiori di 16 anni,

d. nonni e nipoti maggiori di 16 anni,

e. altre persone maggiori di 16 anni che erano vicine alla persona de-

ceduta.

1 Il Comune adotta le disposizioni necessarie qualora

non sia presente una dichiarazione di volontà della persona deceduta o delle persone

legittimate a disporre ai sensi dell'articolo 20, oppure qualora queste ultime siano in disaccordo.

2 Nel rispetto dell'ordinamento giuridico, il Comune tiene conto della

presunta volontà e delle tradizioni della comunità religiosa della

persona deceduta.

4

Ordinanza sulle sepolture (OSep)

C. Procedura

818.61

1 Le autorità comunali dispongono l’inumazione o l’incinerazione del defunto. Inumazione/Incinerazione

2 Di regola, per ogni salma viene utilizzata una bara propria.

1. **Esposizione della salma**

I Comuni assicurano che le salme siano esposte degnamente in un contesto appropriato.

2. Essi regolamentano l'accesso alle camere ardenti per le persone che desiderano congedarsi dal defunto.

1. I Comuni mettono a disposizione sul terreno del cimitero o nelle

sue vicinanze uno spazio dignitoso per le cerimonie funebri.

2 Essi possono avvalersi delle chiese degli enti ecclesiastici riconosciuti

per le cerimonie funebri.

1 Le inumazioni e le cremazioni avvengono di regola non prima di 48 ore e non dopo sette giorni dalla morte.

2 Di regola, le cerimonie funebri, le inumazioni e le cremazioni non vengono celebrate o eseguite di domenica o nei giorni festivi.

1. **Sepoltura e Cremazione: Presupposti per l'Ammissibilità**

Sepoltura e cremazione presuppongono che il decesso sia stato notificato all'Ufficio di stato civile per l'ammissibilità.

2. **Presupposti Addizionali in Caso di Dubbio sulla Causa Naturale del Decesso**

Se, in base al certificato di morte, non è accertato che si tratti di morte naturale, si presuppone inoltre che la Procura abbia rilasciato la salma.

**Sepoltura e Cremazione**

1 Inumazioni sono consentite solo nei cimiteri comunali e inumazione

cimiteri privati ​​ai sensi del § 31.

2 Di norma, per ogni bara viene preparata una fossa separata.

818.61

**Ordinanza sulle sepolture (BesV)**

1. Senza una diversa dichiarazione di volontà della persona avente diritto a disporre dell'urna, le urne vengono tumulate nei cimiteri comunali.

2. Di regola, per ogni urna viene predisposta una fossa propria.

3. Su richiesta della persona avente diritto a disporre, l'urna viene tumulata in una fossa esistente. I comuni possono emanare disposizioni restrittive.

a. su un cimitero

b. fuori dai cimiteri

4. Sezione: Cimiteri e Sepolture

**A. Cimiteri**

1. Urne e ceneri di cremazione possono essere inumate o disperse al di fuori dei cimiteri solo se

a. le disposizioni del diritto forestale, della protezione delle acque, dell'aviazione, dell'edilizia e dell'ambiente sono rispettate;

b. le urne e le ceneri di cremazione non sono riconoscibili come tali e non possono più essere percepite dopo breve tempo.

2. I comuni possono limitare o vietare l'inumazione di urne o la dispersione di ceneri di cremazione al di fuori dei cimiteri, qualora ciò abbia un effetto disturbante. Per le aree del Cantone, in particolare le acque pubbliche, è competente la Direzione.

3. L'inumazione di urne o la dispersione di ceneri di cremazione a fini commerciali al di fuori dei cimiteri è vietata.

Cimiteri comunali

Cimiteri privati

Soppressione di cimiteri

Le Comunità creano e mantengono i cimiteri.

1 I cimiteri privati esistenti possono continuare a essere gestiti.

2 La Direzione può autorizzare le comunità religiose a realizzare nuovi cimiteri privati.

1 Fino alla scadenza del periodo di riposo di tutte le tombe, i cimiteri

o parti di cimiteri non possono essere soppressi.

2 La Direzione può concedere eccezioni per importanti motivi. Essa

determina la procedura da seguire in tali casi.

Tipi di campi tombali

B. Tombe

1 Sono ammesse le seguenti tipologie di campi tombali

a. tombe per inumazione,

b. urne cinerarie,

c. sistemi di nicchie cinerarie,

d. tombe comuni per urne cinerarie e dispersione di ceneri,

e. tombe private,

f. bosco per la dispersione di ceneri.

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Ordinanza sulle sepolture (OSep) 818.61

2 Nell'ambito delle tipologie di campi tombali sono ammessi campi

tombali separati per adulti e per bambini di diverse fasce d'età.

3 I Comuni possono istituire campi tombali speciali per i membri

di una comunità religiosa. Per tali campi tombali non è consentito derogare

alle altre disposizioni della presente ordinanza.

Le tombe devono presentare le seguenti profondità minime: Profondità della fossa

a. per urne 0,6 m,

b. per bare di nati morti, feti e bambini piccoli 0,8 m,

c. per altre bare 1,2 m.

1. **Tombe private**

I comuni possono concedere a singole persone, a pagamento, diritti di utilizzo speciale su una tomba (tomba privata). Essi regolano i dettagli nei propri regolamenti cimiteriali e nei contratti di utilizzo.

2. I comuni possono prevedere che una tomba possa essere occupata da più salme durante il periodo di riposo in corso. Le salme precedentemente tumulate devono rimanere intatte. Devono essere rispettate le profondità minime delle fosse secondo il § 34.

3. Il periodo di riposo ai sensi del § 15 comma 1 decorre per l'intera tomba privata dal momento dell'ultima tumulazione.

1. Cadaveri inumati non possono essere riesumati. Esumazioni

2. I Comuni possono concedere eccezioni in presenza di motivi eccezionali.

3. Restano riservate le disposizioni delle autorità inquirenti e dei tribunali.

Le **urne** possono essere traslate all'interno o da un **cimitero** a un altro, previa autorizzazione comunale, qualora sussistano **ragioni meritevoli di considerazione**.

1 Trascorsa la durata del riposo, le sepolture possono essere sgomberate Sgombero delle

e rioccupate. sepolture

2 I Comuni annunciano lo sgombero dei campi tombali in modo

adeguato e con sufficiente anticipo, affinché i familiari abbiano la

possibilità di ritirare lapidi e ornamenti funebri. Se i titolari del diritto di

disposizione sono noti, vengono informati per iscritto.

3 L'annuncio deve avvenire almeno un mese prima dello sgombero

nell'organo di pubblicazione ufficiale.

4 Se le lapidi e gli ornamenti funebri non vengono ritirati, i Comuni

possono disporne.

1.1.18-99 7

818.61

Regolamento sulle sepolture (RSep)

Trattamento dei

resti di salme

e urne

1 Werden bei der Räumung oder bei der Wiederbelegung

von Gräbern Überreste von Gebeinen oder Urnen gefunden, sind

diese in schicklicher Weise im gleichen Grab tiefer oder an anderer

Stelle auf dem Friedhof zu beerdigen.

2 Urnen werden den Angehörigen auf Wunsch ausgehändigt.

**Traduzione in italiano:**

1 Qualora in occasione dello sgombero o della riassegnazione di tombe vengano rinvenuti resti di salme o di urne, questi devono essere inumati in maniera dignitosa nella stessa tomba a un livello più profondo oppure in un altro luogo del cimitero.

2 Le urne vengono consegnate ai congiunti su richiesta.

**Segnalazioni funerarie**

a. in generale

b. manutenzione

c. Segnalazioni funerarie

dei Comuni

d. Rinuncia a

una segnalazione funeraria

**Piantumazione e

manutenzione delle tombe**

C. Segnalazioni funerarie e manutenzione delle tombe

1. La persona legittimata a disporre può far apporre un segno distintivo della tomba su una singola tomba o presso la nicchia cineraria.

2. I segni distintivi della tomba recano di norma il nome e il cognome, nonché l'anno di nascita e di morte della persona defunta.

3. Possono essere apposti o modificati solo previa autorizzazione dei Comuni.

4. I Comuni determinano i requisiti ulteriori per i segni distintivi della tomba.

La persona autorizzata a disporre o, in sua assenza,

gli eredi e le eredì si assicurano che il segno tombale venga

installato e mantenuto in modo professionale e conformemente alle normative.

Qualora la persona autorizzata a disporre non provveda a far

apporre una lapide, il Comune provvede a dotare la fossa di una

semplice lapide.

La persona autorizzata a disporre può richiedere che la tomba rimanga priva di un segno tombale. I comuni possono prescrivere che ciò non sia desiderabile per una sepoltura in fila.

1 I comuni piantano e curano le tombe

direttamente o affidano tale compito ai congiunti del defunto.

2 Se i comuni curano le tombe direttamente o su incarico dei

congiunti, possono fatturare i costi.

3 Le tombe trascurate vengono piantate in modo semplice

dai comuni. I costi possono essere fatturati.

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Ordinanza sulle sepolture (OSep)

818.61

5° Sezione: Costi

1. In caso di sepoltura nel comune di residenza, quest'ultimo può fatturare le spese funerarie per i seguenti servizi

a. Trasporto della salma di defunti fuori comune,

b. prestazioni aggiuntive richieste da desideri particolari della persona avente diritto a disporre,

c. piantumazione e manutenzione della tomba,

d. esumazioni e traslazioni di urne.

2. Per il resto, i costi di sepoltura sono a carico del comune di residenza.

1 In caso di sepoltura al di fuori del comune di domicilio, il

comune di sepoltura può fatturare le proprie prestazioni a prezzo di

costo.

2 Il comune di domicilio partecipa con Fr. 300 ai costi. Se il

comune di domicilio non provvede autonomamente all'inumazione e alla cremazione,

si assume inoltre Fr. 250 per la bara e l'inumazione e

Fr. 500 per la cremazione e l'urna.

3 Esso può prevedere partecipazioni ai costi più elevate.

nel comune di

domicilio

Sepoltura

al di fuori del

comune di domicilio

1 Le spese sono fatturate ai mandanti o, in loro assenza, alle

eredi e agli eredi.

2 Le spese di cui al § 45 cpv. 1 lett. a possono essere fatturate

solo alle eredi e agli eredi.

**Destinatari

della fattura**

**Sezione 6: Disposizione penale**

Con multa è punito chi

Disposi-

zione penale

a. contravviene all'articolo 5 capoverso 2, all'articolo 26 capoverso 2, all'articolo 27 capoverso 1, all'articolo 29 capoverso 1 e 33 o all'articolo 40

capoverso 3 della presente ordinanza,

b. occulta o sottrae un cadavere,

c. compie atti di inumazione di propria iniziativa.

1 OS 70, 392; per la motivazione si veda ABI 2015-06-05.

2 Entrata in vigore: 1° gennaio 2016 (ABI 2015-09-25).

3 Entrata in vigore: 1° dicembre 2017 (OS 72, 450; ABI 2017-09-01).

4 SR 211.112.2.

1.1.18-99

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