Legge introduttiva alla legge sulla formazione professionale (EG BBG) (EGBBG)

32 Oggetto

A complemento della legge federale del 13 dicembre 2002 sulla formazione

professionale (legge sulla formazione professionale, LFPr)12 e della legge

federale del 20 giugno 2014 sulla formazione continua (LFC)14, la presente

legge disciplina la formazione professionale di base, la formazione professionale

superiore, la formazione continua nonché l’orientamento professionale,

universitario e di carriera.

20 Il Cantone collabora nel settore della formazione professionale con le

Organizzazioni del mondo del lavoro (OdA) e con gli altri Cantoni.

20 Il Consiglio dell'educazione

a. stabilisce per quali professioni le scuole professionali forniscano la formazione scolastica e determina il bacino d'utenza di queste scuole, tenendo conto delle esigenze delle aziende formatrici;

b. disciplina l'attuazione degli standard di qualità stabiliti dalla Confederazione per la formazione professionale di base, inclusi gli anni preparatori alla professione, nonché per le scuole specializzate superiori cantonali;

c. approva i piani di studio quadro per gli anni preparatori alla professione;

d. emana le disposizioni esecutive per l'insegnamento della maturità professionale e della scuola professionale.

Consiglio dell'educazione

20 1 La Direzione ai sensi della presente legge è la Direzione del Consiglio Direzione

di Stato competente per la formazione professionale.

2 La Direzione è competente per

a. la vigilanza sulla formazione professionale di base, inclusi gli anni

preparatori alla professione, e sulle scuole specializzate superiori,

nella misura in cui queste offrano percorsi formativi riconosciuti a

livello federale,

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LG LPS

b. la regolamentazione dell'attuazione delle procedure di qualificazione

della formazione professionale di base e il loro finanziamento,

c. la regolamentazione della procedura per l'accertamento dell'equivalenza

di formazione non formalizzata ai sensi dell'art. 17 cpv. 5 LPS,

d. l'elezione dei membri delle seguenti commissioni

1. commissioni delle scuole cantonali nel campo della formazione

professionale,

2. commissioni d'esame,

3. commissione cantonale per la maturità professionale,

4. commissioni per il riconoscimento della formazione non

formalizzata,

e. gli altri compiti che la legge sulla formazione professionale

attribuisce al Cantone,

f. ulteriori compiti ai sensi della presente legge.

3 Nella nomina delle commissioni ai sensi del cpv. 2 lett. d, si tiene

debitamente conto delle organizzazioni del mondo del lavoro.

Termini divergenti per la conservazione delle informazioni e la protezione dei dati del 12 febbraio 20074

Fissare i termini di conservazione per i dati personali e i dati personali particolari in

a. attestati di formazione e perfezionamento,

b. lavori di diploma.

26 1 Gli organi pubblici competenti trattano, per l’adempimento dei

loro compiti ai sensi della presente legge, dati, inclusi i dati personali

e i dati personali sensibili di persone che, ai sensi della presente legge

a. intendono seguire o seguono una formazione o una formazione continua; o

b. usufruiscono di prestazioni di consulenza e di sostegno.

2 I dati ai sensi del capoverso 1 comprendono in particolare le

informazioni concernenti

a. le valutazioni delle prestazioni;

b. la salute;

c. i provvedimenti disciplinari;

d. le condizioni familiari e finanziarie e le circostanze di vita.

Trattamento

dei dati

personali

Obblighi di notifica

26 1 Le autorità cantonali competenti per la vigilanza sull'esecuzio-

ne della legge federale del 13 marzo 196415 sul lavoro e della legge

del 20 marzo 198116 sull'assicurazione contro gli infortuni segnalano

alla Direzione, se nei confronti di un'azienda formatrice con un'autoriz-

zazione cantonale alla formazione o di un'azienda di stage

a. sono state adottate misure per prevenire un pericolo per la vita e la

salute dei lavoratori o di terzi;

b. sono state adottate misure o pronunciate sentenze penali a causa di

violazioni della legge sul lavoro o della legge sull'assicurazione con-

tro gli infortuni, nella misura in cui ne siano interessati apprendisti

della formazione professionale di base.

2

EG BBG

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2 L'autorità cantonale competente segnala alla Direzione se ha

revocato l'autorizzazione a un'azienda formatrice con autorizzazione

alla formazione o a un'azienda di stage ai sensi dei §§ 5 o 7 della legge

sanitaria del 2 aprile 2007º o se questa è venuta meno per altri motivi.

3 La Direzione segnala alle autorità cantonali di cui ai cpv. 1 e 2

le aziende formatrici e le aziende di stage.

31 Il Cantone può sviluppare e promuovere la formazione professionale Sviluppo

e la formazione continua tramite proprie offerte, progetti e e promozione

servizi.

2° Sezione: Formazione professionale di base

A. Preparazione alla formazione professionale di base

(Anno pre-professionale)

18 1 Se al termine della scuola dell'obbligo una persona presenta

carenze formative individuali, può essere preparata alla formazione

professionale di base in un anno di preparazione professionale ai sensi

dell'articolo 12 della LFPr.

2 Gli anni di preparazione professionale si concentrano su uno dei

seguenti aspetti

a. orientamento e scelta professionale,

b. un determinato campo professionale,

c. integrazione di giovani stranieri.

18 1 I Comuni assicurano che agli allievi che hanno terminato il ciclo Offerta

scolastico e che hanno il proprio domicilio sul loro territorio sia a

disposizione un'offerta adeguata al fabbisogno di anni preparatori

alla formazione professionale. Essi possono offrire direttamente tali

anni o farli offrire da terzi.

2 In casi particolari, il Cantone può offrire direttamente gli anni

preparatori alla formazione professionale o incaricare terzi mediante

un accordo sulle prestazioni.

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413.31 EG BBG

Diritto di

esecuzione

18 1 Il Consiglio dell'educazione disciplina per gli anni di preparazione professionale

a. i requisiti di ammissione,

b. i requisiti per gli insegnanti,

c. la valutazione finale,

d. lo sviluppo e la garanzia della qualità.

2 La Direzione emana un regolamento disciplinare. Quali misure più

gravi questo può prevedere

a. multe fino a Fr. 500,

b. l'esclusione dall'anno di preparazione professionale in caso di violazione

grave.

Promozione dei

posti di tirocinio

B. Pratica professionale

20 1 La Direzione tiene un elenco pubblico delle aziende di tirocinio

con sede nel Cantone.

2 Il Cantone sostiene e promuove la disponibilità alla formazione

dei datori di lavoro mediante

a. consulenza alle aziende di tirocinio in ambito amministrativo e

giuridico,

b. informazione ai datori di lavoro e lavoro di pubbliche relazioni.

3 Può promuovere la creazione di associazioni di aziende di tiro-

cinio attraverso offerte di consulenza e altre misure.

4 Se si profila o si è verificato uno squilibrio ai sensi dell'art. 13 LF-

LP, il Cantone adotta ulteriori misure temporanee per la promozione

dei posti di tirocinio.

Offerta per

formatori e

formatrici

20 1 Il Cantone organizza corsi di formazione e perfezionamento

per formatori e formatrici.

2 Può affidare tale compito a terzi mediante convenzione di prestazioni.

Generale

C. Insegnamento nelle scuole professionali

20 1 Il Cantone gestisce scuole professionali.

2 Il Gran Consiglio decide in merito all'istituzione o alla soppressione di scuole cantonali.

3 Il Cantone può incaricare terzi, mediante convenzione di prestazioni, della gestione di scuole professionali non cantonali ai sensi del § 21.

4

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4 Le scuole cantonali sono gestite in modo autonomo dai loro organi nel quadro dell'ordinamento giuridico.

20 1 Ogni scuola professionale cantonale è sottoposta alla vigilanza

diretta della propria commissione scolastica. La commissione scolastica è

l'organo supremo della scuola.

2 La durata del mandato dei membri della commissione è di quattro

anni. La rielezione è possibile due volte.

3 La durata del mandato del presidente o della presidente della com-

missione scolastica è di quattro anni. La rielezione è possibile due volte. In

casi eccezionali il mandato può essere prolungato.

4 La direzione della scuola e una rappresentanza del corpo docente e

degli apprendisti partecipano alle sedute della commissione scolastica con

voto consultivo.

5 L'ordinanza disciplina la composizione e la procedura della com-

missione scolastica.

6 La commissione scolastica

a. definisce gli obiettivi strategici della scuola,

b. presenta alla direzione la richiesta di approvazione del regolamento

scolastico,

c. fornisce direttive per la carta dei valori della scuola e la adotta,

d. adotta i provvedimenti interni alla scuola,

e. propone al Consiglio di Stato l'assunzione o il licenziamento del

rettore o della rettrice e degli altri membri della direzione della

scuola,

f. valuta le prestazioni del rettore o della rettrice e, in collaborazione

con questi ultimi, le prestazioni degli altri membri della direzione

della scuola,

g. delibera sull'assunzione e sul licenziamento dei docenti con contrat-

to a tempo indeterminato,

h. partecipa alla valutazione delle prestazioni dei docenti,

i. sorveglia l'assicurazione della qualità e promuove lo sviluppo della

qualità,

j. approva il contratto di prestazione concluso con la scuola,

k. verifica l'attuazione degli obiettivi annuali e il rispetto del budget,

l. prende posizione in merito a nuovi provvedimenti nel settore della

formazione professionale.

Organi delle

scuole canto-

nali

a. Commis-

sione sco-

lastica

20 1 La direzione scolastica è responsabile della gestione pedagogica, b. Direzione scolastica

del personale, finanziaria e amministrativa della scuola e la

rappresenta all'esterno.

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EG BBG

c. Conferenze dei

docenti

Docenti

2 La rettrice o il rettore e almeno una prorettrice o un prorettore in

qualità di supplenti formano la direzione scolastica. Essi beneficiano

di un adeguato sgravio orario per la loro attività nella direzione

scolastica.

3 Il Consiglio di Stato elegge la rettrice o il rettore nonché le

prorettrici e i prorettori per un mandato di quattro anni. La rielezione

è possibile due volte. In casi particolari, la durata del mandato può

essere prorogata.

4 La direzione scolastica

a. stabilisce i piani di studio interni alla scuola e le forme

organizzative per l'insegnamento;

b. valuta le prestazioni dei docenti con la partecipazione della

commissione scolastica;

c. decide sull'assunzione e sul licenziamento dei docenti con

contratto a tempo determinato e del personale amministrativo e

tecnico;

d. è responsabile della garanzia e dello sviluppo della qualità;

e. gestisce le finanze;

f. assicura la gestione e lo sviluppo del personale;

g. presenta proposte alla commissione scolastica per le questioni di

cui al § 11 cpv. 5 lett. a, b, c, d, g, i e j;

h. svolge altri compiti assegnati alla scuola.

20 1 Al Convento generale appartengono i docenti con contratto

**a tempo determinato o indeterminato, nonché una rappresentanza**

**degli studenti. Il regolamento scolastico può prevedere ulteriori Conventi.**

**2 Il regolamento scolastico disciplina la composizione, i com-**

**piti e il procedimento dei Conventi, nonché la rappresentanza degli**

**studenti nel Convento generale.**

**3 Il Convento generale prende posizione su questioni essen-**

**ziali che riguardano le scuole professionali, in particolare anche sulla**

**nomina della direzione scolastica.**

**4 Elegge il consiglio direttivo, il o la presidente, il o la sua**

**sostituta o sostituto, nonché una rappresentanza dei docenti per la**

**commissione scolastica.**

20 1 L'assunzione a tempo indeterminato di un insegnante presuppone

che egli abbia completato la sua formazione e che al momento dell'assunzione

la fine del rapporto di lavoro non sia già stabilita.

2 L'assunzione a tempo determinato è ammessa per un massimo di sei anni.

3 Per il resto si applicano le disposizioni del diritto cantonale del personale.

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EG BBG

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23 1 La Direzione può revocare un ritiro del

diploma di insegnamento rilasciato nel Cantone di Zurigo se un insegnante ha violato ripetutamente o gravemente i propri doveri professionali o se la sua affidabilità appare gravemente compromessa in altro modo, in particolare a causa di una condanna a una pena detentiva o pecuniaria a seguito di un crimine o di un delitto.

2 In caso di condanna a seguito di un crimine o di un delitto contro l'integrità sessuale di minori o di persone dipendenti, la revoca del diploma di insegnamento è obbligatoria.

3 A un insegnante con un altro diploma di insegnamento riconosciuto, la licenza di insegnamento nel Cantone di Zurigo viene negata o revocata alle condizioni di cui ai cpv. 1 e 2, a condizione che l'istituto di formazione sia soggetto alla supervisione del Cantone.

4 Le misure di cui ai cpv. 1-3 possono essere ordinate a tempo determinato o indeterminato. Le misure a tempo determinato possono essere associate a condizioni come supervisione, terapia, perizia o istruzioni di comportamento.

5 La Direzione comunica il diniego o la revoca della licenza di insegnamento alla Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione e all'istanza che ha rilasciato il diploma di insegnamento. La revoca del diploma di insegnamento la comunica alla Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione.

28 Se viene condotta un'inchiesta amministrativa, la Direzione può disporre misure cautelari nei confronti dei docenti impiegati dal Cantone.

20 1 Una persona è ammessa a frequentare la scuola professionale se

a. il luogo di formazione si trova nel Cantone di Zurigo,

b. si prepara a ripetere l'esame finale di tirocinio o

c. ha diritto a frequentare la scuola in base a un accordo intercantonale.

2 Per il resto la scuola può ammettere una persona a frequentare la scuola

professionale, se è garantita la copertura dei costi.

a. Ammissione

20 1 Le persone in formazione possono unirsi in un’organizzazione. b. Organizzazione

I relativi statuti devono essere approvati dalla direzione della scuola.

2 Il diritto di partecipazione delle persone in formazione secondo l’art. 10 LFPr

è esercitato da questa organizzazione. Il regolamento scolastico disciplina

i dettagli.

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Funzionamento della scuola

a. Anno scolastico

b. Sede della scuola

c. Scuole ospedaliere

d.30 Riassegnazione

Regolamento

disciplinare

Scuole professionali

non cantonali

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OEG LFPr

20 L'anno scolastico si articola in due semestri. Questi com-

prendono di regola ciascuno 20 settimane di lezione.

20 1 Le persone in formazione frequentano di regola la scuola professionale del cui bacino d'utenza si trova il luogo di formazione.

2 In caso di associazioni di aziende di tirocinio, il luogo di formazione è determinato dalla sede dell'organizzazione principale.

29 1 Gli ospedali e le cliniche designati dalla Direzione ai sensi

della legislazione sanitaria possono offrire insegnamento per gli apprendisti

in formazione professionale di base.

2 La Direzione disciplina la vigilanza sulle scuole ospedaliere in un'

ordinanza.

20 1 Le scuole professionali con un sovrabe-

ne essere o che dispongono di posti di tirocinio liberi compensano l'occupazione mediante il trasferimento di ap-

prendisti. Se le scuole non riescono a trovare un accordo, decide la

Direzione.

2 La Direzione decide sulle richieste di trasferimento da parte di ap-

prendisti e aziende formatrici.

3 L'ordinanza disciplina la procedura di trasferimento.

20 La Direzione emana un regolamento disciplinare. Quali misure più

gravi questo può prevedere

a. multe fino a CHF 500,

b. allontanamento dalla scuola e risoluzione del contratto di tirocinio

da parte della Direzione in caso di violazione grave.

20 1 Le scuole professionali non cantonali designano l'organo direttivo

responsabile nei confronti della Direzione nonché l'organo di vigilanza

indipendente dalla direzione operativa.

2 I compiti e le competenze degli organi scolastici nonché il funzio-

namento della scuola sono definiti in un regolamento scolastico. Questo

necessita dell'approvazione della Direzione.

3 Il personale delle scuole professionali non cantonali è soggetto al

diritto cantonale in materia di personale, qualora il Cantone sopporti i costi

delle spese per il personale.

4 È applicabile il diritto disciplinare vigente per le scuole professionali

cantonali.

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EG BBG

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Obblighi di

comunicazione

delle autorità

penali

28 1 Le autorità di perseguimento penale e i tribunali rendono la comunicazione conformemente all'articolo 55b della Legge sul personale del 27 settembre 19986 anche alla Direzione competente per l'istruzione.

2 Essi comunicano alla Direzione l'ordine di custodia cautelare.

a. istituti di formazione

cantonali

28 1 Qualora a docenti di istituti di formazione non cantonali, incaricati b. Istituti di

dal Cantone mediante convenzione sulle prestazioni o sulla forma- formazione

zione, venga rimproverato un crimine o un delitto per il quale non con

si possa escludere un impatto sulla scuola, in particolare anche sull’af- convenzione

fidabilità del docente, della direttrice o del direttore scolastico, sussisto- sulle

no i seguenti obblighi di comunicazione nei confronti della Direzione: prestazioni

a. L’istituto di formazione comunica l’apertura e la chiusura di

indagini penali, l’ordine di custodia cautelare e le sentenze

penali.

b. Le autorità di perseguimento penale comunicano l’apertura e

la chiusura di indagini penali.

c. I tribunali comunicano l’ordine di custodia cautelare e le sentenze

penali passate in giudicato.

2 La Direzione, in seguito a una comunicazione ai sensi del § 21a

o ai sensi del capoverso 1, esamina la necessità di disporre misure di

diritto del personale e comunica il risultato della propria valutazione

all’istituto di formazione.

D. Altre forme di formazione professionale di base e maturità professionale

20 1 Il Cantone può gestire scuole a tempo pieno della formazione pro- Formazione

fessionale di base e officine di tirocinio. di base

organizzata a

livello scolastico

a. Scuole

e officine di

tirocinio

2 Il Gran Consiglio decide con una decisione soggetta a referendum

sull'istituzione o la soppressione di scuole cantonali a tempo pieno

e officine di tirocinio. Per esse valgono analogicamente le disposizioni

sulle scuole professionali cantonali, a meno che il regolamento non

disponga diversamente.

3 Il Cantone può incaricare terzi, mediante convenzione sulle presta-

zioni, della gestione di scuole e officine di tirocinio non cantonali. Le

disposizioni sulle scuole professionali non cantonali si applicano per

analogia.

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LEG FPS

b. Offerte private

di formazione

di base

Corsi inter-

aziendali

Maturità

professionale

20 1 I privati possono preparare gli apprendisti, con offerte di formazione

di base organizzate scolasticamente, alla procedura di qualificazione

per l’ottenimento dell’attestato federale di capacità o del certificato

federale di formazione professionale. A tal fine necessitano di un’auto-

rizzazione della Direzione.

2 L’autorizzazione è rilasciata se

a. le prescrizioni di diritto federale sono rispettate, in particolare

le esigenze relative ai responsabili della formazione professionale

e all’offerta formativa;

b. la partecipazione alla procedura di qualificazione conformemente

agli articoli 33 e 34 LFPr è garantita.

3 La Direzione può obbligare i fornitori a mettere a disposizione un

numero adeguato di responsabili della formazione professionale per

la partecipazione alla procedura di qualificazione. Se i fornitori non

ottemperano a tale obbligo, la Direzione può riscuotere tributi sostitu-

tivi che corrispondono a una volta e mezzo i costi per l’assunzione di

espert* e perit*.

20 1 Le organizzazioni del mondo del lavoro offrono corsi interaziendali

e altri luoghi di apprendimento comparabili conformemente all’art. 23 cpv. 2

LFPr. Esse hanno diritto al sostegno finanziario secondo il § 36.

La Direzione può inoltre sostenerle in altro modo.

2 I fornitori della formazione nella pratica professionale sostengono

i costi che rimangono dopo la deduzione dei contributi federali e cantonali.

20 1 Il Cantone offre l'insegnamento per la maturità professionale

presso scuole di maturità professionale, scuole professionali o scuole

medie superiori.

2 Il Gran Consiglio decide sull'istituzione o la soppressione di

scuole cantonali di maturità professionale. Per esse si applicano le

disposizioni relative alle scuole professionali cantonali per analogia,

salvo che l'ordinanza non preveda diversamente.

3 Il Cantone può incaricare terzi, tramite convenzione di presta-

zione, di offrire l'insegnamento per la maturità professionale. Si

applicano per analogia le disposizioni relative alle scuole professionali

non cantonali.

E. Procedura di qualificazione

Competenza

20 1 I procedimenti di qualificazione secondo gli art. 33 e 34 LFPr sono svolti dal Cantone. In casi particolari, la Direzione può incaricare terzi tramite una convenzione sulle prestazioni.

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2 Le commissioni che esaminano la formazione nella pratica professionale o la formazione scolastica di cultura generale professionale sono nominate pariteticamente dalla parte dei lavoratori e dei datori di lavoro.

F. Fondi per la formazione professionale

22 1 Il Cantone introduce, a complemento dell'articolo 60 LFPr, un fondo di

formazione professionale intersettoriale.

2 Il fondo ha i seguenti scopi

a. ridurre i costi della formazione professionale sostenuti dai singoli

aziende formatrici, tramite la partecipazione di tutte le aziende del

Cantone,

b. sostenere le aziende che formano apprendisti,

c. promuovere la creazione di fondi settoriali ai sensi dell'articolo 60

LFPr,

d. promuovere misure innovative nell'ambito della formazione

professionale di base.

22 1 Dal fondo vengono versati contributi per

a. misure per il mantenimento e l'incentivazione della disponibi-

lità alla formazione di aziende e settori,

b. spese delle aziende di tirocinio per la procedura di qualificazione

secondo gli art. 33 segg. LFPr,

c. corsi interaziendali e comparabili luoghi di formazione di terzi ai sensi

22. Finanziamento

1 Il Fondo è alimentato fino a un importo massimo di 20 milioni di franchi mediante contributi annuali dei datori di lavoro soggetti alla legge sugli assegni familiari dell'8 giugno 195810, nonché degli agricoltori che impiegano lavoratori agricoli.

2 Il contributo di un datore di lavoro o di un agricoltore ammonta al massimo a un per mille della massa salariale soggetta all'AVS che egli complessivamente eroga. Il Consiglio di Stato stabilisce l'aliquota contributiva.

3 Le aziende che formano apprendisti secondo la presente legge o che versano contributi a un fondo settoriale ai sensi dell'articolo 60 della LFPr sono esentate dall'obbligo di contribuire.

4 I contributi sono riscossi dalle casse di compensazione per gli assegni familiari riconosciute dal Cantone e dalla cassa cantonale di compensazione per gli assegni familiari.

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OIFP

**22 1** Il Consiglio di Stato elegge una Commissione per la formazione

professionale di nove membri per una durata di carica di quattro anni.

La rielezione è possibile due volte. L'elezione necessita dell'approvazione

del Gran Consiglio.

**2** La Commissione per la formazione professionale è composta da

rappresentanti delle organizzazioni del mondo del lavoro e da un

rappresentante ciascuno del Consiglio dell'educazione e della Direzione.

**3** La Commissione per la formazione professionale decide in merito

all'impiego dei mezzi.

22 1 I datori di lavoro soggetti all’obbligo contributivo ai sensi dell’articolo 26c

forniscono all’autorità d’esecuzione le informazioni necessarie. Essi comunicano

in particolare

a. i dati necessari sulla loro cassa di compensazione per assegni familiari,

b. l’ammontare dei salari soggetti all’AVS,

c. i contributi versati a un fondo settoriale ai sensi dell’articolo 60 della

LFBB.

2 Se il contributo al Fondo per la formazione professionale non può essere

determinato per mancanza di documentazione completa, l’autorità d’esecuzione

procede a una stima secondo il proprio prudente apprezzamento.

3 Chiunque cagiona intenzionalmente che un accertamento contributivo venga

omesso ingiustamente o che una riscossione contributiva passata in giudicato

sia incompleta, è punito con una multa fino al doppio dell’importo del contributo

dovuto.

Sezione 3: Formazione professionale superiore

A. Esami professionali federali ed esami professionali federali superiori

20 Il Cantone provvede affinché sia disponibile un'offerta adeguata alle

esigenze di corsi preparatori per l'esame professionale federale e per

l'esame professionale federale superiore. Può incaricare terzi, mediante

convenzioni di prestazioni, di offrire tali corsi.

12

OICP

B. Scuole specializzate superiori

20 1 Il Cantone può gestire scuole specializzate superiori.

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2 Il Gran Consiglio decide in merito all'istituzione o alla soppressione

delle scuole specializzate superiori cantonali. Queste sono gestite

autonomamente dai loro organi nel rispetto dell'ordinamento giuridico.

3 Il Cantone può incaricare terzi, mediante accordo sulle prestazioni,

di gestire cicli di formazione riconosciuti a livello federale o parti di

essi, nonché corsi di studio post-diploma, se

a. vi è un particolare interesse pubblico, in particolare se le offerte

formative corrispondono a un bisogno del mondo del lavoro e

sono di utilità a lungo termine,

b. le offerte non sarebbero altrimenti sufficientemente disponibili.

20 1 Gli organi delle scuole specializzate superiori cantonali sono

a. Commissione della scuola specializzata,

b. Direzione della scuola,

c. Convegni dei docenti,

d. Commissione per la procedura di ammissione, promozione e

qualificazione.

2 Nella misura in cui scuole professionali cantonali offrono percorsi di

formazione a livello di scuole specializzate superiori, i compiti degli organi

secondo il cpv. 1 sono svolti dagli organi corrispondenti della scuola

professionale.

3 Per gli organi, i docenti e gli studenti valgono, per analogia,

le disposizioni corrispondenti sulle scuole professionali cantonali.

Offerta

Organizzazione

20 1 Il Consiglio di Stato può disporre limitazioni all'ammissione, Limitazioni

nella misura in cui ciò sia necessario per garantire il regolare svolgimento all'ammissione

dell'attività di studio.

2 In caso di limitazioni all'ammissione, decide in linea di principio l'idoneità

delle candidate e dei candidati agli studi. Le verifiche di idoneità possono

essere delegate a terzi.

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Sezione 4: Formazione continua

LEG LFCA

Formazione

continua

orientata alla

professione

Formazione

continua

generale

Competenze

di base

Misure

Orientamento

professionale

Contributi

dei Comuni

20 1 Il Cantone offre perfezionamento professionale orientato.

2 Può sostenere finanziariamente le offerte di terzi mediante accordi sulle

prestazioni, se

a. sussiste un particolare interesse pubblico, segnatamente se le offerte

formative corrispondono a un bisogno del mondo del lavoro e sono di

utilità a lungo termine, e

b. altrimenti i corsi non verrebbero offerti in misura sufficiente.

27 1 Il Cantone può gestire offerte di perfezionamento

generale.

2 33

3 33

31 1 Il Cantone può gestire offerte per l’acquisizione e il mantenimento di

competenze di base degli adulti conformemente all’articolo 13 LFWebi.

2 Può sostenere finanziariamente offerte di terzi. A tal fine stipula

convenzioni sulle prestazioni.

32 Il Cantone può adottare o sostenere misure volte a promuovere l'uti-

lizzo di offerte di perfezionamento professionale ai sensi dei §§ 31 e 32

nonché di offerte per l'acquisizione e il mantenimento di competenze

di base per adulti ai sensi del § 32a.

5. Sezione: Orientamento professionale, universitario e di carriera

20 1 Il Cantone svolge la consulenza per l'orientamento professionale, universitario e di carriera ai sensi degli articoli 49–51 LFP. La città di Zurigo può offrire direttamente questi servizi per il proprio territorio.

2 Il Cantone garantisce un'offerta regionale adeguata al fabbisogno in termini di consulenza e informazione.

24 1 I Comuni sopportano il 40% dei costi del Cantone per l'esecuzione

della consulenza professionale, per gli studi e per la carriera ai sensi

dell'art. 34. È eccettuata la Città di Zurigo, a condizione che eroghi tali

servizi autonomamente sulla base di un accordo di prestazioni.

2 L'onere della quota comunale ai sensi del cpv. 1 è ripartito tra i Comuni

in proporzione al numero di abitanti della fascia d'età compresa tra 15 e 30 anni.

14

EG BBG

413.31

3 L'ordinanza disciplina i dettagli della determinazione dei contributi

comunali e la procedura.

24 1 Il Cantone versa alla città di Zurigo un contributo per i costi

di esecuzione dei compiti ai sensi del § 34, in caso di esecuzione

autonoma da parte della città di Zurigo.

2 Base di calcolo per l’esecuzione dei compiti ai sensi del § 34.

21 1 La Direzione stipula convenzioni sulle prestazioni secondo il contenuto

della presente legge. Esse regolano

a. tipo e volume della prestazione del terzo,

b. eventuali prestazioni finanziarie degli apprendisti,

c. eventuali regolamentazioni dell'organizzazione e dell'esercizio del ter-

zo,

d. tipo e volume delle prestazioni del Cantone, in particolare l'ammontare

dei contributi statali,

e. garanzia e sviluppo della qualità,

f. la vigilanza da parte del Cantone.

2 L'ordinanza disciplina la procedura.

B. Quote dei costi e sovvenzioni 32

32 1 Il Cantone partecipa alle spese con una quota del 100% per le **Partecipazione

alle spese** scoperte spese computabili dell'insegnamento delle scuole professionali e

delle scuole professionali superiori svolto su suo incarico.

2 Inclusi i contributi della Confederazione, il Cantone partecipa

alle spese con una quota fino al 75% delle spese computabili per

a. l'accompagnamento individuale qualificato di persone in formazione

nella formazione professionale di base biennale ai sensi dell'art. 18

cpv. 2 LFPr,

b.18 anni di preparazione professionale ai sensi del § 6,

1.7.24 - 125

15

413.31

OLPr

c. la formazione professionale di base organizzata in scuole a tempo

pieno o in officine didattiche ai sensi del § 22 cpv. 3,

d. i corsi interaziendali e altri luoghi di formazione equivalenti ai sensi

29 1 Il Cantone sostiene le spese d'insegnamento per le scuole ospeda-

liere conformemente all'articolo 18a per gli apprendisti in formazione

professionale di base, se

a. il loro luogo di apprendistato si trova nel Cantone di Zurigo o

b. essi hanno il loro domicilio nel Cantone di Zurigo e

1. frequentano una formazione di base organizzata scolasticamente

ai sensi dell'articolo 22 o

2. frequentano una formazione di base organizzata scolasticamente

fuori dal Cantone e il Cantone ne assume i costi.

2 Il Cantone sostiene le spese d'insegnamento in caso di ricovero

ospedaliero o clinico di presumibilmente almeno quattro settimane, di

regola per sei mesi a partire dal ricovero.

3 La Direzione eroga contributi fino alla copertura totale dei costi

sussidiabili.

4 L'ordinanza disciplina

a. i costi sussidiabili,

b. la compensazione nei confronti di altri Cantoni,

c. l'obbligo di rendicontazione e di referto da parte degli ospedali

e delle cliniche.

Subsidien

1 Il Cantone può concedere sussidi fino al 75% dei costi computabili

per:21

a. corsi preparatori per gli esami professionali federali e gli esami

professionali federali superiori ai sensi del § 27,

b. cicli di formazione presso le scuole specializzate superiori e

studi post-diploma ai sensi del § 28,

c.27 la formazione continua orientata all'attività professionale ai

sensi del § 31 cpv. 2, nonché misure ai sensi del § 33,

d. offerte, progetti e servizi per lo sviluppo e la promozione della

formazione professionale e per ulteriori misure di formazione,

e. organizzazioni e istituzioni per il coordinamento intercanto-

nale della formazione professionale.

2 Se il deficit residuo per le offerte formative ai sensi del § 36 cpv. 2

lett. b e c, dopo l'erogazione dei contributi alle spese, supera la prestazione

propria ragionevolmente esigibile dall'ente formatore, il Cantone può

assumere il deficit parzialmente o totalmente, qualora sussista un

particolare interesse pubblico per l'offerta.20

3 Il Cantone può erogare sussidi fino al 100% dei costi computabili

per31

a. offerte per l'acquisizione e il mantenimento di competenze

di base degli adulti ai sensi del § 32a cpv. 2,

b. misure di terzi per la promozione dell'utilizzo delle offerte per

l'acquisizione e il mantenimento di competenze di base degli

adulti ai sensi del § 33.

21 1 Il Consiglio di Stato può, in casi particolari, decidere contributi Contributi per

agli investimenti per misure edilizie in scuole non cantonali, investimenti

in particolare quando, sulla base di contributi agli investimenti

già erogati, sussiste un vincolo di destinazione ai sensi del

capoverso 2.

2 Se il Cantone partecipa in modo significativo ai costi di

investimento, ciò avviene con l’onere che l’edificio o l’impianto

sia utilizzato conformemente allo scopo, di regola, per 25 anni.

21 Se persone frequentano offerte formative proposte fuori dal Contributi per

Cantone, il Cantone può erogare contributi alle seguenti condizioni: offerte formative

a. per la formazione di base organizzata scolasticamente, se le fuori Cantone

persone in formazione hanno domicilio ai fini dell’ottenimento

di borse di studio nel Cantone,

b. per i cicli di formazione per la preparazione alla maturità

professionale dopo l’ottenimento dell’attestato federale di

capacità, se le persone in formazione hanno domicilio ai fini

dell’ottenimento di borse di studio nel Cantone,

c. per altre offerte della formazione professionale di base, se il

luogo di tirocinio delle persone in formazione si trova nel

Cantone,

d. per la formazione professionale superiore, se le persone in

formazione hanno domicilio ai fini dell’ottenimento di borse

di studio nel Cantone.

20 Istituti di formazione che richiedono contributi statali consentono

l'accesso alla propria contabilità. Il Cantone può emanare direttive

sulla contabilità analitica.

1.7.24 - 125

17

413.31

C. Tasse, rette scolastiche e di corsi

LIFP

Principio

21 1 Se la legislazione federale sulla formazione professionale o gli

accordi intercantonali non prevedono l’esenzione da tasse e imposte,

il Cantone e i terzi da esso incaricati prelevano emolumenti per le

procedure di ammissione, di riconoscimento, di autorizzazione e di

qualificazione, per le procedure volte ad accertare l’equivalenza di for-

mazioni non formalizzate e per il rilascio di attestati e diplomi.

2 Il Consiglio di Stato emana un’ordinanza sugli emolumenti. Se

non sono fissate aliquote particolari, l’emolumento è determinato in

base al dispendio di tempo e ai costi sostenuti.

3 I costi per i mezzi d’insegnamento personali, per i materiali didat-

tici nonché per le settimane di studio, le escursioni e gli attestati perso-

nali sono a carico delle persone in formazione.

4 I costi dei materiali e i canoni di locazione dei locali che risultano

dalle prove per il conseguimento dell’attestato federale di capacità,

del certificato federale di tirocinio e dell’attestato federale di matu-

rità professionale possono essere fatturati ai fornitori della forma-

zione professionale pratica (art. 39 OFPr13).

5 In caso di assenza ingiustificata o di ritiro dalle prove secondo il

cpv. 4, può essere prelevato un emolumento.

21 1 Per le prestazioni della consulenza professionale, universitaria e di

carriera sono riscosse tasse da Fr. 50 a 300 all’ora per la consulenza

e lo svolgimento di test. L’ordinanza disciplina le eccezioni.

2 La consulenza a persone fino al compimento del 20° anno d’età

nonché l’auto-informazione nei centri d’informazione professionale

sono gratuite.

Tasse per

la consulenza

professionale,

universitaria e

di carriera

32 1 Il Cantone e i terzi riscuotono, per le seguenti formazioni offerte

dal Cantone o su suo incarico, tasse scolastiche o di corso

a. offerte per formatrici e formatori professionali conformemente

all’art. 9,

b. offerte della formazione professionale superiore conformemente

agli art. 27 e 28,

c. offerte di perfezionamento professionale conformemente agli

artt. 31–32a.

2 Le tasse scolastiche e di corso per le offerte conformemente al cpv. 1

si determinano in base alle lezioni semestrali da impartire. Esse sono

fissate come segue

a. da Fr. 140 a 800 per ogni lezione semestrale per corsi e cicli di

formazione che conducono a un titolo riconosciuto conformemente

alla legge sulla formazione professionale,

b. da Fr. 240 a 1000 per ogni lezione semestrale per corsi che

causano particolari costi di investimento o di personale, in

particolare in caso di impiego di apparecchiature informatiche o di

impiego simultaneo di più docenti,

c. da Fr. 140 a 400 per ogni lezione semestrale per persone che si

preparano all’esame finale di tirocinio e che non sono né in un

rapporto di tirocinio né ripetenti,

d. fino a Fr. 200 per ogni lezione semestrale per corsi per

l’acquisizione e il mantenimento di competenze di base degli

adulti,

e. da Fr. 180 a 600 per ogni lezione semestrale per tutti gli altri

corsi.

3 La direzione scolastica può, in casi di rigore e su richiesta, condonare

in tutto o in parte la tassa scolastica o di corso.

4 Se sussiste un particolare interesse pubblico per un’offerta formativa,

si può rinunciare in tutto o in parte alla riscossione delle tasse scolastiche

o di corso. Un particolare interesse pubblico sussiste in particolare per

offerte che servono all’integrazione di persone nel mondo professionale

e del lavoro e nella società o che per altri motivi rivestono una

significativa importanza sociale.

Tasse scolastiche e

di corso

18

EG BBG

413.31

18 1 Per gli anni di preparazione professionale ai sensi del § 5, le tasse scolastiche per i comuni, il Cantone o i terzi da esso incaricati prelevano dagli allievi che frequentano gli anni di preparazione professionale o dai genitori una tassa scolastica di massimo Fr. 1500 per semestre. In casi di rigore, su richiesta, possono condonare la tassa scolastica in tutto o in parte.

2 Per gli allievi che adempiono l'ultimo anno di scolarità obbligatoria frequentando un anno di preparazione professionale, non viene prelevata alcuna tassa scolastica.

3 Il Consiglio di Stato emana un'ordinanza sulle tasse.

D. Diritto sui

fabbricati del

comune

20 1 Se il Cantone ha rilevato un edificio comunale in conformità con la

legge sulla retrocessione degli enti responsabili delle scuole professionali

del 2 dicembre 1984 e questo non è più necessario per l'insegnamento

professionale, il Comune può richiederne la restituzione. Il diritto alla

restituzione si estingue 100 anni dopo il rilevamento dell'edificio da

parte del Cantone.

2 Il Comune deve rimborsare l'indennità di rilevamento che gli è stata

corrisposta e risarcire gli investimenti del Cantone che hanno accresciuto

il valore.

1.7.24 - 125

19

413.31

Sezione 7: Giustizia

Opposizione

Ricorso

Sentenze penali

Abrogazione del

diritto vigente

Modifica del

diritto vigente

20 Contro le decisioni sulle qualificazioni della formazione professionale

di base, inclusa la maturità professionale, può essere presentato un reclamo all'organo esaminatore.

20 1 Soggiacciono al ricorso alla Direzione le decisioni su opposizione

ai sensi dell’articolo 46 e le decisioni degli organi di

a. scuole cantonali,

b. scuole comunali, che offrono anni di preparazione professionale

ai sensi dell’articolo 6,

c. scuole non cantonali, per quanto riguarda l’applicazione del diritto

pubblico.

2 Qualora il ricorso sia diretto contro una decisione su opposizione ai sensi del

a.20 Legge d’introduzione alla legge federale sulla formazione professionale

del 21 giugno 1987,

b.19, 21 Legge sull’ente responsabile delle scuole professionali del 2 dicem-

bre 1984.

commette una pena, lo segnala alla Direzione.

8. Sezione: Disposizioni finali

a. Legge sui contributi statali del 1° aprile 19903: . . .17

b. Legge sulla giustizia amministrativa del 24 maggio 19595: . . .17

c. Legge sul rapporto di lavoro del personale statale del

27 settembre 19986: . . .17

d.18 Legge sulla scuola popolare del 7 febbraio 20057: . . .17

e.18 Legge sulla formazione professionale in economia domestica del 28 settem-

f. bre 19868:...17

Legge sull’aiuto alla gioventù del 14 giugno 198111: . . .17

20

LALF

LALF 413.31

**Disposizioni determinanti della Legge di introduzione alla Legge federale sulla formazione professionale del**

**21 giugno 1987, rimangono in vigore, a meno che non siano state espressamente dichiarate con riserva del nuovo diritto.**

1 OS 64, 195.

2 ABI 2006, 1153.

3 LS 132.2.

4 LS 170.4.

5 LS 175.2.

6 LS 177.10.

7 LS 412.100.

8 LS 413.41.

9 LS 810.1.

10 LS 836.1; oggi: Legge di introduzione alla Legge federale sugli assegni fami-

liari (LI FamZG) del 19 gennaio 2009.

11 LS 852.1.

12 SR 412.10.

13 SR 412.101.

14 SR 419.1.

15 SR 822.11.

16 SR 832.20.

17 Testo vedi OS 64, 195.

18 Entrata in vigore: 1° aprile 2009.

19 Entrata in vigore parziale il 16 agosto 2009 (OS 64, 389): Abrogazione dei §§ 1 e

8-15 della Legge sull'organizzazione delle scuole professionali.

20 Entrata in vigore: 17 agosto 2009 (OS 64, 389).

21 Entrata in vigore: 1° gennaio 2011 (OS 65, 912).

22 Entrata in vigore: 1° gennaio 2011 (OS 66, 1).

23 Inserito con Legge sulle misure amministrative per il personale docente della

scuola dell'obbligo e delle scuole di grado medio e professionale del 16 maggio 2011

(OS 66, 586; ABI 2010, 2980). In vigore dal 1° gennaio 2012.

24 Inserito con Legge sull'aiuto all'infanzia e alla gioventù del 14 marzo 2011 (OS 66,

991; ABI 2010, 17). In vigore dal 1° gennaio 2012.

25 Inserito con Legge del 3 febbraio 2014 (OS 69, 309; AB1 2013-07-05). In vigore

dal 1° agosto 2014.

1.7.24 - 125

21

413.31

LI LFP

26 Inserito con Legge sull'adeguamento della legislazione nel settore della Dire-

zione della formazione alla Legge sull'informazione e la protezione dei dati del

24 agosto 2015 (OS 71, 9; ABI 2014-11-14). In vigore dal 1° gennaio 2017 (OS

71, 463; ABI 2016-10-14).

27 Versione secondo Legge del 23 gennaio 2017 (OS 72, 383; ABI 2016-07-08). In vigore

dal 1° agosto 2017.

28 Inserito con Legge sull'indagine amministrativa del 22 febbraio 2021

(OS 76, 447; ABI 2018-07-20). In vigore dal 1° gennaio 2022.

29 Inserito con Legge sulle scuole ospedaliere del livello secondario II del 2 set-

tembre 2019 (OS 76, 564; ABI 2018-07-13). In vigore dal 1° gennaio 2022.

30 Versione secondo Legge sulle scuole ospedaliere del livello secondario II del 2 set-

tembre 2019 (OS 76, 564; ABI 2018-07-13). In vigore dal 1° gennaio 2022.

31 Inserito con Legge del 13 novembre 2023 (OS 79, 193; ABI 2022-03-11). In

vigore dal 1° agosto 2024.

32 Versione secondo Legge del 13 novembre 2023 (OS 79, 193; ABI 2022-03-11). In

vigore dal 1° agosto 2024.

33 Abrogato con Legge del 13 novembre 2023 (OS 79, 193; ABI 2022-03-11). In

vigore dal 1° agosto 2024.

22