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331.1 JVVOEP CH-ZH

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPP) (JVV)

177 Articoli / Disposizioni · Svizzera · Canton Zurigo
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Indice delle disposizioni (177)

Art. 1 : Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP) Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 9a Art. 10 Art. 11 Art. 11a Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16 Art. 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21 Art. 22 Art. 23 Art. 24 Art. 25 Art. 26 Art. 27 : Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OESM) Art. 28 Art. 38 Art. 43 Art. 44 Art. 45 Art. 46 Art. 46a Art. 46b Art. 47 Art. 48 Art. 49 Art. 50 Art. 51 Art. 52 Art. 53 Art. 53a Art. 54 : Regolamento sulla detenzione penale (RDP) Art. 54a Art. 55 Art. 56 Art. 57 Art. 57a Art. 57b Art. 58 Art. 59 Art. 60 Art. 61 Art. 62 Art. 63 Art. 64 Art. 65 Art. 66 Art. 67 Art. 68 Art. 69 Art. 70 Art. 71 Art. 72 Art. 73 Art. 74 Art. 75 Art. 76 Art. 77 Art. 78 Art. 79 Art. 80 Art. 81 Art. 82 Art. 83 Art. 84 Art. 85 Art. 86 Art. 87 Art. 88 Art. 89 Art. 90 Art. 91 Art. 92 Art. 93 Art. 94 Art. 95 Art. 96 Art. 96a Art. 97 Art. 98 Art. 99 Art. 100 Art. 101 Art. 102 Art. 103 Art. 104 Art. 105 Art. 105a : Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPPM) Art. 105b Art. 106 Art. 107 Art. 108 Art. 109 Art. 110 Art. 111 Art. 112 Art. 113 Art. 114 Art. 114a: Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPPM) Art. 115 Art. 116 Art. 117 Art. 118 Art. 119 Art. 120 Art. 121 Art. 122 Art. 123 Art. 124 Art. 125 Art. 126 Art. 127 Art. 128 Art. 129 Art. 130 Art. 131 Art. 132 Art. 133 Art. 134 Art. 135 Art. 136 Art. 136a Art. 136b Art. 136c Art. 136d Art. 136e Art. 136f Art. 136g Art. 136h Art. 137 Art. 138 Art. 139 Art. 140 Art. 141 Art. 142 Art. 143 Art. 144 Art. 145 Art. 146 Art. 147 Art. 148 Art. 149 Art. 150 Art. 150a Art. 151 Art. 151a Art. 152 Art. 156 Art. 159 Art. 160 Art. 161 Art. 162 Art. 163 Art. 164 Art. 165 Art. 166 Art. 167 Art. 168 Art. 169 Art. 170 Art. 236 Art. 439 Art. 6131

Testo normativo (177 Articoli)

33 Questa ordinanza disciplina l'esecuzione delle sanzioni penali e lo Scopo

svolgimento della detenzione preventiva e di sicurezza, della

detenzione ai fini di estradizione, della detenzione di polizia, nonché

della detenzione preparatoria, di allontanamento e di esecuzione.

Parte 1: Ufficio29

29 1 Per l'adempimento dei compiti dell'esecuzione penale, è istituito

presso la Direzione di giustizia e degli interni un ufficio con la

denominazione Esecuzione penale e reinserimento.

2 L'ufficio è composto dalla direzione dell'ufficio e dalle seguenti

sezioni principali

a. Servizi di prova e di esecuzione penale,

b. Ricerca e sviluppo,

c. Istituto di esecuzione penale Pöschwies,

d. Centro per le misure Uitikon,

e. Servizio psichiatrico-psicologico,

f. Carceri giudiziarie di Zurigo,

g. Istituti di esecuzione penale di Zurigo.

1. **Organi di Direzione**

Gli organi di direzione sono la Direttrice o il Direttore dell'Ufficio e la Direzione.

2. Alla Direttrice o al Direttore dell'Ufficio spetta la direzione generale dell'Ufficio e la sua rappresentanza verso l'esterno in questioni essenziali.

**Organizzazione e Direzione**

**a. Direzione dell'Ufficio**

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Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPP)

3. La Direzione è composta dalla Direttrice o dal Direttore dell'Ufficio e dai capi delle sezioni principali. Può includere altre persone nella Direzione.

4. La Direzione è responsabile per le tematiche e i processi di lavoro che coinvolgono più sezioni principali, nonché per lo sviluppo e la garanzia della qualità dell'esecuzione delle pene.

1 La Divisione principale è gestita dalla responsabile o dal

responsabile della Divisione principale. Le responsabili o i responsabili

dell'istituto penitenziario Pöschwies, del centro di misure Uitikon, dei

penitenziari giudiziari di Zurigo e degli istituti di esecuzione di Zurigo

sono definiti direttrici o direttori.29

2 La Direzione della Divisione principale stabilisce, insieme alla

capa o al capo dell'Ufficio, l'organizzazione e i concetti specialistici delle

Divisioni principali.

b. Gestione

delle Divisioni

principali

Compiti

a. Esecuzione di

pene e misure,

assistenza per la

libertà vigilata

20 L'Ufficio

a.26 esegue le pene detentive e le misure pronunciate dai tribunali e

dalle autorità penali zurighesi, nonché quelle anticipate,

b. gestisce l'assistenza condizionale e controlla le direttive imposte,

c. esegue, su incarico delle autorità penali giovanili, le privazioni della

libertà e le misure ai sensi dell'art. 15 cpv. 2, dell'art. 16 cpv. 3 e

dell'art. 25 LDPGiurisdizione dei minorenni13,

d. esegue le pene detentive e le misure pronunciate dalle autorità

penali federali e delegate al Cantone di Zurigo per l'esecuzione,

e. assume l'esecuzione di decisioni extracantonali e delega l'esecuzione

di sentenze e decreti penali zurighesi ad altri Cantoni ai sensi

dell'Ordinanza sul Codice penale e sul Codice penale militare del

19 settembre 200612,

f. assume l'esecuzione di decisioni straniere o delega l'esecuzione di

decisioni zurighesi conformemente alle disposizioni della Legge

sull'assistenza giudiziaria e delle pertinenti convenzioni

internazionali.

b. Esecuzione

di altri

tipi di detenzione

33 L'Ufficio esegue

a. la custodia cautelare e di sicurezza, nonché la carcerazione estradizionale per

garantire i procedimenti penali,

b. la custodia di polizia per garantire il fermo di polizia e la

custodia provvisoria,

c. la custodia in vista dell'allontanamento, per l'allontanamento e per l'esecuzione coattiva per

garantire le decisioni e le procedure in materia di diritto degli stranieri.

2

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

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Prestazioni

L'Ufficio fornisce in particolare le seguenti prestazioni

gestisce gli istituti, le carceri, i centri di misura e i servizi necessari per l'esecuzione delle pene e delle misure e si avvale di risorse esterne per il trattamento e l'assistenza dei delinquenti,

garantisce l'attuazione e lo sviluppo di adeguate forme di esecuzione delle pene e delle misure, di terapia, di consulenza e di trattamento,

si impegna nell'analisi, nella valutazione e nella formazione continua nei settori di attività rilevanti per l'adempimento dei compiti nell'esecuzione della giustizia e nella riabilitazione,

collabora con altre autorità e istituzioni tematicamente affini e con la ricerca,

informa il pubblico sulla sua attività.

a. Ufficio

b.

c.

d.

e.

31 1 I Servizi di assistenza e di esecuzione delle pene

disciplinano la preparazione, l’esecuzione e la conclusione degli

incarichi conformemente al § 5 lett. a, b, d, e e f,

gestiscono il servizio di esecuzione e il servizio specializzato

Electronic Monitoring, nonché il sistema e i dispositivi tecnici per la

sorveglianza elettronica ai sensi di

b. Servizi di

assistenza e di

esecuzione

delle pene

1. art. 79 b cpv. 1 CP11 (Electronic Monitoring [EM] Frontdoor e

EM Backdoor),

2. art. 237 cpv. 3 CPP (misure sostitutive),

3. art. 26 segg. LPF15 in combinato disposto con l’art. 237 cpv. 3

CPP (misure sostitutive e misure di protezione nel processo

penale minorile),

4. art. 67 b cpv. 3 CP e art. 16 a cpv. 4 LDP (divieti di contatto

e di perimetro),

5.36 art. 28 c cpv. 1 CC10 (misure a protezione delle persone vittime

di violenza),

6.36 art. 23 q della legge federale del 21 marzo 1997 sulle misure per

la salvaguardia della sicurezza interna (LMSI; misure secondo

l’art. 23 l–23 o LMSI)8.

c.20 mediano impieghi di lavoro nell’ambito del lavoro di utilità pubblica

e svolgono programmi di apprendimento,

d. svolgono consulenze per l’indebitamento e risanamenti dei debiti,

e. allestiscono rapporti a favore delle autorità di perseguimento penale

e dei tribunali o di altre autorità,

f. reclutano, istruiscono e accompagnano collaboratrici e collaboratori

volontari per l’assistenza di persone condannate e detenute,

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3

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Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

g.38 gestiscono il servizio cantonale di coordinamento per il sistema

d’informazione del casellario giudiziale VOSTRA nonché quello

conformemente all’art. 4 cpv. 2 della legge federale del 18 dicembre

2015 sulla Convenzione internazionale per la protezione di tutte le

persone dalle sparizioni forzate 16.

2 In singoli casi, con il consenso della persona condannata, possono

proseguire le consulenze e le assistenze sociali dopo la conclusione

dell’incarico legale, purché

a. la prosecuzione assicuri il reinserimento sociale e

b. nessun altro servizio specializzato sia competente.

3 Possono concedere a una persona condannata un sostegno finanziario

di modesta entità per superare una temporanea situazione di necessità.

Tale importo può essere richiesto in restituzione.

4 Per i risanamenti dei debiti è disponibile un fondo per scopi

caritatevoli.

c. Psichiatrico-

26 1 Al Servizio Psichiatrico-Psicologico incombe la normale e la

Servizio di emergenza assistenza psichiatrica e psicoterapeutica delle persone

Psichiatrico- detenute negli istituti di esecuzione penale dell'Ufficio. Esso

Psicologico

esegue le misure ordinate giudizialmente e le terapie volontarie di

prevenzione della criminalità durante e al di fuori della privazione

della libertà.

2 Assicura la qualità dell'assistenza psichiatrica e psicoterapeu-

tica ordinaria e di emergenza, nonché dei trattamenti di prevenzione

della criminalità negli istituti di esecuzione penale dell'Ufficio.

3 Può affidare singoli compiti a specialisti esterni o, previo

accordo con la direzione dell'Ufficio, interi ambiti di compiti ad altre

istituzioni, la cui idoneità a svolgere tali compiti secondo moderni

standard medici e forensi sia comprovata.

4 Può redigere perizie specialistiche, valutazioni del rischio e

pareri specialistici su incarico delle autorità di perseguimento penale,

dei tribunali o di altre autorità e decisori. In tal caso, è rispettato

il principio della separazione personale tra le funzioni di terapeuta e

di perito.

5 Promuove, in particolare attraverso la formazione continua e le

attività scientifiche, lo sviluppo della psicoterapia, della psichiatria

e della psicologia forense.29

d. Ricerca

e Sviluppo

28 1 La Divisione principale Ricerca e Sviluppo

a.37 ricerca sui temi rilevanti per l'esecuzione delle pene e delle

misure e la reintegrazione, in particolare in relazione all'ordine

e all'esecuzione delle sanzioni penali, agli interventi di diritto

processuale penale e di diritto di polizia, nonché al reclutamento,

alla formazione e alla gestione di personale idoneo,

4

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEPM)

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b. sviluppa strumenti, concetti e processi relativi ai temi di cui alla

lett. a,

c. pubblica i risultati di questa ricerca e sviluppo in forma adeguata,

d. assiste le altre Divisioni principali nell'attuazione dei risultati

conformemente alle lett. a e b.

2 Essa fornisce consulenza a partner interni ed esterni e offre loro

servizi.37

20 1 Nella casa di reclusione di Pöschwies si eseguono su uomini pene detentive e

p. 29 Casa di

internamenti nonché misure stazionarie ai sensi dell’articolo 59 capoverso 3

reclusione di

CP11 nel regime penitenziario chiuso.

Pöschwies

2 Nella casa di reclusione di Pöschwies sono ammessi

a. condannati all’esecuzione di una pena o di una pena residua di almeno

un anno, con la regola che non si procede all’ammissione di norma

meno di sei mesi prima della data del rilascio condizionale;

b. condannati a un internamento;

c. condannati a una misura stazionaria ai sensi dell’articolo 59 CP11, a

condizione e per la durata in cui il trattamento debba essere svolto nel

regime chiuso per motivi di sicurezza.

3 L’Ufficio può, in casi particolari, autorizzare l’esecuzione di detenzioni

preventive o di sicurezza nonché di privazioni della libertà più brevi.

4 La casa di reclusione di Pöschwies gestisce succursali esterne per l’esecuzione

del regime penitenziario aperto e del lavoro esterno. Tali strutture fungono da

stazioni di transizione e di prova per i detenuti provenienti dal regime chiuso.

Possono essere ammesse direttamente in queste strutture anche persone

condannate, indipendentemente dalla durata della loro pena.

5 La casa di reclusione provvede all’assistenza delle persone detenute, a

un’occupazione significativa e, se necessario, alla formazione professionale,

alla consulenza sociale, all’assistenza medica e al sostegno spirituale.

6 Essa garantisce la sicurezza all’interno e all’esterno.

Ecco la traduzione in italiano, che conserva la struttura e la terminazione delle righe dell'originale, adattando la terminologia legale

33 Carceri di custodia cautelare di Zurigo

1 La Divisione principale Carceri di custodia cautelare di Zurigo comprende le carceri designate dall'Ufficio, nelle quali vengono eseguiti principalmente la detenzione preventiva, la detenzione per motivi di sicurezza, la detenzione ai fini di estradizione e la detenzione di polizia. Le singole carceri sono dirette ciascuna da una direttrice o da un direttore.

5

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPP)

2 In queste carceri sono ammessi

a. detenuti in custodia cautelare, detenuti per motivi di sicurezza e detenuti in attesa di estradizione;

b. detenuti in detenzione di polizia;

c. condannati fino al loro trasferimento in un'istituzione penale adeguata;

d. detenuti che, per motivi di sicurezza, non possono essere internati in un'istituzione penale adeguata;

e. minorenni

1. per l'esecuzione della detenzione preventiva e della detenzione per motivi di sicurezza, per minorenni di età inferiore ai 15 anni, qualora sussista un'eccezione motivata, e

2. per la privazione della libertà ai sensi dell'art. 25 LDPMin13.

3 Le carceri provvedono all'assistenza delle persone detenute e a un'occupazione sufficiente. Organizzano la necessaria consulenza sociale, l'assistenza medica e il supporto pastorale.

4 Esse garantiscono la sicurezza interna ed esterna.

23 1 Il Dipartimento principale Istituti penitenziari di Zurigo com-

prende i penitenziari e gli istituti di esecuzione penale designati dall’Uf-

ficio, nei quali sono eseguite principalmente pene detentive brevi in re-

gime ordinario o in semilibertà, nonché la detenzione prevista dalla legge

sugli stranieri. I singoli penitenziari e istituti di esecuzione penale sono

diretti da un direttore o una direttrice.

2 In questi penitenziari e istituti di esecuzione penale sono ammes-

si

a. condannati per l’esecuzione di una pena detentiva o di una pena

residua di massimo 18 mesi,

b. condannati fino al loro trasferimento in un istituto idoneo in Sviz-

zera o nel loro paese d’origine,

c. detenuti in detenzione preparatoria, di allontanamento e di espu-

lsione,

d. in caso di necessità, detenuti in carcerazione preventiva e di sicu-

rezza, nonché detenuti in detenzione per estradizione.

3 I penitenziari e gli istituti di esecuzione penale garantiscono l’as-

sistenza delle persone detenute e un’occupazione sufficiente. Organizza-

no la consulenza sociale necessaria, l’assistenza medica e il supporto pa-

storale.

4 Essi garantiscono la sicurezza sia all’interno che all’esterno.

6

Ordinanza sull’esecuzione delle pene (OEP)

331.1

1 Ammissioni al Centro di misure Uitikon

Al Centro di misure Uitikon sono ammessi

a. i giovani adulti che sono stati condannati a una misura ai sensi dell’articolo 61 CP11;

b. i minorenni che hanno compiuto 17 anni e sono stati condannati a una misura di protezione ai sensi dell’articolo 15 capoverso 1 in combinato disposto con l’articolo 16 capoverso 3 LMin13;

c. i minorenni che hanno compiuto 16 anni, se sono stati condannati a

1. una misura di protezione ai sensi dell’articolo 15 capoverso 2 LMin13;

2. una privazione della libertà ai sensi dell’articolo 25 LMin13.

2 Il Centro di misure provvede alla necessaria formazione professionale e scolastica, alle misure pedagogico-sociali di promozione, all’accertamento e al trattamento terapeutico nonché alla consulenza sociale e all’assistenza medica e spirituale.

3 Esso provvede alla sicurezza interna ed esterna.

4 Gestisce il servizio di esecuzione Electronic Monitoring per la sorveglianza elettronica delle attenuazioni nell’esecuzione delle pene e di altre disposizioni del diritto penale minorile nell’esecuzione delle misure di protezione.

33 1 L’Ufficio e le sue sezioni principali agiscono, nella fornitura

delle loro prestazioni, secondo i seguenti principi

a. per le persone detenute e condannate penalmente, il lavoro si

orienta ai loro reati, al potenziale di rischio e alle esigenze di

sviluppo, e mira al rafforzamento della responsabilità individuale

e alla garanzia dell’integrazione sociale in Svizzera o nel Paese

d'origine,

b. per i detenuti in carcerazione preventiva e di sicurezza, l'enfasi

è posta sull'applicazione dei motivi di carcerazione processuale

penale e quindi sulla garanzia del procedimento penale,

c. per i detenuti in fermo di polizia, viene garantita l'esecuzione

del fermo di polizia e dell'arresto provvisorio,

d. per le persone detenute ai sensi del diritto degli stranieri in

carcerazione in vista della preparazione dell’allontanamento, di

espulsione e per l'esecuzione di una decisione di allontanamento,

la fornitura di prestazioni consiste nella garanzia delle decisioni

di espulsione e allontanamento delle autorità competenti in

materia di stranieri,

e. per i detenuti in carcerazione in vista di estradizione, il

procedimento di estradizione è garantito secondo le istruzioni

delle autorità federali.

2 Essi possono limitare i diritti delle persone condannate solo

nella misura in cui ciò sia richiesto dall'esecuzione della sanzione.

dei principi di

fornitura delle

prestazioni

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331.1 Regolamento di esecuzione delle pene (REP)

3 Essi forniscono le loro prestazioni in modo interdisciplinare e

secondo standard di qualità collaudati e riconosciuti.

4 Essi gestiscono i casi di esecuzione delle pene secondo il processo

di esecuzione delle sanzioni orientato al rischio. Il processo si basa

sulle direttive della Commissione per l'esecuzione delle pene della

Svizzera orientale sull'esecuzione delle sanzioni orientata al rischio.

Per l'applicazione e l'adempimento degli incarichi, gli organi di polizia possono essere chiamati ad intervenire nell'ambito dell'assistenza amministrativa.

20 L’Ufficio stabilisce i requisiti necessari conformemente all’art. 17

cpv. 2 LSt-APG5 per l’affidamento di compiti a privati e può

stipulare convenzioni sulle prestazioni.

1 La Commissione per l’esecuzione delle pene ai sensi dell’articolo 19 della legge sull’esecuzione delle pene e delle misure penali e giovanili (LSJEPP/ZG)

consiglia e assiste l’Ufficio in questioni essenziali del sistema penitenziario.

L’Ufficio informa la Commissione su nuovi sviluppi e progetti.

2 La Commissione per l’esecuzione delle pene è presieduta dalla Direttrice o dal Direttore del Dipartimento della giustizia e degli interni e si costituisce autonomamente, insieme ai comitati specialistici necessari.

3 I membri della Commissione sono autorizzati a visitare le istituzioni e i servizi penitenziari e a parlare con il personale dell’Ufficio e con i suoi clienti senza la presenza di terzi. I membri della Commissione sono soggetti all’obbligo di segretezza; nei loro confronti il personale è esonerato dall’obbligo di segretezza.

Parte 2: Procedura di esecuzione

Sezione 1: Notifica delle decisioni e pre-verifica

31 1 L’Ufficio esamina la propria competenza, l’esecutività e la

questione di procedimenti di esecuzione pendenti in altri Cantoni e

regola l’assunzione o la cessione dell’esecuzione.20

2 La cessione delle competenze esecutive ad altri Cantoni e l’esecuzione

delle pene in via di assistenza giudiziaria sono disciplinate dalle

Direttive della Commissione per l’esecuzione delle pene della Svizzera

orientale33 concernenti la cessione delle competenze esecutive e l’esecuzione

delle pene in via di assistenza giudiziaria.

8

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEPP)

331.1

3 L’Ufficio verifica se l’espiazione in forme di esecuzione particolari

ai sensi del § 38 sia possibile.

Sezione 2: Esecuzione anticipata di pene e misure20

1 L'esecuzione anticipata delle pene e delle misure ai sensi delle basi legali

1. **Ammissione dell’esecuzione anticipata della pena**

Se la direzione del procedimento, ai sensi dell’art. 6131 CPP14, autorizza l’esecuzione anticipata della pena, l’Ufficio provvede all’attuazione e alle necessarie regolamentazioni di esecuzione, qualora ne sussistano i presupposti.20

2. L’anticipazione dell’esecuzione avviene in un istituto di esecuzione chiuso, secondo le regole e le competenze previste per l’esecuzione di sentenze passate in giudicato. Rimangono riservate eventuali disposizioni restrittive particolari della direzione del procedimento ai sensi dell’art. 6131 CPP14. Le agevolazioni di esecuzione possono essere concesse, a meno che la direzione del procedimento non sollevi obiezioni a causa di motivi di carcerazione di diritto processuale penale.26

21

Esecuzione

anticipata

di pene detentive

e misure di

internamento

1 La direzione del procedimento ai sensi dell'articolo 61 CPP si accerta, prima della

concessione anticipata dell'esecuzione anticipata di misure terapeutiche, che sia disponibile un istituto di esecuzione idoneo all'accoglimento o una terapeuta o un terapeuta per la loro attuazione. Essa acquisisce un parere dall'Ufficio.31

2 L'Ufficio provvede all'attuazione dell'esecuzione anticipata delle misure e alle necessarie disposizioni di esecuzione. Sono applicabili le disposizioni sull'esecuzione ordinaria delle misure e le regolamentazioni degli istituti di esecuzione.

3 Qualora una misura si riveli inadeguata, l'Ufficio lo constata e regola la cessazione dell'esecuzione anticipata. Esso richiede alla direzione del procedimento ai sensi dell'articolo 61 CPP la revoca dell'esecuzione anticipata. La direzione del procedimento adotta le necessarie misure di sicurezza.31

4 Per il resto, si applicano le disposizioni sull'esecuzione anticipata della pena.

Misure

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331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

Dimissione o

Interruzione

20 1 La direzione del procedimento ai sensi dell’articolo 61 capoverso 31 CPP14 decide

sulle domande di scarcerazione nonché di interruzione dell’esecuzione della pena o delle

misure.

2 Sulla scarcerazione condizionale decide l’ufficio dopo l’entrata

in vigore del giudizio.

3. Sezione: Multe e ammende

Principio

Gerichte, Behörden und Amtsstellen beziehen die von ihnen

ausgesprochenen Geldstrafen und Bussen selbst.

Zentraler Bezug

Tribunali, autorità e uffici riscuotono autonomamente le multe e le contravvenzioni

da essi inflitte.

Riscossione Centrale

Le multe e le ammende pecuniarie inflitte dalle autorità di perseguimento penale sono incassate dalla cassa del Tribunale distrettuale competente per il procedimento penale o dall'autorità dichiarata competente.

Multe e ammende militari

La riscossione delle multe e delle contravvenzioni inflitte dai

tribunali militari e delle spese imposte compete al Tribunale militare

d’appello.

Multe e

contravvenzioni

in caso di

pena detentiva

sostitutiva

31 È subentrata la pena detentiva sostitutiva in luogo di una multa o

pena pecuniaria, la multa o pena pecuniaria in caso di pagamento spetta

all'Ufficio.

§§ 29-37.27

4.26 Sezione: Pene detentive e misure di sicurezza

A. Forme di esecuzione

Particolari

forme di esecuzione

26 1 Sono considerate forme particolari di esecuzione

a. il lavoro di pubblica utilità ai sensi dell’articolo 79a CP,

b.31 la sorveglianza elettronica ai sensi dell’articolo 79b capoverso 1

lettera a CP (ME Frontdoor),

c. la semiprigionia ai sensi dell’articolo 77b CP.

10

Ordinanza sull’esecuzione delle pene (OEP)

331.1

2 Per l’ammissione e i presupposti, le modalità di esecuzione, l’inter-

ruzione e la cessazione, si applicano le direttive della Commissione di

esecuzione delle pene della Svizzera orientale33 per le forme particolari

di esecuzione (lavoro di pubblica utilità, sorveglianza elettronica [electronic

Monitoring, EM], semiprigionia)17.

Articoli 39-42.27

1. Una persona condannata sconta la sua pena detentiva interamente in regime ordinario o parzialmente in un istituto aperto, se

a. non è applicabile alcuna forma di esecuzione penale speciale ai sensi del § 38 cpv. 1; e

b. le limitate possibilità di sorveglianza e controllo sono considerate sufficienti per prevenire la fuga, impedire nuovi reati e, in particolare, per proteggere il pubblico.

2. Alle medesime condizioni, anche l'internamento può essere scontato parzialmente in un istituto aperto.

b. Esecuzione a regime chiuso

Si definiscono chiuse le strutture o le loro sezioni che, per loro natura e funzionamento, sono idonee a prevenire evasioni o pericoli per terzi. Qualora altre forme di esecuzione non siano praticabili, le pene detentive e le misure di internamento vengono eseguite in regime chiuso.

1 Il semi-libertà lavorativa e la semi-libertà residenziale sono le fasi c. Semi-libertà lavorativa e

preliminari della liberazione dal carcere e del rilascio da una semi-libertà residenziale,

pena detentiva o da un’internamento. Servono all'integrazione graduale sorveglianza

della persona condannata, consentendole di lavorare o di seguire

una formazione all'esterno, nonché di vivere all'esterno.

2 Invece della semi-libertà lavorativa o della semi-libertà lavorativa e

residenziale, su richiesta può essere autorizzata la sorveglianza

elettronica per un periodo da tre a dodici mesi.25

B. Inizio dell'esecuzione della pena

26 1 L'Ufficio comunica alla persona condannata che l'esecuzione

della pena è possibile in forme di esecuzione speciali ai sensi del § 38 e

le fissa un termine per la presentazione di una domanda.

2 L'Ufficio decide sulla domanda e, in caso di accoglimento,

stabilisce l'inizio dell'esecuzione, la forma di esecuzione nonché le condizioni e gli oneri.

elettronica

Persona condannata

in libertà

a. Autorizzazione

di una forma

di esecuzione

speciale

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331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene (OEP)

3 Se la persona condannata non soddisfa i requisiti per la forma

di esecuzione desiderata, l'autorità di esecuzione può fissarle un termine

per presentare una domanda di autorizzazione per un'altra forma di esecuzione speciale.

b. Regolamentazione

dell'esecuzione per i

lavori di pubblica

utilità

25 1 L'Ufficio disciplina l'esecuzione del lavoro di pubblica utilità

nell'accordo di esecuzione. Esso determina il periodo entro il quale la

persona condannata deve prestare il lavoro di pubblica utilità. La persona

condannata presta di regola almeno otto ore di lavoro di pubblica utilità

alla settimana.

2 L'Ufficio stipula un accordo di lavoro con la persona condannata e

l'istituzione datrice di lavoro. Questo contiene in particolare

a. tipo e durata del lavoro di pubblica utilità,

b. il piano di impiego con l'inizio dell'esecuzione e gli orari di lavoro,

c. la sorveglianza del lavoro di pubblica utilità nonché la segnalazione

di violazioni dell'obbligo di lavoro e della conclusione dell'impiego

lavorativo da parte dell'istituzione datrice di lavoro.

3 Nell'accordo di esecuzione possono essere stabiliti anche la partecipazione

a programmi di apprendimento e misure di accompagnamento. I programmi

di apprendimento disposti dall'Ufficio sono computati nella pena.

4 L'Ufficio notifica all'organo competente per l'incasso della pena pecuniaria

o della multa, qualora una pena pecuniaria o una multa sia scontata sotto

forma di lavoro di pubblica utilità.

c. Disciplina di

esecuzione

per la sorve-

glianza

elettronica

25 1 L'Ufficio disciplina l'esecuzione della sorveglianza elettronica

in un accordo di esecuzione e fissa la data dell'inizio dell'esecuzione della pena.

2 Esso elabora con la persona condannata il piano di esecuzione, il

quale tiene conto delle circostanze personali. Il piano di esecuzione comprende in

particolare

a. la consulenza e l'assistenza psicosociale della persona condannata

durante l'esecuzione della pena,

b. il programma settimanale, che tiene conto degli orari di lavoro o di formazione e

di altri obblighi della persona condannata,

c. il tempo che la persona condannata può trascorrere fuori dell'alloggio,

segnatamente per lavoro, occupazione, formazione, pratiche

amministrative e tempo libero,

d. il pagamento delle spese di esecuzione,

e. le condizioni, in particolare la partecipazione a programmi di apprendimento, a

terapie individuali e di gruppo, nonché a misure di accompagnamento.

12

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEMP)

331.1

26 1 L’Ufficio disciplina l’esecuzione della semiprigionia con un accordo Regolamento

di esecuzione e stabilisce la data dell’inizio della pena nonché il luogo d’esecuzione

di esecuzione. Tiene conto del luogo di domicilio e di lavoro o di for- per la semiprigionia

mazione della persona condannata.

2 La persona condannata trascorre il tempo di riposo e libero nell’isti-

tuto di esecuzione. Deve trascorrere almeno un giorno intero alla setti-

mana nell’istituto di esecuzione.

3 L’Ufficio elabora con la persona condannata il piano d’esecuzione.

Questo comprende in particolare

a. l’ora di uscita e di rientro,

b. il tempo a disposizione della persona condannata per ogni giorno

lavorativo al di fuori dell’istituto di esecuzione, in particolare per

lavoro, attività, formazione, vitto e disbrigo di pratiche presso le

autorità,

c. il pagamento delle spese di esecuzione,

d. le condizioni, in particolare la partecipazione a programmi di ap-

prendimento, a terapie individuali e di gruppo nonché a misure di

accompagnamento.

1. L'Ufficio propone alla persona condannata che non soddisfa i re-

quisiti per l'esecuzione in una forma particolare di esecuzione o che non ne fa uso, l'esecuzione aperta o chiusa della pena detentiva.26

2. L'Ufficio fissa la data d'inizio dell'esecuzione della pena in modo

che alla persona condannata rimanga un tempo adeguato per la

necessaria regolazione degli affari professionali e privati.

3. Su richiesta della persona condannata, può posticipare l'inizio dell'esecuzione della pena a una data successiva, se in tal modo

a. si evitano rischi significativi per la salute o altri svantaggi significativi e irrimediabili e

b. né l'esecuzione della pena è messa in discussione né sorgono rischi accresciuti per terzi.

4. La richiesta di posticipazione della data d'inizio dell'esecuzione della pena deve essere motivata, i mezzi di prova devono essere indicati con precisione e, se possibile, presentati. La richiesta deve essere presentata immediatamente dopo aver avuto conoscenza del motivo di posticipazione.19

**Titolo:**

1. Esecuzione aperta e chiusa

26 1 Se la persona condannata non si presenta entro il termine di permanenza f. Ricerca della

a lei fissato, non compare all'inizio della pena ordinato o è di residenza e

sconosciuta residenza, l'Ufficio la iscrive per la ricerca della residenza arresto

o per l'arresto.

1.10.24-126

13

Ordinanza sull'esecuzione delle pene (OEP)

331.1

2 Dopo l'arresto, decide immediatamente se la persona condannata

deve scontare la pena in regime di esecuzione aperta o chiusa. L'esecuzione

della pena in una forma di esecuzione speciale non viene di regola più

autorizzata.

1 Il servizio competente prende atto dell’inizio dell’esecuzione della

sentenza cresciuta in giudicato se la persona condannata si trova in detenzione.

Esso verifica se la persona condannata può essere trasferita in un

istituto aperto.

2 Le persone condannate che al momento del passaggio in giudicato della

sentenza rappresentano un rischio elevato per terzi o che sono a rischio

di fuga, rimangono in un regime di esecuzione chiuso.

1 L'Ufficio decide in quale istituto o in quale prigione l'esecuzione

della pena deve avvenire.

2 Esso fornisce all'istituzione penitenziaria incaricata dell'esecuzione

il mandato di esecuzione, recante i dati essenziali relativi all'esecuzione,

nonché una copia della sentenza motivata e le ulteriori informazioni

necessarie per l'esecuzione della pena.

C. Esecuzione e conclusione della pena

26 L'Ufficio ammonisce una persona condannata che non rispetta l'accordo di esecuzione della pena o l'accordo di lavoro.

26 1 Se l'ammonimento rimane senza esito, l'Ufficio interrompe il

lavoro di pubblica utilità.

2 In caso di urgenza o per motivi importanti, può interrompere il

lavoro di pubblica utilità senza previo ammonimento, in particolare se

a. il regolare funzionamento dell'istituzione che offre il lavoro è compro-

messo o

b. a causa del comportamento del condannato non ci si può aspettare

una regolare conclusione del lavoro di pubblica utilità.

3 L'Ufficio interrompe di regola il lavoro di pubblica utilità se il

condannato deve scontare anche una pena detentiva sostitutiva per una

pena pecuniaria o una multa.

25 La persona condannata sopporta le proprie spese per-

sonali relative all'esecuzione del lavoro di pubblica utilità, in particolare le

spese di viaggio per recarsi al lavoro e di vitto.

Detenuti

persone

condannate

Mandato d'esecuzione

e obbligo d'infor-

mazione

Lavoro di pubblica

utilità

a. Ammonimento

b. Interruzione e

sospensione

c. Spese personali

14

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPPM)

331.1

26 La persona condannata deve attestare al momento dell'inizio dell'esecuzione della pena, Sorveglianza

di soddisfare ancora i requisiti per la concessione della sorveglianza elettronica.

a. Inizio dell'esecuzione della pena

25 1 L’Ufficio ammonisce la persona condannata che non rispetta l’accordo

di interruzione e di esecuzione o il piano d’esecuzione. Se l’ammonimento

rimane senza successo, l’Ufficio interrompe la sorveglianza elettronica.

In caso di colpa lieve, può rinunciare all’interruzione e limitare

invece il tempo libero concesso alla persona condannata.

2 In caso di violazioni gravi o di ripetute violazioni lievi, l’Ufficio può

interrompere la sorveglianza elettronica senza previo ammonimento.

3 La sorveglianza elettronica viene interrotta se le persone adulte

che vivono nella stessa abitazione revocano il loro consenso.

4 Se contro la persona condannata viene avviata un’inchiesta penale,

l’esecuzione della sorveglianza elettronica può essere interrotta o

cessata.

26 La persona condannata deve, al momento dell'inizio della pena, provare che sussistono ancora i requisiti per la concessione della semilibertà.

a. Inizio dell’esecuzione della pena

26 Vacanze e uscite sono concesse in conformità con le direttive della b. Vacanze e

Commissione penitenziaria della Svizzera orientale33 per le forme uscite, nonché

speciali di esecuzione della pena (lavoro di pubblica utilità, sorveglianza ulteriori

elettronica [electronic monitoring, EM], semidetenzione) nonché modalità di

in conformità con le direttive della Commissione penitenziaria della esecuzione

Svizzera orientale33 in materia di concessione di uscite e vacanze17.

26 1 L'Ufficio ammonisce una persona condannata che non rispetta

l'accordo o il piano di esecuzione della pena. Se l'ammonimento

rimane senza successo, l'Ufficio interrompe la semiprigionia ed

esegue la pena conformemente al § 49 cpv. 2. In caso di colpa lieve,

può rinunciare all'interruzione e ammonire nuovamente la persona

condannata. Rimane riservata la possibilità per l'istituto di esecuzione

della pena di disporre misure disciplinari.

2 In caso di violazioni gravi o ripetute violazioni lievi, l'Ufficio può

interrompere la semiprigionia senza precedente ammonimento.

3 Se viene avviata un'indagine penale contro la persona condannata,

l'esecuzione della semiprigionia può essere interrotta o annullata.

1.10.24-126

15

331.1

Disposizioni

comuni

a. Modifica dei

requisiti di

ammissione

b. Partecipazione

ai costi

Disposizioni

comuni per

l'esecuzione

aperta e

chiusa

a. Cambio

dell'istituto di

esecuzione

dell'arresto

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

c. Interruzione e

sospensione

25 1 L'Ufficio interrompe l'esecuzione nella forma di esecuzione con-

cessa, se

a. devono essere eseguite una o più ulteriori pene e la durata mas-

sima ammessa per la forma di esecuzione concessa viene così

superata,

b. la persona condannata non adempie più alle condizioni per la

forma di esecuzione concessa,

c. la persona condannata rinuncia alla forma di esecuzione speciale.

2 Se una persona condannata perde senza sua colpa il posto di la-

voro, il posto di formazione o l'occupazione, l'Ufficio può rinunciare

ad interrompere la semiprigionia o il monitoraggio elettronico, se essa

a. entro 14 giorni trova un'altra attività idonea e

b. nel periodo di transizione è garantita la sua assistenza e il suo

controllo.

25 1 In caso di sorveglianza elettronica e di semilibertà, la persona

condannata versa un contributo alle spese di esecuzione della pena,

stabilito dall’Ufficio, e lo garantisce mediante anticipi regolari.

2 L’Ufficio può, su richiesta, condonare in tutto o in parte il con-

tributo alle spese se la persona condannata dimostra di trovarsi in

una situazione di bisogno. Una situazione di bisogno sussiste in parti-

colare se il pagamento del contributo alle spese pregiudicherebbe l’ad-

empimento di obblighi legali di mantenimento e di assistenza.

1 La persona condannata può essere trasferita durante l'esecuzione della pena

in un altro istituto di esecuzione penale analogo, se

ciò è necessario

a.

b.

in base alla situazione occupazionale o formativa,

per motivi di salute,

c.

per motivi di sicurezza,

d. per ottimizzare la composizione dei detenuti.

2 Per motivi di sicurezza può essere disposto temporaneamente un trasferimento

in un istituto di esecuzione penale designato per l'esecuzione della pena o in un

carcere.24

3 Un trasferimento può avvenire anche se ciò favorisce il contatto con

la famiglia o altre persone di riferimento importanti e agevola così

la reintegrazione. La persona condannata non ha alcun diritto

a essere trasferita in un istituto di esecuzione penale di sua

scelta.

16

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OESM)

331.1

Una Versetzung vom offenen in den geschlossenen Vollzug b. Versetzung in

è ammessa solo

a. in relazione a un'infrazione disciplinare;

b. in caso di pericolo di fuga;

c. per la protezione del pubblico;

d. per prevenire la messa in pericolo di terzi.

Una persona condannata è trasferita dalla detenzione in regime chiuso a quella in regime aperto se non sussistono più circostanze particolari ai sensi dell'articolo 76 capoverso 2 CP11 e il trasferimento è opportuno per la reintegrazione, tenuto conto del rimanente periodo di pena.

alla detenzione in regime chiuso

c. Trasferimento dalla detenzione in regime chiuso a quella in regime aperto

1 Vacanze e permessi sono concessi in conformità alle direttive della

Commissione di esecuzione delle pene della Svizzera orientale33 in

materia di concessione di permessi e vacanze17.

2 La concessione di vacanze può essere collegata a istruzioni e condizioni

riguardanti il comportamento, l'occupazione, il luogo di soggiorno,

l'obbligo di notifica e l'accompagnamento, nonché a condizioni quadro

per l'effettuazione di ulteriori vacanze.

3 Sono considerate vacanze accompagnate le vacanze in compagnia

del personale dell'Ufficio o di specialisti da esso designati.

4 Le persone a rischio di fuga non ottengono permessi né vacanze.

Esse vengono presentate alla polizia se sussistono motivi per un permesso

giudiziario.

Ecco la traduzione in italiano, con la terminologia legale appropriata e la struttura originale mantenuta

1 Ai condannati ben qualificati possono essere autorizzati incarichi di lavoro temporanei nell'ambito dell'esecuzione di lavori per le officine interne, sotto la direzione e la sorveglianza del personale dell'istituto, al di fuori dell'istituto di esecuzione della pena. Per le persone condannate in regime di esecuzione chiuso, tali incarichi di lavoro sono possibili al più presto dopo un terzo della pena.

2 Per l'impiego esterno senza sorveglianza del personale dell'istituto si applicano le direttive della Commissione penitenziaria della Svizzera orientale33 sull'autorizzazione dell'esternato di lavoro e del domicilio esterno, la sorveglianza elettronica in sostituzione dell'esternato di lavoro o di domicilio (EM-Backdoor), nonché sull'impiego di persone internate presso un datore di lavoro privato17.26.

3 Le persone a rischio di fuga non possono essere impiegate al di fuori degli istituti di esecuzione della pena.

1.10.24-126

17

331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

e. Altre

agevolazioni

dell'esecuzione

della pena

f. Interruzione

della pena

Esternato di

lavoro e di

domicilio,

sorveglianza

elettronica

a. Ammissione

e condizioni

quadro

b. Interruzione

c. Retta di

mantenimento

La concessione dell'interruzione dell'esecuzione della pena ai sensi dell'Art. 92 CP

L'interruzione dell'esecuzione della pena ai sensi dell'articolo 92 CP può essere subordinata a condizioni concernenti il comportamento, l'occupazione, il luogo di dimora, l'obbligo di presentarsi periodicamente nonché con la disposizione di una sorveglianza o di un accompagnamento.

26 1** Per i presupposti, le competenze decisionali e le condizioni quadro dell’esternato di lavoro e dell’esternato di domicilio, nonché della sorveglianza elettronica in sostituzione degli esternati, si applicano le direttive della Commissione per l’esecuzione delle sanzioni penali della Svizzera orientale33 concernenti la concessione dell’esternato di lavoro e dell’esternato di domicilio, la sorveglianza elettronica in sostituzione dell’esternato di lavoro o di domicilio (EM-Backdoor) e l’impiego di persone internate presso un datore di lavoro privato17.

**2** Le questioni personali, professionali e giuridiche devono essere regolate durante l’orario di lavoro, i permessi o le uscite, rispettivamente durante il tempo libero.

1 La persona condannata è provvisoriamente o definitivamente rinviata

al regime d’esecuzione penale aperto o chiuso o al lavoro esterno, se

a. perde il posto di lavoro e non dispone entro tre settimane di

un’altra opportunità di lavoro;

b. perde il suo alloggio e non è possibile trovare un sostituto adeguato

entro 14 giorni;

c. abusa per altri scopi del tempo che le è concesso di trascorrere

fuori dall’istituto d’esecuzione penale per lavorare;

d. manifesta un comportamento che non consente più di riporre in lei

la fiducia necessaria; o

e. soddisfa un presupposto di illecito disciplinare e perturba

gravemente o ripetutamente il funzionamento sicuro o regolare

dell’istituto d’esecuzione penale.

2 Se contro la persona condannata è avviata un’indagine penale per

una contravvenzione o un crimine, l’ammissione al lavoro o all’alloggio

esterno può essere revocata.

1 La persona condannata deve versare una pigione. L'Ufficio ne fissa

l'ammontare.

2 Su richiesta, può esonerare in tutto o in parte la persona condannata

dal pagamento della pigione se

a. le rimarrebbero entrate inferiori al minimo vitale; o

b. l'adempimento degli obblighi legali di assistenza ne verrebbe compromesso.

18

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OESPM)

331.1

1 Scarcerazione condizionale

L'istituto d'esecuzione delle pene informa tempestivamente la persona condannata sulla possibilità della scarcerazione condizionale.

2 Se la persona condannata rinuncia a presentare una domanda di scarcerazione condizionale, lo conferma per iscritto indicandone i motivi.

3 Per la concessione della scarcerazione condizionale valgono le direttive della Commissione di esecuzione delle pene della Svizzera orientale³³ concernenti la scarcerazione condizionale dall'esecuzione delle pene¹⁷.

L'Ufficio dispone l'assistenza all'esecuzione della pena in libertà vigilata/liberazione condizionale (Bewährungshilfe) in caso di scarcerazione condizionale, conformemente alle direttive della Commissione per l'esecuzione delle pene della Svizzera orientale33 sull'assistenza all'esecuzione della pena in libertà vigilata/liberazione condizionale in caso di scarcerazione condizionale17.

**Titolo:**

Assistenza all'esecuzione della pena in libertà vigilata/liberazione condizionale in caso di scarcerazione condizionale

1. **Facoltà di presentare istanze di modifica delle modalità di esecuzione delle sanzioni**

Le strutture d’esecuzione possono presentare istanze di modifica delle modalità di esecuzione delle sanzioni.

2. **Rapporti d’esecuzione e obbligo d’informazione**

In relazione a richieste di significative attenuazioni delle modalità d’esecuzione delle sanzioni, esse redigono rapporti d’esecuzione per le autorità o i tribunali competenti a decidere.

3. I rapporti d’esecuzione forniscono informazioni su

a. il comportamento,

b. l’osservanza degli accordi,

c. il raggiungimento o il mancato raggiungimento di obiettivi parziali o finali dell’esecuzione conformemente al piano d’esecuzione,

d. i cambiamenti nel comportamento rilevante per il reato,

e. le conoscenze acquisite sulle strutture sociali dopo un rilascio condizionato.

4. Le strutture d’esecuzione informano senza indugio e spontaneamente l’autorità che ha disposto l’internamento su avvenimenti straordinari che riguardano la persona condannata.

**Rei e ree pericolosi**

1 L'accertamento della pericolosità di criminali e criminali secondo l'articolo 75 a capoverso 3 CP o di modifiche di questa classificazione avviene conformemente alle direttive della Commissione per l'esecuzione delle pene della Svizzera orientale33 sull'esecuzione delle pene detentive e delle misure privative della libertà per criminali potenzialmente pericolosi17.26.

2 Permessi e altre attenuazioni dell'esecuzione della pena vengono concessi a tali condannati solo se si può presumere che

a. non siano più pericolosi per la comunità o

b. terzi possano essere adeguatamente protetti da un pericolo residuo mediante misure di accompagnamento.

1.10.24-126

19

331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle sanzioni penali (OESP)

5.26 Sezione: Misure terapeutiche

A. Inizio dell'esecuzione

1 L’esecuzione del trattamento ambulatoriale con sospensione condizionale

della pena è disciplinata dall’Ufficio d’intesa con la persona condannata

e il terapeuta o la terapeuta designati dall’Ufficio. L’articolo 63 capoverso 3

CP rimane riservato.31

2 La persona condannata si impegna, con la regolamentazione dell’esecuzione,

a collaborare per il raggiungimento degli obiettivi terapeutici formulati

insieme al terapeuta o alla terapeuta nel contratto di trattamento.

3 Durante l’intera durata del trattamento, la persona condannata deve

essere raggiungibile e comunicare senza indugio all’Ufficio ogni cambio

di indirizzo.

4 Il terapeuta o la terapeuta si impegna, con la regolamentazione dell’esecuzione,

a svolgere il trattamento in modo conforme alla legge, orientato

alla prevenzione delle recidive e mirato al reato e ai problemi specifici,

nonché a presentare rapporti all’Ufficio.

5 Un trattamento ambulatoriale senza sospensione condizionale della

pena è disciplinato dal terapeuta o dalla terapeuta d’intesa con l’istituto

d’esecuzione. In questo caso, l’istituto d’esecuzione è responsabile della

messa a disposizione dell’infrastruttura e del coordinamento della terapia

con la pianificazione dell’esecuzione, mentre il terapeuta o la terapeuta è

responsabile dell’esecuzione professionale del trattamento.

1 La terapeuta o il terapeuta stipula un contratto di trattamento con la

persona condannata e ne invia una copia all'Ufficio. Il contratto di

trattamento disciplina gli obiettivi, la forma e lo svolgimento della

terapia.

2 Ciò vale di regola anche per le terapie volontarie, orientate alla

prevenzione del reato, svolte durante o indipendentemente da una

privazione della libertà.

1 L'esecuzione delle misure stazionarie ai sensi degli art. 59 e

1 Il Servizio disciplina l'esecuzione del trattamento stazionario, previo b. Regolamento

accordo con l'istituzione per l'esecuzione delle misure. Il regolamento di esecuzione

d'esecuzione si basa sul concetto terapeutico dell'istituzione. Il Servizio può impartire ulteriori istruzioni in presenza di motivi particolari. Mette a disposizione dell'istituzione per l'esecuzione delle misure l'ordine di esecuzione contenente i dati essenziali relativi all'esecuzione.31

2 L'inizio dell'esecuzione del trattamento stazionario si basa su

26 1 La terapista o il terapista o la struttura di trattamento incaricata degli effetti del

dell'esecuzione del provvedimento stazionario o ambulatoriale informa l'Ufficio sull'esecuzione del provvedimento. contratto e

del regolamento di esecuzione

2 Le persone incaricate dell'esecuzione del provvedimento sono esentate dal segreto professionale per quanto riguarda la questione del raggiungimento degli obiettivi di trattamento e dell'andamento del trattamento.

3 La persona condannata prende atto dell'obbligo di informazione e dell'esonero dal segreto professionale con la sottoscrizione del contratto di trattamento o con l'orientamento sul regolamento di esecuzione.

Se la persona condannata non si presenta entro il termine di soggiorno a lei assegnato per il colloquio o l'inizio della misura ordinata, oppure se la sua residenza è sconosciuta, l'Ufficio può metterla sotto ricerca di residenza o farla arrestare e condurre coattivamente dalla polizia.

1.10.24 - 126

21

331.1

Esecuzione di

trattamenti

stazionari per

dipendenze

Consulenza sociale

Cambio della

terapeuta, del

terapeuta o della

struttura

stazionaria

Rapporti e

informazioni

Costi del

trattamento

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPPM)

Für die Durchführung und die Rahmenbedingungen von

stationären Suchtbehandlungen gelten die Richtlinien der Ostschweizer

Strafvollzugskommission33 für den Vollzug von stationären Suchtthera-

pien17.

B. Durchführung und Beendigung

---

Per l'attuazione e le condizioni quadro dei

trattamenti stazionari per dipendenze valgono le direttive della

Commissione penitenziaria della Svizzera orientale33 per l'esecuzione delle terapie stazionarie per dipendenze17.

B. Attuazione e conclusione

Allo scopo di promuovere l’integrazione sociale del condannato, l’Uf-

ficio può completare l’esecuzione della misura con un’assistenza so-

ciale.

Un cambiamento della terapeuta o del terapeuta, così come

dell'istituto di esecuzione delle misure stazionarie, è ammesso solo con

il consenso dell'Ufficio.

1 La terapeuta o il terapeuta nonché l'istituto d'esecuzione delle misure

riferiscono all'Ufficio su richiesta o in occasione di appuntamenti

previamente concordati. Essi informano l'Ufficio immediatamente e

spontaneamente

a. su avvenimenti eccezionali;

b. se la persona condannata non rispetta ripetutamente gli accordi.

2 I rapporti danno informazioni su

a. la forma di trattamento applicata;

b. il rispetto degli accordi da parte della persona condannata;

c. il raggiungimento o il mancato raggiungimento degli obiettivi della

terapia o del trattamento;

d. le modificazioni constatate;

e. la valutazione del rischio di recidiva;

f. la necessità di proseguire la terapia.

3 La terapeuta o il terapeuta nonché l'istituto d'esecuzione delle misure

possono richiedere modifiche delle modalità d'esecuzione.

1 Le spese per il trattamento ambulatoriale o stazionario sono

a carico dell'Ufficio, nella misura in cui non debbano essere assunte da

terzi o da altre autorità statali ai sensi dell'articolo 28 StJVG5, oppure

non possano essere imposte alla persona condannata in presenza di

favorevoli condizioni economiche.20

22

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

331.1

2 Se una persona condannata con domicilio nel Cantone deve essere

ricoverata per il trattamento stazionario in una struttura sita fuori

Cantone, la Direzione della sanità si assume i maggiori costi che ne

derivano.

1. Vacanze e uscite,

L'Urlaub und Ausgang (permesso di vacanza e uscita) è concesso in conformità con le direttive della Ostschweizer Strafvollzugskommission (Commissione penitenziaria della Svizzera orientale)33 in materia di concessione di uscite e vacanze17.

2. Externat lavorativo

e residenziale,

Per i requisiti, le competenze decisionali e le condizioni quadro dell'externat lavorativo e dell'externat residenziale durante l'esecuzione stazionaria di misure, nonché della sorveglianza elettronica al posto degli externat, si applicano le direttive della Ostschweizer Strafvollzugskommission33 sulla concessione dell'externat lavorativo e dell'externat residenziale, la sorveglianza elettronica al posto dell'externat lavorativo o residenziale (EM-Backdoor) e sull'impiego di persone internate presso un datore di lavoro privato17.26.

### La sospensione delle misure

La sospensione delle misure ai sensi dell'articolo 92 CP-Misure11 può essere accompagnata da condizioni relative al comportamento, a ulteriori trattamenti, al luogo di soggiorno, all'obbligo di notifica e con l'ordine di sorveglianza o assistenza.

La determinazione della pericolosità sociale e la procedura di esecuzione si basano sul § 70.

**Criminali socialmente pericolosi**

Impossibilità della terapeuta, del terapeuta o dell'istituto di esecuzione delle misure di attuare la misura come previsto

Se la terapeuta, il terapeuta o l'istituto di esecuzione delle misure non possono attuare la misura secondo il proprio metodo o concetto, pongono la persona condannata a disposizione dell'Ufficio indicando le ragioni e fornendo raccomandazioni per il prosieguo.

1 Quale violazione dell'obbligo di collaborazione secondo l'articolo 20 capoverso 3 L.E.G.V.5 è considerata, quando la persona condannata

a. a causa del suo comportamento impedisce la conclusione di un contratto di cura con la terapeuta o il terapeuta,

b. non osserva le disposizioni di esecuzione con l'Ufficio,

c. non rispetta gli accordi con la terapeuta o il terapeuta,

d. non osserva le disposizioni dell'istituto per l'esecuzione delle misure,

e. rifiuta la cura.

2 In questi casi l'esecuzione della misura viene interrotta dopo previo avvertimento e la misura è revocata ai sensi dell'articolo 62c capoverso 1 CP rispettivamente dell'articolo 63a capoverso 2 lettera b CP.26

Obbligo di

collaborazione

1.10.24 - 126

23

Trasferimento

e interruzione

331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPM)

21, 30 1 Per il trasferimento dall'esecuzione penale aperta a quella chiusa, l'articolo 59 si applica per analogia.

2 Per l'interruzione dell'esternato di domicilio e lavoro e della sorveglianza elettronica, l'articolo 65 si applica per analogia.

Sezione 6: Assistenza della libertà vigilata e direttive, nonché divieto di attività, contatto e raggio d'azione37

21.30 Se la persona condannata non si presenta ad un appun-

tamento ordinato o è di dimora sconosciuta, l'Ufficio può iscriverla

alla ricerca di residenza e farla condurre coattivamente dalla polizia.

Obblighi degli

Parte 3: Esecuzione di pene detentive e misure stazionarie

nelle strutture dell’Ufficio

Sezione 1: Principi generali

Le persone condannate devono osservare i regolamenti di esecuzione

e attenersi alle disposizioni degli istituti di esecuzione.

Devono astenersi da tutto ciò che compromette la regolare esecuzione della pena,

il raggiungimento dello scopo dell’esecuzione, nonché il mantenimento

della sicurezza e dell’ordine.

Separati

Frauen und Männer sowie Jugendliche und Erwachsene wer-

Unterbringung den nach Massgabe des Bundesrechts getrennt untergebracht.

Verkehr des

Personals mit

verurteilten

Personen

Zuständigkeit

---

**Donne e uomini, nonché giovani e adulti, sono alloggiati separatamente in conformità con il diritto federale.**

**Alloggio**

**Contatti del personale con persone condannate**

**Competenza**

1 Le collaboratrici e i collaboratori attivi in un istituto di esecuzione

delle pene si relazionano con le persone condannate in modo corretto

e oggettivo ed evitano comportamenti lesivi.

2 È loro vietato stipulare negozi giuridici con le persone condannate,

in particolare farsi eseguire lavori o prestare servizi da queste ultime.

La direzione dell’istituto d’esecuzione emana direttive concernenti

l’esecuzione della pena. Rimangono riservate le direttive particolari dell’autorità

ordinante, ove ciò sia previsto dalla presente ordinanza, dal Concordato

intercantonale della Svizzera orientale sull’esecuzione delle pene e delle

misure o dalle direttive della Commissione per l’esecuzione delle pene

della Svizzera orientale33.

24

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

2a sezione: Piano d’esecuzione

331.1

1. La struttura esecutiva elabora per la persona condannata un piano di

esecuzione.

2. Il piano di esecuzione definisce gli obiettivi dell'esecuzione e contiene

indicazioni relative all'alloggio e all'assistenza all'interno della struttura

esecutiva, alle opportunità di formazione e perfezionamento scolastico

e professionale, alla riparazione del danno, alle relazioni con il mondo

esterno nonché alla preparazione del rilascio.

Contenuto

Per la competenza e la procedura relative all'emanazione di un piano di esecuzione, nonché alla sua configurazione, si applicano le direttive della Commissione per l'esecuzione delle pene della Svizzera orientale33 per la pianificazione dell'esecuzione17.

3. Sezione: Esecuzione della pena

A. Ingresso

1 Al momento dell'ingresso in un istituto di esecuzione delle pene, i con-

dannati sono informati, in una lingua a loro comprensibile, circa i loro diritti

e doveri. Vengono loro consegnate le pertinenti disposizioni di esecuzione

dell'istituto.

2 Dopo il loro ingresso, i condannati hanno la possibilità di colloquiare

con la direzione o il servizio di assistenza dell'istituto di esecuzione delle

pene.

Informazioni sui

diritti e doveri;

colloquio di

ingresso

1 Esame medico

Lo stato di salute delle persone condannate è accertato da personale medico

specializzato.

2 Le persone condannate che scontano la pena nel regime di semiprigionia

o che passano al livello esecutivo dell'esterno lavorativo non sono sottoposte

ad accertamenti medici. Esse hanno la possibilità di consultare autonomamente

un medico.

3 Se sussistono fondati dubbi sull'accuratezza del certificato medico, la direzione

dell'istituto penitenziario può disporre accertamenti medici da parte di un medico

fiduciario.

30 1 Al momento dell’ingresso in un istituto penitenziario, la persona Registrazione dei dati

condannata è fotografata e sono rilevati i dati antropometrici essen-

ziali, in particolare l’altezza, il peso e il colore degli occhi.

2 Al momento dell’ingresso o nel corso del soggiorno possono essere

rilevati ulteriori dati biometrici per l’identificazione interna della persona

condannata.

1.10.24 - 126

25

331.1

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEPPM)

3 I dati sono distrutti non appena non sono più necessari, al più tardi

al momento dell’uscita della persona condannata.

1. Le persone condannate consegnano tutti gli oggetti che

portano con sé. L’esecuzione dei controlli e delle perqui-

sizioni è retta dall’articolo 85 capoverso 2 CP11.

2. Gli effetti personali e l’alloggio della persona condannata

possono essere perquisiti durante l’esecuzione della pena

a. in caso di sospetto di gravi infrazioni disciplinari o di reati,

b. per ragioni di ordine e di sicurezza.

1 Le persone condannate vengono di regola assegnate a una cella individuale

o a una camera singola. Nell'esecuzione penale aperta (offener Vollzug) e nella semilibertà (Halb-

gefangenschaft), nonché in caso di sovraffollamento anche nell'esecuzione penale chiusa (geschlossener Vollzug),

le persone detenute possono essere alloggiate in celle o camere a più letti.

2 Esse possono arredare la propria sistemazione in modo adeguato con oggetti

personali. L'ordine e la sicurezza devono rimanere garantiti.

1. Denar, das einer verurteilten Person beim Eintritt abge-

nommen wird oder das sie während des Vollzugs von Dritten erhält,

wird ihr auf einem von der Vollzugseinrichtung verwalteten Konto gut-

geschrieben. Die Vollzugseinrichtung gibt die entsprechenden Beträge

für begründete Ausgaben im Interesse der verurteilten Person frei. Bei

der Entlassung zahlt sie das Guthaben der verurteilten Person aus.

2 Für verurteilte Personen, die ihre Strafe in der Halbgefangenschaft

verbüssen, ist Abs. 1 nicht anwendbar.

---

1. **Denaro contante ritirato a una persona condannata al momento dell’ingresso o ricevuto da terzi durante l’esecuzione della pena**

Il denaro contante ritirato a una persona condannata al momento dell’ingresso o ricevuto da terzi durante l’esecuzione della pena le viene accreditato su un conto gestito dall’istituto di esecuzione. L’istituto di esecuzione sblocca gli importi corrispondenti per spese giustificate nell’interesse della persona condannata. Al momento della scarcerazione, versa il saldo alla persona condannata.

2. Il capoverso 1 non è applicabile alle persone condannate che scontano la pena nella semiprigionia.

1 Oggetti portati o ricevuti durante l’esecuzione della pena

possono essere ritirati per ragioni di sicurezza, di ordine e tranquillità,

nonché di salute e igiene.

2 Gli oggetti sono opportunamente inventariati, custoditi e

restituiti al momento del proscioglimento o consegnati in caso di trasferimento

a un altro istituto di esecuzione.

3 Bagagli eccessivamente voluminosi o oggetti la cui custodia

causa un onere particolare possono essere rifiutati o immagazzinati

a spese della persona condannata. I beni possono essere liquidati a

favore della persona condannata se questa non provvede a sistemarli

altrove o se non vuole o non può pagare i costi dell’immagazzinamento.

Gli articoli non valorizzabili vengono distrutti.

26

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEPM)

331.1

Persone condannate in regime di detenzione ordinaria e in regime di detenzione per deposito di misure privative della libertà devono consegnare all'istituto di esecuzione documenti d'identità quali in particolare passaporti, carte d'identità e patenti di guida.** L'Ufficio può stabilire eccezioni e disporre la consegna anche in altre forme di esecuzione. Per la custodia e la restituzione si applica il § 100 cpv. 2.

Wertsachen einer Person, die sich auf der Flucht befindet, Verwertung von

werden fünf Jahre nach der Flucht, die übrigen Effekten ein Jahr nach Gegenständen

der Flucht zu ihren Gunsten verwertet. Ist eine Verwertung nicht mög- und Wertsachen

lich, werden sie vernichtet.

Zehn Jahre nach der Flucht wird die Gutschrift zusammen mit

allfälligen Guthaben gemäss § 99 einem Fonds oder einer Stiftung zur

Unterstützung von Gefangenen oder Entlassenen überwiesen.

B. Ausbildung, Arbeit, Vollzugskosten und persönliche Auslagen 33

---

**Traduzione in italiano:**

Beni di valore di una persona in fuga, realizzazione di

saranno realizzati a suo favore cinque anni dopo la fuga, gli altri effetti un anno dopo gli oggetti

la fuga. Se la realizzazione non è possibile, e i beni di valore

essi saranno distrutti.

Dieci anni dopo la fuga, il credito, insieme ad

eventuali crediti ai sensi del § 99, sarà trasferito a un fondo o a una fondazione per

il sostegno di detenuti o ex detenuti.

B. Formazione, lavoro, costi di esecuzione e spese personali 33

Im geschlossenen und offenen Straf- und Massnahmen- Arbeitspflicht

vollzug sind die verurteilten Personen verpflichtet, die ihnen zugewie- und Schul-

sene Arbeit zu verrichten. Bei der Zuweisung wird ihren Fähigkeiten besuch

soweit möglich und sinnvoll Rechnung getragen.

Schulbesuch und Besuch von Aus- und Weiterbildungsveranstal-

tungen sind für verurteilte Personen, die eine Berufslehre oder eine

berufliche Grundbildung mit Attest absolvieren oder bei denen dies im

Vollzugsplan vorgesehen ist, obligatorisch.

---

**Obbligo di lavoro e di frequenza scolastica nell'esecuzione delle pene e delle misure in regime chiuso e aperto**

Nell'esecuzione delle pene e delle misure in regime chiuso e aperto, le persone condannate sono obbligate a svolgere il lavoro loro assegnato. Nell'assegnazione si tiene conto delle loro capacità per quanto possibile e ragionevole.

La frequenza scolastica e la partecipazione a eventi di formazione e perfezionamento sono obbligatorie per le persone condannate che seguono un apprendistato professionale o una formazione professionale di base con attestato, o per le quali ciò è previsto nel piano di esecuzione.

Ansatz, Bemessung, Verwendung und Auszahlung des Arbeitsentgelt

**Determinazione, calcolo, utilizzo ed erogazione della retribuzione del lavoro**

Arbeitsentgelts richten sich nach den Richtlinien der Ostschweizer Straf- im geschlosse-

vollzugskommission über das Arbeitsentgelt.33 nen und offenen

Vollzug

**La retribuzione del lavoro si basa sulle direttive della Commissione penitenziaria della Svizzera orientale concernenti la retribuzione del lavoro.33 in regime chiuso e aperto**

Für verurteilte Personen, die den Vollzugseinrichtungen nur wäh-

rend eines Teils der Arbeitszeit zur Verfügung stehen, wird das Arbeits-

entgelt angemessen gekürzt. Bei genügender Qualifikation wird wenigs-

tens der Mindestansatz ausgerichtet.

**Per le persone condannate che sono a disposizione degli istituti di esecuzione solo per una parte dell'orario di lavoro, la retribuzione del lavoro viene opportunamente ridotta. In caso di qualifica sufficiente, viene erogata almeno la tariffa minima.**

Für Arbeiten an Wochenenden und Feiertagen sowie für ange-

ordnete Überzeit und für Zellenarbeit in der Freizeit werden keine Zu-

lagen ausgerichtet.33

**Non vengono corrisposti supplementi per lavori nei fine settimana e nei giorni festivi, per ore di lavoro straordinario ordinate e per lavori in cella nel tempo libero.33**

Für die verurteilten Personen im Massnahmenzentrum Uitikon

werden vom Amt besondere Vorschriften erlassen. Diese sind von der

Vorsteherin oder dem Vorsteher der Direktion der Justiz und des In-

nern zu genehmigen.

**Per le persone condannate nel Centro per misure Uitikon, l'Ufficio emana disposizioni speciali. Queste devono essere approvate dalla Direttrice o dal Direttore della Direzione della Giustizia e dell'Interno.**

1.10.24 - 126

27

331.1 Justizvollzugsverordnung (JVV)

**331.1 Regolamento sull'esecuzione delle pene e delle misure (JVV)**

Auszahlung

des Guthabens

**Erogazione del saldo**

a. bei Flucht

**a. in caso di fuga**

b. bei Undurch-

führbarkeit der

Wegweisung

**b. in caso di impossibilità di esecuzione dell'allontanamento**

Vollzugskosten

und persönliche

Auslagen

**Costi di esecuzione e spese personali**

Verpflegung,

Arznei- und

Genussmittel

**Vitto, medicinali e generi voluttuari**

Aufenthalt

im Freien

**Soggiorno all'aria aperta**

Gesundheits-

fürsorge und

Körperpflege

**Cura della salute e igiene personale**

33. L'emolumento di lavoro accreditato a persone fuggiasche spetta,

dopo cinque anni dalla fuga, a un fondo o a una fondazione

per il sostegno di prigionieri e persone rilasciate.

32 1 Il salario accreditato a persone licenziate la cui espulsione dalla Svizzera è inattuabile, viene trasferito all’ente responsabile per il loro alloggio e la loro assistenza.

2 L’ente viene designato dall’Ufficio della migrazione.

32 I costi e le spese personali, in particolare la delimitazione di

questi costi, sono disciplinati dalle direttive della Commissione di esecuzione

della pena della Svizzera orientale relative ai costi e alle spese personali.

C. Salute e assistenza

1 Le persone condannate ricevono un vitto sufficiente e sano; nella

sua composizione si tiene conto della loro fede. La dieta e i pasti

supplementari sono somministrati unicamente su prescrizione del

medico del penitenziario.

2 Le persone condannate possono possedere e assumere unicamente

i medicamenti autorizzati o prescritti dal medico della struttura

d’esecuzione delle pene. Le persone condannate che scontano la

pena nella semiprigionia o nel lavoro esterno devono presentare un

certificato medico per i medicamenti.

3 Il possesso, il consumo e il commercio di bevande alcoliche, di

medicamenti non prescritti e di stupefacenti o di sostanze con

effetti analoghi sono proibiti. La struttura d’esecuzione delle pene

dispone i controlli necessari.

Le persone condannate ricevono quotidianamente l'opportunità di un soggiorno all'aperto di almeno un'ora.

1 La struttura detentiva garantisce la salute fisica e mentale

delle persone condannate. Per evitare rischi sanitari possono

essere disposte visite e accertamenti medici o psichiatrici.

2 Le persone condannate sono tenute all’igiene personale regolare.

28

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

331.1

1 La presa a carico medica delle persone condannate in regime nor-

male è di competenza del medico o della medica dell’istituto di esecuzione

della pena. Se sussistono motivi gravi per il loro rifiuto, sono chiamati in

causa il o la supplente oppure altri medici designati dalla direzione

dell’istituto di esecuzione della pena.

2 Le persone condannate devono sottostare alle prescrizioni mediche.

La direzione dell’istituto di esecuzione della pena può ordinare accerta-

menti da parte di un medico o di una medica di fiducia.

3 Le cure dentarie delle persone condannate in regime normale sono

prestate solo in casi urgenti. Cure più approfondite possono essere auto-

rizzate a spese della persona condannata o previa garanzia di assunzione

dei costi da parte della sua assicurazione malattie o dell’autorità compe-

tente in materia di assistenza. L’istituto di esecuzione della pena desi-

gna il o la dentista.

4 Le persone condannate che scontano la pena in semiprigionia o in

lavoro esterno possono ricorrere a un medico o a una medica di loro

scelta a proprie spese.

Cure mediche e

dentistiche

1 La salute di una persona condannata richiede il trasferimento in un ospedale o una clinica per cure ospedaliere. L'istituto di esecuzione penale ottiene il consenso preventivo dell'autorità che ha disposto il ricovero. In casi urgenti, il trasferimento è disposto dalla direzione dell'istituto di esecuzione penale, con contestuale informazione all'autorità che ha disposto il ricovero.

2 Per le persone a rischio di fuga o pericolose per la comunità, la sorveglianza deve essere garantita.

20 1 Qualora, nell’ambito di un necessario trattamento ambu- Assunzione dei costi

latoriale o stazionario, si verifichino costi legati all’esecuzione della pena,

questi sono a carico dell’istituto di esecuzione. I costi legati all’esecuzione

della pena comprendono in particolare

a. i costi per la sorveglianza ai sensi dell’articolo 110 capoverso 2,

b. i costi direttamente connessi all’esecuzione della pena o della misu-

ra o da essa cagionati.

2 I costi per il necessario trattamento ambulatoriale o stazionario in

quanto tale sono a carico della persona condannata o dell’autorità com-

petente in materia di assistenza, nella misura in cui i costi del trattamento

non siano coperti dall’assicurazione malattia o dall’assicurazione infortuni

della persona condannata.

1.10.24-126

29

331.1

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEPM)

3 Ulteriori trattamenti medici, nonché la fornitura di occhiali, protesi

e simili, avvengono solo se la persona condannata ne assume i costi o

se è disponibile una garanzia di copertura dei costi da parte della sua as-

sicurazione malattia o dell’autorità competente in materia di assistenza.

4 Le necessarie garanzie di copertura dei costi devono essere richieste

preventivamente dall’istituto di esecuzione o dalla struttura curante all’as-

sicurazione malattia della persona condannata e all’autorità competente in

materia di assistenza o, se la persona condannata è stata assegnata da un

altro Cantone, all’autorità assegnante. Nei casi urgenti, il trattamento viene

disposto senza garanzia di copertura dei costi. La garanzia di copertura dei

costi successiva deve essere ottenuta il più rapidamente possibile.

5 Se i condannati con domicilio nel Cantone devono essere ricoverati

in una clinica extracantonale, la Direzione della sanità si fa carico dei mag-

giori costi che ne derivano.

1 Alle persone condannate è a disposizione, per le loro preoccupazioni personali, economiche, sociali e spirituali, il personale specializzato in assistenza o educazione e i cappellani e le cappellane d’istituto autorizzati. A tal fine possono essere consultati anche servizi esterni all’istituto. I loro collaboratori possono avere contatti con le persone condannate senza sorveglianza.

2 Se il privilegio dei contatti senza sorveglianza è stato abusato o vi sono indizi concreti di un futuro abuso, è possibile

a. disporre un controllo;

b. escludere il collaboratore o la collaboratrice interessati, temporaneamente o a titolo definitivo, dall’attività di assistenza e di cappellania;

c. contrastare l'abuso imminente o ulteriore con altre misure proporzionate.

**Gestione del

tempo libero e

utilizzo dei

media**

**D. Tempo libero e contatti con il mondo esterno**

1 Alle persone condannate è permessa una gestione sensata del tempo

libero, nei limiti delle possibilità personali e strutturali degli istituti penitenziari.

30

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

331.1

2 Possono utilizzare nella loro cella o camera libri, giornali, riviste

nonché televisori e radio, riproduttori audio e dispositivi ICT. Questi

possono essere controllati in qualsiasi momento.37

3 Sono inammissibili l’acquisto, il possesso e la trasmissione di

a.

libri, giornali e altri media o supporti dati il cui contenuto contravviene

a disposizioni di legge;

b.

libri, giornali e altri media o supporti dati che mettono in pericolo la

sicurezza dell’istituto penitenziario;

c.

apparecchi per la registrazione di immagini e suoni;

d.37 apparecchi che servono al collegamento con altri dispositivi ICT o con

il mondo esterno.

4 L’istituto penitenziario decide in merito all’ammissione e al numero

di apparecchi elettronici. Può limitare l’uso di televisori alle sale comuni.

36 1 L'istituto di esecuzione può consegnare apparecchiature TIC ai sensi del § 114 comma 3 lett. d,

a. che servono al collegamento con altre apparecchiature TIC e allo

svolgimento elettronico del contatto tra esso e la persona condan-

nata,

b. che consentono l'accesso ai servizi interni da esso messi a disposi-

zione,

c. le cui funzioni servono al collegamento con il mondo esterno.

2 Esso può limitarne, controllarne e sorvegliarne l'utilizzo. I dati possono essere registrati.

3 In caso di abuso e di violazioni della sicurezza e dell'ordine dell'istituto di esecuzione, esso può limitare o vietare il possesso e l'uso degli apparecchi.

Apparecchiature con

collegamento ad

altre apparecchiature

TIC o al mondo

esterno

1.10.24-126

31

1 Corrispondenza epistolare

La ricezione e l'invio di lettere e altre spedizioni non sono limitati, salvo che il numero, la dimensione o la lingua rendano la necessaria verifica considerevolmente difficile o impossibile.

2 Le lettere e altre spedizioni il cui contenuto viola disposizioni di legge o che compromettono lo scopo dell'esecuzione penale o la sicurezza non vengono inoltrate; il mittente ne viene informato.

3 Se non vi è alcun sospetto di contenuto inammissibile, il controllo della corrispondenza in entrata e in uscita può essere limitato a campionature.

331.1

Telefono

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OESM)

1 Alle persone condannate può essere consentito l'uso del telefono a proprie spese. Gli sconti sulle telefonate dei condannati, concessi agli istituti d'esecuzione, possono essere accreditati a un fondo o a una fondazione per il sostegno di detenuti o ex detenuti.

2 Le conversazioni telefoniche possono essere sorvegliate o registrate.

3 L'articolo 115 capoversi 2 e 3 si applica per analogia.

Visite

Esclusione di

visitatori e

visitatrici

Controllo e

consegna di

oggetti

1 La persona condannata può essere visitata per almeno un’ora

alla settimana. Questo contatto può essere limitato a due visite al

mese se il tempo di visita viene prolungato di conseguenza.**

**2 A sostegno della risocializzazione o dello sviluppo educativo

della persona condannata, possono essere autorizzate visite supplementari.**

**3 Coniugi, partner registrati, partner di vita e figli possono es-

sere ammessi per visite più lunghe se:**

**a. alla persona condannata non possono essere concessi congedi e**

**b. sussistono i necessari requisiti di personale e spaziali.**

**4 Se non sono da temere abusi, le visite non sono sorvegliate.

In caso di rischio di abusi, le visite possono essere sorvegliate acusti-

camente e visivamente o svolte in un locale con parete divisoria.**

1. Le persone il cui contatto con la persona condannata metta in

pericolo significativamente lo scopo della pena non sono ammesse a visita.

2. Le persone che hanno ripetutamente violato le disposizioni sulle

visite o che in altro modo mettono in pericolo significativamente la sicurezza

e l'ordine dell'istituto di esecuzione della pena possono essere escluse

dalle visite fino a tre mesi, in caso di recidiva in modo permanente.

Coniugi, partner registrati, partner conviventi, figli, genitori e fratelli

o sorelle non possono essere esclusi dalle visite in modo permanente.

1 L'ammissione di visitatrici e visitatori può essere

subordinata ai controlli necessari per il mantenimento dell'ordine

e della sicurezza. Per le donne la perquisizione è eseguita da

personale femminile.

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP) 331.1

2 Le visitatrici e i visitatori si identificano con un documento

ufficiale che ne consenta l'identificazione inequivocabile.

3 Essi non possono consegnare alle persone condannate né

ricevere da esse scritti, contanti o altri oggetti senza previa autorizzazione.

Verurteilte Personen in Halbgefangenschaft oder im Arbeitsexternat können in der Vollzugseinrichtung nicht besucht werden. Besuche in der Halbgefangenschaft oder im Arbeitsexternat

Le persone condannate in semilibertà o in lavoro all'esterno non possono ricevere visite nell'istituto di esecuzione. Visite in semilibertà o in lavoro all'esterno

1. Contatti privilegiati

1 Fatti salvi il regolamento dell’istituto, i contatti liberi con le persone condannate sono garantiti a

a. tutore o tutrice;

b. curatore o curatrice ai sensi dell’articolo 398 CC10;

c. persona incaricata in virtù di un mandato precauzionale divenuto efficace;

d. persone residenti in Svizzera obbligate al segreto professionale o d’ufficio;

e. funzionari o funzionarie svizzeri;

f. rappresentanze consolari.

2 Le visite di queste persone non sono sorvegliate, si svolgono in locali senza divisori e non sottostanno ad alcuna limitazione di durata, nella misura in cui la disponibilità dei locali di visita lo consenta.

3 Non è consentito un controllo del contenuto della corrispondenza con il legale o con l’autorità di vigilanza. I colloqui o i contatti telefonici con il legale o con l’autorità di vigilanza non possono essere ascoltati.

4 Se i privilegi di contatto di cui ai capoversi 1–3 sono stati abusati o se vi sono indizi concreti di un futuro abuso, l’istituto d’esecuzione può

a. ordinare un controllo del contatto; oppure

b. escludere la persona privilegiata in questione temporaneamente o in modo permanente dai contatti con persone condannate; oppure

c. contrastare l’abuso imminente o ulteriore con altre misure proporzionate.

E. Sicurezza

1 Le strutture penitenziarie emanano le norme necessarie per la sicurezza.

misure di sicurezza

1.10.24-126

33

331.1 Regolamento sull'esecuzione delle pene (JVV)

2 Esse regolano in particolare

a. l'autorizzazione all'accesso,

b. i controlli del personale, delle persone condannate e dei visitatori,

nonché del traffico merci e

c. il comportamento del personale e delle persone condannate in caso

di eventi particolari.

3 A causa del pericolo di fuga o per prevenire la messa in pericolo di

visitatori, dipendenti, altri detenuti e di proprietà di terzi, i diritti

spettanti alle persone condannate e ai visitatori in base al presente

regolamento possono essere limitati in generale, in singoli casi, in modo

permanente o temporaneo.

4 Tali limitazioni sono decise dalla direttrice o dal direttore della

struttura penitenziaria in consultazione con la direttrice o il direttore

dell'ufficio.

Armi

1. La direttrice o il direttore di un istituto penitenziario chiuso

può ordinare che il personale di sicurezza interno idoneo e adeguatamente

formato porti un'arma in singoli casi, in occasione di particolari

attività di servizio.

2. Ad altre persone è vietato portare con sé e conservare armi

nell'area dell'istituto penitenziario. Sono fatte salve le disposizioni speciali

per gli appartenenti alla polizia.

Telefoni cellulari

La direttrice o il direttore di un istituto di esecuzione delle pene

chiuso può vietare in via generale o limitare l'uso di telefoni cellulari

sull'area dell'istituto per motivi di sicurezza.

La direzione d’ufficio emana, unitamente alle direttrici o ai direttori degli istituti di esecuzione penale, regolamenti di gestione o d’istituto. Questi devono essere approvati dalla direttrice o dal direttore del Dipartimento di giustizia e degli interni.

Contenuto

**Regolamento sull'esecuzione penale (JVV)**

Nella misura in cui ciò sia richiesto dalla rispettiva forma di esecuzione,

il regolamento interno disciplina in particolare le seguenti fattispecie

a. la procedura di ingresso e il controllo degli effetti personali

e degli oggetti di valore, nonché il loro possesso nelle celle o nelle

camere o la loro custodia,

34

b. l'alloggio e l'abbigliamento,

c. l'inventario delle celle o delle camere,

331.1

d. il programma giornaliero, il consumo dei pasti, gli orari di lavoro e di formazione

e il tempo libero, nonché la libertà di movimento all'interno dell'istituto di

esecuzione,

e. l'attribuzione e l'utilizzo della retribuzione o del salario,

nonché gli importi massimi delle somme in contanti da versare

e i saldi minimi riservati a un uso particolare,

f. il possesso di denaro contante,

g. l'acquisto, il possesso e l'uso di libri, riviste,

dispositivi elettronici e il noleggio di dispositivi elettronici,

h. l'acquisto di oggetti per uso personale,

i. il ricevimento e l'entità dei doni di terzi,

j. i negozi giuridici tra le persone condannate,

k. l'igiene e la cura della salute e il fumo,

l. le attività sportive o altre attività ricreative,

m. le visite mediche, odontoiatriche e psichiatriche, nonché l'assistenza spirituale,

n. il regime delle visite e l'uso del telefono,

o. l'uscita dall'istituto per un'occupazione esterna

e l'utilizzo della retribuzione.

**4. Parte: Detenzione preventiva e di sicurezza, nonché detenzione in vista dell'estradizione**

1. L'esecuzione della custodia cautelare e di sicurezza avviene in conformità alle disposizioni della Parte 3, Sezioni 1 e 3, nella misura in cui non siano previste disposizioni diverse di seguito.

2. L'esecuzione della custodia cautelare ai fini di estradizione avviene in conformità alle disposizioni in materia di custodia cautelare e di sicurezza, a meno che l'autorità che ha disposto il ricovero non emani disposizioni diverse.

1 L'ammissione all'esecuzione della detenzione preventiva, della detenzione per l'istruzione e

della carcerazione di sicurezza, nonché la dimissione, avvengono su ordine26

Ammissione e

Dimissione

a. della direzione del procedimento secondo l'art. 6131 CPP,

b. del tribunale delle misure coercitive,

c. dell'Ufficio.

1.10.24 - 126

35

331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

2 L'ammissione all'esecuzione dell'estradizione e la dimissione

avvengono sulla base di un mandato di arresto per estradizione emesso dall'Ufficio

federale di giustizia.

3 L'Ufficio decide in quale penitenziario la detenzione preventiva,

la carcerazione di sicurezza e la detenzione per estradizione devono essere eseguite.35

1 Le persone detenute possono essere poste in isolamento cellulare37

a. dalla direzione del procedimento conformemente all’articolo 61 CPP14, se lo scopo dell’inchiesta lo esige;

b. dall’Ufficio, se mettono in pericolo sé stesse o terzi oppure turbano gravemente la sicurezza e l’ordine del carcere.

2 In isolamento cellulare, le persone detenute lavorano da sole e trascorrono il loro tempo libero nella cella. Durante il soggiorno all’aperto è loro vietato di mettersi in contatto con altri detenuti.

33 1 Le persone detenute non sono obbligate al lavoro.

2 Con il loro consenso, può essere loro assegnato un lavoro. Per questo

ricevono un'indennità lavorativa conformemente alle direttive della

Commissione della Svizzera orientale per l'esecuzione delle pene in

materia di indennità lavorativa.

3 Se una persona detenuta, disposta a lavorare, non può farlo per

ragioni di salute o per mancanza di lavoro, le viene corrisposta

l'indennità minima stabilita dalle direttive17, ma non più di quanto

aveva precedentemente ricevuto.

4 Le persone detenute possono svolgere un'attività indipendente, a

condizione che tale attività sia svolta nella cella. L'attività indipendente

non dà diritto a contatti supplementari con persone all'interno e

all'esterno del carcere.

1 Le prigioni tengono un conto per ogni persona detenuta, sul quale

sono accreditate le disponibilità in contanti al momento dell'ingresso, la

remunerazione del lavoro e gli importi ricevuti durante la detenzione.

2 Le persone detenute possono utilizzare gli importi loro accreditati

per acquisti e altre spese durante la detenzione, a condizione che

non venga intaccato un saldo minimo stabilito dal regolamento interno,

il quale viene trattenuto fino al rilascio per la copertura di eventuali

danni. Con il loro consenso o su ordine del competente ufficio di

esecuzione o tribunale33, possono essere effettuati anche pagamenti a

terzi.

36

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

331.1

26 1 Le persone detenute possono richiedere consulenza sociale per

il trattamento di problemi personali legati alla detenzione o alla prepara-

zione al rilascio.

2 I contatti nell’ambito della consulenza sociale avvengono senza

sorveglianza, salvo quanto previsto all’art. 121 cpv. 4. Se si devono sta-

bilire contatti tra la persona detenuta e terzi, è necessario ottenere il con-

senso della direzione del procedimento ai sensi dell’art. 6131 CPP. Sono

fatte salve le disposizioni speciali della direzione del procedimento.

3 L’autorità di perseguimento penale competente e la direzione

del procedimento del tribunale ai sensi dell’art. 6131 CPP forniscono in-

formazioni su importanti problemi sociali.

1. **La Procura controlla la corrispondenza e altre spedizioni. Per la Tutela del Secreto d'Investigazione e del Rapporto con l'Esterno**

Può emanare disposizioni restrittive o vietare completamente la corrispondenza con determinate persone, ad eccezione dei familiari stretti. La Procura può delegare il controllo, in tutto o in parte, al penitenziario.

2. **Alle persone detenute non è consentito il traffico telefonico all'interno dell'istituto di esecuzione. L'Ufficio può autorizzare il traffico telefonico in determinate strutture di esecuzione o sezioni di esse.**²⁶

3. **Funzioni dei dispositivi TIC con connessione al mondo esterno ai sensi dell'articolo**

1 Le persone detenute possono essere visitate almeno una volta alla settimana.

2 Le visite sono consentite solo con l'autorizzazione della direzione del procedimento secondo le disposizioni.

22. Il diritto a contatti e colloqui privilegiati senza sorveglianza, ai sensi del § 121, spetta unicamente

a. alla rappresentante legale ammessa o al rappresentante legale ammesso,

b. alla tutrice o al tutore,

c. all'assistente o all'assistente ai sensi dell'Art. 398 CC10,

d. alla persona incaricata in virtù di un mandato precauzionale divenuto efficace,

e. a funzionari svizzeri,

f. a rappresentanze consolari.

Contatti

1.10.24-126

37

331.1

Ordinanza sull’esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

Disposizioni

applicabili

Ammissione,

dimissione

e trasferimento

Alloggiamento

Lavoro

Parte 5: Arresto di polizia32

32 L'esecuzione del fermo di polizia avviene secondo le disposizioni della Parte 3, Sezioni 1 e 3, salvo che di seguito non vengano adottate regolamentazioni divergenti.

32 1 L'ammissione in un carcere per detenzione di polizia avviene

**sulla base di**

a. un rapporto di arresto della polizia o un ordine di trasferimento della polizia,

b. un mandato di arresto o un ordine di comparizione di un'autorità competente,

c. una disposizione dell'Ufficio,

d. una disposizione di un'autorità competente per un fermo amministrativo o di una persona legalmente autorizzata.

**2 L'Ufficio decide in quale carcere la detenzione di polizia sarà eseguita.**

**3 Il rilascio o il trasferimento avviene sulla base di una disposizione dell'autorità competente per il singolo caso.**

**4 La permanenza in un carcere per detenzione di polizia non può superare una settimana. Successivamente, le persone detenute sono trasferite dall'autorità competente in un'altra struttura penitenziaria.**

37 1 Le persone detenute sono di regola alloggiate in celle doppie.

2 Possono essere alloggiate individualmente se mettono in pericolo sé stesse o terzi, o se perturbano gravemente la sicurezza e l'ordine della prigione.

3 Donne e uomini, così come giovani e adulti, sono alloggiati separatamente.

32 1 Le persone detenute non sono né obbligate a lavorare

né viene loro assegnato del lavoro.

38

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)

331.1

Possono occuparsi autonomamente, purché svolgano tale attività nella

cella. L'auto-occupazione non dà diritto a contatti supplementari con

persone all'interno e all'esterno della prigione.

32 1 Le carceri tengono per ogni persona detenuta un conto detenuto al quale vengono accreditati il denaro contante disponibile al momento dell'ingresso e gli importi ricevuti durante la detenzione.

2 Le persone detenute possono utilizzare gli importi a loro accreditati per le spese durante la detenzione.

3 Con il loro consenso o su ordine dell'ufficio di esecuzione o del tribunale competente, possono essere effettuati pagamenti a terzi.

4 Al momento della dimissione della persona detenuta, l'autorità può utilizzare il saldo per coprire i costi per la riparazione di danni causati intenzionalmente o per negligenza.

32 1 Per la consulenza sociale si applica analogamente l'articolo 133.

2 Se devono essere stabiliti contatti tra la persona detenuta e terzi,

è necessario ottenere il consenso dell'autorità competente per la persona detenuta.

Consulenza sociale

32 1 Per il traffico con il mondo esterno si applicano, mutatis mutandis, gli articoli 134 e seguenti relativi al traffico con il mondo esterno.

2 L'autorità competente per la persona detenuta è competente per l'autorizzazione, il controllo e le relative disposizioni.

32 Il diritto disciplinare dell'esecuzione penale è applicabile per analogia.

Essere disciplinare

6.33 Parte: Detenzione preliminare, di espulsione e di esecuzione20

20 Esecuzione dell'arresto preparatorio, di allontanamento e

di esecuzione avviene secondo le disposizioni della Parte 3, Sezioni 1 e 3, per quanto di seguito non siano previste norme divergenti.

Norme applicabili

31 L'ammissione all'istituto di pena e il rilascio avvengono Ammissione e

su ordine scritto dell'autorità competente ai sensi del AIG Rilascio

e delle normative cantonali.

1.10.24-126

39

331.1

Ordinanza sull'esecuzione delle pene (OEP)

Separazione da

altri tipi di detenzione

Sistemazione

Detenzione in

comunità e in cella

singola

Offerta di lavoro

e

Obbligo di lavorare

31 L’esecuzione è separata dalla carcerazione preventiva, di sicurezza e

per estradizione e dall’esecuzione di pene detentive o di misure. È fatto

salvo l’articolo 81 capoverso 2 seconda frase della LAET.

31 1 Per quanto possibile, alle persone in stato di fermo o di detenzione è assegnata una cella individuale. Rimane riservata la sistemazione comune di neonati e bambini piccoli con le loro madri o padri, di familiari dello stesso sesso, di coniugi, di partner registrati e di partner di vita.

2 In caso contrario, donne e uomini sono alloggiati separatamente. Il regolamento interno disciplina la misura in cui i membri femminili e maschili della stessa famiglia possono trascorrere il tempo libero insieme.

1 Le persone detenute lavorano insieme e possono anche trascorrere il tempo libero insieme nell'ambito del regolamento interno, una volta effettuate le opportune verifiche per l'assegnazione a un gruppo e qualora vi sia disponibilità di posto. Esse soggiornano all'aperto insieme.

2 Possono essere alloggiate singolarmente qualora mettano in pericolo sé stesse o terzi oppure perturbino gravemente la convivenza.37

3 Le persone detenute che non lavorano in comunità o non sono alloggiate in un gruppo, possono trascorrere quotidianamente tre ore nei giorni feriali con altri detenuti al di fuori della propria cella. Se il soggiorno all'aperto o l'attività fisica avviene in gruppo, tale tempo viene computato.

4 Il regolamento interno disciplina in quale misura determinati gruppi di persone detenute possono preparare autonomamente i propri pasti.

1 Alle inhaftierten Personen wird die Möglichkeit gegeben,

entschädigte Arbeit zu leisten, soweit das Arbeitsangebot dies erlaubt.

Die Bemessung des Arbeitsentgelts erfolgt wie bei Untersuchungs- und

Sicherheitshaft.

2 Reicht das Arbeitsangebot nicht aus, wird den inhaftierten Perso-

nen eine andere sinnvolle Beschäftigung ermöglicht.

3 Mit Ausnahme der Mitwirkung bei den für die Verpflegung und

Reinigung erforderlichen Arbeiten sind die inhaftierten Personen nicht

zur Arbeit verpflichtet.

40

Decreto sull'esecuzione penale (JVV)

331.1

---

1 Alle persone detenute è data la possibilità di svolgere lavoro remunerato, nella misura in cui l'offerta di lavoro lo consenta. La determinazione del salario avviene come per la detenzione preventiva e di sicurezza.

2 Qualora l'offerta di lavoro non sia sufficiente, alle persone detenute viene offerta un'altra occupazione significativa.

3 Ad eccezione della partecipazione ai lavori necessari per il vitto e la pulizia, le persone detenute non sono obbligate al lavoro.

40

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (JVV)

331.1

Lavoro autonomo

Le persone detenute hanno il diritto di svolgere attività lavorativa autonoma. Il lavoro autonomo scelto è da svolgersi nella cella.

1 La struttura detentiva tiene per ogni persona detenuta un conto della retribuzione

del lavoro, al quale sono accreditati la liquidità presente all'ingresso, la retribuzione

del lavoro e gli importi ricevuti durante la detenzione.

2 Dal saldo viene trattenuto un importo minimo fino alla dimissione per la

copertura di eventuali danni. Per il resto, le persone detenute possono

disporre liberamente dei loro conti. Con il loro consenso o su ordine del competente

Ufficio di esecuzione o del Tribunale33 possono essere effettuati anche pagamenti a terzi.

3 Il saldo viene versato alle persone detenute al momento del rilascio.

Costi dell'ammissione

o dell'ospedalizzazione

1 La competente autorità che dispone l'internamento è responsabile di

ottenere un'assunzione dei costi dall'autorità responsabile dell'assistenza

sociale prima dell'internamento in un ospedale o in una clinica, e nei casi

clinici urgenti al più tardi entro 30 giorni. I costi non coperti saranno

addebitati all'autorità che ha disposto l'internamento.

2 Se persone detenute con domicilio nel Cantone devono essere ricoverate

in una clinica al di fuori del Cantone, la Direzione della sanità si farà

carico dei maggiori costi che ne derivano.

1. Assistenza medica per persone detenute

1 Le persone detenute possono farsi assistere da medici presso i quali erano in cura prima della detenzione, se il loro onorario è garantito.

2 Il trattamento avviene nell'istituto penitenziario.

3 I medicamenti prescritti sono somministrati dal personale dopo approvazione da parte del medico o della medica del carcere.

1 Consulenza sociale

Le persone detenute possono richiedere consulenza sociale per il trattamento

di problemi personali legati alla detenzione o alla preparazione

all'espulsione.

2 La direzione del carcere informa l'autorità competente se una

persona detenuta necessita di consulenza sociale.

3 Su richiesta delle persone detenute, viene loro facilitato il contatto

con organizzazioni di assistenza non appartenenti al sistema giudiziario penale.

Le visite da parte di collaboratori di tali organizzazioni non sono soggette

a restrizioni temporali, nella misura in cui la disponibilità delle

sale colloqui lo consenta.

1.10.24-126

41

331.1 Regolamento sull'esecuzione delle pene e delle misure (REPM)

Contatti con il

mondo esterno

a. Corrispondenza

b. Telefono

c. Visite

d. Contatti

privilegiati

e. Conduzione31

1 Le persone detenute possono spedire e ricevere lettere a proprie spese e senza

alcuna limitazione di quantità.

2 Le lettere non possono contenere oggetti non consentiti. Tali oggetti

vengono rimossi alla presenza della persona detenuta e depositati tra

i suoi effetti personali.

1 Le persone detenute hanno la possibilità di effettuare telefonate a proprie spese.

2 Se sussistono concreti indizi che le conversazioni telefoniche mettano in pericolo la sicurezza o lo scopo della detenzione, o vengano utilizzate per favorire l'evasione, il traffico telefonico con determinate persone può essere temporaneamente escluso o limitato a determinate persone.

1. Le persone detenute possono essere visitate in base alla disponibilità delle sale visita. Il tempo di visita è di almeno un'ora a settimana.

2. I visitatori devono richiedere un permesso di visita alla direzione del carcere. Questo può essere concesso in modo generale.

3. Le visite non sono sorvegliate. L'identità dei visitatori viene registrata.

30 Oltre all'articolo 121 capoverso 1, anche i contatti con rappresentanti legali non avvocati ai sensi dell'articolo 81 capoverso 1 frase 2 AIG in combinazione con l'articolo 6 capoversi 1 e 2 dell'Ordinanza sull'esecuzione delle misure coercitive nel diritto degli stranieri del 4 dicembre 19964 con le persone detenute sono privilegiati.

1 La decisione dell'autorità competente può consentire l'uscita dall'istituto di esecuzione per

a. il contatto con congiunti gravemente malati,

b. la partecipazione al funerale di congiunti,

c. affari che possono essere sbrigati solo personalmente.

2 Essa provvede all'accompagnamento necessario.

32 Il diritto disciplinare dell'esecuzione penale si applica

per analogia.

Scopo

7.33 Parte: Diritto disciplinare

Il sistema disciplinare serve a mantenere l'ordine

e la sicurezza negli istituti penitenziari.

42

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEMP)

Art. 153-155.21

331.1

1 Oggetti utilizzati nella commissione di infrazioni disciplinari Sequestro

sono sequestrati. Vengono depositati con gli effetti personali, e confisca

se la proprietà può essere accertata.

2 Se l’accertamento della proprietà non è possibile o se gli oggetti

mettono a rischio la sicurezza e l’ordine dell’istituto di esecuzione,

vengono valorizzati o distrutti. Il ricavato della valorizzazione affluisce a un

fondo a sostegno di detenuti o persone rilasciate.31

Art. 157 e 158.21

Trasferimento

cautelativo

In caso di infrazioni disciplinari che disturbano in modo significativo o ripetuto il funzionamento sicuro o regolare dell'istituto penitenziario, in casi urgenti può essere disposto con la decisione disciplinare un trasferimento cautelativo fino alla decisione dell'autorità che ha disposto l'internamento, ai sensi dei §§ 54, 57, 59 o 65, e precisamente

a. dal regime aperto al regime chiuso,

b. dalla semilibertà o dal lavoro esterno al regime aperto o chiuso.

a. Multa

1 Le multe sono riscosse dalle persone detenute nel regime aperto o nel regime

chiuso, dalla parte della retribuzione destinata ai prelievi in contanti o agli acquisti.

Fino al loro completo pagamento, alla persona condannata non viene versato

alcun importo in contanti, fatta salva la quota minima necessaria per coprire le

spese indispensabili e l'acquisto di articoli urgenti.

2 Le multe disciplinari confluiscono in un fondo destinato al sostegno dei

detenuti o degli ex detenuti.

1. Arresto

1 L'arresto è eseguito nelle celle appositamente destinate a tale scopo dall'istituto di

esecuzione, in cui si trovano solo un letto e gli oggetti d'arredamento indispensabili

per l'igiene. La cella può essere lasciata soltanto per l'uscita all'aperto.

2 Durante l'arresto, la persona detenuta è esclusa dal lavoro, dalle attività ricreative,

dagli eventi e dagli acquisti. Non può fumare in cella e non riceve visite né permessi.

Riceve una selezione limitata di materiale di lettura e non può né scrivere né

ricevere lettere. Sono riservate le comunicazioni con le autorità e con il

rappresentante legale.

3 La direzione dell'istituto di esecuzione può prevedere agevolazioni nell'esecuzione

dell'arresto. Se ragioni particolari, in particolare di natura sanitaria, lo richiedono,

l'arresto può essere eseguito in una cella normale con dotazione ridotta.

Per l’esecuzione dell’arresto, le persone condannate possono

essere trasferite in un istituto idoneo all’esecuzione in forma chiusa, se sono

sottoposte a semiprigionia, lavoro esterno o a un regime di esecuzione

delle misure per giovani adulti.

1 Per l'adozione di misure disciplinari sono competenti le direzioni

degli istituti di esecuzione.

2 L'arresto superiore a cinque giorni e il trasferimento provvisorio

ai sensi del § 159 sono disposti dalla direzione della divisione

principale competente per l'istituto di esecuzione.

3 In caso di pericolo imminente, la direzione dell'istituto di esecuzione

può disporre il trasferimento provvisorio ai sensi del § 159. Essa

ottiene immediatamente il consenso della direzione della divisione

principale competente.

1 Chiariti i fatti, alla persona detenuta è data la possibilità di esprimersi. I fatti e le dichiarazioni devono essere verbalizzati per iscritto.

2 La decisione disciplinare è adottata sulla base di una valutazione complessiva, in particolare della gravità oggettiva della violazione disciplinare, del comportamento pregresso durante l'esecuzione della pena e dei motivi. La misura deve essere proporzionata alla violazione disciplinare commessa ed idonea a prevenire future violazioni della disciplina dell'istituto.

3 La decisione disciplinare è comunicata per iscritto con una breve motivazione e l'indicazione dei rimedi giuridici, ed è spiegata alla persona detenuta in una lingua comprensibile. In caso di urgenza, la decisione è comunicata oralmente e confermata per iscritto il prima possibile.

4 Ad eccezione dei casi lievi ai sensi dell'articolo 23b capoverso 4 della StJVG, l'autorità che ha disposto l'internamento è informata delle violazioni disciplinari.

1 Per la valutazione dei reati disciplinari si applicano per analogia le

disposizioni della Parte generale del Codice penale.

2 Salvo che nelle disposizioni di questa sezione siano previste

disposizioni diverse, si applicano le direttive della Commissione per

l'esecuzione delle sanzioni penali della Svizzera orientale33 in materia

di diritto disciplinare negli istituti del Concordato17.

44

Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEPP)

331.1

1 La perseguibilità di una contravvenzione disciplinare si prescrive

dopo sei mesi dalla sua commissione. La prescrizione è sospesa

durante una sottrazione.

2 La contravvenzione disciplinare non può più essere punita se,

dalla sua commissione, è trascorso un anno.

3 L'esecuzione di una misura disciplinare si prescrive dopo sei mesi.

8.33 Parte: Mezzi di ricorso e disposizioni finali

18 Ricorso contro le decisioni dell'Ufficio29 e dei suoi di-

visioni principali

Contro le decisioni dell'Ufficio29 e delle sue divisioni principali è dato ricorso secondo gli artt. 19 segg. della legge sulla giustizia amministrativa del 24 maggio 19592.

Per la sperimentazione di nuove forme di esecuzione e per le sperimentazioni

finalizzate allo sviluppo dell'esecuzione delle pene e delle misure, la Direzione della giustizia, degli affari penitenziari e dell'interno può autorizzare deroghe temporanee al presente regolamento. I diritti delle persone condannate o detenute non devono essere ulteriormente limitati oltre le restrizioni già formulate nel presente regolamento.

**Questa ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2007.**

**Entrata in vigore**

1 Racc. uff. 61, 546; per la motivazione si veda FF 2006, 1771.

2 LS 175.2.

3 LS 211.1.

4 LS 211.56.

5 LS 331.

6 LS 334.

7 LS 551.1.

8 RS 120.

9 RS 142.20.

10 RS 210.

11 RS 311.0.

12 RS 311.01.

13 RS 311.1.

14 RS 312.0.

15 RS 312.1.

16 RS 0.103.3.

1.10.24 - 126

45

**331.1**

**Ordinanza sull'esecuzione delle pene e delle misure (OEP)**

17 Consultazione delle direttive all’indirizzo www.justizvollzug.zh.ch.

18 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 26 maggio 2010 (Racc. uff. 65, 342; FF 2010, 1187). In vigore dal 1° luglio 2010.

19 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 3 novembre 2010 (Racc. uff. 65, 789; FF 2010, 2429). In vigore dal 1° gennaio 2011.

20 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 3 novembre 2010 (Racc. uff. 65, 789; FF 2010, 2429). In vigore dal 1° gennaio 2011.

21 Abrogato con Decisione del Consiglio di Stato del 3 novembre 2010 (Racc. uff. 65, 789; FF 2010, 2429). In vigore dal 1° gennaio 2011.

22 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 7 novembre 2012 (Racc. uff. 67, 603; FF 2012-11-16). In vigore dal 1° gennaio 2013.

23 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 19 marzo 2014 (Racc. uff. 69, 123; FF 2014-03-28). In vigore dal 1° aprile 2014.

24 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 19 marzo 2014 (Racc. uff. 69, 123; FF 2014-03-28). In vigore dal 1° aprile 2014.

25 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 6 dicembre 2017 (Racc. uff. 72, 682; FF 2017-12-15). In vigore dal 1° gennaio 2018.

26 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 6 dicembre 2017 (Racc. uff. 72, 682; FF 2017-12-15). In vigore dal 1° gennaio 2018.

27 Abrogato con Decisione del Consiglio di Stato del 6 dicembre 2017 (Racc. uff. 72, 682; FF 2017-12-15). In vigore dal 1° gennaio 2018.

28 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 12 febbraio 2020 (Racc. uff. 75, 78; FF 2020-02-21). In vigore dal 1° aprile 2020.

29 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 12 febbraio 2020 (Racc. uff. 75, 78; FF 2020-02-21). In vigore dal 1° aprile 2020.

30 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 21 aprile 2021 (Racc. uff. 76, 201; FF 2021-04-30). In vigore dal 1° luglio 2021.

31 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 21 aprile 2021 (Racc. uff. 76, 201; FF 2021-04-30). In vigore dal 1° luglio 2021.

32 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 12 gennaio 2022 (Racc. uff. 77, 167; FF 2022-01-28). In vigore dal 1° aprile 2022.

33 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 12 gennaio 2022 (Racc. uff. 77, 167; FF 2022-01-28). In vigore dal 1° aprile 2022.

34 Abrogato con Decisione del Consiglio di Stato del 12 gennaio 2022 (Racc. uff. 77, 167; FF 2022-01-28). In vigore dal 1° aprile 2022.

35 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 31 agosto 2022 (Racc. uff. 77, 532; FF 2022-09-09). In vigore dal 1° gennaio 2023.

36 Inserito con Decisione del Consiglio di Stato del 10 gennaio 2024 (Racc. uff. 79, 53; FF 2024-01-19). In vigore dal 1° aprile 2024.

37 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 10 gennaio 2024 (Racc. uff. 79, 53; FF 2024-01-19). In vigore dal 1° aprile 2024.

38 Versione conforme alla Decisione del Consiglio di Stato del 12 giugno 2024 (Racc. uff. 79, 314; FF 2024-06-28). In vigore dal 1° ottobre 2024.

46

StPO14 è l'esecuzione di una pena detentiva incondizionata o

della parte incondizionata di una pena detentiva parzialmente sospesa, nonché di una

misura terapeutica prima che sia disponibile una sentenza definitiva

ed esecutiva.20

2 Con l'entrata in vigore della sentenza inizia

l'esecuzione ordinaria.

StPO14. Se circostanze particolari lo giustificano, un rinvio può

essere concesso.

3 La regolamentazione dell'esecuzione stabilisce in modo vincolante il concetto terapeutico per la persona condannata. Questa deve rispettare il regolamento interno della struttura di esecuzione delle misure.

4 La struttura di esecuzione delle misure è obbligata a

a. svolgere la misura in conformità alla legge e orientata al reato e ai problemi, secondo il suo concetto terapeutico,

b. orientare la misura alla prevenzione delle recidive,

c. presentare rapporti all'Ufficio.

StPO zulässig. Diese kann bei Kollusionsgefahr Auflagen er-

lassen, die Überwachung oder Aufzeichnung der Gespräche anordnen

und bestimmte Personen vom Besuch ausschliessen.26

3. Coniugi, partner registrati, partner di vita, figli, genitori o fratelli

non possono essere esclusi permanentemente dalle visite.

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